低温雨雪冰冻天气应急预案范文大全.docx

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1、低温雨雪冰冻天气应急预案范文模板低温雨雪冰冻天气应急预案11篇在现实生活或工作学习中，有时会出现一些意料之外的事件或 事故，为了减小事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。那么什 么样的应急预案才是好的呢？以下是精心整理的低温雨雪冰冻天气 应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。低温雨雪冰冻天气应急预案1据省气象预报，受冷空气影响，我省大部份地区将出现低温雨雪冰冻天气，为切实做好全县交通运输冰雪灾害的防范应对工作，全 面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高 效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全 县道路畅通、运输安全，特制定本预案。一、基本原则遵循统一

2、领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实 提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位 责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好冰雪天气抗 灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全, 最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，确保社和谐稳定。二、组织领导机构成立以局长为组长，副局长、运管所负责人为副组长，局办公 室、公路管理所、养护站、重点办、路政大队、港航所、质监站主要 料。（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视 自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、 防煤烟中毒等措施的落实；警

3、卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着 反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车 时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值 班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾 害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时 间中断交通的，要按照交通运输部公路交通阻断信息报送制度的 要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领 导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时 通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度, 及

4、时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作 成效，形成良好的舆论环境。（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁 止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成 收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按 单位相关制度严格追究相关人员责任。五、本预案自下发之日起执行。低温雨雪冰冻天气应急预案51总则1.1 编制依据安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案安徽省应急管理厅内设机构职能配置暂行规定等。1.2 适用范围本省行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，以及相邻省发生 的对我省造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对 工作。1.

5、3 工作原则人民至上、生命至上，快速反应、科学应对，统一领导、综合 协调。1.4 指挥体系应急指挥机构省应急管理厅成立应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组（以下 简称厅领导小组），厅主要负责同志任组长，其他负责同志任副组长， 负责组织指导协调低温雨雪冰冻灾害应对工作。厅领导小组下设综合协调组、风险预警组、抢险救援组、灾害 救助组、评估督导组、宣传报道组6个专项工作组，由厅负责同志任 组长，相关处室参加。当厅启动应急响应时，各专项工作组进入工作 状态，各司其职，协同配合，高效高质完成低温雨雪冰冻灾害应对工 作。（-）综合协调组组长：分管办公室厅负责同志。副组长及成员：办公室、指挥中心、科技信息化处负

6、责人及有 关人员。职责：协调有关领导检查、会议等活动安排；根据需要抽调其 他人员参加各专项组；督促落实上级指示故好文印、通信、车辆及 其他后勤保障。（二）风险预警组组长：分管减灾处厅负责同志。副组长及成员：减灾处、指挥中心、灾害救援处、救灾处、省 救灾中心负责人及有关人员和专家。职责：负责召集气象、水利、自然资源等部门会商，汇总、掌 握信息，及时发布预警。（三）抢险救援组组长：分管救援协调处厅负责同志。副组长及成员：救援协调处、指挥中心、灾害救援处负责人及 有关人员。职责：负责协调各类抢险救援力量和技术专家以及衔接解放军 和武警部队参与应急救援工作，协助组织应急处置有关工作，协助做 好现场指挥

7、指导工作的协调保障。（四）灾害救助组组长：分管救灾处厅负责同志。副组长及成员：救灾处、省救灾中心负责人及有关人员。职责：负责灾情信息统计、核查、评估，对启动（调整、终止）应急响应提出建议，下拨救灾物资和资金，指导开展受灾群众救助工 作。（五）评估督导组组长：分管调查统计处厅负责同志。副组长及成员：调查统计处、救灾处、机关党委、省救灾中心 负责人、有关人员及应急专家。职责：派出工作组赴受灾一线，汇总并初步分析评估各项灾情 数据；初步汇总、掌握工作开展情况，督促指导问题整改；监督落实 厅低温雨雪冰冻灾害应对工作有关纪律。（六）宣传报道组组长：分管政法处厅负责同志。副组长及成员：政法处、救灾处、省宣

8、教中心有关人员组成。职责：负责对接新闻媒体，组织新闻通气会、发布会等；协助 省委、省政府有关部门开展新闻发布工作；及时收集、汇总舆情。2.1 现场工作组根据应急处置需要，厅领导小组派出工作组，厅领导或处室负 责人带队，相关处室参加，赴受灾地区指导和协助地方开展抗雪防冻 救灾工作。2.2 应急专家组根据应对工作需要，成立应急专家组，成员从省应急管理专家 库中抽派或省减灾救灾委员会成员单位委派，深入灾区一线查灾核灾, 为灾害应对提供技术支撑。3预警与灾情报告预警响应 预警级别划分为一级、二级、三级、四级，一级为最高级别,预警分级见附件7.1。省应急管理厅接受或发布低温雨雪冰冻天气预警信息后，督促指

9、导预警范围内的应急管理部门加强值守，密切关注天气形势，组织 做好应急抢险救援力量、物资准备提前组织危险区域人员避险转移, 及时开展应急处突工作，并视情采取以下措施：(1)厅相关处室加强值班备勤，及时处理应急事务；(2)发布综合风险预警信息及防御建议；(3 )视情组织会商，分析研判形势，提出防范建议，加强协调 指导。3.1 灾情报告按照安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案规定，灾害发生后， 各级政府有关部门立即调查统计受灾基本情况,迅速将本行政区域灾 情和救灾工作情况向本级政府和上一级应急指挥机构报告，并跟踪了 解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。省应急管理厅接到报告后，按规定时限上

10、报省委、省政府和应 急管理部，并通报省减灾救灾委员会有关成员单位。4应急响应响应分级本预案应急响应级别由低到高分四级、三级、二级和一级，响 应条件见附件7.2。4.1 响应措施四级响应(1)厅领导小组各专项工作组根据处置需要加强值班备勤，密 切关注天气形势，及时处理应急事务；(2 )灾害救助组及时向省委、省政府报告灾情和应对工作开展 情况，向有关部门和相关市、县传达省委、省政府指示要求；(3 )风险预警组视情组织有关部门和单位召开会商会，分析灾 区形势，研究落实对灾区支持措施；(4 )厅领导小组派出工作组赴灾区慰问受灾群众，协助指导地 方开展抗雪防冻救灾工作；(5 )灾害救助组会商财政厅按规定

11、及时下拨省级自然灾害生活 补助资金，会同粮食和储备局紧急调拨省级救灾物资，指导、监督灾 区救灾应急措施落实和救灾款物发放；(6 )及时掌握并按照有关规定统一发布灾情和抗雪防冻救灾工 作；(7 )抢险救援组提醒相关专业队伍及社会力量做好人员、装备 准备。4.1.1 三级响应在四级响应行动基础上增加以下措施：(1)指挥中心充实值班力量；(2 )风险预警组及时组织有关部门和受灾地区召开会商会，分 析灾区形势，研究落实对灾区支持措施；(3 )根据受灾地请示报告(3 )根据受灾地请示报告,抢险救援组及时向省政府请示，按照相关规定申请驻皖人民解放军和武警部队协助参加抗雪防冻救灾 工作；(4 )有关处室主要

12、负责人带队，赴灾区慰问受灾群众，指导受 灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作；(5)根据灾情发展，积极申请国家资金和物资支持。4.1.2 二级响应 在三级响应的基础上增加以下措施:(1)厅负责同志带班，厅相关处室增加值守备勤力量；(2 )风险预警组提请召开全省抗雪防冻救灾工作会议，对灾害 的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作；(3 )厅主要负责同志(或其委托的负责同志)带队，赴灾区慰 问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。4.1.3 一级响应 在二级响应的基础上增加以下措施：(1)协调省减灾救灾委员会有关成员单位联合办公，厅负责同 志带班，必要时报请省领导坐镇指挥；

13、(2 )厅主要负责同志带队，并报请省领导率有关部门赴灾区慰问受灾群众，指导受灾严重的地区和路段抗雪防冻救灾工作。启动调整和终止根据应急响应条件，由厅领导小组组长决定启动（调整）应急 响应。灾情和应急救灾工作稳定后，省应急管理厅终止响应。5后期处置5.1 善后工作省应急管理厅制定倒损房屋恢复重建计划，迅速组织开展恢复 重建工作。组织开展生活类救灾物资、救援装备等回收工作。5.2 调查与评估应急响应解除后15日内，省应急管理厅组织专家对低温雨雪 冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结报告报省委省 政府。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验 教训I、改进措施以及典型案例等

14、。6预案管理本预案自发布之日起施行，由省应急管理厅负责解释，并依据 有关规定组织修订和演练。7附件预警分级预警分级依据安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案预警级 别规定执行。7.1 应急响应条件本预案四级、三级、二级、一级应急响应条件依据安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案应急响应启动条件规定执行。7.2 应急保障基本生活和物资保障省应急管理厅会同相关部门制定应急物资储备规划，会同粮食和物资储备局落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生 活需要。会同事发地人民政府做好受灾群众的基本生活保障工作，确 保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。7.2.1 资金保障省应急厅负责提出中央和省级自然灾害救

15、灾资金分配建议，督 促指导资金使用管理。7.2.2 队伍保障省应急管理厅指导全省各级及社会应急力量建设，建立应急管 理信息化平台，组织开展应急救援队伍和应急装备调查，健全应急资 源信息数据库，以备应急状态时调用。7.2.3 信息平台保障省应急管理厅负责建设管理自然灾害综合风险监测预警系统和 省应急指挥中心，为抗雪防冻救灾提供平台支撑。低温雨雪冰冻天气 应急预案6为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施，及时、有效 地做好农业防范应对工作，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保 农业增效、农民增收和农村社会稳定，根据1月29日全区农业农 村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议的要

16、 求，结合我县农业生产实际，特制定本预案。一、指导思想切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署，强 化措施，统筹兼顾，精准施策。树牢安全发展理念，提升防灾减灾能 力；狠抓整改落实，强化风险防控；积极推进应急管理体系和能力现 代化。全力保障人民群众生命财产安全，确保全县农业生产持续健康 稳定发展。二、基本原则（-）准备充分，预防为主原则局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内，对有可 能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测，并有针对性地制定 应急预案，及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。（二）统一领导，分级负责原则成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，统一领

17、导全局 防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作才安照谁分管、谁负责的原则, 局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。（三）依法应对，科学施策原则按照相关法律法规和鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰 冻灾害应急预案的要求，规范防范应对行为，坚持以人为本，充分 保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。（四）快速反应，部门联动原则局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后，及时报告局 防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，做好低温雨雪冰冻灾害的 负责人为交通运输工作应急领导小组成员，领导小组办公室设在局办 公室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天 气情况下突发事件的应急

18、工作。三、应急处置职责分工局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系 统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展 情况，做好宣传报道和维稳工作。公路运输管理所：对事故多发、易发路段要认真排查，严密监 控，跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时 调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车, 必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科 学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单 位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。公路管理所、养护站、重点办、路政大队：加强全县公路特别 是公路桥梁、隧道

19、、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发 地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设, 加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲 雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒 水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并 保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速 组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道 情况。防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动，及时、高效 地开展预防和应急处置。三、组织领导及职责分工（一）成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作 领导小组。组长

20、：陈可春局党组书记、局长常务副组长：局党组成员、副局长副组长：陶XX局党组成员、副局长谭XX局党组成员、副局长朱XX局党组成员、副局长沈XX挂职副局长邓清县农业机械化发展中心副主任沈琦军县农业机械化发展中心副主任、信息与规划股负责人胡晓县农业综合行政执法大队副大队长组员：谭东梅办公室副主任韦守锋纪检监察室主任麦燕波计财股股长孟先明质量安全与法规股股长张仲智乡村振兴股股长梁创业基础设施管理股股长江振华水果站站长廖武放农业生态保护站站长韦璐如农业技术推广站站长郑笑春蚕业研究所所长李新建经管站站长阳旻农产品质量安全监督站站长余信水产技术推广站站长温正乐畜牧工作站站长韦玉庆动物疫病预防疾控中心主任欧邦

21、强农机推广站站长覃启优县农业综合行政执法大队一中队中队长潘树国县农业综合行政执法大队二中队中队长钟佩武县农业综合行政执法大队三中队中队长领导小组下设办公室，办公室主任由谭东梅同志兼任，办公室 电话XXxxxxo领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻 灾害工作，下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。（二）防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，对防范应 对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置，结合工作实际，设立综 合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服 务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情，负责开展好

22、防范 应对低温雨雪冰冻灾害工作。1、综合协调组组长：陶XX局党组成员、副局长副组长：组员：由办公室全体成员组成，负责日常管理事务，制定农业防范应 对低温雨雪冰冻灾害工作计划；收集、汇总和发布相关信息；向局属 各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示，通报 工作动态；加强前、后方的协调联系，做好应急值守安排、救灾物资 准备、车辆调配和宣传报道，以及做好领导小组交办的其他工作。2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组：组长：朱xx局党组成员、副局长副组长组员：主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应 对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求,参加防范应对低温雨 雪冰冻灾害

23、工作；帮助受灾的农户抢收销售农作物，转移畜禽水产品 等，以及做好领导小组交办的其他工作。3、生产技术指导服务组：(1)种植业指导小组：组长：沈xx副局长副组长：组员：(2)养殖业指导小组：组长：局党组成员、副局长副组长：组员：主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作，为灾 后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导，为受灾农民群众 提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务，以及做好领导小 组交办的其他工作。4、农资及农产品质量安全监管组：组长：谭xx局党组成员、副局长副组长：组员：主要负责灾后农资市场执法的监管工作，严厉打击生产、经营 假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农

24、业投入品的违法 行为，加强灾后供应市场农产品质量安全检测，保障人民群众吃上 放心菜、放心肉。四、启动预案局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨 雪冰冻灾害动态，靠前指挥，当灾情发生时要及时上报并妥善处置, 并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求，适时 启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案，下达指令，部署做好 各项防范应对工作,调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工 作中去。五、工作要求（-）高度重视，加强领导。各股室、二层单位负责人要切实 履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任，加强各负责领域防范应对 低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前

25、要服从 指挥，听从安排，科学救灾，想方设法把灾情给农业带来的损失降到 最低限度。（二）加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温 雨雪冰冻灾情排查，发现灾情及时上报，能立即整改的马上整改到位。 要严格遵守值班制度，值班人员实行24小时值班制度，保持通讯畅 通，确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪 冰冻灾害值班电话：XXXXXXXXo（三）加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯 手段，及时将低温雨雪冰冻灾害性天气，特别是极端恶劣气象信息告 知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众，提前做好 防范应对的各项准备工作,及时了解将各领域受灾信息情况并如实上

26、 报。（四）加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备 仓库，根据行业特点，及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急 救灾物资实行专人专管。本预案自发布之日起实施。低温雨雪冰冻天气应急预案7为了加强学校安全工作，保障全校师生员工平安工作，打造和 谐校园，防范雨雪天气安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突 发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故发生。依照上级有关要求及 有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。一、学校雨雪天气安全领导小组组长：副组长：组员：二、安全工作措施1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校 大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学

27、校大 门口。2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知 各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导 家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：- 年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各 班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确, 各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。低温雨雪冰冻天气应急预 案8按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署, 扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾

28、害防范应对工作,最大限度保障人民群 众生命财产安全，依据贵阳市突发公共事件应急预案要求，结合本单位实际，特制定本预案。一、工作原则着眼于“防大雪、抗大冻，坚持防抗结合、预防为主和 分级负责、属地负责的原则，以人民为中心，把做好低温雨雪凝 冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细 抓好，以对人民群众高度负责的态度，认真开展低温雨雪凝冻天气的 防范应对各项工作，做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实 凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥（人行通道口 地势较高路段 等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作, 落实除雪除冰应急准备和物资储备，切实维护人民群众生命财

29、产安全 和正常生产生活秩序，最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损 失。二、时间安排20xx年11月28日至20xx年3月31日，当气温达到5以 下并伴随有雨雪凝冻天气，市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温 雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。成立局应急指挥领导小组总指挥：甘立朝（党组书记、局长）副总指挥：吴振（党组成员、副局长）徐健（党组成员、副局长）罗仕华（党组成员、副局长）舒均跃（党组成员、城市综合行政执法大队大队长）成员：袁维琴（局办公室负责人）陈运斌（城市管理科负责人）李亚星（政策法规科负责人）文杰（市政绿化管理中心负责人）王飞林（环境卫生管理中心负责人）朱明泽（城市综合行政执法大队

30、副大队长）彭小林（城市综合行政执法大队副大队长）邹凌云（数字化城市管理服务中心负责人）职责：按照县委、县政府的统一安排部署，负责对全局抗凝冻 工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组：（-）县境内五座大桥保畅工作组由城市综合行政执法大队负责组建防灾减灾应急队（除雪抗凝应急抢险队）对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2 座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。组长：舒均跃副组长：朱明泽、彭小林联络员：李廷银成员：城市综合行政执法大队工作人员（二）县城区内保畅工作组由环境卫生管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城 区境内加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。组长

31、：徐健 副组长：王飞林、贺建军联络员：成员：环卫中心工作员和侨银公司员工（三）市政设施保畅工作组由市政绿化管理中心负责统筹督查落实，侨银公司负责对县城 区境内市政、绿化设施加强巡查，对出现的凝冻及时进行处理。组长：吴振副组长：文杰、贺建军联络员：杨国恩成员：市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工（四）信息宣传报道工作组负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。组长：吴振副组长：李亚星联络员：王碧成员：田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤娇（五）后勤保障工作组由局办公室统筹落实应急物资的准备，应急期间的生活安排等 后勤保障工作。组长：吴振副组长：袁维琴联络员：聂群芳成员：李新、马万芳、付正康、代

32、青青、雷林三、应急机制（一）应急准备应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备，低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作，保证低温雨雪凝 冻天气来临时，应急队伍拉得出，应急设备用得了、应急物资供得上。应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗 凝物资的储备工作,确保抗凝冻物资充足，并按相关要求加强物资管 理。（二）应急（预警机制）启动.启动前准备当气温处于0 5 （含0 ）之间，带有零星雨夹雪的凝冻天 气的一般低温雨雪凝冻天气时，各应急抢险队做好预警机制启动前准 备工作，确保应急人员、物资、设备到位，可根据实际情况适时启动 应急预警机制。1 .应急启动当气温达到0以下

33、，带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温 雨雪凝冻天气时，应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。（三）应急处置1 .应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作，特别是桥梁、 隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作，当出现一般低温雨雪凝冻天气 时，应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一港航所：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监 管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气 应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港 口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的

34、安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到 位。四、应急工作要求 各部门、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况， 做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统 干部职工的防灾避险意识和能力。二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范突发事故的发生。四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积 极

35、做好应急处置，确保道路安全畅通。五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班 制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气 变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情次；当出现严重低温雨雪凝冻天气时，应根据实际情况按三段式 工作法进行处置，即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪 盐，午夜0时进行融雪式撒布融雪盐，次日凌晨5时进行融冰式撒 布融雪盐。2 .冰雪融化阶段，各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路 灯灯罩、户外广告等设施的巡查，及时清除悬挂冰棱，加强易倾倒 树木 易折断掉落树枝等排查，及时清除雪后垃圾，避免安全事故发 生。3 .当灾情严

36、重、抢险救灾力量有限时，应及时向上级有关部门 和领导小组请求支援。4 .抢险过程中，各成员单位应加强自身安全管理，避免出现因抢险而导致的安全事故。（四）应急解除L当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制，险情基本排除，道路交通恢复正常后，各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。5 .阶段性抢险工作结束后，各成员单位及时对抢险物资进行清 点、登记，安排专人统一管理。6 .全部抢险工作结束后，各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。四、工作要求1 .要落实一把手负责制，部门主要负责人要亲自谋划、亲 自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织 领导，完善工作架构，细化工作措施

37、，压实工作责任，扎实抓好抗凝 保畅工作。2 .以保障城市公共交通安全为重点，确保人民群众的正常出行。 全力加强巡查，针对巡查出的薄弱地段，要加强监管，并根据实际情 况，及时通知交警部门设立警示标识，增派专人疏导交通，提醒过往 车辆慢行。3 .必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制，加强与气 象部门的日常对接，密切关注天气情况，及时反馈有关信息。领导小 组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通 讯畅通，雨雪极端恶劣天气情况下，各抢险应急队伍应处于待命状态, 随时接受抗凝抢险指令，组织开展应急处置和抢险救灾工作4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机 制，

38、及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作, 要及时上报重大事项。低温雨雪冰冻天气应急预案9为贯彻落实市政府应急办和上级公安机关相关指示精神，为切 实做好20xx年底至20xx年冬季恶劣天气下的交通管理工作，确保 道路安全、畅通，防止发生长时间大面积的交通拥堵，制定本预案。一、组织领导为切实加强冬季恶劣天气期间交通疏导、指挥工作，成立贵 阳市公安交通管理局20xx年冬季恶劣天气交通管控工作应急指挥部指挥长：俞洋副指挥长：杜艺、陈小平、李昂、徐萍、解克毅、李永前、胡林、徐斌成员：局属各单位负责人应急指挥部下设办公室在“850指挥中心，徐斌副局长任执 行副指挥长。二、应急机制启动原则8

39、50指挥中心负责收集我市气象预报信息，按市气象局预 报温度降至0摄氏度，则启动应急响应机制。三、应急处置措施（一）加强隐患排查各单位及高速支队要根据辖区恶劣天气历史数据、交通事故等 情况，排查辖区恶劣天气交通事故多发、易发节点的安全隐患，主动 向辖区政府和交通运输部门报告和通报，督促相关部门对辖区隧道、 桥梁、长下坡、临水临崖、易凝易冻等危险和事故多发路段，按照两 公布、一提示向社会公布。并按照公路经营管理权限，将隐患信息 及时推送给各级政府和交通运输部门。（二）落实应急保障各辖区分局（大队）要向辖区（县）政府应急办报告，落实施 救物资、设备、人员是否到位；高速支队要督促道路业主单位备齐盐、

40、沙、融雪剂等应急物资，按照就近储备、重点设防的原则，做好 相应的人员、物资、装备准备，特别是在桥梁、隧道、陡坡、急弯、 渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备；确保除雪人员和 应急抢险队伍到位,一旦出现降雪结冰和交通事故，能够迅速清雪除冰，快速清障，确保路网的正常有效运行。（三）科学管控措施一是加强对易凝易冻路段的巡查工作启动24小时巡逻机制， 加大路面监管力度，强化动态管理、预防长时间、大面积拥堵，一旦 发生路面积雪、凝冻等现象，及时报850指挥中心和各区政府应 急办，并立即采取有效措施，开展除雪、交通诱导等工作。二是在启动应急响应采取交通分流措施时，各单位要根据分流道路的状况，分流小

41、型车辆；在高速公路上对客运车辆要就近引导至城镇或高速公路服务区，或通过喊话警示、采F间断放行、分段放行、警车带道压速通行等方式，确保安全，对大型超长、超宽的货运车辆 要安排到最近的高速公路服务区。三是采取先干线道路，后其他公路分流的.原则，首先要确保贵遵、环城高速公路、二环线、两城区主次干道、两城区至观山湖区各 条道路的交通畅通。实施交通管制必须要按照规定报交管局批准。四是为避免发生长时间、大范围、长距离的。交通拥堵，要尽量提前采取在封闭路段远端（如高速公路收费站口）提示告知，沿线 分散，集中车辆警车带路等方式消化车流，避免车流在高速公路、城 市主次干道某一路段大量积压。必要时采取借道通行措施

42、，指挥车辆 借用对向车道通行。（四）加强服务保障高速支队、各辖区分局（大队）一是要与客运、危化品运输等 重点企业建立恶劣气候下的联动机制，深入企业，督查企业、经营业 主和从业人员落实防抗冰冻雨雪天气的具体措施，做好客运车辆驾驶 员安全教育和车辆检查维护工作，确保行车安全。二是出现低温雨雪 冰冻恶劣天气不适合客运、危化品车辆通行时,要立即将路况信息通 报给交通运管部门及相关运输企业，做好提示工作，必要时暂停上述 车辆上路行驶，坚决杜绝客运车辆夜间违规行驶三级以下公路。三是 要充分利用广播电台、互联网以及收费站、服务区告示等方式，向社 会发布当前道路通行信息、交通管制措施及管制时间，积极引导公众

43、选择最佳出行线路，尽力避免车辆及人员滞留。（五）加强应急处置实施三早一快（即：早发现、早预警、早提示，快速处置）的交通应急处置措施。各单位要加强恶劣气候条件下的巡逻监控，特 别是夜间巡逻工作必须落实，及时发现道路因低温雨雪冰冻恶劣天气 出现凝冻，道路因地质灾害发生损毁，以及交通事故、交通拥堵时要 立即采取疏导措施，进行信息预警提示，同时第一时间向850指 挥中心上报拥堵的原因、位置、程度等，值班分局（大队）干部必须 到现场督促指挥，争取用最短的时间、最有效的措施进行处置。四、应急处置分工 （-）局领导按照分工督促挂包单位按职责分别做好恶劣天气交通管控应急处置工作。（二）850指挥中心要根据气象

44、部门发布的恶劣天气预警,研判影响范围、影响程度，发布预警预报，要求各部门按预案提前采 取工作措施，及时通知各单位启动应急响应机制；应急处置过程中对 全市道路交通组织分流进行指挥、协调，传达上级领导指令，指挥各 分局（大队）的协同工作；加强与交警总队及邻市交管部门的联系; 全天24小时收集实时路况信息，全市道路交通事故信息，交通分流 信息；必要时实行双指挥长值班模式。（三）后装处要做好盐、锥形桶、三角木、除冰铲、防滑链、 发电机等应急装备的储备及调配，撒盐车驾驶员进入待命状态，确保 在遇冰雪凝冻极端恶劣天气时撒盐车能正常投入使用,为一线执勤民 警准备相应的防寒装备，做好应急队伍拉动后的后勤保障工

45、作。（四）秩序处要针对因路面积冰造成的通行困难，做好交通组 织及分流方案制定工作。（五）勤务处做好恶劣天气下的勤务指导和应急工作。（六）宣教处通过交广台、省、市电视台、微博、微信等媒介， 及时向市民广泛发布路况、气象信息，提醒市民安全出行，切实做好 两公布一提示工作。（七）设施处做好应急指示标志、便携信号灯、护栏等设施的 准备，及时修复因恶劣天气损毁的交通设施。（八）科技处要在户外大屏、智行车 APP发布全市路况信 息，全市道路交通事故信息，交通分流信息。做好全市信号灯、监控 设备、对讲机系统、专项作业车的维护和保养。（九）高速支队一是要与一路三方作好对接，督促道路业 主单位备齐盐、沙、融雪剂

46、等应急物资，特别是在桥梁、隧道、陡坡、 急弯、渡口等重要节点提前备好备足应急物资和救援装备，确保施救物资、设备及除冰除雪工作人员到位，遇冰雪凝冻天气，要迅速联动， 及时融冰除雪，并加强通行管理，保障道路通行安全；二是加强重点 时段与路段的管控，提高道路交通安全管理的针对性和时效性，做好 交通分流和事故救援清障工作，及时准确上报路面情况。（十）各辖区分局（大队）一是要与各区应急办联系，确保应 急物资、装备及除冰除雪工作人员准备到位；二是要加强恶劣天气下 对二环路的巡逻监控，特别是夜间巡逻工作必须落实，及时对道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现凝冻、交通事故、交通拥堵等采取疏导、处置措施；三是对接社会排

47、障车辆做好应急处置准备；四是接850指挥中心指令后，立即布置警力启动应急响应，与区应急办联系，第 一时间开展清雪除冰和交通疏导工作，遇突发情况及时向850指 挥中心报告。五、工作要求（-）高度重视。各单位要切实加强对冬季恶劣天气交通管控 应急工作的组织领导，制作本单位的应急预案明确责任，强化措施， 狠抓落实，做到思想到位、责任到位、措施到位、人员到位，科学周 密部署，确保各项应急准备和事件处置工作有力有序有效进行。（二）加强值班备勤。各单位要强化24小时应急值班制度， 严格落实岗位责任制和领导带班制度，做好元旦、春节及春运期间的 应急值守工作。参加备勤民警要保持通讯畅通，强化快速反应意识, 接到指令后，立即按规定着装、携带必要的装备赶赴现场开展工作, 同时加强自身安全的防护。道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急事件发生时，由交管局、分局（大队）根据事件情况调动所属应急队伍进 行处置，如事件处置超出应急权限，应及时向当地党委、政府汇报, 争取得到其他应急队伍支援。遇有重大事项要及时向上级请示报告。（三）加强民警执勤安全防护。高速支队、各分局（大队）要 按规定完善民警安全防护措施，充实安全防护装备，检查执勤车辆安 全状况，严格按照规定配齐配全反光背心、反光锥筒、反光标志等安 全防护装备设施，严防执勤执法