畜禽粪污资源化利用实施方案范文(通用5篇).docx

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1、畜禽粪污资源化利用实施方案篇范文(通用5篇)畜禽粪污资源化利用实施方案篇1为贯彻落实国务院办公厅关于加快畜禽养殖废弃物资 源化利用意见、关于印发畜禽养殖废弃物资源化利用工作 方案的通知、人民政府办公室关于印发畜禽养殖废弃物资 源化利用实施方案的通知和畜禽养殖废弃物资源化利用 三年行动计划(20xx-20xx)等有关精神，积极开展畜禽养 殖污染整治，建立畜禽养殖废弃物资源化利用长效工作机制, 加快推进我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作进度。现将有 关工作情况报告如下：一、概述(一)工作进展“十三五”时期我区畜禽粪污处理和资源化利用工作稳 步推进。2016年我区畜禽养殖粪污随意排放较为严重，自贯 彻

2、落实国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化 利用的意见、人民政府办公厅关于印发畜禽养殖废弃物资 源化利用工作方案的通知、人民政府办公室关于印发畜禽 养殖废弃物资源化利用实施方案的通知和畜禽养殖废弃 物资源化利用三年行动计划(20xx-20xx)等有关文件精神 以来，积极联合环保、水务等部门开展畜禽养殖污染整治， 项目和商品有机肥推广应用项目，全市畜禽粪污综合利用率 达到82%以上。开展畜禽粪肥还田试点，推广种养结合、以 用促治方式，推进种养结合农牧循环发展，促进我市畜牧业 高质量发展。二、重点工作（一）开展提升行动，推广三大模式。开展畜禽粪污资 源化利用提升行动，针对中小场户、规模场、区

3、域分散饲养 场户不同类型，大力推广“截污建池、发酵还田，一场一策、 制肥还田，区域收纳、集中处理”的“3+N”路径模式。一 是要进一步夯实规模养殖场粪污处理设施配套工作成果，推 行畜禽粪肥还田利用台账管理，指导、协调规模养殖场粪肥 得到科学施用、全程监控。二是要利用整县推进项目、大别 山生态环境补偿项目大力支持中小场户、分散饲养场户改造 养殖圈舍收集粪污，配套粪污贮存池、罐车，指导就近还田 或协调至粪污处理中心处理。三是要进一步规划全市重点密 集养殖区域畜禽粪污处理中心建设，确保区域内畜禽粪污能 够得到有效处理，产出合格受市场欢迎的粪肥、生物天然气 等产品，形成产业链闭环。（二）细化落实政策，

4、倡导多元利用。支持畜禽粪污能 源化、基料化、饲料化利用。结合生猪产能恢复，加大招商 引资力度，鼓励大型生猪规模养殖场、畜禽粪污处理中心立 项建设沼气发电并网项目，降低单机发电功率门槛，落实发 电上网电价政策、对上网电量实行保障性收购，落实生物天 然气入网、税收优惠等政策，支持符合条件的企业开展生物 天然气提纯入网，实现畜禽粪污能源化利用。鼓励种植企业 利用秸秆基料（基质）搭配畜禽粪污，栽培双抱蘑菇、草菇 等食用菌，实现畜禽粪污基料化利用。鼓励利用畜禽粪便开 展特种养殖，产品加工后作为养殖饲料，实现饲料化循环利 用。（三）聚焦种养结合，促进还田利用。立足种养结合发 展，鼓励各县区出台畜禽粪肥就地

5、就近利用补助政策，加强 畜禽粪肥施用管理。开展专项检查，督促规模养殖场与稻虾 养殖及种植大户或有机肥生产企业签订粪污消纳协议，完善 粪污处理和利用台账，鼓励养殖场户就近流转土地，配套与 养殖规模相适应的种植基地，“以种定养、种养结合”。鼓励 各县区结合高标准农田建设、有机肥替代化肥示范县、商品 有机肥应用推广等项目，开展种养结合试点，加快培育一批 专业化社会化施肥组织，推进集中积造、统配统施，购置粪 肥施用罐车、探索在田间地头建设粪污管网、粪肥暂存池等 粪肥利用设施，并优先给予土地保障，解决粪肥还田“最后 一公里”问题。（四）推广商品有机肥，加大示范宣传带动。组织县区 积极申报20xx年省商品

6、有机肥推广应用项目。各县区完善 商品有机肥推广应用补贴方案，建立养殖场和商品有机肥厂 双份清单管理台账，创建商品有机肥企业收储粪污原料运行 监督机制，加快有机肥替代化肥进程。跟踪有机肥施用效果， 提炼典型经验，加大示范宣传，引导种植户加快应用有机肥， 提升农产品品质质量。（五）建设示范园区，形成示范推动。在开展省、市畜 禽标准示范场活动的基础上，优选种养结合效益好、畜禽粪 污多元化利用突出的地区、养殖场建设畜禽粪污综合利用示 范区。整合商品有机肥应用推广等项目资金，在示范区深入 开展多元化利用、种养结合试点，总结成功经验、形成可复 制、可推广模式，在全市范围借助“畜牧科技进万家”活动、 “四送

7、一服”工作进行推广，形成示范推动。（六）加大资金投入，加快项目进度一是将畜禽养殖废弃物资源化利用工作纳入各级农业 产业化发展专项资金支持范围，对畜禽粪污治理”末端利用 环节”给予重点支持，撬动更多金融和社会资本跟进投入。 同时各地要严格落实属地管理责任，加大财政资金投入力度, 尤其是各项目县区县区财政配套资金要及时落实到位，切实 发挥财政资金杠杠作用。二是继续组织申报和实施整县推进 项目。积极争取20xx年整县推进项目。裕安区、舒城县要 按时序推进20xx年度中央预算内投资非畜牧大县整县推进 项目，组织完成霍邱县20xx年度中央预算内投资畜牧大县 整县推进项目验收备案和叶集区、霍山县20xx年

8、省级整县 推进项目验收、绩效评价工作。三是持续推进商品有机肥应 用推广和果菜茶有机肥替代化肥项目。金安区、裕安区、叶 集区、霍邱县、金寨县要科学制定有机肥应用推广项目实施 方案，确保规范完成当年项目任务，舒城县要按计划实施好 果菜茶有机肥替代化肥项目，确保有机肥施用比例达到项目 要求。四是加强项目监管。压实项目县政府的项目实施主体 责任，指导做好总结评估、项目验收、绩效评估，最大限度 发挥资金使用效益。进一步完善“调度监管+技术指导”相 结合的项目监管工作机制，通过项目施工现场督察、月度项 目进度调度、季度项目平台监管的形式，适时召开项目调度 会、培训会，推进项目进度。（七）加强精准指导，推广

9、科学模式。深入开展“畜牧 科技进万家”活动，落实一对一、面对面帮扶机制，积极邀 请省畜禽养殖废弃物资源化利用专家、省产业体系专家、社 会企业专家赴我市开展技术指导，举办现场技术培训会、现 场技术交流会。因地制宜推广生化风帘蒸发废水处理技术、 蛋鸡笼养履带干清粪技术、肉鸡垫料干清粪等清洁生产工艺, 集成推广异位发酵床及条垛、槽式、反应器堆肥和PE膜沼 气等粪污处理关键技术及设备，组织参加全国20xx畜牧环 保专题展览会和秸秆综合利用暨畜禽养殖废弃物资源化利 用产业博览会。三、保障措施（一）提高思想认识。各县区政府、各部门要充分认识 到畜禽养殖废弃物资源化利用是重大的民生工作。各县区要 严格落实属

10、地管理责任，对照工作任务，结合当地实际，制 定工作方案，细化分解任务，确保各项工作措施落到实处。 强化部门间沟通、协调，建立和完善联动工作机制。（二）优化技术服务。农业农村部门要深入养殖一线, 结合畜牧科技进万家活动，充分发挥畜牧科技进万家“一对 一”联结机制，开展入户技术指导，既要确保全市规模养殖 场粪污处理设施科学配套、常态运行，更要指导处理后的粪 肥得到科学施用，种养结合。（二）强化执法监管。生态环境部门要严格落实规模养 殖环评制度，对未依法进行环境影响评价规模场、不配套或 不正常运行粪污处理设施造成污染的养殖场（户）依法允以 查处。实施畜禽规模养殖场分类管理，依法做好设有污水排 放口的

11、畜禽规模养殖场排污许可证发放工作。开展规模养殖 场粪污资源化利用情况日常监督检查，通过现场核查和视频 核查等方式，对大型规模养殖场进行全覆盖检查，对不符合 环保要求的大型规模养殖场，限期配套完善粪污处理设施。（三）细化政策落实。各县区政府、各部门要落实用地 用电、沼气发电上网、生物天然气入网、税收优惠等政策, 保障养殖废弃物处置用地需求，支持符合条件的企业开展生 物天然气提纯入网。要强化畜禽粪污资源化利用农机购置补 贴力度，引导和支持养殖场户购置补贴目录内粪污处理机械, 确保享受农机购置补贴政策实惠。（四）加强督察调度。各县区要加强组织领导，充分发 挥“两利用”工作领导小组及办公室工作职能，强

12、化工作计 划安排和落实。市“两利用”工作领导小组及办公室将加强 工作督察调度，适时开展督察检查，下发整改通知单，推动 畜禽养殖废弃物资源化利用工作有序开展。（五）开展绩效考核。开展对各县区政府畜禽养殖废弃 物资源化利用专项考核，压实地方属地管理主体责任。做好 省对我市畜禽粪污资源化利用延伸绩效管理自查自评工作， 力保完成各项考核指标。畜禽粪污资源化利用实施方案篇3近年来，安福县牢固树立创新、协调、绿色、开放、共 享的发展理念，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方 针，按照“源头减量、过程控制、末端利用”的原则，大力 推行以农村能源和果茶菜等农用有机肥为主要利用方向的 粪污高效处理模式，遵循“

13、填平补齐、因场施策”原则，对 全县范围内生猪、肉牛、家禽等规模养殖场配套建设相应的 粪污处理设施，以种定养，以规范生猪养殖管理，打造生猪 生态循环养殖小区。鼓励规模养殖场（小区）流转周边农田、 荒地，通过采购粪污储运设备，促进种养结合，形成全县“固 粪肥料化、沼气循环利用化，粪水科学还田（林）利用化”的 绿色畜牧业发展新格局。20xx年全县畜禽粪污综合利用率 100%,规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率100%,荣获了吉 安市20xx年度畜禽粪污资源化利用专项评估优秀奖。现将 有关情况汇报如下：一、基本情况（一）全县畜牧业生产基本情况。20xx年，全县生猪存 栏万头，其中能繁母猪存栏头，生猪出栏

14、万头；肉牛存栏万 头，出栏万头；家禽存笼万羽，出笼万羽。其中生猪养殖基 本实现规模养殖，生猪规模养殖户26家，生猪养殖小区8 个（已运营5个、在建3个）；肉牛规模养殖户8户；蛋鸡规 模饲养户1家。（二）畜禽养殖废弃物资源化利用工作目标完成情况L畜禽粪污综合利用率我县对20xx年全县畜禽实际存栏量进行测算，并对养 殖场养殖用水量进行估算，根据各畜禽养殖场提供的粪污资 源化利用情况及土地消纳证明材料，结合配套种植作物对土 地承载能力核算，确定配套土地能够消纳所产生的粪污。按 照农业农村部直联直报网上系统统计数据分析，20xx年全县 畜禽养殖粪污综合利用率达到100%,畜禽粪污产生量万吨, 畜禽粪污

15、资源化利用量万吨。2.规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率全县规模养殖场的固体粪污储存形式主要是建设堆粪 棚（池）存放，液体粪污储存形式主要是建设流污池或粪污暂 存池，并进行了防雨、防渗、防溢处理。目前，全县规模养 殖场均建有粪污暂存设施，大部分都建设了黑膜沼气池、氧 化塘、曝气池等设备设施，其中江西武功山食品集团股份有 限公司实行了沼气发电。按照农业农村部直联直报网上系统 统计数据分析，20xx年全县规模养殖场畜禽粪污处理设施配 套率100%,全县需要配套建设粪污处理设施设备的规模养殖 场52家，其中已完成配套建设粪污处理设施设备的规模养 殖场43家，9家已关停退养。（三）畜禽粪污资源化利用整县

16、推进项目建设情况。畜 禽粪污资源化利用整县推进项目建设期为两年（建设年限 20xx-20xx年），中央项目建设投资6000万元，县整合配套资 金480万元，企业自筹9795万元，合计16275万元。其中 第一期中央项目建设投资为2800万元，地方配套340万元， 项目实施主体自筹4638万元，合计7778万元；第二期中央 项目建设投资为3200元，地方配套140万元，项目实施主 体自筹5157万元，合计8497万元，整个项目主要分两期用 于奖补建设。（1）第一期安排22家规模化养殖场粪污设施提 升改造，计划安排中央资金380万元；4个生猪生态循环养 殖小区粪污处理设施建设计划安排中央资金168

17、0万元；第 三方区域性粪污集中处理中心建设计划安排中央资金740万 元。（2）第二期剩余4个生猪生态循环养殖小区粪污处理设 施建设计划安排中央资金1520万；3个自行建设粪污有机肥 场的养殖小区安排中央资金750万元；第三方区域性粪污集 中处理中心建设二期安排中央资金930万元。二、主要做法及成效（一）强化组织领导，全面落实责任我县高度重视畜禽养殖废弃物处理与资源化利用工作, 成立了以县长任组长，县政协主席、县委常委、县政府副县 长任副组长，县委办、县政协办、县纪委监委、县农业农村 局、县生态环境局、县自然资源局、县林业局、县人社局、 县财政局、县发改委、县市监局、县住建局、县司法局、县 法制

18、办、县信访局、县公安局、县公安森林分局及19个乡 镇主要负责人为成员的县规范生猪养殖管理暨污染专项整 治工作领导小组。出台了关于加快推进畜禽养殖废弃物处 理和资源化利用的实施意见（安办发：20xx 238号）等文 件，下发了安福县污染防治攻坚战畜禽养殖污染治理专项 行动实施方案，明确了工作职责。县规范生猪养殖管理暨 污染专项整治工作领导小组负责统筹、协调、督办辖区内畜 禽养殖废弃物处理和资源化利用工作；领导小组各成员单位 主动履职尽责，切实发挥职能优势，密切配合，建立部门协 调联动机制，积极推动畜禽废弃物处理和资源化利用。县农 业农村、生态环境部门牵头抓总，发改部门加强规划引导、 项目支持，推

19、动设施建设和创新运营模式；财政部门加大投 入力度，进一步突出绿色生产导向；能源、电力部门畅通沼 气发电、生物天然气的入网通道；国土部门保障养殖废弃物 资源化利用工作的用地；各乡镇人民政府成立了领导小组, 具体负责此项工作。签订了安福县畜禽养殖废弃物处理和 资源化利用目标管理（20xx20xx）责任书，落实了主要责 任和责任目标。（二）聚焦重点任务，全力推进工作1.激励引导，完善设施。一是坚持政府引导。大力实施 畜禽粪污资源化利用整县推进项目，通过奖补方式，引导现 有34家规模畜禽养殖场畜禽粪污处理设施进行改造提升， 加快3个在建生猪养殖小区建设，完善5个已建生猪养殖小 区。积极推广应用“三改二

20、分再利用技术”（改水冲粪为干 清粪，改无限用水为控制用水，为改明沟排污为暗沟排污, 固液分离、雨污分离，粪污无害化处理后再利用），因地制 宜推广固粪生产有机肥料，沼液达标排放，生物发酵床养猪 零排放和畜地平衡等技术模式，指导现有规模养殖场科学治 污，并进一步规范落实“畜禽养殖设施化、生产规范化、防 疫制度化、病死猪无害化、粪污综合利用化、生态养殖循环 化”要求。二是发挥企业主体作用。鼓励畜禽养殖场开展以 畜禽养殖废弃物处理与利用为主要内容的标准化改造，建设 畜禽粪污收集、处理和利用等基础设施。目前，所有规模养 殖场均建了沼气池，开展了沼气利用，并严格按相关规定建 建立畜禽养殖废弃物资源化利用长

21、效工作机制，20xx年，印 发了关于印发规模畜禽养殖污染专项整治行动实施方案的 通知文件，重点整治对现有未建治污设施或治污设施不完 善的规模畜禽养殖场，限期建设“雨污分流管网、三防堆粪 场、集污池”等治污设施，并保持正常运行。20xx年，印发 了关于开展养殖污染专项整治行动工作的通知文件，对 新建养殖场落实“三同时”制度。同时，强化执法监管，对 规模养殖场直排环境的违法行为，严厉打击，形成震慑作用。 20xx年印发了建立畜禽规模养殖粪污资源化利用长效机制 实施方案文件，建立我区粪污资源化利用长效工作机制。 加快推进我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作进度。20xx年 再次按照市、区政府统一部署，积

22、极投入全市农村爱国卫生 防疫运动暨人居环境整治提升工作。对全区畜禽规模养殖场 （户）全面排查配套设施配备情况及运行情况，确保配套治污 设施完好并正常运行，不发生直排现象，正常开展粪污资源 化利用工作。积极开展我区畜禽粪污资源化利用整县制推进 项目，及肥水管网进田试点推进工作。（二）工作成效“十三五”时期我区畜禽粪污处理和资源化利用工作初 见成效，综合利用率从直联直报系统20xx年度纳入考核以 来，畜禽养殖粪污资源化利用率从%提高到20xx年的虬截 止至20xx年底，我区共摸排备案434家畜禽规模养殖场， 设沼液处理设施。2.完善制度，健全机制。一是落实畜禽养殖环境准入制。 与生态环境部门协调，

23、全面落实畜禽规模养殖环境影响评价 制度，把粪污综合利用配套与养殖规模和处理工艺相适应的 粪污消纳用地纳入环评范围，新建规模养殖小区严格做到污 染防治工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 并对畜禽养殖场污染防治配套设施运转和资源化利用情况 进行长效监管，县里成立督查小组定期或不定期进行督查, 就存在的问题下达整改通知书，责令限期整改，对未完成目 标任务予以通报。二是实行畜禽粪污资源化利用长效管理。结合农业污染 普查、畜禽污染整治工作，开展规模化畜禽养殖场清查建库, 完善畜禽养殖场地理坐标信息和粪污资源化利用情况等基 本信息，做到一场一档，实行联网管理，赋予统一身份编码， 实现信息直联

24、直报，并及时上报。三是创新畜禽养殖粪污治 理模式。目前，我县的畜禽粪污资源化利用模式主推三种模 式：粪污循环利用模式（江西武功山食品集团股份有限公司 两个生猪养殖场），粪污异位发酵床模式（水西邓幕塘家庭农 场），粪污达标排放模式（康华彩肉牛养殖场）。在源头减量 上，推广干清粪、雨污分流、固液分离、碗式饮水器节水等 技术模式，控制养殖污水产生量。在过程控制上，推广种养 结合，异位发醉床，达标排放等模式。在末端利用上因地制 宜推广种养结合，有机肥生产、水肥一体化、能源化、清洁 照用等模式，提升全县畜禽养殖废弃物资源化利用水平。三、存在的问题L部分中小养殖户粪污利用方式较单一。部分中小养殖 户对养殖

25、废弃物处理与资源化利用的认识还不足，对粪污的 利用渠道和方式比较单一（果蔬种植），部分粪污处理还有 待进一步加强。2 .有机肥使用范围不广，推广难度较大。由于有机肥肥 效较慢且价格偏高，劳动力投入较大，养殖场户和农民参与 积极性不高，效果不明显。3 .畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化利用设施设备 建设投资大，运行成本高。以年出栏1万头规模的生猪养殖 场为例，完全改造完毕约需600万元（包括设施改造、固液 分离设施配置等）。运行成本高，据估算，每吨污水处理运 行成本达6-8元，正常运转时间一般不超过2年，运行一段 时间后易腐蚀、损坏，又需要更新。因此对于投资回报率低 的畜禽养殖企业来说，多数感觉

26、资金投入大，难以承受，畜 禽养殖场户自有积累用于畜禽粪污资源化综合利用的资金 明显不足，希望得到国家项目支持畜禽粪污资源化利用的 “等、靠、观望”现象还普遍存在。四、下一步工作打算一是加大对畜禽粪污资源化利用的宣传力度。畜禽废弃 物是畜牧业生产的“另一半”，是放错了地方的资源，用则 利、弃则害。将通过加大政策宣传力度，向广大畜禽养殖户 宣传畜禽废弃物资源化利用对发展农村经济和增加农民收 入的重要意义，提高全社会对畜禽养殖废弃物资源化利用的 认识。二是加大对畜禽废弃物资源化利用的政策扶持力度。进 一步整合相关涉农惠农资金，采取以奖代补、先建后补的办 法，对稳定达标运行粪污处理设施设备的规模化养殖

27、场给予 奖补，扩大对畜禽养殖废弃物资源化利用装备补贴比例和范 围。进一步用好贴息、政策性贷款及小额信贷等方式，鼓励 金融机构加大对畜牧产业的信贷支持力度，帮助解决畜牧产 业发展遇到的资金瓶颈制约问题。同时，建议中央财政进一 步支持我县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，从政策和资 金上给予畜牧业绿色发展更大支持。三是加大对畜禽废弃物资源化利用的科技支撑力度。整 合全县科技资源，加强与国家、省、市科研机构和院校的交 流合作，进一步建立健全推广技术支撑体系，加强废弃物处 理与利用新技术、新工艺、新设备，加大试点示范和培训指 导力度。畜禽粪污资源化利用实施方案篇4近年来，村、村委会以建设生态型、节水型社

28、会主义新 农村总揽工作大局，针对村上人多地少，经济发展制约因素 很大的实际，认真分析村情，寻找优势，挖掘潜力，制定了 “依 托城郊优势强村，依靠特色产业富民”的村经济发展思路， 建立农民增收的长效机制，积极引导群众调整产业结构，将 畜禽养养殖业作为群众增收致富的主导产业来抓，走出了一 条以产业协会为龙头，养殖小区为支撑，规模发展与零散经 营并举，生态效益和经济效益并重的经济发展路子，推动全 村农业产业化，鼓起了农民的钱袋子，全村农民人均纯收入 明显增加，群众的生活水平和生活质量有了进一步提高。思路决定出路，村把发展养鸡为主的畜禽养殖作为流域 重点治理的关键措施，作为关井压田后农民持续增收和建设

29、 节水型社会的有效途径。村养鸡是从年开始的，当初，农民 群众困难很大，由于缺资金、缺技术、缺市场信息，走了很 多弯路。年发生的一件事，使养鸡户彻底改变了现有的养殖 方式，年4月份，正是蛋鸡产蛋高峰期，有几家收购商到村 收购鸡蛋，由于没有统一的价格，收购商给出的价格，养鸡 户不能达成一致意见，这家接受那家撬，相互之间抬杠，使 收购商无法收购，导致鸡蛋无人问津达6个月，造成经济损 失8万余元，给养鸡户的教训也是刻骨铭心的。这件事发生 后，村、村委会通过认真分析情况、寻找原因，于2年12 月，以村为依托，以养鸡大户为主体，以科技服务、信息服 务、运销服务为主要内容，按照“自愿联合、共谋发展”的 原则

30、，成立了 “村养鸡协会”，并制定了协会章程、会 员活动制度、会费收缴管理制度等一系列规章制度。协 会除了会长、副会长、秘书长外，还安排了 15人担任技术 员、饲料采购员、蛋禽产品销售员、防疫员。协会采取方针 政策讲一讲、致富经验传一传、购销信息聊一聊、贫困群众 帮一帮的形式，实现农业产业化和农民增收“双赢”的目标。 自协会成立以来，协会随时分析市场供求变化，增强协会服 务功能，把养鸡户、会员、协会密切地联系在了一起，做到 了 “四个统一二即分析市场需求信息，统一提供优质品种； 采用集体采购办法，统一提供优质饲料；联系业务技术部门， 统一进行技术培训；严把销售质量关口，统一制定销售价格。 这样把

31、一家一户的养鸡“小船”统一起来，拼接成经得起海 浪的协会“大船”，从而有效地抵御了市场风险，保护了农 民利益。年上半年，在饲料价格大幅上扬、禽流感肆虐的严 峻形势下，养鸡协会指导农户共同抗击市场风险，为养鸡户 挽回经济损失5万余元，达到了 “组织千家万户小生产，应 变千变万化大市场”的目的。村的养鸡协会已经成为适应产 业发展需求，适用民主管理的产业经济联合体。通过协会带 农户，村的规模养鸡已经走上了健康、持续、稳定发展的轨 道。尝到养鸡甜头的的村群众，以养殖小区为支撑，大力发 展特色养殖业。按照“畜禽养殖建支柱，规模养殖上档次, 五良配套促效益”的思路，坚持高起点规划，高标准建设, 高科技经营

32、，高效益产出的原则，采取政府引导、政策扶持、 科技支援、典型带动，示范引路，先后两年投资240万元， 在位于民武公路2公里东侧五社区域内，修建了占地45亩， 养殖规模达到10万只，人畜分离的高标准养鸡小区一处。 小区于2年5月份动工修建，为多户经济联合体，由五社20 户群众连户修建，是一个集蛋鸡饲养、鸡雏孵化、鸡蛋收购、 销售于一体的现代化养殖小区。建有高标准自动化鸡舍20 栋，育雏间20间、饲料间20间，塑钢通透围栏200米。并 配套建成绿色隔离带18个，栽植松树、柳树、枣树等绿化 树木1000株，绿化面积达1000平方米。小区于当年11月 投入使用，每栋养鸡5000只，总规模达10万只，年

33、产鸡蛋 3173333斤，年创产值1320万元，纯利润达200万元，户均 10万元。村养鸡小区的建成，拓宽了群众的增收渠道，解决 了人多地少的矛盾，成为新农村建设中发展循环经济的典范。一花引来百花开，看到群众发展养鸡业信心十足，村不 失时机，抓住村被确定为全省社会主义新农村建设试点村的 有利机遇，积极争取项目资金，大力发展特色养殖业。八社 的规模养羊小区已完成选址规划，四社规模养猪小区建设准 备动工。现在，全村养鸡户在150户以上；户均养羊在50 只以上的农户达100户；户均养牛在10头以上的农户达20 户；户均养猪在20 口以上的农户达60户，全村养殖户在250 户以上，占全村总户数的50%

34、。群众在养殖业中获得的总收 入500万元以上，人均纯收入2500元，占农民人均纯收入 的50%o养殖业已成为全村最大的支柱产业和农民增收的主 渠道。畜禽粪污资源化利用实施方案篇5今年我县做为全区20xx年XX水系“一干七支”沿岸畜 禽粪污资源化利用项目5个试点县之一（自治区计划安排项 目经费500万元），我局认真贯彻关于印发XX畜禽养殖废 弃物资源化利用工作方案（20xx-20xx）的通知、自治区农 业厅办公室关于印发20xx年一干七支”沿岸生态农业建 设项目实施指导意见的通知等文件精神，坚持政府支持、 企业主体、市场化运作的方针，以项目建设为抓手，整县推 进我县畜禽粪污资源化利用。现将我县畜

35、禽粪污资源化利用 工作开展情况总结如下。一、政策落实情况。根据农业部畜禽粪污土地承载力测算技术指南（农 办牧（20xx） 1号）要求，科学测算确定本县畜禽养殖总量, 严格控制粪污产生量大的生猪养殖量，明确“整治生猪、稳 定家禽、拓展牛羊、扩大特色产业、强化种业”的发展思路， 制定了畜牧业发展规划（20xx-20xx），用于指导我县发展 适度规模养殖和生态循环型畜牧业。为构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，按照 关于印发XX畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（20xx-20xx年）的通知和关于印发桂林市畜禽养殖废弃 物资源化利用工作方案的通知文件要求，结合我县畜牧业 发展和环境保护实际，制定

36、并印发畜禽养殖废弃物资源化 利用工作方案。二、落实养殖业主污染防治主体责任。我局组织人员对全县119个畜禽规模养殖场进行“一场 一策”全面排查，对每个场粪污综合利用情况与粪污设施设 备现有基础进行调查摸底，并填写“一场一策”基本情况表 进行登记造册。按照“填平补齐”原则，对粪污资源化利用 设施设备不匹配的养殖场按养殖品种进行分类治理，因场施 策，提出每个畜禽规模养殖场改造建设内容，明确改造建设 扶持项目资金和自筹资金，并与养殖业主签订改造建设协议 书，同时抄送县环境保护部门。三、畜禽粪污资源化利用建设项目开展情况。（一）项目概况严格落实有关文件精神，我县人民政府与自治区农业厅 签订同推进畜禽粪

37、污资源化利用项目管理目标责任书。 根据填平补齐原则，制定出畜禽粪污资源化利用建设项目 实施方案，并经桂林市水产畜牧兽医局审批通过。项目计划投资万元，完善62个畜禽规模养殖场、2个大 型种植公司、公平乡梅子村养殖密集区（46户养猪户）的粪污 处理利用设施设备。其中自治区财政补助资金500万元，养 殖业主自筹万元。目前所有项目场都按照项目要求，推进粪 污资源化利用工作，20xx年n月底全县畜禽粪污综合利用 率为78%, 100%畜禽规模养殖场配套粪污全量化处理利用设 施装备。（二）畜禽粪污资源化利用推广模式按照源头减量化、过程无害化控制、末端资源化利用等 原则，应用节约用水、固液分离、雨污分离、堆

38、肥发酵、生 物菌种快速发酵等手段对畜禽粪污进行资源化利用。并根据 不同资源条件、畜种、规模，推广粪污全量收集还田利用、 厌氧发酵还田利用模式、生物发酵床模式、异位发酵床模式、 集中处理模式等经济实用技术模式。四、强化宣传引导，营造良好氛围。通过举办专题培训班、印发宣传资料、现场观摩、进场 入户指导等方式，宣传推广畜禽养殖废弃物资源化利用的技 术模式、经验做法，切实增强畜禽养殖场的主体责任意识和 绿色发展意识。组织培训粪污治理和资源化利用技术培训和 宣传次数5次，培训273人次，发放水产畜牧业相关法律 法规、现代生态养殖宣传册124份。五、积极配合开展相关工作。全面落实畜禽粪污资源化利用直联直报

39、信息系统工作 内容，按时按质完成20xx年及20xx年直联直报信息系统填 报工作。六、存在问题（一）畜禽粪污资源化利用模式简单。养殖业属于微利行业，粪污治理投资与运行成本相对较 高，多数养殖户很难承受，各级财政对粪污处理设施建设扶 持资金少，高效利用粪污设施建设滞后，致使畜禽粪便处理、 利用还停留在自然堆积发酵还田利用或直接还田利用模式 上。（二）粪污资源化利用设施建设规范的文件实用性、指导 性不强。畜禽规模养殖场配套的粪污全量化处理利用设施是否 与规模相匹配或者说是否达标，需要相关标准的界定。20xx 年1月5日农业部办公厅出台的畜禽规模养殖场粪污资源 化利用设施建设规范（试行）中的相关标准

40、既笼统又偏高, 如沼气池、氧化塘、贮存池容积建设标准为同一标准，且对 是否固液分离也未做区别对待，实用性、科学性有待商榷。 标准偏高在实际生产中执行该规范存在资金和用地方面的 困难。建议有关部门加强调研与实验，取得与实际生产贴近 的数据，修订标准。（三）种养结合“最后一公里”问题函须深度解决。当前粪污资源化利用工作，主要关注粪污收集、处理等 前端和中端环节，对末端资源化产品，如沼气、沼肥、有机 肥如何利用，缺少相应的设施设备和扶持政策，导致有机肥 已按要求全部建立雨污分流、“三防”堆粪场、集污池等配 套治污设施，并建立粪污消纳协议及消纳台账。畜禽粪污资 源化利用率达到虬规模养殖场粪污处理设施装

41、备配套率达 到100%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。（三）存在问题一是畜禽养殖仍存在粪污资源化利用技术不规范、处理 不到位情况；二是培育粪污资源化利用龙头企业示范带动力 度不够；三是支持粪污资源化利用建设财政资金投入少等问 题。（四）下一步工作计划严格按照我区制定的种养结合循环发展规划，积极推进 粪污资源化利用整县推进工作及养殖场肥水管网进田示范 点建设，推动畜牧业转型升级，建立畜禽养殖粪污资源化利 用整县制推进工作机制，鼓励在养殖密集区域建立粪污集中 处理中心，探索规模化、专业化、社会化、市场化运营机制。 鼓励支持引导推动养殖场业主在养殖场周边流转土地，按养 殖规模数量

42、配备可供消纳种植土地，不断构建“种养结合、 循环发展”机制，发展生态健康养殖业。二、评估重点工作开展情况组织领导1 .印发了畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方 案，成立了畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目工作 施用劳动强度大、施用成本高，影响农民使用有机肥的积极 性；另外，在有机肥如何施用方面，缺少具体、有针对性且 适宜农户操作的技术规范，因施肥不当导致的效益不佳现象 时有发生，进一步影响农户使用有机肥的积极性。领导小组，以区委常委、区政府副区长为组长，区政府办公 室党组成员及农业农村局局长为副组长，区发改委、区财政 局、市自然资源和规划局谯城分局、区生态环境分局、区市 场监管局、区税务局

43、、区科技局、区农机中心、区畜牧中心 等有关部门负责人以及各乡镇人民政府党政负责人为成员， 领导小组下设办公室，负责废弃物资源化利用整县推进项目 领导小组的日常工作，区农业农村局牛庆水同志兼任办公室 主任。2 .区政府对我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作高度 重视，为加快推进我区畜禽养殖废弃物资源化利用工作， 20xx年11月23日下午，区政府第150次常务会议，周霄区 长主持会议，专题研究了畜禽粪污资源化利用整县（区）推 进项目工作方案（讨论稿）。会议确定，同意区财政按照中 央财政资金5%安排配套工作经费50万元，并纳入财政预算。3 .印发了农村爱国卫生防疫运动暨人居环境整治提升 工作调度方案制

44、定了 “畜禽规模养殖”粪污资源化利用专 项调度细则，采用常态暗访和专项调度的方式对乡镇每月认 真开展调度，并依据调度结果对乡镇进行排名考核，实行月 度奖惩和年度奖惩的奖惩方式开展对乡镇政府目标考核。（二）政策落实落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收 购政策、生物天然气接入经营燃气管网、沼气和生物天然气 增值税即征即退等政策，按照关于20xx年农机购置补贴 资金实施方案，已完成对规模养殖场购置粪污固液分离机 实行敞开补贴，以点带面推动我区畜禽废弃物资源化利用发 展。印发了关于提供国土空间总体规划(20xx-2035)重点 建设养殖项目用地的紧急函、区农业农村局关于提供国土 空间总体规划

45、(20xx-2035)重点建设养殖项目用地摸排登记 汇总统计的函，谋划、规划、调整养殖用地规划指标。对 符合条件的畜禽规模养殖场用电执行农业生产电价。(三)还田利用L积极推进肥水管网进田试点示范点建设。将养殖场肥 水管网进田试点工作纳入我区畜禽养殖粪污资源化利用整 县推进项目，打通粪污还田“最后一公里”，对符合条件的 肥水管网建设的试点实行“先建后补”，提升畜禽粪肥还田 效率，降低还田成本。2 .积极培育有机肥生产加工龙头企业。支持立丰有机肥 科技有限公司有机肥生产改扩建项目建设，该公司负责康楼 禽业合作社成员20多家养殖场的粪污集中收集处理工作， 年处理粪污及秸秆(药渣)废弃物15万吨，年加

46、工生产商品 有机肥5万吨。3 .积极培育畜禽养殖粪污资源化利用项目招商龙头企 业。加大对生猪产业招商引资工作力度，重点支持牧原集团、 正邦集团等龙头企业在我区投资项目开工建设工作，该项目 将建设高标准、创新型的生猪养殖粪污资源化利用新模式。（四）技术指导和执法监管制定下发了关于印发畜禽规模养殖场（户）治污设施建 设及场区内外环境卫生整治技术规范的通知（谯畜污整字 （20xx） 25号），对畜禽规模养殖场治污设施建设提供了技 术规范，强调畜禽规模养殖场按照标准配套建立雨污分流设 施、“三防”堆粪场及集污池，并要求正常运转，明确规定 了对年出栏5000头猪以上，做环境影响报告书，报环保部 门审批，

47、其他需要环境影响登记表网上报备。对新建扩改的 畜禽规模养殖场，在选址、设计、建设过程中，严格落实“三 同时”制度，按要求办理环评报告书（环评备案），生态 环境部门定期开展专项督查，加大执法监管处罚力度，形成 强大的震慑态势。印发了农村爱国卫生防疫运动暨人居环 境整治提升工作调度方案制定了 “畜禽规模养殖”粪污资 源化利用专项调度细则，每月定期对乡镇认真开展调度。三、工作目标完成情况（一）畜禽粪污综合利用率及装备配套率当前全区现有规模养殖场434家，已全部纳入直联直报 系统管理，截止至20xx年12月份，我区规模养殖场资源化 利用率达沆规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%, 大型规模养殖

48、场粪污处理设施装备配套率达到100虬（二）省级任务完成情况L加快全区粪污资源化利用整县制推进项目建设。我区 编制了畜禽粪污资源化利用整县制推进项目实施方案（谯 政秘（20xx） 90号），该项目正在实施，近期将完成项目建 设。2.认真开展商品有机肥推广项目实施工作，制定了 20xx年商品有机肥推广应用补贴实施方案文件，支持推 广商品有机肥万吨，商品有机肥推广应用面积万亩以上。（三）市级任务完成情况积极推进肥水管网进田试点示范点建设工作，20xx年 10月5日在大杨镇、立德镇召开“规模养殖场肥水管网进田 试点工作现场推进会议”，全区21个乡镇，101家规模养殖 场负责人参加了现场会议，市疫控中心

49、主任刘善斋、区畜牧 兽医水产服务中心负责人牛庆水在会上对黑膜厌氧发酵及 肥水管网进田等畜禽粪污资源化利用技术做详细的介绍，并 现场动员广大养殖场参与建设。20xx年10月10 H ,区畜牧 兽医水产服务中心再次组织有意向的养殖场负责人，并邀请 肥水管网进田技术专家在畜牧兽医水产服务中心召开肥水 管网进田工作三方座谈会，现场动员养殖场负责人参与肥水 管网项目建设，实施“先建后补”政策。20xx年12月2日 印发的畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案把畜 禽规模养殖场建设厌氧发酵池及肥水管网进田正式纳入我 区粪污资源化利用整县推进项目工作中。经前期统计我区实 施肥水管网进田的养殖场有15家，其中已完成肥水管网的