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1、政务信息资源目录体系与交换体系工作组分布式应用间信息交换技术规范及应用 总体组总体组 :马殿富马殿富标准编写组标准编写组：实施方案组：实施方案组：调查工作组调查工作组(etc)(etc)20062006年年1212月月8 8日日政务信息资源目录体系与交换体系工作组22主要内容p1.概述概述p2.交换体系交换体系p3.政务应用政务应用政务信息资源目录体系与交换体系工作组331.1目录体系和交换体系建设的背景 中办发中办发200217200217号文号文关于转发关于转发国家信息化领国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知的通知明明确提出确提出“为了满足

2、社会对政务信息资源的迫切需求，为了满足社会对政务信息资源的迫切需求，国家要组织编制政务信息资源建设专项规划，国家要组织编制政务信息资源建设专项规划，设计电设计电子政务信息资源目录体系与交换体系子政务信息资源目录体系与交换体系。”中办发中办发200434200434号文号文关于加强信息资源开发利用工关于加强信息资源开发利用工作的若干意见作的若干意见明确提出明确提出“依托统一的电子政务网络依托统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施，建设政务信息资源目录体平台和信息安全基础设施，建设政务信息资源目录体系和交换体系，支持信息共享和业务协同。系和交换体系，支持信息共享和业务协同。”政务信息资源目录体系

3、与交换体系工作组441.2资源共享与业务协同需求p宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务是政府的四大职能，涵盖政府所有业务。是政府的四大职能，涵盖政府所有业务。p政府跨部门的业务工作极其广泛，如政府跨部门的业务工作极其广泛，如n宏观调控业务、财政综合管理业务、税收业务、宏观调控业务、财政综合管理业务、税收业务、进出口业务、涉农业务、食品药品监管业务、进出口业务、涉农业务、食品药品监管业务、社会信用业务、社会保障业务、环境保护业务社会信用业务、社会保障业务、环境保护业务等主要业务；等主要业务；p政务部门信息资源指标体系调查；政务部门信息资源指标体系调查；p结

4、论：结论：n需要多个部门共同参与完成业务，实现跨部门需要多个部门共同参与完成业务，实现跨部门的信息共享和业务协同。的信息共享和业务协同。政务信息资源目录体系与交换体系工作组551.3电子政务应用现状现状p各地区许多政务部门在自身的电子政务应用中，各地区许多政务部门在自身的电子政务应用中，为解决本地区信息共享问题，已经进行了多种目为解决本地区信息共享问题，已经进行了多种目录体系和交换体系建设的实践。这些都是跨部门录体系和交换体系建设的实践。这些都是跨部门信息资源共享与政务协同的应用范例，如信息资源共享与政务协同的应用范例，如n企业基础信息交换、企业征信、并联审批、城市应急企业基础信息交换、企业征

5、信、并联审批、城市应急指挥、社会保障等项目。指挥、社会保障等项目。p这些成功的应用实践为政务信资源目录体系与交这些成功的应用实践为政务信资源目录体系与交换体系的建立积累了大量技术、工程和管理经验。换体系的建立积累了大量技术、工程和管理经验。p从总体上看，我国目录体系和交换体系的建设在从总体上看，我国目录体系和交换体系的建设在初期建设阶段，发展极不平衡。但是其建设需求初期建设阶段，发展极不平衡。但是其建设需求急迫和建设速度迅猛。急迫和建设速度迅猛。政务信息资源目录体系与交换体系工作组661.4存在一些急待解决的主要问题：p应用平台应用平台重复建设难互通重复建设难互通：n一方面，一批应用与一类平台

6、，平台重复建设严重；一方面，一批应用与一类平台，平台重复建设严重；n另一方面，由于平台采用技术多样化，平台之间难于另一方面，由于平台采用技术多样化，平台之间难于实现互通和互操作。实现互通和互操作。p各部门之间各部门之间相同数据难共享相同数据难共享：n一方面由于相同的信息源多头采集、重复采集，造成一方面由于相同的信息源多头采集、重复采集，造成数据命名、类型、格式差异；数据命名、类型、格式差异；n另一方面由于数据不能及时同步更新，造成部门间的另一方面由于数据不能及时同步更新，造成部门间的数据不一致。数据不一致。p跨部门跨部门业务流程难协同业务流程难协同：n一方面，许多政务部门之间的业务信息还是通过

7、传统一方面，许多政务部门之间的业务信息还是通过传统的方式进行交换；的方式进行交换；n另一方面，跨部门业务流程缺乏有效的信息技术协同另一方面，跨部门业务流程缺乏有效的信息技术协同机制，难于实现高效政务业务效率。机制，难于实现高效政务业务效率。政务信息资源目录体系与交换体系工作组771.5建设政务信息资源基础设施建设政务信息资源基础设施政政政政务务务务信信信信息息息息资资资资源源源源财政财政财政财政工商工商工商工商税务税务税务税务教育教育教育教育交通交通交通交通公安公安公安公安.国家电子政务网络国家电子政务网络p基于国家政务信资源目录体系和交换体系标准，建基于国家政务信资源目录体系和交换体系标准，

8、建设政务信息资源基础设施；设政务信息资源基础设施；p基于政务信息资源基础设施，建设广泛的信息共享基于政务信息资源基础设施，建设广泛的信息共享和业务协同应用，提升政府职能的执行效力。和业务协同应用，提升政府职能的执行效力。政务信息资源目录体系与交换体系工作组88主要内容p1.概述概述p2.交换体系交换体系p3.政务应用政务应用政务信息资源目录体系与交换体系工作组992.1政务信息资源 p政务信息资源政务信息资源n政务部门为履行管理国家事务的职责根据法律法规采政务部门为履行管理国家事务的职责根据法律法规采集、加工、使用的信息资源。集、加工、使用的信息资源。n政务部门在业务过程中产生和生成的信息资源

9、。如会政务部门在业务过程中产生和生成的信息资源。如会议文件、公文、档案、规划、方案等。议文件、公文、档案、规划、方案等。n由政务部门投资建设的信息资源以及由政务部门直接由政务部门投资建设的信息资源以及由政务部门直接管理的信息资源。如各类数据库、文件库等。管理的信息资源。如各类数据库、文件库等。p政务信息资源形态政务信息资源形态n文本、非结构、结构化、电子地图、空间信息、图片、文本、非结构、结构化、电子地图、空间信息、图片、视频、音频视频、音频n其它介质其它介质政务信息资源目录体系与交换体系工作组10102.1政务信息资源（续）p全国政务部门间全国政务部门间政务信息资源政务信息资源n信息共享基本

10、信息目录信息共享基本信息目录n信息共享基本指标目录信息共享基本指标目录p交换体系交换的的政务信息资源交换体系交换的的政务信息资源n信息共享基本指标目录信息共享基本指标目录中指定的中指定的基本指标基本指标信息资源信息资源n其他信息资源其他信息资源政务信息资源目录体系与交换体系工作组11112.2交换体系交换体系p交换体系是按照统一的标准和规范，为支持跨部交换体系是按照统一的标准和规范，为支持跨部门间信息共享以及政务协同而建设的信息服务体门间信息共享以及政务协同而建设的信息服务体系。系。p围绕各类应用主题，满足部门间的在线实时信息围绕各类应用主题，满足部门间的在线实时信息的横向交换和业务协同等需求

11、，为各级政务部门的横向交换和业务协同等需求，为各级政务部门的资源共享、政务协同等提供信息交换服务。的资源共享、政务协同等提供信息交换服务。p作为作为满足部门内信息的纵向汇聚和传递技术方案满足部门内信息的纵向汇聚和传递技术方案参考。参考。p特点：采用开放标准，凝练共性平台，支持广泛特点：采用开放标准，凝练共性平台，支持广泛应用。应用。政务信息资源目录体系与交换体系工作组1212政务交换网络政务交换网络InternetInternet电子政务网络电子政务网络国家国家网络网络基础基础环境环境工商工商跨部门跨部门应用应用综合治税综合治税社会信用社会信用食品药品监管食品药品监管“三农三农”应应用用.企业

12、基础信息交换与共享，应急联动指挥、联合审批企业基础信息交换与共享，应急联动指挥、联合审批质检质检税务税务 公安公安 海关海关 旅游旅游 农业农业卫生卫生 民政民政 教育教育劳动劳动 应用应用服务服务模式模式资源共享资源共享政务协同政务协同公共服务公共服务辅助决策辅助决策交换交换环境环境目录管理系统目录管理系统前置系统前置系统交换服务交换服务目录目录流程引擎流程引擎资源集成资源集成资源管理资源管理资源访问资源访问服务开发、部署、运行与管理服务开发、部署、运行与管理公共资源公共资源目录目录公共资源公共资源共享库共享库基础库基础库决策库决策库交换服务交换服务目录库目录库目录库目录库公开资源库公开资源

13、库交换资源库交换资源库业务资源库业务资源库政务政务信息信息资源资源部门业务专网部门业务专网交换管理系统交换管理系统交换管理交换管理统计、分析、综合统计、分析、综合目目录录体体系系和和交交换换体体系系标标准准和和管管理理规规范范目目录录体体系系和和交交换换体体系系安安全全体体系系政务信息资源目录体系与交换体系工作组13132.4交换管理系统与部门前置系统交换系统 工商工商质检质检税务税务公安公安海关海关旅游旅游政务交换网络政务交换网络农业农业卫生卫生决决策策库库政政务务协协同同统计、分析统计、分析统计、分析统计、分析综合、处理综合、处理综合、处理综合、处理基基础础库库共共享享库库决决策策库库决决

14、策策支支持持p每个交换域有一每个交换域有一个交换管理系统。个交换管理系统。通过政务交换网通过政务交换网络连接。络连接。p交换管理系统交换管理系统连接每个部门连接每个部门交换管理交换管理系统系统政务信息资源目录体系与交换体系工作组14142.3政务信息资源交换体系标准p第第1 1部分部分 总体框架总体框架p第第2 2部分部分 分布式系统间信息交换技术要求分布式系统间信息交换技术要求p第第3 3部分部分 异构数据库接口规范异构数据库接口规范p第第4 4部分部分 技术管理要求技术管理要求政务信息资源目录体系与交换体系工作组15152.3分布式系统间信息交换技术要求p消息及处理（消息及处理（SOAP）

15、n路由协议路由协议n可靠性协议可靠性协议n安全协议安全协议p业务表示（业务表示（Schema&WSDL）n业务数据表示业务数据表示n业务服务描述业务服务描述p流程管理流程管理(BPEL)n业务流程描述协议业务流程描述协议n业务流程中的事务业务流程中的事务p系统监控系统监控 政务信息资源目录体系与交换体系工作组16162.3交换体系协议栈服务集成服务集成和展现层和展现层BPEL&WSRPBPEL&WSRP服务定位、服务定位、发现和发布层发现和发布层UDDIUDDI服务描述层服务描述层WSDLWSDL消息处理层消息处理层SOAP/WSRM/WSASOAP/WSRM/WSA网络通讯层网络通讯层HTT

16、P/SMTP/HTTP/SMTP/安安全全 W WS S-S Se ec cu ur ri it ty y管管理理 W WS SD DM M 服服务务质质量量 Q Qo oS S工作流引擎平台工作流引擎平台 WSWFWSWF工作流可视化建模工具工作流可视化建模工具 WSWDWSWD信息门户信息门户 WSPortalWSPortal统一服务描述统一服务描述 发现和集成服务器发现和集成服务器 UDDIServerUDDIServer应用服务器应用服务器 XServiceXService安安全全 W WS S-S Se ec cu ur ri it ty y管管理理 W WS SM MT T服服务务

17、质质量量 W WS S-Q Qo oS S事务处理事务处理 WSTPWSTP可靠消息可靠消息 WSRMWSRM网络通讯网络通讯 组件组件 HTTP1.1/HTTPS/SMTPHTTP1.1/HTTPS/SMTPWSRuntimeWSRuntime政务信息资源目录体系与交换体系工作组17172.3 服务应用服务器(续)传输上下文输入对象池传输上下文输入对象池传输上下文输出对象池传输上下文输出对象池消息上下文输出对象池消息上下文输出对象池消息上下文输入对象池消息上下文输入对象池服务对象输出对象池服务对象输出对象池服务对象输入对象池服务对象输入对象池HTTP/HTTPS协议处理协议处理SMTP协议处

18、理协议处理适配器适配器.NET适配器适配器CORBA适配器适配器EJB适配器适配器Java适配器适配器C+适配器适配器WSAR日志管理日志管理服务管理服务管理用户管理用户管理事务事务安全安全存储管理存储管理系统存储系统存储服务上下文池服务上下文池消息上下文消息上下文消息上下文消息上下文服务对象服务对象服务上下文服务上下文传传输输层层消消息息层层服服务务层层服务适配服务适配QoS可靠消息处理可靠消息处理寻址协议处理寻址协议处理SOAP消息处理消息处理SOAP报文解析报文解析公公共共服服务务政务信息资源目录体系与交换体系工作组18182.3 服务工作流引擎（BPEL）(续)可靠消息处理可靠消息处理

19、寻址协议处理寻址协议处理SOAP消息处理消息处理SOAP报文解析报文解析传输层传输层BAR日志管理日志管理流程管理流程管理用户管理用户管理事务事务安全安全存储管理存储管理系统存储系统存储消息上下文消息上下文流程上下文流程上下文工工作作流流引引擎擎流程线程池流程线程池-activityactivityactivityProcess消消息息层层消息上下文输出对象池消息上下文输出对象池消息上下文输入对象池消息上下文输入对象池流程上下文对象池流程上下文对象池监控管理监控管理流程触发流程触发事务处理事务处理-activityactivityactivityProcess流程执行线程流程执行线程弹弹栈栈压

20、压栈栈Process实例活动处理实例活动处理-activityactivity-1activity-n-activity事务消息事务消息远程服务返回远程服务返回流程流程实例实例管管理理消消息息远远程程服服务务调调用用流流程程返返回回消消息息公公共共服服务务层层工作流引擎管理模块工作流引擎管理模块管管理理返返回回消消息息activityactivity-1-activity-n政务信息资源目录体系与交换体系工作组19192.4交换平台政务信息资源目录体系与交换体系工作组20202.4 交换平台(续)p由网络系统子平台、中间件子平台和政务信息交换子平台由网络系统子平台、中间件子平台和政务信息交换子

21、平台组成。组成。p网络系统子平台由网络系统、操作系统、数据库以及基础网络系统子平台由网络系统、操作系统、数据库以及基础服务组成。服务组成。n它既可以运行在它既可以运行在Windows系统，也可以运行在系统，也可以运行在Linux、Unix系统，具有跨平台特点。采用系统，具有跨平台特点。采用Oracle等主流数据库。等主流数据库。p中间件子平台能够支持中间件子平台能够支持Web Services技术或面向消息技术或面向消息中间件技术。中间件技术。n支持支持HTTP、SOAPnWeb Services和面向消息中间件互通与互操作技术和面向消息中间件互通与互操作技术p政务信息交换子平台主要有提供工作

22、流等业务模型工具、政务信息交换子平台主要有提供工作流等业务模型工具、软件开发工具和注册部署工具等。软件开发工具和注册部署工具等。政务信息资源目录体系与交换体系工作组21212.4部署交换平台p部署前置系统交换平台部署前置系统交换平台p部署交换管理系统交换平台部署交换管理系统交换平台p一次部署，长期使用一次部署，长期使用政务交换网络政务交换网络政务信息资源目录体系与交换体系工作组22222.5交换服务p为特定业务交换信息资源而实现的一组的操作集为特定业务交换信息资源而实现的一组的操作集合表示和执行技术，如访问交换资源库、主题共合表示和执行技术，如访问交换资源库、主题共享库或基础信息库操作等。享库

23、或基础信息库操作等。p部署在提供者的前置系统，或交换管理系统部署在提供者的前置系统，或交换管理系统p通过前置系统或交换管理系统的交换平台，提供通过前置系统或交换管理系统的交换平台，提供给使用者调用。给使用者调用。p交换服务能够被提供者部署与发布，被使用者发交换服务能够被提供者部署与发布，被使用者发现、定位和集成。现、定位和集成。政务信息资源目录体系与交换体系工作组23232.5 交换服务与目录系统关系（续）p根据部门的基本指标信息资源建立前置系根据部门的基本指标信息资源建立前置系统数据库结构，即交换资源库统数据库结构，即交换资源库n采用元数据方式描述基本指标信息资源采用元数据方式描述基本指标信

24、息资源n提供给政务信息资源目录系统提供给政务信息资源目录系统p交换服务交换服务n对前置系统数据库的访问程序对前置系统数据库的访问程序n其它其它p服务描述服务描述n采用协议方式描述交换服务采用协议方式描述交换服务n提供给交换服务目录系统提供给交换服务目录系统政务信息资源目录体系与交换体系工作组24242.6前置系统p前置系统部署在政务部门，有前置系统部署在政务部门，有n交换平台交换平台n交换服务交换服务n交换资源库交换资源库业务系统业务系统业务系统业务系统 业务资源库业务资源库业务资源库业务资源库资资资资源源源源交交交交换换换换运运运运行行行行环环环环境境境境前置机前置机 公共资源库公共资源库公

25、共资源库公共资源库外部网站外部网站外部网站外部网站内部网站内部网站内部网站内部网站 交换资源库交换资源库交换资源库交换资源库p政务部门的业务系统仅与自己的前置系统交换信政务部门的业务系统仅与自己的前置系统交换信息资源息资源p将交换给其它部门的信息资源存储在交换资源库将交换给其它部门的信息资源存储在交换资源库p从交换资源库获得其它部门的交换信息资源从交换资源库获得其它部门的交换信息资源 政务信息资源目录体系与交换体系工作组25252.6交换管理系统(续)决决策策库库政政务务协协同同统计、分析统计、分析统计、分析统计、分析综合、处理综合、处理综合、处理综合、处理基基础础库库共共享享库库决决策策库库

26、决决策策支支持持p交换管理系统有交换管理系统有n交换平台交换平台n交换服务、业务协同服务交换服务、业务协同服务n共享主题库、基础信息库和辅助决策库。共享主题库、基础信息库和辅助决策库。p与交换域内政务部门前置系统互通。与交换域内政务部门前置系统互通。p跨交换域的交换管理系统之间可以互通。跨交换域的交换管理系统之间可以互通。政务信息资源目录体系与交换体系工作组26262.6经过交换管理系统交换政务交换网络政务交换网络提供者提供者使用者使用者决决策策库库政政务务协协同同统计、分析统计、分析统计、分析统计、分析综合、处理综合、处理综合、处理综合、处理基基础础库库共共享享库库决决策策库库决决策策支支持

27、持业务系统业务系统业务系统业务系统 业务资源库业务资源库业务资源库业务资源库资资资资源源源源交交交交换换换换运运运运行行行行环环环环境境境境前置机前置机 公共资源库公共资源库公共资源库公共资源库外部网站外部网站外部网站外部网站内部网站内部网站内部网站内部网站 交换资源库交换资源库交换资源库交换资源库业务系统业务系统业务系统业务系统 业务资源库业务资源库业务资源库业务资源库资资资资源源源源交交交交换换换换运运运运行行行行环环环环境境境境前置机前置机公共资源库公共资源库公共资源库公共资源库外部网站外部网站外部网站外部网站内部网站内部网站内部网站内部网站 交换资源库交换资源库交换资源库交换资源库政务

28、信息资源目录体系与交换体系工作组27272.7业务协同服务p根据多部门业务需求，建立并部署业务工根据多部门业务需求，建立并部署业务工作流程。作流程。p业务流程承担跨部门信息资源消息的流转，业务流程承担跨部门信息资源消息的流转，启动相应部门业务服务，以实现跨部门的启动相应部门业务服务，以实现跨部门的政务协同。政务协同。n消息通过工作流流转，业务在部门处理消息通过工作流流转，业务在部门处理p业务工作流程一般部署在交换管理系统业务工作流程一般部署在交换管理系统p业务协同服务业务协同服务能够被提供者部署与发布，能够被提供者部署与发布，被使用者发现、定位和集成。被使用者发现、定位和集成。政务信息资源目录

29、体系与交换体系工作组28282.7业务协同服务（工作流建模与引擎技术）政务信息资源目录体系与交换体系工作组2929主要内容p1.概述概述p2.交换体系交换体系p3.政务应用政务应用政务信息资源目录体系与交换体系工作组30303.1.原型试点启示p政务部门是主体政务部门是主体p满足急需、重要和标志性的政务业务需求是目标满足急需、重要和标志性的政务业务需求是目标p部门之间共享信息的指标遴选是核心部门之间共享信息的指标遴选是核心 p部门之间协同完成的业务流程梳理是基础部门之间协同完成的业务流程梳理是基础p选择符合标准的选择符合标准的交换技术架构和平台交换技术架构和平台是关键是关键p建立持续发展的长效

30、管理运行机制是保障建立持续发展的长效管理运行机制是保障政务信息资源目录体系与交换体系工作组31313.2共享指标体系行政区行政区部门数部门数 部部 门门指标数指标数黄浦区黄浦区8公安（公安（36）、外口（）、外口（23）、劳动（）、劳动（20）、民政）、民政（40）、计生（）、计生（115）、司法（）、司法（61）、残联（）、残联（61）、）、老龄老龄213松江区松江区6工商（工商（35）、税务（）、税务（20）、质监（）、质监（20）、安监）、安监（18）、公安（治安支队）（）、公安（治安支队）（20）、食药监（）、食药监（19）132徐汇区徐汇区11区房地局、区规划局、市公安局、区民政局、

31、区市区房地局、区规划局、市公安局、区民政局、区市容局、市测绘院、区市政署、市城市交通信息中心、容局、市测绘院、区市政署、市城市交通信息中心、区水务局、区绿化局、土地发展中心区水务局、区绿化局、土地发展中心30个基础空间地理图层，个基础空间地理图层，6个专业图层，个专业图层，1个遥个遥感图层感图层37政务信息资源目录体系与交换体系工作组32323.2政务协同与应用行政区行政区应用数应用数应用应用黄浦区黄浦区18城城镇镇居民最低生活保障、居民最低生活保障、协协保人保人员员生活生活补贴补贴、知青子女生活、知青子女生活补补助、助、医医疗疗救助、廉租住房、就救助、廉租住房、就业业承承诺书诺书、支内支疆、

32、上山下、支内支疆、上山下乡乡知青回知青回沪人沪人员员医医疗疗帮困互助、社会帮困互助、社会临时临时救助申救助申请请养老金一次性养老金一次性奖奖励、百励、百岁岁老人生活老人生活补补助、困助、困难难家庭家庭节节日一次性日一次性补补助金、教育减免、社区助金、教育减免、社区困困难难青少年帮困、青少年帮困、妇妇女儿童帮困、党女儿童帮困、党员员帮困、帮困、红红十字会固定十字会固定节节日日帮困帮困补补助金助金发发、支内退休返沪人、支内退休返沪人员员生活生活补贴补贴松江区松江区6证证照照协协同同监监控（控（12证证照）、照）、综综合合监监管管协协同（同（8监监管管类类型）型）并并联审联审批、批、联联合年合年检检

33、、预预警提示、后警提示、后续监续监管、管、证证照照协协同同监监控、控、综综合合监监管管徐汇区徐汇区721接口服接口服务务：社区系：社区系统统、人口系、人口系统统、呼叫中心系、呼叫中心系统统、安、安监监系系统统、信、信访访系系统统、广告牌管理系、广告牌管理系统统、土地、土地储备储备管理系管理系统统配置服配置服务务：旅行社名：旅行社名录录、旅游、旅游综综合企合企业业、旅游住宿、旅游住宿业业、星、星级饭级饭店店信息、民信息、民办办非企非企业业、社会、社会团团体、医体、医疗疗机构分布、楼宇分布、危机构分布、楼宇分布、危险险化学品化学品经营单经营单位、加油站、建筑工地夜位、加油站、建筑工地夜间间施工施工

34、单单位、地面水位、地面水监测监测、娱乐场娱乐场所分布、体所分布、体质监测质监测站、健身苑、公共运站、健身苑、公共运动场动场、药药品、品、药药品品生生产产、医、医疗疗器械器械经营经营、医、医疗疗器械生器械生产产、雕像信息、雕像信息政务信息资源目录体系与交换体系工作组33333.2政务协同与应用行政区行政区部门数部门数协协同同办办理理部门部门黄浦区黄浦区28区劳动局、区教育局、街道劳动科、区民政局、区组织部、区劳动局、区教育局、街道劳动科、区民政局、区组织部、街道民政科、区房地局、区妇联、街道老龄办、区总工会、街道民政科、区房地局、区妇联、街道老龄办、区总工会、街道妇联、街道总工会、区廉租办、街道

35、残联、街道红十字街道妇联、街道总工会、区廉租办、街道残联、街道红十字会、区残联、街道组织科、街道慈善基金会、区医保办、街会、区残联、街道组织科、街道慈善基金会、区医保办、街道社文科、街道医保服务站、区红十字会、街道办事处、居道社文科、街道医保服务站、区红十字会、街道办事处、居委会、区老龄委、街道救助所、区慈善基金会、街道房地办委会、区老龄委、街道救助所、区慈善基金会、街道房地办松江区松江区9工商、税务、质监、食药监、公安、安监工商、税务、质监、食药监、公安、安监劳保局、经委、总工会、征信办、经济小区劳保局、经委、总工会、征信办、经济小区徐汇区徐汇区710接口服务：接口服务：配置服务：旅游局、民

36、政局、卫生局、招商中心、安监局、配置服务：旅游局、民政局、卫生局、招商中心、安监局、环保局、文化局、体育局、药监局、规划局环保局、文化局、体育局、药监局、规划局政务信息资源目录体系与交换体系工作组34343.3.试点政务应用要点p确定重点跨部门协同业务及主体部门（松江）确定重点跨部门协同业务及主体部门（松江）n协同业务协同业务p并联审批、联合年检、预警提示、后续监管、证照协同监控、并联审批、联合年检、预警提示、后续监管、证照协同监控、综合监管等综合监管等6大类协同服务管理大类协同服务管理 n主体部门主体部门p工商、税务、质监、食药监、公安、安监等工商、税务、质监、食药监、公安、安监等6个区级部

37、门个区级部门 p明确信息共享指标及提供部门（松江）明确信息共享指标及提供部门（松江）n共享指标共享指标p75项共享指标项共享指标n提供部门提供部门p工商工商35项、税务项、税务20项、质监项、质监20项、食药监项、食药监19项、公安项、公安20项、项、安监安监18项项 政务信息资源目录体系与交换体系工作组35353.3.试点政务应用要点（续）p优化协同业务流程优化协同业务流程n针对确定的跨部门协同业务，协调各部门任务次序，建立合理、针对确定的跨部门协同业务，协调各部门任务次序，建立合理、优化的业务流程优化的业务流程n确定跨部门协同业务流程中，部门间交换信息流确定跨部门协同业务流程中，部门间交换

38、信息流p凝炼政务信息共享和业务协同的应用模式凝炼政务信息共享和业务协同的应用模式n总结、提炼政务应用若干模式，支持归类进行技术实现总结、提炼政务应用若干模式，支持归类进行技术实现n“前台一口受理，后台内部协办前台一口受理，后台内部协办”的行政服务模式的行政服务模式（黄浦）（黄浦）p建立信息共享与协同的交换环境建立信息共享与协同的交换环境n确定技术框架确定技术框架n部署交换环境部署交换环境n开发、部署交换服务开发、部署交换服务n开发、部署业务流程开发、部署业务流程n运行与管理运行与管理p建立长效建设与发展机制建立长效建设与发展机制n政务资源数据提供与使用保障机制政务资源数据提供与使用保障机制n运

39、行与管理机制运行与管理机制n指标、交换服务与业务流程管理维护规范化指标、交换服务与业务流程管理维护规范化政务信息资源目录体系与交换体系工作组36363.4遴选交换平台产品p选择符合政务选择符合政务信息资源交换信息资源交换体系标准的主体系标准的主流产品流产品政务信息资源目录体系与交换体系工作组37373.5跨部门共享指标政务信息资源目录体系与交换体系工作组38383.4交换服务共享信息p通过指标，建立信息通过指标，建立信息资源库资源库p开发、部署开发、部署交换服务交换服务p调用服务，共享信息调用服务，共享信息政务交换网络政务交换网络政务信息资源目录体系与交换体系工作组39393.5协同机制梳理业

40、务流程企业注册流程启启动动流流程程工工商商审审批批质质监监审审批批工工商商复复审审地地税税审审批批国国税税审审批批插插入入共共享享库库插插入入共共享享库库企企业业基基础础信信息息库库更更新新各各部部门门数数据据政务信息资源目录体系与交换体系工作组40403.5部署交换服务、业务协同服务p交换服务交换服务p业务协同流程服务业务协同流程服务p服务开发、部署工具化服务开发、部署工具化政务交换网络政务交换网络政务信息资源目录体系与交换体系工作组4141政务信息资源目录体系与交换体系工作组42422.2目录和交换视图目录体系目录体系目录体系目录体系交交换换服服务务目目录录资资源源目目录录元数据标准元数据

41、标准元数据标准元数据标准分类标准分类标准分类标准分类标准编码标准编码标准编码标准编码标准使用者使用者使用者使用者目录中心目录中心环境环境业务系统业务系统业务系统业务系统 业务资源库业务资源库业务资源库业务资源库资资资资源源源源交交交交换换换换运运运运行行行行环环环环境境境境前置机前置机公共资源库公共资源库公共资源库公共资源库外部网站外部网站外部网站外部网站内部网站内部网站内部网站内部网站p政务信息资源政务信息资源n业务资源库业务资源库n公开资源库（网站访问的资源）公开资源库（网站访问的资源）人人n交换资源库（远程操作的资源）交换资源库（远程操作的资源）机器机器p前置交换环境前置交换环境n部署远程操作部署远程操作提供者提供者业务系统业务系统业务系统业务系统 业务资源库业务资源库业务资源库业务资源库资资资资源源源源交交交交换换换换运运运运行行行行环环环环境境境境前置机前置机 资源库资源库资源库资源库外部网站外部网站外部网站外部网站内部网站内部网站内部网站内部网站 交换资源库交换资源库交换资源库交换资源库 交换资源库交换资源库交换资源库交换资源库p交换服务目录交换服务目录n交换服务地址交换服务地址p政务信息资源目录政务信息资源目录n政务信息资源地址政务信息资源地址