危险化学品项目安全评价报告.doc

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1、1被评价单位概况1.1 被评价单位基本情况桂林市灵川县泓源林化有限公司是一家从事松脂加工，生产松香、松节油产品的自然人出资有限责任公司。该公司位于桂林市灵川县潭下镇蔡岗村委，厂区占地面积6600m2，建筑面积2000 m2，于2004年开始筹建。该公司已经广西壮族自治区林业局批准立项（批文为：桂林用发200455号），中国化学工业桂林工程公司（化工、医药、建筑工程设计甲级，编号：200001sj）对工程进行设计。2005年5月，获得相关执照，并正式投产经营，该公司年生产松香约3000吨，松节油300吨。该公司现有员工22人，其中高级工程师2人，中级职称人员5人，多年生产的熟练操作工8人，其中技

2、术管理人员3人，安全管理人员1人。企业所持证照：(1).营业执照：企业法人营业执照注册号： 4503231100747发照机关：桂林市工商行政管理局法定代表人：陈翠强经营范围及方式：加工销售松香(2). 锅炉使用登记证使用证编号：锅桂CC0060发证机构：桂林市质量技术监督局发证日期：2005年7月25日(3).防雷装置监测合格证灵雷证第【2005】012号检测单位：灵川县气象局发证日期：2005年4月28日有效日期：2005年6至2005年12日(4)建筑工程消防验收意见书灵公消验字【2005】第7号验收单位：灵川县公安消防大队验收时间：2005年4月26日1.1.1 辅助设施概况(1) 供

3、水：公司生活用水来自山泉，生产用水来自地下水，高位冷却水塔20m3，消防用水由300 m3的水池供给，消防水泵为手抬式机动泵，工作水压为2.7Mpa，功率为9hp。 (2) 供汽：由锅炉车间燃煤锅炉供给，锅炉输气量为2吨/小时。 (3) 供电：由桂林市九屋变电网供给，通过50KVA的变压器输入厂内。1.1.2 地理、气象条件(1) 地理位置 桂林市灵川县泓源林化有限公司位于桂林市灵川县潭下镇蔡岗村委，距市中心约25km，公司厂区南侧为乡村公路，东边为上岭底村（距离约50m，村庄27户，共116人），其余四周均为山岭或田地。东南方向约1km为蔡岗小学。厂区平面布置图见附件五图5-1。(2) 气象

4、条件桂林位于广西北部，属亚热带气候，气候温和，雨量充沛，年平均日照小时以上，平均温度.9。桂林属于亚热带湿润气候区，无霜期长，温和湿润 ，光照充足，热量丰富，雨量充足，全年无霜期天左右。 气温 绝对最高气温 39.5 年平均气温 19.9 气压 年平均气压 100.4kPa 最低气压 97.47kPa 湿度 年平均相对湿度 80% 8月份相对湿度 83% 12月份相对湿度 75% 风速、风向 全年主导风向39月为东南风，102月为北风。 年平均风速 1.5m/s 最大风速 16m/s 降雨 年平均降雨量 1381mm 最高年降雨量 1927mm最低年降雨量 881 mm（3）地震、防洪状况该公

5、司厂址地处平原地带，周围均为稻田及松木林地，50年来未有洪水淹没的记录。该区域地震设防要求为6度，该厂厂房为砖墙木梁瓦顶结构平房，基本达到此要求。1.1.3 主要安全卫生设施、技术措施1) 该厂配置的消防器材分设到各车间，车间设置的干粉灭火器材分布在各操作岗，周围无杂物堆放。松节油罐区设有防火堤坝，备有干粉灭火器材及消防水泵，生产区及库区在明显位置设有禁止烟火警示标志，厂区内各通道保持畅通。消防方面，消防设施配置如下： MFZL25型推车式干粉灭火器 1个 MFZL8型手提式干粉灭火器 8只MT4型手提式CO2灭火器 1只消防水泵 1套 消防水栓 2个 消防水带 4寸100米 消防沙 5立方米

6、 消防水池 300立方米、20立方米以上各种消防器材实行专人保管，定期检查管理。2）安全措施方面生产车间半敞开式，空气流通，通风良好。锅炉烟气水处理；松油储罐、工艺设施防静电接地；生产车间的厂房、锅炉房及储罐区均设有避雷装置。1.1.4 安全管理现状1) 该厂成立了安全管理机构，确定了一名副厂长为安全管理机构负责人，负责安全生产方针、安全生产目标的管理、实施和日常安全工作的管理。车间部门均设有安全员。2）建立了包括安全投入保障制度、从业人员学习、教育、培训制度在内的各种安全管理规章制度；建立了各级、各类人员安全生产责任制和各岗位、工种安全操作规程。1.2被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存

7、设施等基本情况1.2.1 被评价单位生产、储存及运输状况该厂区的建筑物主要有生产车间、锅炉房、松节油储罐区、存脂池、松香堆场、冷却水池、配电房、水塔，办公室等。锅炉房为砖木结构平房，三级耐火等级，面积约75m2；配电房为砖混结构平房，面积约10 m2；生产车间为单层砖墙木梁瓦顶结构，二级耐火等级，车间面积约300 m2。该厂主要用电设备为：锅炉水泵（4.5kw）、引风机（9kw）、鼓风机(4.2kw)、抽水机（5kw）、油泵（0.7kw）、输送带电机（7.5kw、5.5kw、5.72 kw 、4 kw、 3kw），用电设备装机总容量为49.12kw。该公司主要产品年生产能力为：松节油300吨，

8、松香3000吨。按危险货物品名表（GB12268-90）分类，其生产原料中生松香（松脂）和产品松节油属于危险化学品，其中生松香属二级易燃固体（危规号41550）、松节油属高闪点易燃液体（危规号33638）。该公司在用的松节油储罐共设有四个，均为埋地设置，其中优油储罐两个，共613；重油储罐两个，共203。存脂池一个，储量为2503。松节油的运输由购货单位负责，请有相应运输资质的单位进行运输，装卸场所设置有防静电接地装置、消防灭火器等安全措施。1.2.2 原材料及辅助材料情况主要原料：松脂：年用量30005000吨，等级：特级，一级原煤：年用量8001000吨，发热值2200025000kJ/k

9、g辅助原料：草酸 年用量约1吨，纯度为991.2.3 企业生产产品工艺技术及设备概况1.2.3.1 生产工艺流程桂林市灵川县泓源林化有限公司生产松节油工艺简述如下：松节油工艺流程：松脂贮脂池的松脂由螺旋输送器送至松脂高位槽中，放入溶解锅后加入一定量的水、溶解油、草酸，蒸汽搅拌加热后松脂溶解，接着从锅顶通入蒸汽将溶解脂液压入过渡锅。在过渡锅中将7080以上的水分和杂质除去，然后经过滤器依次自动流经3个澄清锅，这时的脂液中还存有部分的水和粒径较小的杂质，通过澄清系统，脂液被进一步净制，最后得净脂液，净脂液加入到一级蒸馏锅蒸出优油，随后进入二级蒸馏锅蒸出中油，接着升高温度并采用减压蒸馏工艺蒸出重油。

10、由塔底出来的松香通过计量包装，由塔顶出来的松节油蒸汽，通过冷凝、冷却、油水分离、脱水后放到储油罐储存。工艺过程中所需的蒸汽通过本公司锅炉来供应。 工艺流程见附件五图5-2主要生产设备见附件五表5-1212安全评价范围本次安全现状综合评价范围为桂林市灵川县泓源林化有限公司的选址、平面布置、安全管理、安全管理组织、从业人员条件、安全生产条件及设施、特种设备、消防、防雷、电气及通讯设施等。 3安全评价程序安全评价程序主要包括：准备阶段，危险、有害因素识别与分析，定性定量评价，提出安全对策措施，形成安全评价结论及建议，与被评价单位交换意见，编制安全评价报告，如图3-1所示。1）准备阶段明确被评价对象范

11、围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。2）危险、有害因素识别与分析根据被评价的工程、系统的情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。3）定性、定量评价在危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。4）安全对策措施根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。5）评价结论及建议简要地列出主要危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营者应重视的重要安全措施。6）与被评价

12、单位交换意见就整改问题与被评价单位交换意见。7）安全评价报告的编制依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。影响因素事故机制发生的可能性作出评价结论结论应急预案安全对策措施(风险)控制危险分级定性、定量评价评价方法的选择、确定单元划分安全性评价危险源辨识事 故现场勘察、资料收集危险、有害性分析、辨识危险辨识准 备安全评价图3-1 安全评价的基本程序桂林市灵川县泓源林化有限公司生产、储存危险化学品安全现状综合评价报告 4、采用的安全评价方法 4采用的安全评价方法本评价报告将整个项目划分为作为一个大单元，划分为选址、平面布置、安全管理、安全管理组织、从业人员条件、安全生产条件及设施、特种设备、消防

13、、防雷、电气及通讯设施等八个子单元，并采用安全检查表法（SCL）进行评价。另外对触电伤害事故和机械伤害事故采用事故树分析法（FTA）进行分析评价，对危险性较大的松节油罐区采用道化学公司火灾爆炸危险指数评价法进一步分析评价。 5危险、有害因素分析结果5.1 危险、有害物质分析结果桂林市灵川县泓源林化有限公司生产、储存过程中涉及到的主要危害物质有松节油和松脂,其主要危害特性见下表5-1：表5-1 危害物质分析结果汇总表序号危险物品名称危险物品类别危险、有害特性1松节油第3.3类 高闪点易燃液体松节油蒸汽与空气形成爆炸混合物，若遇明火、高热能引起燃烧爆炸。对皮肤粘膜有刺激作用，对中枢神经有一定的麻醉

14、作用及膀胱刺激作用。急性中毒：引起眼及上呼吸道粘膜刺激症状：流泪、咳嗽等；高浓度蒸气可引起麻醉作用，出现平衡失调及四肢痉挛性抽搐、流涎、头痛、眩晕，可引起膀胱炎，有时有肾损害。慢性影响：长期接触可发生呼吸道刺激症状及乏力、嗜睡、头痛、眩晕、食欲减退等。对皮肤既是原发性刺激物，引起脱脂、干燥、发红等，又可引起过敏性皮炎。2松脂第4.1类 易燃固体松脂（生松香）是未经提炼的原松脂，含有松节油成分，所以比熟松香易燃。遇明火、高热、氧化剂都引起火灾的危险。对皮肤沾膜有刺激作用，引起脱脂、干燥、发红等又可引起过敏性皮炎。5.2危险、有害因素分析结果生产过程主要危险、有害因素为火灾爆炸、灼烫伤害。其次是机

15、械伤害、触电、高处坠落、车辆伤害、物体打击等。详见表5-2：表5-2 危险、有害因素分析结果汇总表序号危险、有害因素危险、有害因素发生的单元危险、有害因素产生的条件1火灾爆炸危险生产车间、松节油罐区、锅炉间以及松脂池等。易燃、可燃物品遇点火源。2容器爆炸锅炉间。锅炉缺陷、超压形成爆炸等。3灼烫伤锅炉间、蒸汽管道及蒸煮设备等。防护措施不到位或人体不慎接触。4中毒生产车间、松节油罐区及松脂池等。生产作业和储存作业场所存在一定浓度的低毒松节油蒸汽，作业人员未佩带防护用具，吸入有毒气体，导致中毒。5触电电气设施。漏电保护失效，人员接触到漏电设备；检修违章合闸。6机械伤害机械设备运动（静止）部件或加工件

16、、工具（如泵、输送设备等）。人体触及没有防护或防护设施失效的机械转动部分；维修等作业未采取断电挂牌等防护措施，操作失误或违章作业。7车辆伤害运输车辆在行驶中经过的场所。不按操作规程进行；警示标志不明显。8高处坠落登高作业。没有防护或防护设施失效。9物体打击电动葫芦操作场所等。操作不当或设备带病运行。10起重伤害电动葫芦操作场所等。操作不当或设备带病运行。11淹溺存脂池、废水池。无防护栏杆或操作人员不慎失足。5.3重大危险源辩识依据重大危险源辨识（GB182182000）对该公司生产场、储存场所单元进行重大危险源辨识，该厂两个松节油储罐容积共81m3，最大储存量应为：810.8685%=59.2

17、T 辨识结果：q/ Q 59/10 5.9 1该生产场所松节油的生产、储存设施单元构成重大危险源。 6 定性、定量分析结果一、安全检查表法检查结果统计：安全检查表共有55项检查项目，其中有2项不考核，符合要求的有35项，不符合要求的有16项。不合格率为31.4%。不合格项分别如下表：序号事故隐患内容检查依据事故风险程度1未提供安全管理制度。危险化学品安全管理条例第八条。高度风险2无各级各类人员的安全管理责任制。中华人民共和国安全生产法第四条。高度风险3未提供各岗位（包括各种作业操作、装卸、充装、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用）安全操作规程。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第五

18、条。高度风险4未提供事故应急救援预案。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第十六条。中度风险5未提供安全管理人员名单及安全管理机构。中华人民共和国安全生产法第十九条。中度风险6主要负责人、安全管理人员未经安全生产监督管理部门考核合格，未取得上岗资格。中华人民共和国安全生产法第二十条。高度风险7未提供特种作业人员上岗资格证。(电工、焊工、司炉工、锅炉水处理工等)中华人民共和国安全生产法第二十三条。中度风险8未提供其他从业人员上岗资格证。中华人民共和国安全生产法第二十一条。中度风险9生产区域中间罐的容积大于1.00m3。 建筑设计防火规范(2001年版)第3.2.11条中度风险10未在储罐区、

19、配电房、锅炉房、蒸煮锅等危险部位设置警示标志。中华人民共和国安全生产法第28条中度风险11生产车间操作平台部分危险部位未设有护栏。生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)第5.7.4条中度风险12未提供特种设备的定期检测报告及使用登记证。特种设备安全监察条例第二十五条、二十八条中度风险13锅炉房与生产区域防火间距不符合要求。建筑设计防火规范(2001年版)第3.3.1条中度风险14机械转动部位未设有防护罩。生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)第6.1.2条中度风险15管道流体的性质、名称和流向及阀门开关方向应标识清楚。工业管路的基本识别色和识别符号GB7231中度风险1

20、6甲、乙类液体的固定顶罐应设置阻火器和呼吸阀，储罐的进料管从罐体上部接入时应延伸至距罐底200mm处。石油化工企业设计防火规范（1999年版）5.2.18、5.2.23条中度风险二、松节油储罐道化学指数法分析结果:(1) 工艺单元危险分析汇总工艺单元危险分析汇总1、火灾、爆炸指数（F&EI）111.872、暴露半径28.64 m3、暴露面积2575.84m24、暴露区内财产价值A5、危害系数0.726、基本最大可能财产损失基本MPPD（45）0.72A7、安全措施补偿系数C = C 1C2C30.828、实际最大可能财产损失实际MPPD0.59A9、最大可能停工天数MPPD10、停产损失BI（

21、2）安全措施补偿前后对照松节油储罐区按照安全措施补偿前和补偿后的火灾、爆炸指数划分危险等级的结果如下表： 单 元项目松节油补偿前F&EI111.87危险等级中等补偿后F&EI91.73危险等级较轻采用道化学公司（DOW）火灾爆炸危险指数评价法，得出该公司81m3松节油储罐区的危险指数为111.87，危险等级属于“中等”，一旦发生火灾、爆炸事故，以储罐为中心，半径为29.68米的区域内的人员、财产都受到损害，72%的建、构筑物毁坏。采取了相应的安全防范措施后，危险指数降到为91.73，危险等级降到“较轻”，损失减少21%。三、事故树分析结果：（1）油罐事故(成功)树分析结论通过定性分析，最小割集

22、85个，最小径集4个，也就是说油罐发生火灾爆炸事故有85种可能性。但从4个最小径集可得出，只要采取最小径集中任何一种方案，都可避免油罐火灾爆炸事故。1)从结构重要度可看出，防止油罐达到燃烧爆炸界限是重要因素之一。2)其次松节油是一种可挥发物，要加强设备、设施维护、加强操作控制检查，防止泄漏，加强通风，防止爆炸性气体形成，可防止引起爆炸。3)再次是保证罐区内不产生火花的措施实施如：强化各种作业制度，严禁明火。在罐区泵房及从事装卸作业人员，应避免穿着化纤服装，应穿着防静电鞋。防止静电积累等引发火花的产生，也是保证油罐的安全重要措施之一。导致油罐区燃爆因素虽然较多，但只要严格执行安全管理制度和操作规

23、程，采取相应的措施，预防油罐的燃爆事故仍是可行的。（2）触电事故树分析结果该事故树有39个最小割集，其中任何一个发生都会导致顶上事件的发生。通过分析可知，接地可靠与正确使用安全防护用具，是防止电气作业中触电事故的最重要环节，其次是严格执行作业中的监护制度和对系统中不带电体绝缘性能的及时检测和对系统中不带电体绝缘性能的及时检查与修理，减少正常不带电部位意外带电的可能性。另外，充分的放电、严格的验电、可靠的防漏电保护和停电检修时对停电线路作三相短路接地等措施也是减少作业中触电事故的重要方法。（3）机械伤害事故树分析结果该事故树有18个最小割集，其中任何一个发生都会导致顶上事件的发生。从事故结构重要

24、度分析可知：加强生产作业中的安全防护是防止机械伤害事故的关键。在正常检修、生产时进入机械危险部位和机械正常运行的情况下，如果防护措施失效，就会导致事故的发生。因此，必须保持安全防护设施的完好，按规定使用安全防护用品等。另外，禁止违章作业和冒险接触机械危险部位，操作时集中精力，防止非操作人员随意开机，做好正常检修设备时的安全防护措施等对于预防机械事故的发生也很重要。四、分析评价通过对桂林市灵川县泓源林化有限公司生产现场考察和查阅相关的资料，并根据本评价安全检查表的对照检查，作出该企业安全生产现状综合分析评价：1危险、有害因素分析（1）危险物质：松脂、松节油。 （2）主要危险有害特征：火灾、爆炸、

25、灼烫伤、触电等。 （3）危险部位：生产车间、松节油罐区、锅炉间以及松脂池等。 2现场状况检查(1) 在安全管理方面，该企业各项安全管理制度不健全，安全管理责任制和安全操作规程不完善。未提供安全管理人员名单和安全管理组织机构。(2) 在从业人员要求方面，单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员未持证上岗；无其他危险化学品从业人员培训资料，“三级”安全教育未有落实。(3) 选址方面，生产及储存场所周边防护距离符合相关要求。(4) 在总平面布置方面，该企业布局基本合理，但其中锅炉房与生松脂储池之间的距离太近（约18米），不符合建筑设计防火规范要求。(5) 制订的事故应急救援预案不够完善，应按照危险

26、化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）要求进行编制，同时应定期组织演练，一是训练队伍提高员工的防范意识，二是万一事故发生能迅速、有效地进行应急救援处理，提高应急救援的效果。(6) 在安全设施方面，各生产车间和储存场所均配有灭火器，厂区配备了消防水泵、水带及消防沙等。(7) 在劳动保护方面，已为从业人员配备防护用品，但还应督促员工做好劳保用品的穿戴使用。(8) 在产品运输方面，按有关规定委托具有危险化学品运输资质的企业。(9) 设备、管道、机泵各动、静密封点无明显的泄漏。 7对可能发生的危险化学品事故的预测后果在整个生产过程中主要涉及到的危险化学品脂松香和松节油都是易燃物质，松节油蒸气与空气易

27、形成爆炸性混合物质，因此，在整个生产过程中可能发生的事故主要有火灾、容器爆炸及灼烫伤等。本项目可能发生事故的预测后果见表7-1。表7-1 可能发生的危险化学品事故预测后果汇总表序号事故类别事故发生的部位事故后果危险等级1火灾事故贮脂池、蒸馏装置、松节油贮罐火灾会烧坏烧毁现场的生产设备和建筑物设施，会烧伤、烧死现场的作业人员。中度危险2火灾爆炸事故蒸馏装置、松节油贮罐生产装置和储存设备爆炸会炸坏炸毁现场的生产设备和建筑物设施，会炸伤、炸死现场的作业人员。中度危险3中毒事故贮脂池、蒸馏装置、松节油贮罐作业人员吸入有毒的松节油蒸汽，会引起急性中毒：引起眼及上呼吸道粘膜刺激症状：流泪、咳嗽等；高浓度蒸

28、气可引起麻醉作用，出现平衡失调及四肢痉挛性抽搐、流涎、头痛、眩晕，可引起膀胱炎，有时有肾损害。低度危险4锅炉爆炸炉膛、锅炉锅炉爆炸会炸毁锅炉、过热器及锅炉房；会炸死、炸伤现场的工作人员，喷溅出来的锅水也会烫伤工作人员。中度危险 8建议补充的安全对策措施从本报告附件中安全评价现场检查的结果及查询有关资料，对照有关规定，进行综合分析评价，认为桂林市灵川县泓源林化有限公司生产装备的安全性和安全生产的管理方面，还存在一些不足之处。我公司根据有关法律、法规、标准提出相应的安全对策措施如下：序号存在问题安全对策措施及建议1未提供安全管理制度。提供的内容应包括：安全教育和培训制度、安全费用投入保障制度、安全

29、设施和设备管理制度、安全检查和隐患整改制度劳动防护用品（具）及保健品发放管理制度、危险化学品安全管理制度、作业场所职业卫生管理制度、事故管理制度、消防安全管理制度等规章制度等。2未提供各级各类人员的安全管理责任制提供包括厂长职责、安全生产管理部门职责在内的各级各类安全管理责任制。3未提供各岗位（包括各种作业操作、装卸、充装、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用）安全操作规程。提供包括锅炉操作、蒸馏工艺操作在内的各工种、岗位操作规程，并应将操作规程上墙。4未提供事故应急救援预案。应提供内容一般包括：应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程

30、抢险和医疗救护、演练等。5未提供安全管理人员名单及安全管理机构。建立安全管理机构，确定安全管理人员名单。6主要负责人、安全管理人员未经安全生产监督管理部门考核合格，未取得上岗资格。与管理部门联系，相关人员经考核合格后持证上岗。7未提供特种作业人员上岗资格证 (电工、焊工、司炉工、锅炉水处理工等) 。参加特种作业人员培训，持证上岗。8未提供其他从业人员上岗资格证。组织职工参加厂内“三级”安全教育培训，考核合格方可上岗操作。9管道流体的性质、名称和流向及阀门开关方向应标识清楚。标识流体名称、流向及开关方向。10未在储罐区、配电房、锅炉房、溶解锅等危险部位设置警示标志。按要求设置警示标志。11生产车

31、间操作平台部分危险部位未设有护栏。应在相关危险部位采取防护措施。12未提供特种设备的定期检测报告及使用登记证。按要求检测锅炉、压力表等特种设备、仪器仪表，锅炉应取得质监部门的使用登记证。13甲、乙类液体的固定顶罐应设置阻火器和呼吸阀，储罐的进料管从罐体上部接入时应延伸至距罐底200mm处。设置阻火器和呼吸阀，进料管伸入罐底200mm处。14机械转动部位未设有防护罩。应增设防护罩。15锅炉房与生产区域防火间距不符合要求。 在锅炉房与生松脂储池间靠近锅炉房一侧设置防火墙。16生产区域中间罐的容积不应大于1.00m3，并应设在耐火等级不低于二级的单独房间内，该房间的门应采用甲级防火门。移出中间罐至生

32、产区域外。 9复查情况2006年5月8日，应桂林市灵川县泓源林化有限公司的邀请，我公司对该企业的整改情况进行复查，复查情况如下：序号隐患部位主要隐患整改情况结论1安全管理未提供安全管理制度。已提供安全管理制度。可接受2安全管理未提供各级各类人员的安全管理责任制。已提供各级各类人员的安全管理责任制。可接受3安全管理未提供各岗位（包括各种作业操作、装卸、充装、搬运、劳动保护用品的佩戴和防火花工具使用）安全操作规程。已提供各岗位安全操作规程。可接受4安全管理未提供事故应急救援预案。已提供事故应急救援预案，内容基本完善。可接受5安全管理组织未提供安全管理人员名单及安全管理机构。已提供安全管理机构及其安

33、全管理人员名单。可接受6人员上岗资格主要负责人、安全管理人员未经安全生产监督管理部门考核合格，未取得上岗资格。主要负责人、安全管理人员已经安全生产监督管理部门考核合格，并取得上岗资格。可接受7人员上岗资格未提供特种作业人员上岗资格证 (电工、焊工、司炉工、锅炉水处理工等)。已提供特种作业人员上岗资格证 。可接受8人员上岗资格未提供其他从业人员上岗资格证。已提供其他从业人员上岗资格证。可接受9警示标志未在储罐区、配电房、锅炉房、蒸煮锅等危险部位设置警示标志。已在储罐区、配电房、锅炉房、蒸煮锅等危险部位设置警示标志。可接受10生产车间危险部位生产车间操作平台部分危险部位未设有护栏。生产车间操作平台

34、部分危险部位已设有安全护栏。可接受11特种设备未提供特种设备的定期检测报告及使用登记证。已提供特种设备的定期检测报告及使用登记证。可接受12存脂池装卸平台机械转动部位已设有防护罩。已设有防护罩。可接受13厂区布置锅炉房与生产区域防火间距不符合要求。已设置防火墙，且锅炉房外排烟气已经除尘处理，无火星飘散。可接受14工艺管道管道流体的性质、名称和流向及阀门开关方向应标识清楚。已标识流体名称、流向及开关方向。可接受15松节油罐甲、乙类液体的固定顶罐应设置阻火器和呼吸阀，储罐的进料管从罐体上部接入时应延伸至距罐底200mm处。已设置阻火器和呼吸阀，进料管已伸入罐底200mm处。可接受16工艺设施生产区

35、域中间罐的容积不应大于1.00m3，并应设在耐火等级不低于二级的单独房间内，该房间的门应采用甲级防火门。未做整改。不合格10安全评价结论我公司根据国家有关法律、法规、标准，按危险化学品安全评价程序、方法主要运用安全检查表法（SCL）、道（Dow）化学危险指数法，对该项目的危险、危害因素的种类和危险、危害程度进行分析、预测，提出了安全技术和管理方面的对策措施。采用安全检查表法对桂林市灵川县泓源林化有限公司生产、储存危险化学品的安全管理制度、安全管理组织、从业人员条件、生产区的平面布置、建筑防火防爆、工艺设备、电气设施、消防等进行检查评价，查找存在的安全隐患，并提出了相应的整改建议。桂林市灵川县泓

36、源林化有限公司根据整改建议对部分不合格项目进行了整改，经复查， 55项检查项目中，2项为不考核项，符合要求的有52项，不符合要求的有1项（即生产区域中间罐的容积不应大于1.00m3，属中度风险隐患项），不合格率为1.92%。采用道化学公司（DOW）火灾爆炸危险指数评价法，得出该公司81m3松节油储罐区的危险指数为111.87，危险等级属于“中等”，一但发生火灾、爆炸事故，以储罐为中心，半径为28.64米的区域内的人员、财产都受到损害，72%的建、构筑物毁坏。采取了相应的安全防范措施后，危险指数降到为91.73，危险等级降到“较轻”，损失减少21%。该松香厂松节油生产场所单元构成了重大危险源，企

37、业应上报安全生产监督管理部门备案并根据有关要求加强对其进行管理。对桂林市灵川县泓源林化有限公司生产危险化学品进行安全评价，评价结论如下：根据安全评价结果，该企业生产现状的风险程度是可接受的。希望桂林市灵川县泓源林化有限公司要尽快认真落实本报告8.各项整改措施，消除事故隐患，提高自身素质，并在今后的生产经营过程中遵守国家的各项法律、法规及技术标准，严格执行各项安全管理规章制度，以防止灾害事故的发生，加强日常管理，确保企业的安全生产。51附件一：安全评价依据（1） 国家有关法律、规定和规范性文件n 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）n 危险化学品安全管理条例（国务院令第344

38、号）n 中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第60号）n 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第4号）n 中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）n 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）n 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）n 工伤保险条例（国务院令第375号）n 仓库防火安全管理规则（中华人民共和国公安部令第6号）n 安全生产许可证条例（国务院令第397号）n 特种设备安全监察条例（国务院令第373号）n 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局10号令）n 危险化学品生产企业安全评价导则（试行）n

39、 广西实施办法（区人民政府令第6号）n 安全评价通则（国家安全监管局安监管技装字200437号）n 关于加快推进危险化学品生产企业安全生产许可证申请颁发工作的意见（桂安监管危化字200527号）n 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见（安监管人字2002124号）n 关于推进危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理工作的通知（安监管危化字200561号）n 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）n 起重机械安全监察规定(劳动部劳安字19918号)n 关于印发广西危险化学品生产企业安全生产许可证实施意见的通知（桂安监管危化字20054号）n 广西壮族自治区消

40、防条例（区人大第十界公告44号）n 化工企业安全管理制度 (化工部化劳字第247号1991)n 危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）n 蒸汽锅炉安全技术监察规程 (劳动部劳部发1996276号)n 锅炉房安全管理规则 (劳动人事部劳人锅19882号)（2） 评价标准及规范n 建筑设计防火规范(GBJ16-87)(2001年版)n 工业建筑防腐蚀设计规范（GB50046-95）n 建筑防腐蚀工程施工及验收规范（GB50212-1991）n 工业企业总平面设计规范（GB50187-93）n 常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)n 建筑物防雷设计规范(GB5005

41、7-94)(2000年版)n 建筑物抗震设计规范(GB50011-2001)n 毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)n 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB5005892）n 危险货物品名表(GB12268-90)n 重大危险源辩识(GB18218-2000)n 生产设备安全设计总则(GB5086-1999)n 生产过程安全卫生要求总则(GB12801-91)n 起重机械安全规程（GB/T6067-1985）n 职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-1985）n 劳动防护用品选用规则（GB11651-1989）n 特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5306-198

42、5）n 用电安全导则（GB/T13869-1992）n 职业安全卫生术语（GB/T15236-94）n 特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5306-85）n 固定式工业防护拦杆安全技术条件（GB4053.3-93）n 工业金属管道设计规范（GB50316-2000）n 工业金属管道工程施工及验收规范（GB50235-97）n 低压配电设计规范（GB50054-95）n 通用用电设备配电设计规范（GB50053-93）n 建筑灭火器配置设计规范（GB501402005）n 常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92）n 供配电系统设计规范（GB50052-95）（3）行业标准及规范n 化工企业安全卫生设计规定（HG20571-95）n 化工企业照明设计技术规定（HG/T20586-96）n 厂区高处作业安全规程（HG23014-1999）n 厂区动火作业安全规程（HG23011-1999）n 厂区设备内作业安全规程（HG23012-1999）n 厂区设备检修作业安全规程（HG23018-1999）n 钢制焊接常压容器技术条件（JB/T4735-97）附件二：危险、有害因素分析过程该公司利用松脂为原料，生产松香及松节油产品，根据生产所用的原料及产品，对其危险、危害因素