安全生产奖罚规定（公司）.docx

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1、安全生产奖罚规定（公司）TJJS-ZJBY/20223/AQ-12平安生产奖罚规定1.目的为标准公司平安管理，提高工程工程的平安管理水平，表达奖优罚劣的原那么，特制定本规定。2.适用范围凡与上海同济建设签订施工合同的各工程部、施工现场、生活基地、施工人员及其分包单位，均属本规定的适用范围。3.编制依据建筑工程施工平安生产管理条例建筑施工平安检查标准沪府发20221号上海市人民政府印发关于进一步标准本市建筑市场加强建设工程质量平安管理的假设干意见沪建交20221552号关于印发上海市建设工程平安生产动态考核管理试行方法的通知沪建安质监2022103号关于印发本市建设工程平安生产动态考核记分实施细

2、那么的通知沪建安质监202259号关于印发上海市建设工程平安生产动态考核管理试行方法实施细那么的通知沪建建管【2022】64号关于印发上海市建筑施工平安质量标准化工作实施方法2022版的通知上海同济建设平安生产动态考核管理方法4.奖罚程序平安部根据平安检查方案对在建工程进行监督检查，开对存在严重平安隐患的工程部开具隐患整改通知单，每季度按平安检查考核评分表打分。平安部根据平安检查结果和动态考核情况，对严重违反平安标准、强制性标准、动态考核不合格的工程部作出处分决定，直接在工程平安、质量隐患整改通知书中确定处分决定和处分金额。平安部经理开具平安奖罚通知单,报总经理审批，通知财务部门执行。财务部根

3、据平安奖罚通知单和相关财务规定，办理相关奖罚手续，实施奖罚。5.奖罚措施对违反平安生产规定行为的处分分为以下四种：口头警告，以工程平安、质量隐患整改通知书形式要求工程部限期整改；对存在较大平安隐患、整改不力的工程部实施经济处分；对存在严重平安隐患、严重违规的工程进行暂缓施工或全面停工，并实施经济处分；在公司内部通报。6.奖罚规定对平安管理到位、日常考核优良、达标业绩良好、积极开展创优活动并取得成绩、受到上级主管部门通报表彰的工程工程，给与公司内部表彰和奖励。对有以下情况之一的个人，可给予1000元至10000元的奖励：及时发现、制止，从而防止了平安事故的发生；在平安设施设备的改进、创新上提出过

4、建议，加以实施并得到有关部门认可的；对危险作业所提出的平安技术措施或施工方案有独到之处，并确保实现了平安生产目标的；在平安管理工作中受到工程部、公司或上级主管部门表彰表扬的。对平安管理不到位、动态考核不合格的工程工程，采取以下处分措施：对有以下行为之一的工程工程，当场勒令停工整改或暂缓施工，公司内部进行通报批评，对构成犯罪的相关责任人，依法追究刑事责任，并对工程部处20000-100000元的经济处分：未取得施工许可证、未经公司审核同意擅自开工的工程；严重违反平安标准和强制性条文、平安管理混乱失控的工程；对公司平安检查中开具的停工通知单、局部暂缓施工通知单或隐患整改通知单置之不理，不落实隐患工

5、程整改，不服从公司平安部监督管理，造成严重后果的工程；未按规定开展平安质量标准化考核申报或平安隐患排查申报工作，或工程工程季度考核不合格或竣工总评未到达优良标准的工程；工地现场动态考核被扣分5分以上的含5分；发生上报平安事故、死亡事故或社会影响较大事故的工程；被上级主管部门开具全面停工单或局部暂缓施工指令书的工程；受到区级以上通报批评、上级主管部门经济处分或受到投诉、举报或新闻媒体曝光并经查实的工程；对分包管理不严，工程分包违反经营行为或未按规定办理分包合同备案的工程；因经营行为、平安生产、文明施工、民工纠纷等原因，造成公司法人被约谈、平安生产许可证被暂扣或影响公司年度动态考核的工程。对有以下

6、行为之一的工程工程，可勒令停工整改或局部停工整改，公司内部进行通报批评，并可对工程部处5000-20000元的经济处分：重大危险源作业未经识别，无专项方案或未按规定进行审批或未按专项方案组织施工，未对施工过程实施严格监控、未根据要求书面上报受监安监站备案的工程；平安文明施工措施费未落实、施工现场场容场貌杂乱无序、各类平安防护设施严重缺失、平安管理、临时用电、设备管理和防火管理等方面存在重大隐患施工现场严重违反上海市建设工程文明施工标准的工程；工程部管理人员配置不到位，对分包单位日常平安监督不严，施工现场存在严重隐患的工程；发生打架斗殴、居民投诉及一般平安事故的工程；因经营行为违规、平安生产、文

7、明施工、民工纠纷等原因，造成工地现场动态考核被累计扣分5分以下的工程。对有以下行为之一的工程工程，勒令工程部立即落实整改，并对工程部处100-5000元的经济处分：危险性较大分局部项工程无专项方案或未按规定进行审批或未按专项方案组织施工，未对施工过程实施严格监控，未根据要求书面上报受监安监站备案的工程；擅自变更或未贯彻执行各类专项方案中平安技术措施的工程；施工现场存在较大平安隐患、未落实整改的工程；无应急预案、措施或应急组织、物资配备不到位的工程；未按时进行平安质量标准化考核申报或平安隐患排查申报工作、季度考核未到达优良标准的工程；平安管理人员不到位、平安文明措施费不到位或未按规定使用的工程；

8、对公司平安检查开具的隐患工程不积极落实整改或未按期书面回复至公司平安部，平安部复查未到达整改要求的工程；平安质量标准化月度考核未到达优良标准的工程；对分包单位疏于管理，各类平安防护不到位的工程；因经营行为违规、平安生产、文明施工、民工纠纷等原因，造成工地现场动态考核被累计扣分2分以下的工程。7.奖罚资金奖励费用从公司平安、文明施工专项资金中支出，处分费用直接从工程工程款或工程保证金中扣除。因工程部不落实隐患工程的整改，造成人员、财产损失，动态考核不合格，引起严重后果的，工程部除应弥补公司的社会影响和经济损失外，公司可根据内部承包协议和平安生产目标责任书的有关违约责任条款，对工程部采取其他的经济

9、处分。对勒令停工整改或局部停工整改工程部，由公司平安部在工程平安、质量隐患整改通知书注明，报总经理审批后实施。工程部落实整改后，填写表四隐患整改措施记录表和复工申请表回复至公司平安部，经公司复查，确认隐患工程已整改、到达平安生产条件，报请总经理审批同意后，方可复工。对公司内部进行通报批评的工程，由公司平安部提出，在公司办公会议上讨论通过，由公司行政部实施通报。8.附那么本规定从发布之日起实施，原公司平安生产奖罚规定2022年发布同时废止。附：公司平安、文明施工处分标准附件：公司平安、文明施工处分标准序号工程处分条款处分标准1施工许可未取得施工许可证、未经公司审核同意擅自开工。20000元2各类

10、事故发生因工伤亡事故：3人以下死亡，10人以下重伤。2000050000元发生重大死亡事故：3人及以上死亡，10人及以上重伤。100000元发生上报的消防、污染事故和民工闹访事件。1000030000元3动态考核工地现场被扣分5分以下。3000元工地现场被扣分5分以上含5分，10分以下。10000元工地现场被扣分满10分。20000元因工程违规，造成公司法人被约谈、平安生产许可证被暂扣或影响公司年度动态考核等情况。2000050000元4安全质量标准化考核月度、季度考核不合格或竣工总评未到达优良标准。20000元季度考核未到达优良标准。2000元未按规定开展隐患排查统计工作。1000元未开展或

11、未通过安保体系外审。5000元5平安管理工程管理机构和管理人员配置不符合相关规定或不在岗。1000元/人未制定相应平安管理制度和各级平安生产责任制，未按月开展考核。2000元严重违反平安标准和强制性条文，现场平安管理混乱、失控。500010000元未完成工程既定平安、文明、环境保护、绿色施工管理目标。1000050000元未按规定编制安保方案、平安专项方案、应急预案，未经公司、监理单位审批。1000元/处对公司平安检查中开具的隐患内容未落实整改或未在规定期限内回复。1000元/处未落实应急处置组织，应急物资配备、应急演练不到位。2000元6劳务用工与分包管理施工现场严重违反劳务用工和分包管理相

12、关规定。200010000元分包合同未按规定备案。2000元/处无分包管理制度，未对分包单位实施平安监督管理，检查、评定记录不全。10005000元未建立施工现场实名制台账或不全，无身份证复印件。10005000元未按规定办理岗前平安培训、健康体检、工资卡、综合保险。200元/人安排有职业禁忌症的人员上岗。1000元/人未按月发放工资，无工资发放记录，或工资标准不符合相关规定。20005000元施工现场未设置民工维权告示牌或内容不全。1000元特种作业人员配备与施工现场实际施工情况不符，未做到持证上岗。1000元/人平安监控人员和中小型机械操作人员台账不符合要求。200元/人7平安教育未按规定

13、开展各类平安教育和进行平安技术交底，或记录不全。200元/人未建立民工学校，或民工学校教育记录不全。10005000元未按规定实施班组平安管理，记录不全。5002000元8危险性较大分部分项工程危险性较大分局部项工程无专项方案或未经论证、审批，擅自施工。10000元/次未进行危险源识别、评估或识别不全，未制定管理方案和控制措施。10005000元施工前未进行方案交底和平安技术交底，未对特种作业人员验证。1000元/人未按专项方案组织施工，平安防护措施不到位，无纠正预防措施。1000元/次未对施工过程实施严格监控，无监护人员、监控记录或不全。1000元/次9安措费未制定安措费制度和安措费使用方案

14、，未经公司、监理单位审批。20005000元月度支付台账记录不全，缺少相关票证和证明，未经监理单位审批后支付。10003000元安措费使用方案、月度支付台账及相关审批、支付照明未按规定报财务部备案。2000元/次10平安物资平安物资无合格证、质保书，进场未经验收或无验收记录。10005000元必须进行送样检测的未送样检测，或检测结论不合格仍在使用。1000元/次平安物资台账、领用登记记录不全。5002000元钢管、扣件无租赁合同，租赁单位无备案证明。10003000元活动房搭设无专业分包单位，无专项方案，未经验收已投入使用。10003000元11平安防护临边、洞口平安防护设施缺失或不到位，高处

15、作业无可靠平安措施。200元/处脚手架架体搭设违反平安标准和专项方案，材质不符合标准，拉结、隔离、防护栏杆、接地等严重缺失，未经验收已投入使用。10003000元平安网未全封闭，立网、平网搭设不符合标准，破损、污染的平安网未及时清洗、更换。10003000元各类固定、活动平台搭设违反平安标准和专项方案，未经验收已投入使用。500元/处12防火管理动火作业无动火证，无监护人员、灭火器，作业人员无证上岗，无监控记录。10005000元高层建筑无消防水源立管、加压泵，每层楼面未留有消防水源接口。30005000元未建立防火管理制度，无防火管理档案，无防火领导小组及义务消防队，未按规定定期演练。100

16、03000元灭火机配置数量不符合标准或失效后未及时更换。200元/处危险品仓库、木工间、木料堆场等重点防火区域无防火管理制度，无禁火标志，灭火机配备缺乏，动火、吸烟或发现烟头。10005000元氧气、乙炔、液化气等钢瓶露天暴晒，未入库存放或存放不符合标准。10003000元13用电管理现场临时用电未采用TN-S系统，未采用五芯电缆，不符合“三级配电，二级保护”要求。500010000元临时用电系统安装完成后，未经验收已投入使用。2000元总配电室无防雨、防火、防水、防雷和防小动物出入措施，配电箱箱体无门或锁、无防雨防尘措施，箱内回路无标识，漏电参数不符合规定。10003000元配电箱安装高度不

17、符合规定固定箱1.31.5m、移动箱0.61.5m，未按规定作保护接零、重复接地，电线随意拖拉，无保护措施。5002000元外电无防护专项方案和防护措施。2000元配电箱内无总隔离开关或分路隔离开关，漏保、电气原件损坏未及时修复，开关箱未做到“一机一闸一箱一漏”，使用双动力电箱等。200元/处室外灯具安装高度低于3m、室内灯具安装高度低于2.4m未采用平安电压，照明灯具金属外壳无接零保护。500元/处未建立临时用电管理台账或不齐全。5002000元其他各类违章用电现象。200元/处14设备管理未建立施工现场机械设备管理台账或不齐全。10005000元各类中小型施工机械未进行进场检查、验收，验收

18、记录不全。200元/台各类中小型施工机械平安防护装置失效或不齐全。200元/处大型设备安拆无专项方案或方案未经审批擅自施工。10005000元大型设备未经验收已投入使用。5000元/台大型设备各类限位、平安装置、接地、避雷、附墙、通道平台、防护门等平安措施不到位。500元/处大型设备根底无隐蔽工程验收记录、混凝土同条件养护试块报告，无验收记录。1000元大型设备无根底沉降观测记录或架体垂直度观测记录。5002000元违反机械设备平安操作标准。200元/次15模板施工模板施工无方案或方案未经审批擅自施工。10000元/次模板搭设与方案不符，未采取加固措施，未经验收已进入下道工序。10003000

19、元混凝土浇筑时无护模、监护人员的。5001000元模板撤除无拆模令，未经监理审批，无混凝土试块报告或强度未到达设计、标准要求，擅20005000元自拆模。模板撤除未设置警戒区域，无监护人员，拆模不符合平安规定。5002000元16节能降耗施工区、生活区、办公区未实行水、电分路计量。200元/处施工组织设计中无绿色施工篇章，未编制节能降耗专项方案。1000元未建立节能降耗台账或不齐全。5002000元未使用节能设备、器具、定型化设施或不完善。5002000元无能源消耗记录和相关凭证。1000元未开展节能宣传、检查、评估等活动或无记录。5002000元17文明施工施工现场未按施组中平面布置图的要求

20、布置，道路未按规定硬化，未设置三级沉淀池、高压冲洗设施、排水系统，车辆出工地污染出口及周围道路。10005000元工地围挡、大门设置不符合标准要求，门头未设置企业标志，十牌二图不符合公司标准，围墙宣传不符合文明施工要求。10005000元占道施工未办理手续，未采取必要防护措施。1000元施工道路不通畅，不符合消防规定，场地有积水，排水不通畅。2000元建筑材料、构件、机具、建筑垃圾不按施工平面布置图堆放，建筑材料无材料标识牌。5003000元未按规定设置平安警示标志或不符合国家标准，无醒目平安生产、文明施工宣传标语、横幅。200元/处施工、生活、办公区域未按规定分开，无隔离措施。1000元塔吊

21、回转半径范围内，未按规定设置平安通道和防护棚。10005000元堆土及易产生粉尘的作业未采取覆盖、封闭、洒水等控制扬尘措施，脚手架、平网、防护棚上的废弃物未及时清理，生活垃圾未装入容器并及时清运。5002000元无有效控制施工噪音扰民措施，在工地燃烧废料产生有毒有害气体。200元/次施工作业未做到工完场清，落手清差，建筑垃圾未及时清理。5002000元楼层内未设置小便桶，无专人清洗，发现工地存在大、小便。200元/次宿舍、食堂、厕所、浴室、活动室、医务室等配置不齐全，未落实卫生保洁制度，无医疗箱和必备的急救药品、设施的5002000元食堂无卫生许可证，工作人员无健康证，未经上岗培训，各类采购、

22、留样记录不齐全，出售变质食物的。10005000元在建建筑物内设置办公、宿舍的。500020000元其他违反文明施工管理的行为。200元/次18违章行为进入现场未戴平安帽，未按规定佩带使用个人平安防护用品或不符合规定。100元/次在易燃易爆、危险区域和禁火区域吸烟或在施工现场吸游烟。200元/次工作时间穿拖鞋、赤膊，或高处作业穿高跟皮鞋的。100元/次翻爬脚手架或攀缘井架上下的。200元/次特种作业无证上岗操作的。500元/次无证擅自操作机械或电气设备，实施电工作业的。100元/次饮酒后上岗进行施工作业。500元/次未经工程部同意，擅自撤除、变动或成心损坏各类平安防护设施的。500元/次机械操作人员离机后，不切断电源的。100元/次在操作岗位上看书报、聊天、干私活，擅自离岗的。100元/次违反治安管理条例，闹事、聚众赌博、盗窃、毁坏工地现场器材和设施或挪作它用的。5005000元违反宿舍用电、防火平安规定，使用电加热器具、煤油炉、液化气，私接电源。200元/次在在建建筑物内随地大小便的。200元/次