如何落实煤矿安全生产责任制安全生产.pdf

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1、如何落实煤矿安全生产责任制 1、对煤矿安全生产责任制的认识?煤矿企业安全管理必须是职工作业的岗 f 位保安制，职能部门的业务保安制，专业部门 f 的安全职责制和各级领导的安全责任制相结 f 合，多方面相辅相成，必须同时加大工作力度，I 共同努力才能取得良好的效果。煤矿，尤其是井工煤矿，水、火、瓦斯、煤、尘、顶板、机电和运输提升事故，时时威胁着矿 l 工的生命。煤矿自然灾害频繁，环境恶劣，作业条件差(阴暗、潮湿、巷道狭窄)，而且职业病严重。产出的每一块煤里都浸透着矿工的辛酸和汗水。所以我们必须把煤矿安全管理工作作为日常管理工作的重中之重来抓、群策群力、齐抓共管。“人命关天”，“以人为本，安全第一

2、”时刻提醒着我们。应该怎样把安全工作搞好、搞实呢!下面谈谈自己的一点认识：一、严格贯彻执行煤矿安全的一系列法律、法规和规章制度。建国以来，我国相继颁布了一系列安全生产方面的法律、法规和规章制度。这些法律、法规及规章制度为企业搞好安全生产提供了重要保证。近年来，国家及各级政府和职能部门加大力度，对无证开采的小煤矿(或非法开采的小煤矿)进行了整顿，用法律武器解决问题，保障了煤炭产业的良性发展。实践证明，只要认真贯彻执行好安全法律、法规和规章制度，就为生产安全打下坚实的基础。煤矿各级领导要严格按安全法律、法规和规章制度组织指挥生产，以法治矿、从严治矿；每个职工严格按法律、法规和规章制度作业或操作；依

3、法办事，按章办事，是搞好煤矿安全的基本保证；制订具体的实施细则，以保证煤矿“安全第一”的方针真正得到贯彻执行并落到实处。二、建立健全安全生产管理体系。煤矿安全生产是一门跨学科，跨门类，综合性很强的边缘学科，是一项全面性、系统性很强的工作，涉及到煤矿企业生产建设的每一个方面，每一个过程，每一个环节，哪一个方面稍有疏忽或失误一，都有可能带来安全隐患，甚至造成事故，就可能死人伤人。如果安全管理不好，造成事故，不仅影响生产和效益，还影响到职工的生命健康和家庭幸福，产生不良的政治影响。所以搞好安全生产管理，就必须建立健全安全生产管理体系。三、建立健全煤矿安全生产责任制。业务保安责任制和工作岗位安全责任制

4、。安全生产责任制是煤矿企业所有安全生产管理的核心，必须完善。因此，为贯彻落实“以人为本、安全第一”的思想，煤矿企业必须严格地把安全生产责任制、业务保安责任制和工种岗位安全责任制建立健全起来，就需要每个单位、每个人、每个岗位都要负起职责范围的安全工作：纵向到底，横向到边，做到人人有专责，事事有人抓，层层有人管，形成网络。使每个职工都有参与安全管理的权力，并做到业务保安、自主保安、互助保安和“三不伤害”。从而为煤矿安全生产打好坚实基础，提供可靠保障。四、认真组织。严格进行安全生产检查。安全检查是一项很严格很严肃的工作。煤矿企业进行经常的、定期或不定期的，突击性和日常性的安全巡回检查，是国家法律、法

5、规和煤矿安全规程所明确规定的，也是搞好煤矿企业安全生产的一项重要措施，对于克服“三松”倾向和“三平”的不良作风有着重要作用。因此，煤矿企业的各级干部都必须高度重视这项工作，并按有关规定严格执行。五、加强安全教育培训，提高队伍素质。安全教育培训是软件、是比较重要的智力投资，同时也是煤矿企业强化安全管理的基础工作。长期以来，我们强调“三个并重”(即管理、装备和培训)，充分说明了加强安全教育培训的重要性。“磨刀不误砍柴功”，这句老话对于煤矿安全教育培训是再恰 当不过了。实践证明，这也是实现煤矿安全状况根本好转的重要途径。六、搞好事故预防和处理工作。搞好事故预防，必须坚持“预防为主”的原则，预先熟悉并

6、掌握矿井自然灾害因素和生产过程中的不安全因素，从管理角度研究如何有效地预防和控制事故的发生。按照“管理、装备、培训并重”的原则，制定相应的安全措施并加以实施。有组织地对事故进行应急处理、抢救处理、调查处理和结案处理等，坚持三不放过的原则，达到弄清事故情况、查明事故原因、分清事故责任，吸取事故教训。拟定防范措施，整改存在问题。总之，煤矿安全管理是复杂化、系统化和科学化的一项重要工程。需要进行长期的、持久的攻坚战。针对我矿现状，安全管理点多面广，战线长，管理非常困难。但是，我们相信，在广大干部职工的共同努力下，齐抓共管，一步一个脚印，一定能够使安全管理上一个新的台阶 2、如何落实煤矿安全生产岗位责

7、任制 罚款 3、如何搞好煤矿安全生产工作 煤矿安全一直被社会各界密切关注着，不仅仅是煤矿易发生安全事故，更多的是人们不想在看见那灾害性的一幕幕。那么如何保证煤矿安全生产，就成了关键。下面针对此问题，我来谈一下自己的观点：先来说下煤矿的装备：包括设备、设施、材料、工艺，甚至厂房、宿舍等看得见的、用的着.煤矿装备的原则应该是安全、先进、实用。安全是第一位的。现在煤矿井下使用的装备，绝大部分都要求要有煤矿安全标志;没有取得安全认证的装备，在使用过程中，我们就没法保证安全。第二是先进。先进，就代表着高效。效率高就意味着效益高，效率低则无法在竞争激烈的市场经济中生存。国家明令淘汰的设备、工艺，要坚决淘汰

8、。老旧杂装备，不是在安全上没有保证，就是使用维护成本高。第三是实用，适合于本单位的具体的生产条件。在相同的成本前提下，要购进更实用的装备，能够最大限度的解决日常生产中的实际问题。再来说下培训，培训是关于煤矿生产中人的方面的要素。有了好的装备，还要有能驾驭之的员工。我们相当的企业，或多或少都有过这样的经验教训：花不少钱买来的先进装备，维护不了，出了故障没有人能够处理或处理很麻烦。有的领导就会说，这东西还不如原来的.。其实问题的根源就在于我们没有一支高素质的员工队伍。人家研究都研究出来了，我们维护还维护不了吗?安全生产云培训是要花时间和金钱的，其最终目的是培养高素质的员工。有些单位的领导认为“过得

9、去”就行了，结果根本达不到培训的目的，效果微乎其微。有些企业搞培训，多半目的是为了应付上级或国家的检查。于是乎，笔记抄的是什么内容不知道，纯为了抄笔记而抄笔记;考试卷代答，甚至有的一人要答上二十张、三十张。浪费了笔和纸、浪费了时间和精力，搞得职工怨声载道。我们煤矿企业的培训的组织管理、培训的模式等，都有很多需要改进和完善的地方。安全高效的装备，加上高素质的员工，最后还要看我们怎么去管理。管理之重要，甚于前两者。如果用电脑来打比方，装备和培训(员工)就是电脑的硬件设备(配置)，那么管理就是电脑的软件。配置再好，系统出了问题，一样会死机。这几年，国家和地方政府相继颁布法令，对小煤矿进行关闭。这是一

10、个十分正确的决策，小煤矿在装备、员工素质和管理上和大煤矿相差实在是太远了。要提升煤矿管理水平，大的方向上要虚心引进高级管理人才，或对煤矿各级管理干部进行系统的管理知识的培训;小的方面就得日常生产实际入手，小的问题其实就能放映出管理上的缺陷。煤矿企业有个“事故分析追查制度”，基层习惯叫讨论事故。就是针对日常生产过程中出现的各类事故进行研究、分析、总结，主要是找出管理上的漏洞，进行弥补从而避免类似事故的再次发生。4、煤矿掘进在落实安全生产责任制有哪些措施 安全生产条件 1、煤矿企业（集团公司、总公司、矿务局、煤矿）应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制

11、。煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全公会议制度、井工煤矿入井检身制度与出入井人员清点制度等安全生产规章制度；制定各工种操作规程。2、煤矿企业的安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费。3、煤矿企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。4、煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。5、煤矿企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。6、煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。7、煤矿企业应当制定事故应急救援预案，并按照规定设立矿山

12、救护队，配备救护装备。不具备单独设立矿山救护队条件的，应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。8、煤矿企业应当制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计划。9、煤矿企业的所属煤矿（井工矿或井、露天矿）除应符合本实施法第五条至第十一条规定的条件外，还必须符合下列条件：（一）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（二）从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格；（三）制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（四）依法进行安全评价；（五）制定符合实际的矿井灾害预防和处理计划；（六）井

13、工煤矿的安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：1矿井至少有两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，安全出口之间的距离不得小于 30 米；井下每一个水平、每一个采区至少有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接；采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷；2在用巷道净断面必须满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要，其中：矿井主要运输巷、主要风巷的净高自轨面起不得低于 2 米，采区上、下山和平巷的净高不得低于 1.8 米，回采工作面出口 20 米内巷道的净高不得低于 1.6 米；3每年进行瓦斯等级鉴定，有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果；4矿井具备完整

14、的独立通风系统，矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机，生产水平和采区实行分区通风，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风，矿井有反风设施；5高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井按规定装备瓦斯抽放系统和安全监控系统，低瓦斯矿井装备瓦斯断电仪、风电瓦斯闭锁装置，开采煤与瓦斯突出危险煤层的有预测预报、防治措施、效果检验和安全防护的综合防突措施，实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定；6有防尘供水系统，地面和井下有排水系统，开采容

15、易自燃和自燃煤层的矿井有防灭火系统，采取综合预防煤层自燃发火的措施，井上下配备必要的消防器材，有水害威胁的矿井有探放水设备；7 矿井由双回路电源线路供电，严禁由中性点直接接地的变压器或发电机向井下直接供电，年产 6 万吨以下的矿井采用单回路供电时有备用电源且其容量满足通风、排水和提升的要求，井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面的局部通风机采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁；8矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全；立井升降人员使用罐笼或带乘人间的箕斗，并装设防坠装置，斜井机械升降人员使用专用人车或

16、架空乘人装置，专用人车装设防跑车装置，使用检测合格的钢丝绳，带式输送机使用矿用阻燃胶带,设置安全保护装置；9有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统；10按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管，爆破工作由专职爆破工担任；11使用安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志；12矿井配备足够数量的自救器；13有反映实际情况的图纸：矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监控装备布置图，排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图，采掘工作面有符合

17、实际情况的作业规程。（七）露天煤矿的安全设施、设备和工艺应当符合下列要求：1露天采场主要区段的上下平盘之间设置人行通路或梯子，并按有关规定在梯子两侧设置安全护栏；2按规定设置栅栏、安全挡墙、警示标志；3实行分台阶开采，台阶高度符合有关规定，最终边坡的台阶坡面角和边坡角符合最终边坡设计要求；4电气设备有过流、过压、漏电、接地等保护装置；5爆炸材料的管理、使用符合国家有关法规和标准的规定；6有工程、水文地质勘查、测绘工作和边坡稳定性评价资料并制定边坡稳定措施；7有防排水设施和措施；8地面和采场内的防火措施符合有关规定，开采有自燃倾向的煤层有防灭火系统；9有反映实际情况的图纸：地形地质图，工程地质平

18、面图、断面图、综合水文地质平面图，采剥工程平面图、断面图，排土工程平面图，运输系统图，输配电系统图，通信系统图，防排水系统及排水设备布置图，边坡监测系统平面图、断面图，井工老空与露天矿平面对照图。5、浅谈如何抓好煤矿安全生产工作 安全是企业永恒的主题，没有安全，就没有生产、没有效益、没有企业的稳定发展。安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突出问题，对煤矿企业来说，安全就是生命，安全就是效益，安全就是稳定。发生事故不仅经济上损失惨重，而且会使员工情绪发生很大波动。因此，只有齐心协力、齐抓共管、狠抓安全生产工作，才能全面提升煤矿企业的安全管理水平，才能确保煤矿企业的安全高产高效，才能实现煤

19、矿企业经济效益最大化。作为煤业公司的一名安全监督管理人员，我认为应该从以下几方面抓好本公司的安全生产工作。一、抓好安全生产工作，必须落实安全生产责任煤矿安全生产始终受到党中央、国务院的高度重视，党的十六届六中全会以来进一步明确了安全生产在构建*社会中的地位和作用，党的十七大又把安全生产列为当前影响社会*的突出矛盾和人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一。这就要求我们煤炭行业各级干部要从政治高度、大局高度、战略高度来认识安全工作的极端重要性，牢固树立“安全第一、生产第二”的理念，坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的思想，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安

20、全与稳定的关系，把安全管理的重点放在现尝放在区队、放在班组，逐级负责，层层分解安全指标，落实各级安全生产责任制，切实抓好安全现场管理，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、监督检查到位。二、抓好安全生产工作，必须强化标准化精细化管理安全质量标准化精细化管理，不仅是煤矿企业生产的基础，也是搞好安全的基础，更是提高经济效益的基础，是企业安身立命之本。首先，要提高广大员工对质量标准化重要性的认识，坚持不懈、持之以恒地抓好生产过程中的标准化和员工操作的规范化，以掘进质量为龙头，以采、掘、机、运、通为重点，抓点带面，稳步推进。其次，要全面推行精细化管理，提升质量标准化管理力度，努力实现“六化

21、一落实”要求，即：安全管理军事化、安全制度依法化、现场管理标准化、安全责任全员化、安全技术科学化、安全教育素质化，安全管理重在落实。第三，要坚持开展班验收、旬检查、月评比和评优选差活动，按照高标准、严要求，从严从细落实责任，做到奖罚到位，促进静态管理向动态管理转变，使点面达标向全员、全过程达标转变。第四，要规范员工操作行为，做到精细管岗、精细管人、精细管心、精细管事、精细管物，向精细化管理迈进，实现质量达标准，安全创水平上台阶。三、抓好安全生产工作，必须加强“一通三防”工作“一通三防”是煤矿安全管理的重点。要认真贯彻落实瓦斯治理“十二字”方针，坚持以风定产原则，严禁超能力、超强度、超定员组织生

22、产;要重视井下瓦斯及自然灾害的综合治理，加强安全监测监控;要坚持定期召开“一通三防”专题分析会，组织“一通三防”专项检查，开展“一通三防”会战活动，提高通风专业安全管理水平;要严格落实“一炮三检”、“三人连锁放炮”和“巡回检查瓦斯”制度，瓦斯超限必须立即断电撤人。同时，也要加强综合防尘管理，定期检查，完善洒水系统，责任落实到人，完善隔爆设备完好达标，完善防尘措施到位，严防煤尘堆积超限。在不断总结推广先进技术和管理经验的基础上，做到井下工作面不符合标准不生产、瓦斯超限不生产、工作面监测风量达不到标准不生产。四、抓好安全生产工作，必须强化安全监督检查安全工作不是走过场，安全监督检查更不是搞形式。安

23、全监督检查工作是实现煤矿安全生产的有效手段。一是要创新安全检查考核思路，坚持事前预防、过程控制、事后监督并举，通过教育引导使员工树立“细节决定成败”的工作理念，把“警惕就是安全，麻痹就是危险”的思想融入现场管理，形成严格管理、紧盯问题、真抓实干的良好氛围。二是要加强安全监察队伍建设，严格安监员管理和考核，坚持每班汇报制度、每月综合考评制度，对考核不合格、责任心不强的人员坚决调离。各级组织和领导干部要理解和支持安监人员的工作，调动安监人员的工作积极性和主动性，努力建设一支精干高效的安监队伍。三是要加大隐患排查整改力度，要从事故源的防治入手，及时发现和消除事故隐患，对检查出的隐患必须下达隐患通知书

24、，明确整改时效，提出改进措施，按照“五落实”原则限期整改。四是要发动员工查找安全生产中存在的问题，做到人人盯问题，层层盯问题，脚踏实地的抓问题整改，抓规章制度执行，抓现场措施落实。使员工深刻认识到保安全就是保效益，守纪律就是守饭碗，从而牢固树立起“安全第一”的思想。五、抓好安全生产工作，必须提升员工整体素质在工作中要处理好“安全与生产、安全与效益、安全与稳定”的关系，就必须抓好员工安全培训、技能培训和以提高全体员工安全素质为基础的各种方式的安全教育，使员工由过去的“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”、“我保安全”的主动预防上来;要利用作业会、交*会、到岗位检查等时间和手段，将公司有关安

25、全生产要求、安全生产动态及时传达给员工，教育每一名员工对自己的生命负责，注意细节，从小事做起;工作过程中需要多想一想，多看一看，多检查一下，多提醒一声，及时发现问题，杜绝各种事故隐患;要自觉遵守规章制度，认真执行标准化操作，提高安全防护意识，养成良好的安全行为习惯，形成自保互保并以安全生产为荣的良好风气，进一步促进员工整体素质的不断提升，向零事故、零伤亡的目标迈进。安全是一切工作的基础，也是一切工作的重中之重。做为一名安全监督管理人员，应始终坚持：“安全工作只有起点，没有终点;要使安全工作逐步走向规范化，抓好落实是关键”。只有员工在工作前不忘安全意识、工作中遵守各项安全操作规程、工作后时刻总结

26、安全经验，才能不出差错;也只有全面提高大家的安全意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。编辑提醒:请注意查看“”一文是否有分页内容。6、企业应该如何落实安全生产责任 1、企业要加大监管力度，建立专家检查制度；2、加大监管力度有利于督促企业落实法律、法规、规范要求和安全生产责任，减少企业违规违法的现象；3、企业应建立完善的专家检查制度，指导企业在生产活动及工艺安全实施过程存在的专业性问题，解决企业在生产技术方面的短板，形成以查促改的良好机制，持续提高企业的安全生产条件；4、落实法律、法规及规范要求的责任。企业设立要符合法律法规的要求，遵循法律条款；5、落实企业的

27、安全生产责任制。企业的生产活动离不开人的要素，人作为责任的实施主体各级人员相互联系，责任层层落实，不是由企业的主要负责人、安全管理部门单独来落实；6、企业应该是各级人员、各职能部门共同完成，因此落实各级人员、各职能部门安全生产责任是实现责任主体的有效保障；7、认真、贯彻执行各项安全生产规章制度，做到有章可依，有章可循，违章必究，这是落实企业安全生产主体责任的主要途径。(6)如何落实煤矿安全生产责任制扩展资料 使企业主要负责人和安全管理人员真正认识到企业是实现安全生产的责任主体。主要从以下两个个方面入手：1、提高企业主要负责人安全生产责任的认识，在安全生产方面财力和人力资源配置上能够满足安全生产

28、法规的要求，解决企业安全管理人挂名兼职，机构如同虚设的现象；2、对企业主要负责人和安全管理人员进行行之有效的安全培训，提升相关人员的安全素质和法律意识，企业的安全生产要有强有力的推手全面推动，才能深入落实以人为本、安全第一的方针，强化企业的主体责任。参考资料：中国安全生产网-如何“落实企业安全生产主体责任”的思考 7、如何履行煤矿企业安全生产主体责任 履行煤矿企业安全生产主体责任，应该做好以下几个方面的工作：物质保障责任。包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。资金投入责任：包括按规定提取和使用安全生产费用，

29、确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育培训的资金。机构设置和人员配备责任：包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。教育培训责任：包括依法专组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。安全管理属责任：包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。与如何落实煤矿安全生产责任制相关的资料