国防科技人才的类型特点和作用研究.pdf

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1、国防科技人才的类型特点和作用研究 摘要：科技人才在军事发展中起决定性作用，如何培养和利用人才是人才战略的核心。国防科技人才的类型与作用对科技人才问题具有导向作用。本文研究了国防科技人才的基本特征，分析了国防科技人才的类型和作用，在此基础上讨论了国防科技人才的培养，对实施国防人才战略具有一定的指导意义。关键字：国防科技；科技人才；类型特点；作用 引言 当今世界，军事领域竞争非常激烈，而竞争的制高点是人才。谁拥有一流的人才，谁将拥有一流的技术，拥有一流的武器装备，拥有一流的军队，谁就抓住了现代战争的制胜权。美军认为，“高素质的军事人才是美国军事力量中最重要的决定性因素”1。国防科技人才是建设信息化

2、军队、赢得信息化战争的重要力量，是军事竞争力的核心，在军事发展中起决定性因素。我们必须思考两个重要问题：如何培养高素质国防科技人才？如何利用高素质国防科技人才？这两个问题，可以分解为若干子问题。其中，国防科技人才包括哪些类型？各具有什么特点？如何利用？三个子问题是诸多子问题的基础，无疑具有重要的导向作用。本文重点研究了国防科技人才的类型与特点以与如何利用国防科技人才等问题，对于认识国防科技人才战略的现状，进一步培养和利用国防科技人才，全面推进国防科技人才战略具有重要意义。一、国防科技人才的特征 要研究国防科技人才包含哪些类型，首先得知道什么是国防科技人才？或者说国防科技人才具有哪些素质？从很多

3、国防科技领域的专家、人才的特点看。尽管他们个性鲜明，每个人都有自己的特点，但概括起来也可以列出一些比较突出的特征。（1）强烈的爱国精神，良好的道德品质 国防科技人才首先要做合格的公民，具备良好的品德和素质。由于其特殊性，很多国防科技企业位于偏远地方，如沙漠、山区，这就要求从事国防科研工作需要耐得住寂寞，甚至很多时候要牺牲和家庭团聚的机会；同时，由于国防科技领域很多企业从事的项目具有很高的密级，即使国防科技工作者取得巨大成就，在很长一段时间如几十年都不会进行宣传，因此使得这些国防科技工作者不能得到很高的社会认可和盛誉，无法获得其它领域科技工作者的社会成就感；最后，国防科技领域在经济待遇也不如很多

4、其它研究领域。这就要求从事国防科技事业需要具有强烈的爱国精神，这也正是所有国防科技工作者的最大共性。（2）宽广的知识基础、广阔的联合和合成视野 科技工作，不同于制造、服务等行业，它对人在知识结构上的要很高的。总结国防科技工作者的特点，发现他们都具有宽厚的知识基础，广阔的联合和合成视野、以与面对不确定环境的随机应变、创新思维的能力这也是科技创新人才的基本特征之一。知识基础宽厚的重要标志是学历层次高,知识面宽。对国防科技工作者学历的统计发现，全部具有全日制本科以上学历，具有硕士、博士研究生学历的比例也极高。在国外,学历是一个人知识基础的重要标志,人文修养是自然科学家的重要特色。国防科技工作者这个领

5、域的学历和知识结构表明，这个全体的知识结构是一流的。当然,这不能说明,没有博士学位的知识基础就一定不宽厚,即其逆反命题不能成立。（3）突出的创新精神，面对不确定环境的随机应变、创新思维的能力 和其它科技领域一样，突出的创新精神也是国防科技人才的一项基本特征。突出表现在：主动地、创造性地提出新问题或新假设或新方案。许多科学家都说过,从事科学研究的首要问题,或者说是最大问题是提出问题，这都是经验之谈。所谓创新的“新”，本身就意味着对“旧”的有所突破、有所超越或者说有所否定，如果缺乏能够迈出这一步的素质，又何谈创新？（4）卓越的实践能力，具备较高的技术能力，熟练掌握日益复杂的技术和装备，能够自由、娴

6、熟地驾驭和处理大量的信息 国防科技人才不仅要敢于提出问题，更重要的要善于解决问题,具有卓越的将设想和创意付诸行动的能力。有人形象地说，古代军事活动主要是“黄色圈地”，围绕着攻城掠地来进行，争取夺得更多的土地，这样的战争打了 3000 年。上个世纪 80 年代联合国海洋法公约公布后，各国开始了“蓝色圈地”，纷纷谋求对海洋的权益。现在各国的竞争进入信息领域，进行的是“数化圈地”，竞争的焦点在于处理信息的水平。因此衡量国家军事实力，很重要的一点是要看其是否拥有掌握信息技术的人才优势。美国一个研究机构在总结伊拉克战争的经验教训时写道：没有什么优势比人才优势更重要。美陆军上将沙利文曾说过：“即便在信息时

7、代，主导战争行动的仍然是人。技术装备、部队结构的变化，不会导致勇气、无私精神、战友之情和领导能力等作用的消失。”45 （5）高度的责任心，忠于职守、诚实无私的良好品格，人际交往和团队合作能力 国防科技人才不仅要具有超强的业务素质，同时也必须具备良好的道德品质，这是一切科研活动的基础。他们的高度责任心,不仅表现在他(她)们忠实于自己的理想或承诺,而且更大量地表现在他(她)们对自己行为的完全负责的态度上。国防科技创新往往不是一个人能够完成的，需要团队合作，因此国防科技人才必须具有诚实无私的良好品格，人际交往和团队合作能力。（6）终身学习的能力 一个人，如果报有为祖国国防科技事业献身的决心，同时具有

8、宽厚的知识基础、较强的创造力、卓越的实践能力和高度的责任心，那么他（她）必将成为国防科技人才队伍的一员，为祖国的强大和安全做出自己的贡献。在此简述国防科技人才的素质特征,是为了使我们在了解和把握素质教育重点时,在我们培养和利用国防科技人才时，标准高一些,观念新一些,办法具体一些。二、国防科技人才的类型 不同的角度，有不同的分类标准。在此，我们依国防科技工作者从事的工作性质对其进行分类。从大的方面，国防科技人才可以分为两类：科技管理人才和科技研发人才。其中科技管理人才又可以分类：人事管理人才、项目管理人才、和后勤管理人才；科技研发人才又可以分为：研究型人才、工程实践型人才和技能型人才。其中每个分

9、类下又包含若干子类，下面分别进行论述。科技管理人才 科技管理人才指在国防科技活动中从事管理工作的人员。以前，在很多科研院所，存在一种严重的不合理现象，即搞管理的完全不懂业务，也就是很多人常说的“门外汉”管理“专家”的现象。导致管理工作在很多时候不仅没有有效促进研究工作的发展，反而影响了科研工作的顺利进行。因此，这里说的科研管理人才指的是既懂管理，又懂技术的复合型人才。他们虽然不直接在一线进行科技创新，但他们懂得科技创新的部规律，了解科技创新一线人员的需求，为之创造良好的工作和人文环境，最大限度提高科技创新效率。（1）人事管理人才 人事管理人才首先需要了解国防科技人才的成长规律，了解国防科技人才

10、的需求，愿意为国防科技人才服务。同时，了解本单位国防科技人才的结构、存在的问题以与当前缺乏的科技人才，并且善于“在部发现、培养”新的科技创新人才，“从外部吸收、引荐”高素质科技创新人才，保证国防科技人才梯队合理、有生命力、可持续发展。（2）项目管理人才 项目管理人才首先需要自身具有项目实践经验，懂得项目进展的一般规律，能够把握项目的关键环节，能够找出项目进展的瓶颈，并能够合理进行分工，保证项目顺利进行。以前，在很多科研院所，存在“不懂项目的人管项目”的怪现象，导致项目管理者和项目实施者之间不能同步，影响项目质量和进展。这里说的项目管理人员指的是从若干项目实践中脱颖而出的“精通业务+有效管理”的

11、复合型实战人才。（3）后勤管理人才 国防科研工作繁杂，需要一批专业的后勤供给和管理人才作坚强后盾。后勤管理人才，应该不仅懂管理，更要懂物资，什么样的物资、设备好，在什么地方可以买到，如何运输，如何保存，保费的物资如何销毁等。在工作中，不能仅采取机械的、原始的手段，而应该充分利用高科技手段和技术，提高效率。同时，后勤管理人才还应该为科研一线的科技创新人才和技能人才服务，解决他们在生活上的后顾之忧，使其能全身心的投入科技创新的伟大事业。科技研发人才 科技研发人才指的是专门从事科技创新、研制、生产和操作等的国防科技人员，这类人主要集中在各大科研院所。他们主要从事三种类型的活动：（1）各种基础研究，包

12、括军事理论基础研究、作战方法基础研究、武器装备基础研究等；（2）各种武器装备的研制，包括各种杀伤性武器，如导弹、鱼雷，和各种军事基础设备装备的研究，包括军事通信网、指挥信息系统、机载系统等；（3）在军事训练中具体操作各种武器装备的一线操作人员以与在各军用车间、工厂生产军品的技术工作人员，他们最大的特点是操作，娴熟地使用武器或者设备。（1）研究型 研究型科技人才主要集中在各大军事院校如国防科技大学、空军工程大学等以与从事军事研究的地方大学，如西北工业大学、航空航天大学等，以与一些军队和地方的研究所，如六三一研究所，四零五研究所等。这类研究人员主要从事基础理论的研究，如军事领域中的军事理论研究、作

13、战方法研究、新式武器装备预研、以与军事领域需要的一些基础科学的研究。这类研究人员工作的最大特点是创造性，是“新”，创造性的方法，创造性的理论。（2）工程型 工程型科技人才主要集中在研究所和军工厂。他们的任务是要生产和制造出实实在在的武器装备或者军事基础设施，这些装备可能是硬件，如杀伤性武器，导弹、雷达、火炮，如无人机、隐身战机；也可能是软件，如军用操作系统、机载系统、某装备控制软件；也可能是一个软、硬兼具的系统，如航空数据链系统，指挥信息系统等。这类工作的最大特点是“高效、可靠”。（3）技能型 技能型科技人才指的是能够熟练操作武器装备进行战斗以与熟练运用声场设备进行生产的一线科研人员。他们最基

14、本的要“熟”。熟悉武器装备的特点、使用方法、维修和保养方法，能够保证任何时候武器装备的可用性和高效性。这是最大限度发挥武器装备性能的最后一道防线。试想，如果我们花费大量人力、物力研究了高端的武器装备，可是我们的一线作战人员不会用，或者说用不好，那这些高端武器一样不能发挥任何作用。三、如何培养国防科技人才 进入二十一世纪以来，世界军事呈现出以高素质军事人才为核心，以高科技武器装备为重点的激烈竞争态势，传统的人民战争观念受到挑战。要想适应世界新军事变革的潮流，在加强高科技武器装备的开发、更新的同时，必须大力加强高素质军事人才队伍建设3。大力培育创新型人才是国防科技工业持续发展的关键。“十一五”期间

15、，国防科技工业高度重视创新型科技人才建设，坚定不移地把创新型科技人才培育作为人才工作的重中之重来抓，采取多种措施，取得了明显成效6。“十二五”期间乃至今后，应该坚定不移地继续实施人才战略，采取多种措施培育国防科技创新人才。长期以来，院校教育和部队实践培养国防科技人才的主要形式。一方面依托院校教育，为国防科技人才打牢坚实的知识基础；另一方面，通过在一线部队实践，使国防科技人才深刻认识部队现状，了解部队需求，创造真正满足现代化战争需要的军事装备。除了这两种传统方式外，我们还需要在以下几个方面多下功夫：（1）在工程实践中培育创新人才 在工程实践中，注意“新老”结合，采用“老专家精心指导，中青年业务骨

16、干勇挑重担，年轻科技新人敢于吃苦”的模式。老科技工作者研究方案，进行顶层决策，并对整个工程进行把关和指导；中青年骨干作为项目的中流砥柱，一方面参与方案的制定，另一方面负责方案的实施；年轻科技工作者由于缺乏工程实践经验，主要参与项目的具体实施，从中掌握一些核心技术，通过几个项目的锻炼，逐步成长为业务骨干。总之，在工程实践中，注重发挥凝聚、培育和锤炼人才的作用，使那些懂技术、善管理、知识水平高的优秀人才肩负起工程管理和技术创新的重担。（2）岗位比武培养技能人才“十一五”期间，加强对军工一线高技能人才的培养，是国防科技工业人才建设的又一个重要方面。军工企业和科研院所都高度重视对高技能人才的培养，通过

17、政策引导、典型宣传和举办活动等方式，创造了技能人才培养的活跃局面，为国防工业的持续发展做出了贡献。今后，应继续加大了教育培训经费的投入，为国防科技工作者尤其是一线人员创造学习和进修的机会，培养一批高素质的专业技术人才。大力支持技术工人参加系统和地方举办的各种技术竞赛活动，展示技能水平和学习交流，通过技术比武锻炼队伍，提升了技能水平。积极开展产学研合作中，提高高技能人才的技能水平。（3）从多方面培养国防科技人才的创新素质和实践能力 从军工技术的高端性和前沿性的特点出发，对国防科技人员的能力作风培养进行系统谋划和精心安排，不断提升人才队伍的创新素质。一是要注重知识更新，强化专业能力，抓好大规模技术

18、培训。二是要培养科学作风，提升职业素养。通过技术研讨、专业培训、团队学习、集智攻关等方式，帮助年轻人探索攻关路径，创新研究思路，培养求真务实的科学态度和严慎细实的工作作风。三是要加强交流合作，拓宽创新视野。通过组织国外学术和技术交流活动，为创新型人才搭建平台，学习前沿技术、开阔全球视野、提升创新素质。四、如何利用国防科技人才 国防科技人才是建设信息化军队、赢得信息化战争的重要力量，是军事竞争力的核心，在国防发展中起决定性因素。那么如何利用国防科技人才推进我国国防事业告诉发展呢？要回到这个问题，首先要了解国防科技人才的需求，必须建立科学有效的人才激励机制，最大限度地激发科技人才的积极性和创造性，

19、提高科技人才的工作热情。国防科技人才的个体需要主要表现在五个方面：个体成长、工作自主权、业务成就、金钱财富与人际关系。而它们的重要性排序依次为：个体成长、业务成就、金钱财富、工作自主权、与人际关系2。首先，个体成长因素。对于国防科技人才来说，他们最看重的就是个体成长，其需求程度排在第一位，但其满意程度却很低。这说明对于军队来说，除金钱激励外，更应该关注军队科技人才的个体成长。个体成长主要包括工作兴趣的满足、专业知识的运用、个体发展机会和承担挑战性工作四个方面，我们应更多地把关注点放在给予国防科技干部更多职业发展机会和满足他们工作兴趣两个方面。其次，金钱财富这个因素。对于国防科技人才来说，他们并

20、不特别看重金钱财富(其需求度排在第三位)，但是这样低的金钱需求应该得到满足。如果一个人在金钱上没有得到满足，那么生活、家庭、社会等其它因素将影响他对于理想或者事业的追求，国防科技工作者也是这样。再次，工作自主权这个因素。对于国防科技人才来说，由于工作的知识含量高，科技人才往往是某一领域的专家，而管理者却往往是外行，在这种条件下，给予科技人才相当的工作自主权，是具有非常重要的激励作用的。工作自主权主要包括科技人才在承担工作任务、选择合作伙伴、选择工作方法和安排工作时间方面的自主权。另一方面提高管理者的综合素质，避免“门外汉”管理专家的情况发生。当前，国防科技人才激励机制方面还存在很多不足，还需要

21、长期不懈努力，人才激励机制搞好了，“人才问题”才可能搞好，否则“人才战略”就好比空中楼阁，没有根基。试想，人才是有了，可如果不能让人才最大限度地发挥其积极性，不能让人才“专心”献身国防，那“人才战略”的意义何在？小结 信息时代的军事领域，无疑是知识、人才、技术密集的领域。信息时代的战争无疑对国防人员的知识结构和整体素质要求越来越高。人才是重要的战略资源，国防人才是强军兴军之本。“十一五”期间，我国国防科技工业坚决贯彻党中央制定的人才强国的战略方针，高度重视，科学规划，抓住重点，切实抓好人才队伍建设，为国防科技工业的持续发展提供了强劲动力和重要支撑6。国防科技人才队伍建设，是国防核心能力建设的重

22、要容，是建设先进的国防科技工业的基础性工程，具有重要意义，必须科学规划，注重引导、创新机制、强化作风、注重实效。要通过重大专项和型号任务这些平台，吸引更多有潜力、有能力的年轻人，通过核心人才的引领、指导和培养，使他们尽快成长，形成合理的人才梯队，造就一个个人才高地，为武器装备建设和发展提供不竭的动力。参考文献：1王延奎.美军争夺高素质人才.环球视野杂志，第 156 期 2王小虎.军队科技人才激励机制研究.西南大学硕士学位论文，2007 年 3翁庆余.科技创新人才的素质特征.现代大学教育，2002 年第 5 期 4柴勇.美军精神教育的主要特点.政工学刊，2002 年 5 月 5克峰.培养后备军官的体制探析.教育理论研究，2010年10月 6越.人才建设，支撑发展国防科技工业“十一五”成就之五，国防科技工业，2010 年 12 月