中国核电.pdf

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1、班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 我国核电的发展 “核”是当今世界的热点话题之一，它不管是在军事上还是在国民经济中都发挥着巨大的作用。核武器可以用来震慑敌人，核电可以用来造福于人类。下面就来谈一谈我国核电的发展。在 70 年代末，我国已经有了核动力应用的想法，但是由于十年动乱的影响，1969年，原二机部各类学校有的停办，有的撤销，有的交给地方。研究所被精简缩编，名存实亡，研究工作虽然一直没有停顿，但“清查”、批斗使广大科技人员的积极性遭到极大的压抑，影响了工作的进行。一些基础科研项目基本停止，核电的科研工作未能展开。我国的核电技术开始起步，但是由于我国核电政策的徘

2、徊不定，使得我国的核动力研究主要应用于核动力舰艇上，1971年 9月，我国自己建造的第一艘核动力舰艇安全下水，试航成功，其后 20 年，我国核电仍为零。值得一提的是，我国在此期间进行了核电站的概念设计，但是进度缓慢，秦山核电站的设计即从此时开始，但后来停止了，如同整个世界核电的大潮流一样。1984年我国第一座自己研究、设计和建造的核电站-秦山核电站破土动工，表明中国核电事业的开始。中国核电从秦山核电开始，大亚湾核电为转折，历经十年，终于迎来了核电春天，各个项目如同雨后春笋，不断开工。进入新世纪，国家对核电的发展做出新的战略调整。国务院已颁布了核电中长期发展规划，提出了到 2020年核电装机容量

3、达到 4000万千瓦、在建 1800万千瓦的目标，这个目标有可能更高。（据新华网 2010年 3 月 22 日消息称：国家能源局有关负责人于 2010年 3 月 22 日说，目前我国正在对 2020年核电中长期发展规划进行调整。根据目前的工作部署，到 2020年我国核电装机目标保守看为 7000万千瓦至 8000万千瓦。）然而日本核危机给中国当前极其亢奋的核电大跃进泼了一盆冷水，短时间内肯定会影响中国核电的发展，但长远来看，核电的发展是挡不住的。在 2011年中国能源工作会议上，一个数据的修改见证了中国核电发展极其亢奋的状态。按照 2007年的规划，到 2020年中国核电装机容量为 4000万

4、千瓦，班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 但在这次会议上这个目标被调整为 8600万千瓦。这种大跃进，是有其背景和原因的。首先，在国际气候变化谈判过程中，中国承担了巨大的压力。中国目前每年的碳排放量是 70 多亿吨，成为当之无愧的世界老大。在全球对气候变化日益关注的背景下，中国要想成为一个负责任的大国，不降低二氧化碳排放量是难以给世界各国以交待的。于是，中国在 2009年提出了在 2020年单位 GDP碳排放下降40%45%的目标。为达到这个目标，中国政府提出到 2020年我国非化石能源将占一次能源消费的 15%，其中核电将贡献 4%的比重。核电比重的提升是可以降低

5、二氧化碳排放量的，2010年中国已有核电装机容量 1080万千瓦，一年能减少二氧化碳排放 6700万吨。这自然给了核电发展巨大的推力。其次，中国发电目前以煤电为绝对主力。随着中国每年煤炭开采量越过 30亿顿的大关，逼近了中国煤炭开采的极限，并伴随着高污染，煤炭运输压力、煤炭价格上涨，火电持续亏损等因素。这给煤电再保持高速增长带来了巨大的阻力。这也就给了以核电为主的替代能源以巨大的机会。再次，在金融危机的背景下，国家推出 4 万亿投资计划，既要刺激经济发展，又要避免重复建设，更不能污染环境。作为清洁能源的核电既符合绿色发展的要求，又投资额巨大。目前国内包括已运营、建设中、筹建中的核电站项目多达4

6、3 个，累计投资已高达 1.8万亿元。核电自然就成为从中央到地方的各级投资决策部门青睐的香饽饽。尤其对于地方政府而言，这种巨额的投资既是 GDP，又符合科学发展观，这种巨大的诱惑必然推动核电快速发展。乃至如果按照地方政府上报的核电建设规划来算的话，到 2020年中国核电装机容量将达到 2.26亿千瓦！当然，核电有非常好的成本优势。在目前几个主要的替代能源中，核电的成本远远低于风电和太阳能发电的成本。从各国核电与煤电发电的成本来看，法国、日本、俄罗斯以及美国等核电大国的核电发电成本，较煤电与天然气发电成本要低，具有较强竞争力。中国的核电成本同样也比煤电低。最后，目前核电在不少国家电力供应中占有较

7、大比重。2010年底，全世界在运核电机组 442台，总装机容量 3.7亿千瓦，发电量占世界发电总量的 16%。班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 核电发电量超过 20%的国家和地区有 16 个，其中法国核电占总发电量的比率高达 77%，整个欧盟平均占 35%，日本占 34%，美国占 20%。而中国核电目前远低于这个数据，这给了中国大力发展的核电一个非常坚实的理由。有了这几重因素的推动，核电在这几年在中国的大跃进就在所难免了。这次日本核事故可以说是在恰如其时，给中国核电的大跃进泼了一盆冷水，而这盆冷水是非常有必要的。核电建设是一个非常专业，投入很大，技术要求很高，对选

8、址要求也很严格的一种建设。中国想在短短十年间中，从 1080千万的装机容量猛涨到 8600万千万，难免会降低对核电建设质量的要求，难免会在不具备条件的情况下匆忙上马。举个例子，目前中国核电的监管队伍建设上就存在巨大的缺口。美国核管会目前拥有 3981名员工，负责对 104台核电机组的监管；平均到每台机组，接近 40 人。而中国目前在这方面监管人员数量和专业技术要求缺口就比较大。过于速进，肯定会出现监管不到位的情况，难免会留下监管隐患。同时，核电的选址对地震带、水源等要求都很高，可以说能进行核电建设地址是稀缺资源。如果短时间内大量上马核电站，占用了这种为数不多的稀缺地址，可能会造成巨大的地址浪费

9、。目前中国大批量使用的是介于核电第二代技术和第三代技术之间的“二代加”技术，2007年至今中核和中广核公司工开工了 23 台“二代加”CPR-1000机组，三代技术的只开工了 4 台。而一台核电机组建成后的使用时间在 30-80年之间，这意味着如果短时间内大批量使用“二代加”技术就容易形成巨大核电投资的技术锁定，使得在未来相当长的时间内，中国核电很难大批量的使用三代或者更好的四代核电技术，这会影响到中国核电的整体安全水平。而伴随着中国核电发生的原中核集团总经理康日新、中广核副总经理沈如刚等系列腐败案件，也让外界对中国核电发展中的透明性、规范性产生种种质疑。腐败的背后常伴随着质量问题。而核电建设

10、的质量是核电的发展的基础。而导致这些高层落马的一个重要的原因，就在于中国核电大跃进带来的极速膨胀的巨大商业蛋糕，让各路人马采取了行贿这种办法。班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 日本核电事故这盆冷水，应该说给了中国决策层一个巨大的警示。在 3 月 16 日，国务院常务会议上已经要求全面审查在建的核电站，不符合安全标准的要立马停建，同时要求完善核电发展中长期规划。这表明，中国核电的大跃进趋势将会在短时间得到遏制。肯定会降低这种大跃进的速度和跨度，几个月前提出的 2020年 8600万千瓦这个装机容量的目标应该会降低，但要想回到 4000万千瓦的原有目标也不太可能。除开

11、前面大跃进的原因之外，还有这下面的原因 一方面，目前国内包括已运营、建设中、筹建中的核电站项目多达 43 个，其中已经开工建设的有 28 台机组。不管是否在建还是已经开展前期工作，投入都是非常巨大的。如果因为安全原因强硬要求停止建设，这种损失将是天文数字，也是各方面都不愿意看到的。另一方面，能够进行核电站安全评估的评估人员，大多都是核电圈子里面的利益关联人员，在这种核电安全评估过程中，难免会受到利益集团的影响。而作为大众很难从专业角度去监督。可以预见这些在建的核电项目很难会被停止。最多是拖延一下时间而已。所以，3 月 16 日国务院常务会议对中国核电发展的几个决策，更重要的作用是在短时间内安慰

12、民众，避免民众过于恐慌核安全。随着日本核事故的过去，在中国大力发展核电还是会成为必然。只是日本核事故让中国核电一马平川的大跃进，改成了一个 U 型的发展路径。中国在全球能源市场上扮演的角色无论怎么夸大都不过分。2009年中国超越美国成为世界最大的能源消耗国，其对资源巨大的渴望不仅推动了化石燃料的需求，还带领了全世界核电产业的复兴。中国政府将核电放在了未来能源规划的核心位置，希望到 2020年实现 5%的电力由核电供应，目前这一比例还不到 2%。这一举措有助于减少对化石燃料依赖。然而周三停止审批新建核反应堆的决定却不禁让人疑问，中国能否以计划的速度实现其核电野心。核电专家称，无论多么短暂的停顿，

13、都必然会拖延新电厂的建设。任何在评审后可能需要加装的安全系统都会增加成本，无论是对新建核电项目，还是对正在运行的核电站都是如此。班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇“这会推迟人们所说的全球复兴，”凯捷咨询(Capgemini)全球能源业务主管科利特?莱温娜(Colette Lewiner)表示。“此前中国也有过雄心勃勃的设想，计划每年投入使用 8 到 9 座新反应堆。”理特顾问公司(Arthur D.Little)核电行业专家迈克尔?克鲁斯(Michael Kruse)称：“我认为没有多少人预见到中国这样的国家也会加紧对安全问题的关注。如果中国将更认真地对待安全问题，

14、西方国家的政府对安全就必须更加认真。”中国国务院周三在北京召开会议后宣布，将对所有正在运行或在建的核电站进行“严格”审查，并将编制一套新的核安全规划。在新核安全规划批准前，将暂停审批新核电项目。今年早些时候有官员表示，根据安排，未来五年大约将有 10 个项目得到最终审批，不过核电似乎很受欢迎，地方政府拟建的核电项目超过 100个。没有迹象表明国务院在重新审议中国的总体核电目标，不过与最近几天政府重申发展核电的决心相比，这个消息已经是一个 180度的大转弯。日本地处环绕太平洋板块的一个主要断裂带，地震多发，而中国发生地震的频率低于日本。目前中国多数核反应堆都位于沿海地区，不过随着核电计划的发展，

15、一些核电项目正在向内陆转移，更接近地震多发地区，包括重庆最近提议建设的核电站。这项决定不仅会对中国国内核电企业产生消极影响，也将波及全球制造商。中国的核电站主要由两家国有企业经营，中国核工业集团公司(China National Nuclear Corporation)和中国广东核电集团(China Guangdong Nuclear Power Corporation)。然而支撑核电站的供应链，从设计到零部件再到燃料，却遍布全球各地，其中包括西屋电气(Westinghouse)、绍尔集团(Shaw Group)、阿海珐(Areva)、阿尔斯通(Alstom)、法国电力公司(EDF)和俄罗斯核

16、电建设出口公司(Atomstroyexport)等跨国公司。很多公司一直将中国视为新反应堆机组需求的主要来源。中国也是世界上最早开始建造第三代核反应堆的国家之一，西屋电气的AP1000反应堆和阿海珐的压水反应堆(EPR)都在建设之中。班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 由于政治体制限制公民团体，中国缺乏能像其他国家一样领导公众反对兴建核反应堆的激进主义团体。但在大量民众目睹了日本的难题之后，这一点可能会改变。“反对核电产业的这一类团体最终必然会在中国发展起来，”一位核反应堆零部件供应商这样说，“现在的问题是中国公众对核电产业知之甚少如果他们看到连发达国家都反对核电，

17、他们可能会产生错误的印象。”中国核能将走向何处？日本的地震与海啸已经为该国的核工业尤其是福岛核电站带来了前所未有的麻烦。毫无疑问这会给日本全国大部分地区带来环境影响，在事故发生的几天之后，甚至还引发了核工业的全球性反应。然而这些反应并不相同，而是因各国实际情况而异，如在规划过程中的公众参与情况，或是能源产业的所有权情况，抑或是各地的实际地理与地震条件以及危机防范情况等。在欧盟内部，德国已经表示将重新考虑其刚刚作出的“延长核反应堆运行寿命”的决定，并且要求使用时间最长的七座反应堆暂停运行，而意大利与波兰都表示他们会继续他们的计划。在印度，负责设计、建造与交付核电站工程的公共机构核电集团的主席说，

18、日本发生的事件对他们的项目来说是“一个巨大的阻碍”。然而在马来西亚，副总理声明：“我们的相关机构是负责任的，我们可以放心，他们知道怎么做才是最好的。”中国在 3 月 16 日（星期三）公布了一项重大决定：在新的安全法规出台之前，暂停审批核电项目，尽管并没有提及新法规何时出台。中国在国际核工业发展中举足轻重的位置使得这个决定更加具有国际意义，并且多花些时间仔细检查本国的核能管道，找出隐患，这都是非常值得的。中国的民用核工业起步相对较晚，1985年才开始建设，其时全球核能高潮已过。1984年全世界新建核反应堆达到高峰，一年就新增了 33 座，而过去二十年中平均每年仅新建 4 座。由于1979年的三

19、里岛事故和1986年的切尔诺贝利事故，加之电力市场的自由化以及天然气供应更广泛价格更低廉，这次高潮终于过去。2002年全球正在运行的反应堆数量达到最高值，444座。班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 到 2011年 1 月，在运行的核反应堆有 441座。中国只有 13 座，只提供了全国电力中的 2%在所有拥有核电国家中这个比例是最低的。尽管在核领域算是后来者，或正是因后来而居上，中国在近期已经有非常惊人的修建史。在 2010年，中国新完成了两个工程（是全球 5 个项目中的 2 个）并开始 9 个新工程（全球 14 个项目中的 9 个）。建设新工程的速度仍将继续，在“

20、十二五”规划中，中国预期在 2015年底能够拥有 430亿瓦的核电能力。要达成这个目标，在近期内就必须完成目前在建的反应堆，并在 2011年上半年前按要求完成更多其他的工程。在其他国家，要完成这样的指标几乎让人难以置信。但是中国最近四年半时间里的建设速度使得该目标有了可信度。然而，如此迅速的建设速度将对供应链以及合格人才造成的压力，已经引起了广泛关注。据报道，中国最高行政机构国务院的一个研究机构就表示说，应该控制这样的增速。尽管迄今公众的接受度并没有成为核部署的主要障碍，但也不能被完全忽视。香港反对大亚湾核电站的抗议活动历来有之，在回归前后都发生过。在中国的其他地区，据说抗议活动至少已经迫使一

21、个新工程延迟修建。在受到邻国日本惨痛事件的影响之前，即将修建新反应堆的 16 个省份迅速得到了广泛的社会关注。达到 2015年目标就可以将核电供应能力增加到天然能源供应量的 3%至 5%。再往远看，中国到 2020年将计划达到 800亿瓦的发电力。一旦实现，中国将成为美国之后的世界第二核能发电大国。这些潜在的规划比率十分惊人，而中国在国际核行业所占的重要地位并不止体现在建设数字上，也在于其即将修建的反应堆类型。世界上主要的核反应堆供应商，包括法国的阿海珐公司以及美国的西屋公司，都在中国使用他们最先进的设计。就西屋公司来说，AP1000是公司的第三代设计旗舰产品，而该设计目前只出售给了中国。尽管

22、在 2007年 7 月公布购买信息时其具体的条款还未公布，但这笔买卖的价格据说在 53 亿美元左右（348亿元人民币）。在合约的一些关键内容中，不仅包含了反应堆的技术转让，还包含售后服务也就是，废弃物管理。班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 在 2007年 11 月，阿海珐公司也迅速宣布与广东核电集团公司（CGNPC）签下 80亿欧元的订单，将在广东省台山建设两座欧洲压水堆（EPR）。在签订合约之际，阿海珐公司称这将是继芬兰与法国之后，世界上第三和第四座欧洲压水堆。但是，前两座反应堆在修建上遇到的困难，有可能会使得欧洲压水堆首先在中国出现。与此同时，中国与法国之间已

23、经签订了一项协议，开始了核废物的工业合作。根据该协议，合作各方同意对在中国建设一座乏燃料再生处理厂进行可行性研究。一座每年再处理 800吨的处理厂将会修建在甘肃嘉峪关。在 2010年 11 月，就这一事项签署了工业合约，这是阿海珐公司所说的“迈向该项目的商业合同的最后一步”，该项目预计需要 10 年完成整个设计、修建与交接。中国也开始使用国产技术修建再处理厂。在 2011年 1 月，央视播报了一条新闻，“宣布”了在中国西部城市兰州一个小型的试验厂实现了再处理技术的突破。据报道该试验厂在六年前就完工了，但是该突破的具体内容不详。然而我们可以知道的是，中国正在努力获取全系列的核技术相关设备包括以钚

24、为燃料的反应堆从而为将来做准备。为给这个国家不断增加的反应堆设备提供燃料，中国各大企业已经开始积极通过各种渠道购买铀。广东核电集团于 2010年 11 月签订了一项为期 10 年的订单，从哈萨克斯坦的核业公司 Kazatomprom购买总共 24,200吨的铀，并在同一个月又与阿海珐公司也签订了类似的协议。另外，广东核电集团与中国的股票基金在阿海珐公司位于纳米比亚、南非与中非共和国的矿场地都各持 24.5%的股份，这些矿场能够在 2022年之前生产出40,000吨铀。广东核电集团还在 2010年 11 月于加拿大的 Cameco公司签订了在2025年之前提供 13,000吨铀的协议。尽管中国在

25、核技术应用上已经走到了最前沿，但仍需同样表现出执行国际条约与准则的决心。虽然中国已经签署并批准通过了国际原子能机构的核安全公约，但其仍需根据第五条的规定提交具体实施公约规定义务的国家报告。中国已经签署了就发燃料管理与放射性废弃物管理安全问题的联合公约，但尚未发布其相关的国家报告。要成为透明并且绝对安全的核能利用者，提供有关安全班级：08081802 学号：0808180210 姓名：艾宇 性与废物管理措施的信息无论是对国内还是对国外都是至关重要的因素。十多年来，支持和工业的人们说过该行业将迎来全球性的复兴，而供应安全问题与气候问题引发的关注将带来新的订单。然而，这样的复兴尚未实现，日本的灾难就

26、使其前途渺茫。例如，在美国，仅在五年前美国能源部的核能源部门副部长丹尼斯?斯珀吉翁曾说过，在 2020年之前最保守估计也有 20 座新的核反应堆投入使用，而今天，人们预计该数据能实现四分之一就已经很不错了。同时，目前欧洲正在建设的唯一的两座新反应堆都工时延期并且预算不足。事实上，如果不算上中国，全球范围内在过去五年的反应堆建设实际已经相对减少了 4 座。但提上日程的反应堆建设数量仍在增加，当然这主要是因为中国的核建设发展，自 2006年来其已经占全球总量的 60%。中国的核建设发展论战十分引人注目：激增的能源需求，对煤以及（分布在距主要电力需求区域较远地区的）本国储备的过度依赖，以及对进口矿物燃料的依赖所引发的经济政治问题等。然而，全球核工业发展的历史也证实了，一旦出现技术失败或是任何事故其通常由过快发展而引发会如何迅速地改变舆论导向以及政治支持方向。福岛事故所带来的最终的环境、经济与工业影响尚不明朗，要断言这将对全球核工业造成什么样的影响还为时过早。然而，可以肯定地是，包括中国在内的所有国家的核计划，都不会对此次事故完全置之不理。