2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告【九篇】.docx

《2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告【九篇】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告【九篇】.docx（56页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、文本为Word版本，下载可任意编辑2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告【九篇】2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告 一、工作进展情况 （一）高度重视，精心组织 全市营商环境工作开展以来，我市制定印发了xx市xxxx年优化营商环境工作方案等文件，重点实施政策完善创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优化营商环境。明确牵头单位和配合单位，针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、信用体系不健

2、全等突出问题，加强政策落实和政策创新，全面梳理现有政策措施，打造营商环境新高地，实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，激发市场活力和社会创造力。 （二）加快推进，全面优化营商环境 1、开展政策创新完善 一是加大政策文件宣传解读力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关政策文件解读明白纸，深入企业、乡村宣讲，通过多种途径解读宣讲企业扶持政策，使上级相关政策深入人心，为企业送政策、送温暖、送服务。 二是营造良好的税收政策环境。我市税务局广开税法知识宣传渠道，避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的无法落实及不遵从。进一步完善纳税人学堂制度。在

3、现有实体纳税人学堂的基础上，打造空中纳税人学堂，使纳税人随时随地就可以接受税务部门的私人定制式培训。将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、xx地税门户网站等网络平台供纳税人学习，形象生动的学习内容极大增强了纳税人学习兴趣，同时减轻征收分局大量、重复解答纳税人问题的工作量，提高咨询服务岗工作效率。截至目前，共制作印花税年报申报操作、财务数据采集申报讲解等热点视频x期，累计点击量达到xxxxx余人次。 2、服务企业，提高工作效率 一是加速职能转变，强化服务企业意识。坚持全心全意为人民服务的原则，不存在门难进、脸难看、事难办或门好进、脸好看、事不办

4、的情况，对申请项目备案或审批的事项能快速及时办结，用实际行动践行为民服务、为基层服务、为企业服务的理念。在持续转变作风提升服务水平的同时，进一步放宽市场准入政策。 二是服务机制落实到位。xx经济开发区成立了帮办服务中心，积极为企业帮办、代办工商注册、房产登记、供水供电、资金申请、环境影响评价、安生生产监督、安全许可、税务登记、选址证明、环评及报建手续，顺利为格锐特钻头、天基板、鸿宇通信等十几家企业办结土地证。建立交流沟通平台，如微信服务群、群等，企业有任何困难和问题，在各群中找到自己的分包保姆，时限内解决。量化服务标准，专人负责、限定时间、每月调度、严格考核，确保项目按期推进。严格落实两区意见

5、中各项优惠政策，分类制订帮扶处置方案，打造涵盖上市辅导、专利申报、企业培训、投融资咨询等特色服务，专业引导助力企业腾飞。 三是开发在线约谈室手机app软件。进一步依托互联网，提高工作效率，提高非接触式服务在纳税评估中的应用，xx市地方税务局自主开发在线约谈室手机app软件，通过该系统，税务人员与纳税人人的约谈内容及纳税人举证相关资料照片全部实现电子存储，有效降低纳税人往返奔波的时间成本和人力成本。针对纳税人使用手机情况，可自由选择安卓系统和苹果系统。截至目前，共约谈纳税人xxx户次，该项目受到广泛好评。 四是清理规范涉企收费。市财政局正在起草关于政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。发改、工信

6、及各乡镇根据相关分管职能，制定涉企收费方面的措施，严格落实涉企收费清单制度。 3、推进项目落地，服务企业发展。 一是深入推行县级领导分包重点项目制度。我市对亿元以上项目，由市四套班子领导成员分包，分包领导、责任单位、分包责任人共同负责重点项目从前期工作、开工建设到竣工投产的全程推进，全面落实一位领导、一套班子、一套方案、一抓到底的四个一工作机制。市委书记定期亲自召开项目调度会，及时解决项目推进中存在的相关问题。同时，要求分包领导及时跟踪项目、服务项目，及时兑现扶持优惠政策，改善营商环境，使更多的项目落户我市。 二是调整优化项目审批流程。项目建设是经济建设的牛鼻子，我市全面落实企业投资项目核准和

7、备案管理条例，进一步梳理审批链条，削减审批环节，压缩承诺时限、规范中介服务，努力打造流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优的企业投资建设项目办理流程。利用投资项目在线审批监管平台，实现网上受理、办理、监督一条龙服务。以互联网为依托，积极推进xx市项目审批平台应用，最大限度地把项目审批事项集中到行政审批局综合窗口受理，实现全程网上办结，提高了项目审批效率，达到项目审批快捷、流程阳光透明、程序科学高效、系统精准监控，真正实现了一号一窗一网审批和一枚印章管审批。自xxxx年x月平台正式运行以来，共受理了xx个投资项目。审批实际效果显现，审批、核准、备案三大类项目审批时限普遍压缩了xx%以上，单项审批

8、事项时限压缩率甚至更高。 4、提升窗口服务 一是深入开展商事制度改革工作。我市行政审批局以照后减证为重点，加快推进多证合一改革，已经实现五十证合一办理。开通企业名称预先核准和企业登记全程电子化，进一步压缩企业开办时间至x天。截至x月xx日，我市市场主体增量实现新突破，新增各类市场主体xxxx户，已完成xxxx年新增市场主体xxxx户年度目标，超额完成xx%，其中各类企业xxxx户（已完成年度目标xx。xx%），个体工商户xxxx户。 二是着力推进政务服务标准化建设。我市行政审批局积极探索行政审批服务规范化建设，强化了首问负责、一次性告知、限时办结等制度，制定了政务公开制度重大行政许可决定法制审

9、核暂行办法信息公开制度建设项目并联审批暂行办法等制度。对划转事项，按要求全部调整承接到位，重点对审批事项的受理流程、时限、程序进行统一规范，完成了操作规范、流程图和办事指南的编制，达到了程序规范有序，标准统一。在政务服务大厅推行微笑服务、预约服务、延时服务，提高服务质量和水平，全力打造公开透明、畅通便捷、优质高效的文明服务机关。xxxx年以来，截至x月底，审批局共受理行政审批事项xxxxx件，办结xxxxx件。 三是完善政务服务大厅功能。结合大厅实际，设置了办事等候区、自助服务区等配套区域，完善了大厅服务设施设备，配备具有上网服务、排队叫号机、自助查询机、自助打证机（不动产窗口）等功能的智能化

10、设备，提供互联网查询、咨询、办理、投诉等服务；完善了视频监控系统，大厅实现视频监控无死角全覆盖，实时监督窗口的服务情况。 xxxx年x月x日x日报做了题为网上审批，跑出效率加速度的专题报道，x月xx日x日报做了题为让数据跑代替人腿跑的专题报道。 四是通过设立涉税咨询热线。xx市税务局通过建立微信公众号、xx个微信群、x个群、电子税务局等非接触式服务，建立纳税人联系地税机关机制，为纳税人提供更加优质服务，确保征纳沟通更加方便快捷。 5、加强开发区环境建设 一是提升服务质量。服务是xx经济开发区永恒的主题，开发区把抓服务作为抓形象、抓环境、抓生产力的重点。从项目洽谈、签约、落户到投产，开发区大力推

11、行一条龙全程代办服务，做到行政服务一路绿灯。建立快速服务机制，项目从洽谈、签约、落户到投产，xx经济开发区服务人员、分管副职、管委会主要领导三级负责一包到底，xx小时全天候无缝隙对接。尽全力为企业和投资商提供优质高效的服务。 二是责任意识提升到位。深化打造项目的金牌服务，优化提升项目工作水平。按照责任文化建设工作要求，制定执行了项目开工用地零障碍制度、签约项目问题清单制度、项目公示和三挂一数制度和以事定责责任追究制度，进一步提升xx经济开发区的本位责任意识。 三是审批权限承接到位。按照省、市发改、国土等部门下发的审批权限规定，积极承接权限下放。在一个审批阶段涉及多个审批项目的实行并联审批，涉及

12、多个部门的现场踏勘业务，由开发区组织一次性联合踏勘。年办理备案审批、土地预审几十项，大大方便企业发展。 目前，xx市经济开发区已经成功引进了多个京津项目，如总投资xx亿元的x电力设备总厂的高压封闭母线项目、总投资x。x亿元的x天基新材料有限公司钢构架膨石轻型板项目，总投资x亿元的x银龙集团宝泽龙预应力钢材生产线项目等，xx已经具备成熟的承接京津企业的能力。 6、加强政府诚信建设 我市进一步转变政府职能，增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度，认真落实各项社会承诺措施，不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能，在各级公务员中树立起为民服务的从政观念，努力搞好各类政务

13、工作。我市在化解金融风险、解决遗留问题上下功夫，勇于发现问题，敢于破解难题，依法依规推进金融风险化解，坚定不移解决遗留复杂问题。健全了信用领导机构，进行诚信宣传教育，深入开展入企服务，帮助解决具体困难，大力优化营商环境，不断吸引外来投资，真正体现政府担当，努力打造诚信政府。 二、存在的问题 一是运行机制方面。内部管理、窗口衔接工作有待进一步加强，规范化服务有待进一步提高。工作人员偏少，一人兼管多项工作，既忙业务审批，又忙现场勘查，工作衔接存在一定障碍。 二是各相关审批平台功能需进一步优化。围绕审批事项，多条审批系统并存，不能互通互联，增加了审批成本，降低了审批效率，急需打通，实现一网通办。 三

14、、下一步措施 一是采取有效措施，加快工作进度。按照工作方案中确定的工作措施和目标任务，结合各部门工作台账，持续努力，狠抓落实，加快工作进度。 二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。各牵头部门开辟多种渠道，采取多种方式，宣传工作中的便民利企措施，营造重商、尊商、育商、聚商的良好氛围。 三是深入推进商事登记制度改革，提高服务群众和企业水平。 四是深入推进xx市项目审批平台应用，促进项目建设提质提效。 五是加强对我市业务人员的培训，强化作风建设，提高业务综合素质和服务水平和能力。 2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告 县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行

15、本局职能，自2023年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件，新增市场主体16000余家。 一、工作开展情况 （一）以效为先，推动营商环境科学发展 一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有一照多证的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行多勘合一。 二是推动一业一证，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照省加快流

16、程再造推进一业一证改革试点实施方案，以证照同办证证同办等改革成果为基础，积极推进一业一证改革。将一个行业以部门为中心的单个事项审批，变为如今以企业为中心的一张许可证，实现准入后一证准营拿证即开业。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过一业一证改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。 三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道；凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理；凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理；凡是能压缩审批流程的事项，一

17、律对审批人员充分授权，加快内部流转的四个一律保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为火神山速度。 （二）以质为果，托举营商环境向上发展 一是职权下放，开辟重点镇绿色审批通道。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现就近办、马上办、一次办的工作目标，我局结合重点镇建设，按照依法下放、权责一致、能放即放、按需下放的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首

18、批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇绿色审批通道，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。 二是精准对接，打通企业优质发展通道。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。 三是局长陪跑，建立完善政企交流通道。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时

19、发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。 （三）依法为本，推动营商环境健康发展 一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。2023年我局组织40余人参加执法证考试，2023年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。 二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、企业吹哨部门报到注册企业培

20、训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。 三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。 （四）以商为重，促进营商环境协调发展 一是实行大受理模式，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项受理标准一元化，推行综合受理，建设形成一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件的快速审批通道，实现进一门、到一窗、办所有事。 二是实行不见面审批，让企业不出门办成

21、事。按照应上尽上、全程在线的具体要求，推进一网通办智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行，形成全程电子化链条，一网通办率达到100%，让企业不出家门就能办成事。 三是实行投诉受理机制，让企业做推进改革的主人翁。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的主人翁地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。 二、存在的困难和问题 我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也

22、还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。 一是政务服务还存在短板。目前，政务服务一链式办理链条还没有完全形成；进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现综合受理，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。 二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到只进一扇门，开办全完成，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。 三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，审管互动还不够顺畅，业务

23、协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。 四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服务链条上的三集中三到位进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。 三、下一步工作打算 我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作： 一是补齐政务短板。按照三集中三到位要求，从政府层面加强调度，推动一链式办理模式，将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业和群众进一扇门、

24、办所有事。 二是当好服务企业的店小二。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的服务礼包；同时，全面梳理业务流程，转变帮办服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。 三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。 主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠抓落实、担

25、当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。 2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告 为深入贯彻市委、市政府优化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境30条和*市委32条，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下： 一、工作进展情况 （一）打造标准化体系，建设政务服务新高地。一是四办服务优先实现。积极推进网上办、就近办、一次办、马上办的四办服务，促进政务服务线上线下集成融合，实现多门变一门。二是推进政务服务标准化建设。政务

26、服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口，对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行一网通办。坚持网办是原则，不网办是例外，目前市直部门最多跑一次340个事项、零跑动1000个事项和乡镇村4383个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。 （二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企业开办5210标准。设立企业开办专区、企业办照自助服务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为一件事一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户

27、、申领发票三个环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内，手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清单，非禁即入。拟定了全面实施市场准入负面清单制度的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、全国一张清单管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。 （三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批监管体系，推进落实联

28、合图审（平台搭建已完成）、数字化图审工作机制。推进工程建设项目806040标准，运用工程建设项目864审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。 （四）打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心

29、燃气窗口安装了收费系统，中燃慧生活网上报装程序基本完成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。 （五）打造减负升级模式，大力推进惠企政策落地落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业发放优惠贷款4650万元。*农商银行、xx银行、村镇银行等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4.55%，优惠贷款4.61亿元，完成率达到177.31%。*农商银行发放贷款利率5.5%，优惠贷款近1.5亿元。今年元7月全市累计实现减税降费11392万元，其中：2023年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、2023年更大规模减税降费政策在2023年继续实施形成的减税降

30、费5525万元。 （六）打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务服务网对接连通，确保应进必进、宜统尽统。加快大数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。 （七）打造司法公平保障，着力构建完善监管体系。一是关于执行合同。截止7月底，市法院受理执行案件480件，旧存43件，结案351件，执结率73.13%，在*法院系统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内结案率90.64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达10

31、0%。二是推进互联网+监管。依托国家互联网+监管系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大项（含子项3411项），填报检查实施清单924条，认领率和填报率均达到100%；归集各类监管数据60000余条，涉及28个目录，数据覆盖面与归集量居*第一。 二、存在的主要问题 （一）思想认识不足，重视不够。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命，但少数部门和部分干部对此没有清醒认识，还存在不愿为、不敢为、不善为的问题。一些职能部门没有真正树立起用户思维、店小二意识，为企业和群众办事设置门槛过多，增加了办事难度。容错纠错机制运用不够，有的干部固守法律条款，对企业清而不亲怕犯错，怕担责。有的不敢较

32、真碰硬，特别是在处理一些难点堵点问题和历史遗留问题上，底气不足，能力不强，办法不多，存在畏难情绪。 （二）政务服务效率还不够高。虽然一网通办平台已经建立，但由于省级平台与市级平台对接不够，市级各部门之间大数据标准不统一，连通不到位、整合不彻底，在人员、法人信息等关键基础要素数据上仍然存在信息壁垒信息孤岛，无法实现全标准、全归集、全贯通、全在线的共享，政务服务效率不够高，企业和群众办事网办率不高，获得感不强。 （三）数据整合、信息共享难。一是房产数据整合难。我市中心城区共有1.6万宗土地、8万户房产数据，通过不动产登记中心四年来的日常登记数据整合，完成了约30%的房地数据的整合，但还有70%的土

33、地和房屋未进行挂接整合。二是不动产登记中心与相关部门的信息不能共享。目前虽有税务、民政部门婚姻登记信息共享，但不能满足不动产登记的需要，离上级要求的信息全覆盖还有很大的距离。 （四）联审机制未形成、工改系统未真正完善和运行。联合图审因宣传和告知环节还未真正完善，很多施工企业仍然依照按惯例将施工图与消防、人防设计图纸分别设计，分时段、分机构审核，导致消防、人防设计审查备案环节受阻，人防设计与施工、消防设计阶段脱离，影响施工许可审批时效。 （五）银行难贷款，企业贷款难。一方面辖内企业普遍存在科技含量不高、财务报表不透明现象，并且与金融部门审核口径不统一，银行采信度较低，很难正确判断企业的真实财务状

34、况，导致银行不敢轻易放贷。另一方面企业缺乏规范化管理、财务状况不透明，抵押物数量不足、质量不高，导致新增信贷融资难度加大。 （六）双随机一公开工作推进迟缓。一是各成员单位重视不够，认识不高，没有把双随机一公开工作作为优化营商环境的重要举措来抓。二是联席会议成员各单位对此工作不熟悉、不主动，部分成员单位对监管平台的操作流程还不熟练，有的甚至不会运用。 （七）法治环境有待提升。企业法治意识淡薄，企业诚信意识、契约意识、规则意识不强。对于一些没有明文法律依据予以取消的事项，没有大胆突破，减轻企业负担。 三、解决我市推进优化营商环境工作中问题的建议 （一）进一步提供规范高效的政务服务。深入推进一网通办

35、、一事联办，推进线上线下深度融合。加强政务服务一张网建设，巩固三集中三到位改革成效。提升一站式服务功能，加快推进一窗受理全覆盖。拓展服务方式，实行集约服务、套餐服务，在事项标准化、颗粒化的基础上，推行场景化、引导式政务服务，改善企业群众网上办事的体验感。 （二）加快大数据运营中心建设步伐。一是统筹指导协调全市政务数据资源的整合应用和共享开放，同时承担*对电子证照和数据共享日常考核工作。督办市直部门及时、准确上传电子证照信息和数据。二是加快大数据运营中心建设，并督促城管、卫健、人社、民政、公安等数据并入大数据运营中心，实现统一调度。 （三）深入推进互联网+不动产登记改革。加快实现公安、市场监管、

36、住建、税务、司法、民政等部门信息与不动产登记信息共享集成，通过信息化手段整合集成业务流程，整合房屋交易、税务、不动产登记部门窗口，设立一窗办理综合服务窗口，进一步压缩办理时限。建立不动产登记工作督办调度机制，重点解决阻碍改革推进的堵点难点问题。 （四）持续深化银企对接机制。建立担保体系的资本金补充机制和风险补偿机制，增强融资担保实力，加快推进与省政府融资担保、*大正担保公司战略合作进程，构建多元化担保体系，切实解决不敢贷的问题。积极推动企业加快建立现代化企业管理制度，牢固树立诚信经营发展理念，帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级；加大银税互动银电互动等信用信贷产品

37、投放力度，切实解决贷不到的问题。 （五）实现联合图审。建立事前介入管理制度，实行窗口一次性告知。确定联审的单位和部门，明确联审的内容及规模分类，拟定会审机制，明确各单位审查时限，定期通报结果。人防工程建设监管纳入日常监管、全程监管，有效杜绝未批先建逾期不建批建不符等顽症，确保在建工程达标，验收时效缩短。 （六）提供司法服务保障，改善法治环境。坚持把营造法治化营商环境工作作为一把手工程来抓，抓准点、定好位，制定关于深化法治化营商环境建设的实施方案和工作清单，以提高合同执行效率和提升破产办理质效为重点，把推进法治化营商环境建设贯彻到司法办案的各个领域。下一步，及时梳理企业法律风险防控和生产经营中遇

38、到的疑点难点问题，用活用好司法建设手段，帮助相关企业强化管理、改善经营。发挥司法审判工作职能，开庭涉企案件立审执快速通道，最大限度缩短办案周期，降低企业诉讼成本。 2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告 XX市自然资源局XX分局为优化营商环境，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面，提供了资源支撑和优质服务，现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下： 一、主要做法(一)做好土地规划编制，积极服务用地报批土地利用总体规划是土地管理的龙头，对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初，就充分考虑了各类企业发展的用地需

39、求，大力发展现代工业，鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作，为我区土地市场提供大量的土地供给，有效保障了企业用地需求。(二)推进职能转变，实行一站式服务为推进改善营商环境，我局高度重视，大力推行阳光政务，建立健全了政务公开规程等制度，制定了各类行政审批项目报批程序，设立了行政审批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序，实行窗口办文;坚持一个窗口对外、一站式审批。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势，我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节，优化了审批程序，缩短报批周期，提高了用地审批效率，为企业发展提供了更好的营商环境。(三)合并规划选址和用地预审

40、因机构改革，建设项目规划职能也划入自然资源局，为了精简审批要件、减少审批环节，我局对涉及新增建设用地的，在建设项目前期开展工作时，建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请，我局一次受理，审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。(四)努力提高不动产登记便民利民服务水平为了深化放管服改革和优化营环境，为了深入贯彻落实国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知(国办发20238号)精神，以为企业和群众办一件好事为标准，进一步压缩不动产登记办理时间，提升工作效率和服务水平，最大限度地方便群众和企业办证，真正实现最多跑一次的改革目标。XX区不动产登记事务中心与XX市不动产登记事务中心合署办

41、公，XX区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度，稳步推进信息互联共享。加强部门协作，积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的中间库。同时，积极和民政、税务、法检部门协调沟通，进行系统对接，主动打破信息孤岛，互通共享登记数据资料。二是网上申请预约，微信平台服务。建设开通互联网+不动产登记便民服务平台，通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作规范，严格执行国办8号文

42、件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程通知要求，做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位，简单件即时办结，一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限，资料齐全，符合法定受理条件的情况下，做到开办企业不动产登记5个工作日内办结，提升了投资项目审批效率。3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼，一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区，二楼分设表单填写区和资料摆放区，以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设14个窗口，将房地产交易、不动产登记受理和办

43、理、税务、收费全部纳入大厅，进一步精简材料清单，办件不许提交任何复印件，不断简化办件环节，实现了不动产登记综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证的一站式、一条龙服务模式，严格按国家规定收费，坚决杜绝违规收费，企业、群众办事满意度明显提升。二、存在的主要问题个别企业的业主法律意识不够强，未经自然资源部门批准，非法占地的现象时有发生。三、下一步打算一是加快投资项目审批制度改革，进一步优化审批流程，推行联合评审、并联审批;二是清理规范审批中介服务，全面推行依行依清单收费、完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费，全力推进减税降费措施落实。三是进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程

44、序，缩短了办理时限。2023年自来水公司优化营商环境工作情况报告 一、优化营商环境工作开展情况 今年以来，在县委的正确领导下，在县人大的监督支持下，全县优化营商环境工作以贯彻实施国务院营商环境条例为契机，以省优化营商环境第三方评价为抓手，以全面改善营商环境质量为目标，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，攻坚克难，真抓实干，推动全县优化营商环境工作取得明显成效。 （一）强化组织领导抓落实。成立了以县委、县政府主要领导任组长，相关县领导任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的优化营商环境领导小组，组建领导小组办公室，下设综合协调组、企业服务组、宣传组、督办组，从县委办、政府办、纪委监委、宣

45、传部、工商联、发改局、科技经信局、市场监管局等部门抽调工作人员，明确职责分工，实行集中办公；多次召开县委常委会、县四大家联席会、县政府常务会、民营企业座谈会、全县营商环境大会、专题会，统筹谋划推进营商环境建设工作；全县xx个有依申请职权和公共服务职能的部门已全部集中进驻县政务服务大厅，进驻事项xxxx项，各乡镇、相关部门成立相应工作机构，围绕各阶段重点工作，精心组织，统筹协调，狠抓落实。 （二）立足自查整改抓落实。以省优化营商环境第三方评估为契机，坚持问题导向抓整改，坚持目标导向抓提升，坚持效果导向抓落实。对照省优化营商环境第三方评估指标体系，认真研究xx项考评指标，将xx项二级指标、xxx多

46、项三级指标逐一明确到xx个县直牵头部门和相关配合部门。组织县营商办、各指标牵头单位分管负责人及业务骨干参加全省、全市业务培训，赴x经济开发区学习考察；组建部门主要负责人牵头、分管负责人、工作人员具体负责、配合部门各负其责的指标团队，县委办、政府办、县纪委监委强力督办，县营商办全体干部分片负责。各部门逐一分析指标，研究填报说明，梳理办理环节、办理时限、办理成本、所需资料等考评要点，对涉及较多单位的组织配合单位集中会商，择优确定样本，整理佐证资料。对指标填报过程中遇到的疑难问题，及时与省营商环境第三方评价小组、市直牵头对应部门、县营商办沟通，并由县营商办汇总提交县委政府研究解决。在填报过程中对自查发现的问题和短板，每天梳理进度，落实整改责任，补齐短板弱项。x月xx日，按照省优化营商环境评价小组印发的营商环境评价填报手册完成了指标填报任务。xx月xx日，省第三方评估机构来溪，通过听取汇报、部门核验、窗口核验、实地核验等环节，对我县营商环境工作进行了全面核查，对取得的成效给予了充分肯定，并指出了存在的问题和不足。xx月xx日，县委、县政府第一时间组织整改督办会，将整改责任落实到单位、到具体责任人，限期整改到位。 （三）健