论我国企业财务管理存在的问题及对策.doc

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1、XX财经大学本科毕业论文题目：论我国企业财务管理存在的问题及对策 学 号： 学生姓名： 院 部： 会计学院 专 业： 财务管理 年 级： 指导教师姓名及职称： 完成日期： 内容提要 随着我国经济体制的改革,企业面临着日趋复杂的环境和日趋激烈的市场竞争,这对企业来说既是挑战也是机遇,同样,给企业财务管理也带来了巨大的压力和机遇。改革开放以来,企业财务管理迈出了新的步伐,较之以前有了一定程度的改善。但由于历史积弊和改革过程中出现的新情况、新问题,反映在财务管理上的弊端不可能短时间内彻底根除,企业财务管理还不能完全适应现代化企业管理的发展,与市场经济的主体要求还存在一定的差距按照科学发展观的要求,解

2、放思想、转变观念、开拓进取,针对财务管理存在的问题,进行深入调查研究,制定切实可行的措施,乃是加强企业管理的重要一环。财务管理在企业管理中起着举足轻重的作用，企业应积极改进财务管理中存在的问题，以适应市场经济的发展要求，更好地参与国内和国际间的竞争，把企业的发展推向一个新的高度。由于我国传统财会制度的缺陷，造成我国大多数企业对财务管理的地位、以及财务管理目标不明确等主要问题，加上我国加入世界贸易组织（WTO），企业的经营环境发生了很大变化，特别是处于企业管理中心的财务管理则需要迅速适应周围环境的变化，这样才能及时为企业的决策提供及时、有效的帮助，这就需要企业找出自己在财务管理中存在的问题，选择

3、适合自己的对策。【关键词】企业财务; 财务管理; 问题; 对策论我国企业财务管理存在的问题及对策一、我国企业财务管理的现状我国企业财务管理现状及前景近年来，我国企业作为一个高效率的经济群体，已逐渐成为推动地区经济发展的重要力量，在缓解就业压力、保持社会稳定，促进产业组织中的分工和专业化协作，为大企业提供配套服务，促进产业结构调整和升级、技术进步和技术创新，推进高新技术产业化等方面发挥着重要作用。但是，由于管理方式和思想观念的制约，相当一部分企业忽视了财务管理的核心地位，使企业管理局限于生产经营型管理格局中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。我国加入世界贸易组织（WTO）以后，企业财务管理环境

4、发生了明显变化。一方面，国际金融机构纷纷进入中国市场，世界金融自由将导致税率完全开放，外汇管制解除，货币实现自由兑换，加剧了中小企业的外部金融风险。另一方面，随着市场经济的发展和对外开放的深入，我国经济与国际经济接轨越来越密切，既为我国企业发展带来了机遇，也带来了新的挑战，需要通过财务分析为企业发展提供更多的决策参考。（一）我国企业财务管理的目标。我国建立市场经济体制后,企业拥有自主的财权,企业不仅与投资者有着利益关系,而且还与债权人、往来客户、国家有关政府部门、内部职工等其他利益主体有着利益关系。国家既是主要投资者,又是社会财富管理者,必然对企业财务管理有很大的影响。因而,企业财务管理目标既

5、要反映企业所有者的利益,还要兼顾其他主体的利益并服从于国家宏观经济管理的要求。因而,股东财富最大化并不是我国企业理财的合理目标。我国企业财务管理目标应定位为企业价值最大化。考虑到该指标相对难于量化,当前企业的考核指标可选择资本增值最大化。（二）我国企业财务管理观念。改革开放以来我国财务管理进行了一系列改革,但更重要的是观念的更新。如果不改变观念,即使同样运用西方先进的财务管理技术,仍然没有效果。而观念的更新比起核算方法和模式的改革更为困难,随着市场经济体制的建立和现代企业制度的建立,企业管理越来越以财务管理为中心,风险理财已是财务管理中的重要问题。随着知识经济的到来,企业会面临更多的风险。因此

6、,如何有效防范、抵御各种风险及危机,使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。（三）我国企业的资本制度。我国1993年颁布实施的企业财务通则确定以资本金制度为核心的新的资金筹集制,随后颁布的公司法作出了详细规定。企业财务通则规定,设立企业必须有法定的资本金,资本金指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。公司法规定了法定资本金的数额,即企业设立时所必须具备的资本金的最低限额。同时,在工业企业财务制度中又规定,资本金可以一次或分期筹集。根据上述规定,我国企业在登记时的实收资本可以和注册资本不一致,但最终企业的实收资本与注册资本是一致的。显然,我国采用的是折衷授权制,是在吸取

7、了法定资本制和授权资本制的优点的基础上形成的,既遵循资本的最低原则,有利于鼓励企业财务公开,便于投资;又对资本最低限额作出规定,有利于保护债权人等的利益,保持企业和社会经济的稳定。（四）我国企业的外部筹资模式。改革开放以来国民收入格局发生了巨大变化,居民收入显著提高。但是,我国的证券市场规模很小,主要是政府债券,居民个人的投资选择较少。企业的直接融资渠道也有限,主要依赖银行贷款。这就造成我国企业外部融资采取以间接融资为主,直接融资为辅的模式。随着我国资本市场的发展和完善,企业直接融资的比例必将越来越高,并逐渐形成直接融资和间接融资相互结合的模式,以充分发挥两种融资方式间的互补性。（五）我国企业

8、的收益分配政策。1993年颁布实施的企业财务通则规定,企业利润分配只能按政府规定的顺序、比例先提取10%的法定公积金,直到积累到注册资本的50%为止:同时还要提取5%10%的法定公益金;而后,经股东大会等决定可提取一定比例的任意公积金;最后才可进行股利分配。提留的盈余公积将长期积累在企业内。在这种收益分配政策下,企业的自主权很少,但可把更多的财务长期留存在企业内,这是与我国的会计实践以企业利益为导向以及企业所持有的长期经营观点相适应的。二、我国企业财务管理存在的问题财务管理的实质是以价值形式对企业的生产经营过程进行综合性的管理。财务管理是企业的核心。但是现阶段我国企业财务管理由于受过去片面、陈

9、旧的传统经济思维的影响，产生许多错误、不合企业发展的问题。由于这些问题的存在,使的财务管理不能发挥其对企业的核心作用，甚至有碍企业的发展。当前我国企业财务管理中存在一些诸如管理目标不明确、核算不科学、制度不健全、人员素质不高等问题，需要企业根据自身发展特点，对财务管理进行机构改革和制度完善，保证财务管理的有效性，促进企业的长远发展。（一）财务管理环境发生变化我国加入世界贸易组织（WTO）后，企业既不需要经过层层审批，也不需要委托外贸公司，便可以直接与国外做生意，直接吸收外国投资和直接对外投资。我国现行的会计制度与国际通行制度存在很多方面的差异。例如，在固定资产折旧方面，国内绝大部分行业都采取平

10、均折旧方式，这是考虑到现阶段国家的财政能力。但这使我国固定资产回收期相对较长，不符合会计上的稳健性原则、收入与费用配比原则，而且造成固定资产更新缓慢，一定程度上加大了企业的经营风险。另外，在产品成本核算方面，国际通行的做法倾向于变动成本法，而我国多采用完全成本法。会计核算方法的不同，也直接影响了产品的定价、关税等，进而影响了产品在国际市场上的竞争力。我国加入世界贸易组织（WTO）后国内企业由池塘“游入”海洋，面临着更为广阔的国际金融市场，短期、长期融资活动将更加活跃，企业在适应不同汇率和利率的能力将经受严峻的考验。按承诺的期限，几年后，我国银行、证券、外汇、保险等市场将全面开放，国际货币市场、

11、国际资本市场的波动对中国的影响必将甚于以往。证券投资、流动资金投放和固定资本投资对国际金融市场的依赖性大大增加。这就要求我国企业更新财务管理观念,引入国际上新型的有效的管理理念,以适应企业在新的经济环境下的要求。（二）我国企业的财务管理意识淡薄曾经有相当的企业由于单纯追求短期经济效益，经营管理者一味注重生产管理和业务工作，对财务管理并没有加以重视，管理者看不懂财务报表，无法从财务资料中获取重要信息，致使财务管理总处于被动滞后状态。财务管理往往仅限于事后分析,而没有把它真正贯穿于事前、事中、事后全过程的管理。就财务分析工作来说,长期以来,人们总是将财务分析与会计分析等同起来,事实上,二者是有明显

12、区别的,会计分析侧重于事后分析,而财务分析则注重事前、事中、事后的全过程分析。（三）企业财务制度体系不完善在企业的科学管理体系中，企业财务管理是企业管理的中心环节，从规范企业的改革促进企业发展而言，必须加强财务管理、建立健全企业财务制度体系。而建立健全企业财务管理制度，绝不能因循守旧，绝不能按照计划经济时期形成的思想观念来进行。是否有有一套良好管理模式，特别是否有一套精密的财务管理模式，决定一个企业是否会有长远的发展、决定企业整个经济运行的正常与否。许多企业因疏于管理而造成了惨痛的结果。象美国的安然公司、海南的船务公司等经营上的大起大落就与公司疏漏的财务管理制度密切相关。但先行者一系列痛苦的付

13、出，却为后来人看到了广阔的前景。现代企业应从他人的经验教训中总结出宝贵经验，强化企业自身的财务管理，完善企业财务制度体系，为企业的长远发展创造条件。今年4月28日，财政部印发了企业国有资本与财务管理暂行办法（财企2001325号，以下简称办法）。这是财政部为了加强和改进企业国有资本与财务管理而制定出台的一项重要法规，也是促进企业建立现代企业制度，推进国有经济结构调整的重大举措，标志着以出资人管理制度为中心的新型财务制度框架体系已初步形成。现代企业应充分解读并吃透本办法的内容。一个企业应该视生产管理与财务管理并重，在切实地搞好生产管理同时强化财务管理，独具匠心地挖掘财务管理的方法，从财务制度的起

14、草、财务人员的设置到各财务方法的选用，企业管理者至始至张终都应予以重视，切实完善企业的财务制度体系。（四）企业的财务管理目标不明确。财务管理目标 ,是在特定的理财环境中 ，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。比较具有代表性的财务管理目标主要有以下几种观点：企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化、企业经济效益最大化。根据现代企业财务管理理论和实践 ,企业价值最大化应作为财务管理的最优目标。企业在在实际财务管理中应充分意识到如何运用正的财务杠杆利益，当企业投资利润率与负债利率一致的情况下 ,企业是不会形成财务杠杆利益 ;当投资利润率高于举债利率时 ,借入资金的存在可提高普通股的每

15、股利润 ,表现为正财务杠杆利益。当投资利润率低于举债利率时 ,则普通股的利润率将低于税后投资利润率 ,股东收益下降 ,表现为负财务杠杆利益，能否灵活地运用正的财务杠杆利益 ,限制或消除负的财务杠杆利益是实现财务管理目标的途径。琼南洋公在发行股票上市后，由于投资战略出现问题，加上公司管理层错误地估计形势的发展变化，没有正确设定企业的财务管理目标，在公司债务成本剧增，业务收入及税后利润下降的形式下，没有及时采取正确的应付策略，而是一味地以贱卖或拍卖来还贷，导致了严重的财务危机。（五）企业财务核算不规范企业财务管理由筹资管理、投资管理、损益管理三部分组成，其实质也就是会计六要素的管理，企业的财务核算

16、是企业财务管理的基础和依据，在财务核算中，大多数企业严格依据企业财务制度，对本企业各部门以统一的核算方法进行核算。在实际操作中,也有企业为了小范围的便利,在会计核算方法上存在不规范做法,集中体现为1、核算分散。2、收款周期长，帐务处理呆板， 3、成本核算不实， 4、财务决算流于形式。5、记帐手段不统一。有些小型企业的财务人员仍采用手工记帐，记帐手段落后很多企业仍是传统的管理手段，对现代新技术的应用严重滞后。，财务核算的上不规范，一定程度上造成企业财务管理上的被动与财经策略制定上的偏差、滞后。（六）企业控制制度不强。财务控制是指财务人员（部门）通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资

17、金运动（或日常财务活动、现金流转）进行指导、组织督促和约束，确保财务计划（目标）实现的管理活动。这是财务管理的重要环节或基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起成为财务管理的系统或全部职能。企业财务管理的首要任务就是要建立和完善财务管理体制，健全公司内部的财务控制机制。在财务管理作为价值增值的主要手段、财务状况事关每个企业的生存壮大的命脉、财务技术倍受社会各界和每个企业关注的今天，需要我们财务专业在不断创新的理念下，重新审视财务管理的方方面面，尤其应注重财务内部控制的功能及其在整个财务管理系统中的地位。（七）财务管理职能未能充分发挥财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财

18、产关系而产生的。是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项管理工作，财务管理职能是否充分发挥，直接关系到企业的生产经营能力强弱，也有企业因忽略包括财务管理在内的管理工作，单一片面地追求生产过程的生产结果和销售部门的外营情况，始终无法提高效益。根据中国人民银行7月份全国金融统计数据显示，全国企业存款已达40240亿元，较去年同期增长21.6%。而同时期我国GDP的增长为8.2%。这从一个侧面反映出，随着经济的增长，企业的现金资产不断上升，且增长速度超过经济增长率。同时表明，大部分企业将现金资产都存入了银行，反映出企业投资渠道的单一。在这部分企业存款中，又有相当大部分（约60%以上）是属于企业

19、的闲置资金，这部分资金由于各种原因没有进入生产领域，而是在银行获取较低的收益，无论从资源配置还是企业资产保值增殖的角度，都是低效率和不利的。这正是因为企业在财务管理中存在缺陷而体现出的重大问题.(八)投资分析能力差，缺乏科学性。一是中小企业的投资往往为了追求短期目标。由于自身规模小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是想尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模;二是缺乏科学的指导，投资具有盲目性，投资方向难以把握。（九)财务会计人员素质偏低，管理模式僵化，管理观念陈旧。一方面，中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必造成

20、企业领导者集权现象严重。并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等不良现象。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立J性;另一方面，中小企业往往不重视人才培养，缺乏高素质管理人员，不仅导致管理思想落后，而且使得财务管理职能未能得以充分发挥。（十)企业的资产结构不合理且管理松散1.资产结构不合理。由于中小企业的强烈成长愿望与其资本规模、管理能力之间存在矛盾，势必造成资金短缺和周转不灵，从而限制企业高成长;另外，企业来源主要靠财政拨付。这种基于“非营利性”的职能定位和单一的资金渠道，决定了事业单位

21、以“执行预算”为目标的财务核算体系。财务管理的内容即为资金的筹集、投放和分配，在具体的程序上为筹资、投资、成本管理和分配管理。一般而言，财务管理目标可以从财务管理环节来进行说明，但由于事业单位的非营利性，不存在资金分配方面的管理。(1)筹资管理目标:不同来源的资金，其可使用时间长短、附加或限制条款、资金成本大小及资金风险程度等都不相同。因此，事业单位的筹资管理目标是以较低的筹资风险和较少的筹资成本获取较多的资金。(2)投资管理目标:以较低的投资风险与较小的投资成本，取得较多的投资收益。(3)成本管理目标:以较低的事业成本，取得最大的事业绩效。（十一）风险管理经常被忽略。企业经营过程中,风险无处

22、不在,企业的任何一个行为都有多种可能的结果,风险可能为投资者带来丰厚的收益,也可能给其造成巨额的损失,直接威胁企业的生存。而目前企业财务管理较普遍地存在风险防范意识淡薄的情况,对风险缺乏必要而充分的估计,预见和规避风险的能力低下。（十二）对资金成本缺乏较全面深刻的分析。长期以来,企业筹资主要依靠财政拨款和银行贷款,筹资渠道单一。随着金融市场的发展,筹资渠道日益多样化,资金成本的计算和比较分析便显得尤为突出,而多数企业恰恰忽略了这一点。如企业在向银行贷款的时候,往往只为贷到了利息较低的款项而奔忙,而对达到此目的所付出的相关费用考虑较少,比如为拉贷款而花费的巨额招待费用往往忽略不计,类似的不分析资

23、金成本的做法大量存在于企业行为之中。货币的时间价值没有引起广泛关注。企业在进行筹资和投资决策时,对货币的时间价值很少甚至不作考虑,仅仅从会计的角度简单比较收益与成本孰大孰小,这在货币时间价值日益突出的今天,往往容易导致决策上的失误。（十三）对信息不对称普遍缺乏足够的认识。由于我国的证券市场刚刚起步,还很不健全,监管手段相对落后,监管措施不甚得力,信息披露不太规范,信息不对称的情况十分严重。企业在进行筹资、投资和股利决策时,如果忽略了这一因素,往往会导致决策的失误。企业会计信息失真。目前，无论在我国还是在世界范围内，企业财务信息造假问题日益突出，不少会计师事务所和企业的会计人员造假账，出具虚假财

24、务报告，已经成为企业财务管理中的毒瘤，是拿生贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等腐败现象的温床。（十四）资金运作不规范财务管理是企业管理的重要组成部分,而资金管理是财务管理的核心,国家和银行不可能为企业集团的发展提供足够的资金。对于企业集团来说,最重要的是要解决好企业内部资金的融通问题,使企业集团能够在低负债水平下通过内部资金的周转来解决资金需求问题。而我国目前的大多数企业集团内部尚缺乏有效的资金融通渠道,资金管理不善和利用率低。应收账款的管理没有受到足够的重视。随着商业信用的扩展,企业垫支在应收账款科目上的资金日渐增加,应收账款在流动资金中的比重日益加大。由于不少企业对应收账款的管理缺乏重视,造成

25、了大量坏账、呆账,加剧了财务风险,导致了企业资金的周转困难。（十五）缺乏全面的预算管理制度预算管理对企业集团来说至关重要。然而,在我国的一些企业集团中,由于缺乏科学的预算管理理念,有些企业集团的预算只涉及几个经济指标,如销售量、销售收入、成本费用、目标利润等。且在执行过程中,还会出现执行和预算“两张皮”现象,下属公司自行其是,没有按照集团总部的预算来进行生产与经营,甚至把“预算”当作“计划”,单纯地为完成预算指标而缺乏创造性。此外,在预算考评方面,一些企业集团往往只对财务指标(如投资报酬率、剩余收益等)进行事后考核,较少考核非财务指标。实际上,非财务指标更能体现企业的成长和战略性,且不易被经理

26、人操纵,它更直观、更易为员工和管理者所理解和接受。在一般情况下,只有当财务状况相当恶化时,较差的非财务指标(如市场占有率、顾客满意度等)才会在财务指标上反映出来,这样对整个企业集团的发展是极为不利的。（十六）缺乏有效的财务监控机制作为企业可能面临着下属公司局部利益与整体利益相冲突的矛盾,因此,企业必须建立起贯通于母子公司的财务监控机制,以确保既能最大限度地满足下属公司的局部利益,又能使企业集团整体效益最大化。而我国目前的大多数企业因财务监控力度不够,致使下属公司经常滥用职权、谋取利益、有的甚至私设小金库或随意挪动资金、乱投资,乱担保,从而造成集团资产的大量流失。三、加强财务管理的对策以上几方面

27、企业财务管理的问题，易造成企业财务混乱，资金周转迟缓，企业投资筹资能力下降，失去对市场的灵敏反应，最终会影响到企业的关键性发展。因此需要针对这些问题，提出有效的财务管理目标，并采取符合企业实际的财务管理手段，促进企业财务管理部门职能的有效发挥(一)加快观念和知识更新，提高财务人员素质，加强职业道德建设，做好基础财务工作，保证财务会计信息的真实性。现代企业制度要求企业在激烈的市场竞争环境中优胜劣汰，利用准确的财务信息，科学、系统的财务规划和决策贯穿企业发展的全过程。这就要求财务人员不仅要有精深的财务核算能力，还要有一定的经营管理和组织能力。因此，必须加强财务人员的的职业后续教育，更新知识结构，采

28、用各种培训方式，提高财务人员的素质，才能够具备参与企业经营决策的能力，才能够真正地发挥财务管理的作用。对于一个财务人员来讲，必须是“德才兼备”，除了精通专业技能外，还必须要有高度的敬业精神和诚信意识，这才是具有综合职业能力和全面素质的现代实用财务管理人才。倍守职业道德，讲求诚实守信，是一切市场主体自利而又利他的基本操守。(二)财务管理体系的有效构建。 1.明确管理目标，加强内部控制财务管理目标决定着企业财务运作的方向，因此首先要建立明确的财务管理目标。这需要协调多方利益，兼顾企业所有者、经营者、一线员工以及合作方的利益。化解利益主体间存在的矛盾，这符合当代企业的多边协约特点。平衡好企业利润、企

29、业价值与股东利益之间的关系，最大程度地使三者有机统一起来，做好财务统筹与服务。与之相对应的，企业对财务的控制应该摆脱以往的过于单一与集权，避免因个人意愿代替财务规律对财务的支配。比较有效的方式，就是要形成财务管理的网状工作模式，形成内部财务牵制和监督，这实际上是财务管理透明化的一种措施，通过这种工作方式，可以通过群策群力实现财务对企业发展的预测和规划作用。2.加强成本管理，节省财务支出如何缩减成本，是企业始终都要考虑的发展性问题，财务管理往往是很好的突破口。财务部门可以从整个企业角度建立全过程的成本管理制度，并通过定期分析，动态呈报，对企业的财务运作成本有详细的了解，还要针对企业产品或服务特点

30、，尝试新的成本控制方法，及时对企业的固定资产进行盘点，一方面让闲置资产发挥更大价值，实现实物形态向价值形态的转化，另一方面对以往资金投入进行价值评估，为下一步财务管理中的设备购置、资产管理和资金循环提供依据。只有通过财务的核查、监督和协调，企业的支出成本才能够进行合理压缩，避免不必要的成本浪费和企业效益的亏损。3.做好财务分析，提高核算水平对于企业而言，财会核算包含在财务管理中，是财务管理的重要内容。因此，做好财会核算是保证财务管理有效性的重要途径，具体来讲就是要做好财务分析，提高财务核算水平，这是需要较高财会专业浅论企业财务管理存在的问题及对策.（三）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

31、。目前，不少企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。要对财会人员进行专

32、业培训和思想教育，特别是加强财会人员职业道德和职业纪律教育，全面提高会计人员素质和会计工作水平，发挥会计人员在企业管理中的参谋与决策作用。随着市场经济的高速发展和改革的不断深入，我国中小企业财务管理中的问题将会更加突出，并呈多样化发展趋势，而解决途径也会因宏观经济环境变化、企业自身发展而变化。我国加入世界贸易组织（WTO）后，我国企业受到了一场前所未有的冲击，竞争将更加激烈。我国企业的财务管理出现了新的情况，如融资范围进一步扩大，风险投资比例将大幅度增加等等。所以，建立和完善现代企业制度，及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强我国企业的竞争力，成为我国企业的首要任务。企业在财务管理上的工作任

33、重而道远。提高财务人员的素质,选择、配备合格的财务人员,并保持财务管理队伍的相对稳定。对企业领导进行培训,增强其财务管理能力;在企业决策层中充实财务管理人员,使财务管理真正成为企业管理的一项中心工作。（四）树立人本化理财观念,协调好利益相关之间的财务关系。企业的利益相关者是指那些与某企业有一种或多种经济利益的个体或群体,他们大致可以分为两类:一类是与企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系,包括财务资本所有者(股东)、人力资本所有者(经营者和员工)、政府、顾客等;另一类包括社会公众、环境保护组织、消费者权益保护组织及所在社区等。这些利益相关者的财务要求都应被看成是企业理财的重要内容,当然第一类是

34、最主要的。（五）重新确立财务管理目标。第一,财务目标多元化。知识经济的到来,扩展了企业资本范围,改变了企业的资本结构,物质资本的地位将相对下降,而知识资本的地位将相对上升。人力资本将成为决定企业乃至整个社会和经济发展的最重要资源,是决定社会财富分配的最主要因素。因此,财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化,更要考虑人力资本所有者(经营者与员工)的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求。使企业经理及职工的个人收入与企业的赢利,他们个人的资产积累和企业的长远发展紧密联系在一起。第二,财务责任社会

35、化。从利益相关者的角度出发,企业既要考虑资本投入者的财务要求,又要兼顾企业履行社会责任的财务要求。把企业的社会责任纳入财务目标体系是“利益相关者合作”逻辑下的必然选择。因而企业必须履行社会责任,如维护社会公众利益、保护生态平衡、防止公害污染、支持社区文化教育和福利事业的发展以及赞助社区的慈善事业等。这样,既有助于企业实现其经营目标,也有助于其在社会大众中树立良好的形象,更有助于其自身和社会的发展。（六）建立反映知识资本价值的财务评价指标。它有两个作用: 1、是可以反映企业今后的发展潜力及趋势; 2、是可以反映企业繁荣后存在的缺点和潜在的风险。企业的管理者、投资者、债权者、员工等利益相关者要想不

36、作出错误的决策,必然会关注反映企业知识资本价值的财务指标。具体建立哪些表示知识资本价值的财务评价指标有待进一步研讨。（七）强化风险管理。首先要强化财务管理人员的风险意识,及时调整财务人员适应新环境的知识结构,使他们能够具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力。其次,要充分利用信息网加强调查研究,运用科学方法对投资项目进行预测,提高投资决策的科学性和可行性。再次,由于在高新技术产业与无形资产上的投资风险远远大于固定资产投资,所以最好的办法是对那些技术进步快、对国民经济具有重大促进意义的无形资产采取类似于固定资产的加速折旧法进行摊销。加强风险管理,通过合理的投资组合来分散风险。即企业在投资时,分析并选

37、择最优的投资组合,在既定风险程度下追求较高的报酬或在既定的报酬下寻求最低的风险。另外,将现货和期货两种交易交替使用也是规避风险的有效措施。（八）创新和调整财务管理理论与内容,把无形资产作为企业投资决策的重点,改进和调整财务管理中忽视无形资产投资及其决策评价的内容,建立切实反映无形资产状况及其结果的决策指标体系。投资决策的重点应以无形资产为主,并以是否给企业带来人力资源积累、提高人力资源质量、增强企业创新能力及持续发展动力效益评价的标准。（九）以现代信息技术为依托，建立健全财务管理制度。加快建立现代企业制度，明确产权关系。企业的体制和财务管理的作用是有密切关系的，什么样的体制就需要什么样的财务管

38、理。只有建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，才可能调动企业的积极性，才能够主动地、自觉地做好财务管理工作。1.利用先进的管理技术和信息手段武装企业，构筑功能强大的以财务管理为中心的企业管理系统，是中国企业立足国内市场，走出国门的法宝。企业应积极变革企业内部财务管理模式，建立与国际接轨的规范化财会制度和理财体系。在全面实现会计电算化的基础上，采用当前较为先进的计算机管理软件，达到“统一计算机平台，统一规章制度，统一信息及业务编码，统一管理，统一监督”的财务与业务一体化的要求，利用信息技术来有效组织和发挥财务管理的功效，为企业的业务经营分析、决策提供有力的支持，增强竞争力。2

39、.优化企业内部治理结构。优化民营企业的内部治理结构，强化企业内部的制衡机制。首先建立强有力的董事会，制定严格而又详尽的议事规则，使企业重大决策由董事会集体讨论决策；其次，应改革企业内部的财会和审计制度。在公司最高管理层和中层设置相应的审计机构，明确责权，开展全方位的审计监督，只有这样才能真正解决企业会计信息披露较少或失真的问题。3.建立科学、严谨、实用的成本核算和管理机制。建立一套适合企业实际情况的产品成本核算系统。此外，还应建立成本的事前、事中和事后的控制机制。事前抓成本预测，事中抓成本核算，事后抓成本考核。在提高财务人员素质的前提下，对有条件的企业可积极推行责任成本制度，在企业内部设立责任

40、成本中心，充分利用财务信息的全面性、权威性来客观公正的评价成本中心的绩效。实施产权激励,完善企业内部财务利益结构。建立针对经营管理人员以及关键技术人员的产权激励制度，如员工持股计划、经营者持股和股票期权等方式来调整企业内部财务利益结构，是关系企业能否健康发展、稳定员工队伍特别是人才队伍的决定性因素。结语展望未来，中国经济进入了重要历史转折点，经济将出现数量的加速扩张和素质全面提高的双重景象。加强财务管理工作成为企业进一步发展的内在需求。以现代信息技术为依托，建立健全财务管理制度，建立科学、严谨、实用的成本核算和管理机制，实施产权激励，走向科学管理，已经成为我国企业的共识。（十）树立正确的理财观

41、念,充分发挥财务管理工作的作用,切实将财务管理工作做好。财务人员应具备扎实的财务管理理论基础和较丰富的财务实践经验,通过分析、预测、决策、计划、控制等手段和方法充分发挥财务管理的理财职能。（十一）充分认识信息不对称对企业决策的影响。企业筹资时,应针对信息不对称情况,选择合适的筹资渠道和筹资方式,如存在不对称信息,企业往往应选择发行债券、内部筹资等方式进行融资,而在公司股票价值被高估时,才考虑发行新股。进行正确的股利决策。应综合分析所得税、筹资费用、企业自身的盈余状况、再投资机会、信息不对称等因素的影响,确定合理的股利支付比率,制定正确的股利分配政策,以促进企业健康快速地发展。(十二)构建科学高

42、效的财务管理模式。财务管理要建立一个适应现代企业制度的模式，其模式应该是:全面建立以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重心，围绕企业经济效益，实行事后考核，坚持执行财务政策，把企业财富最大化柞为目标渗透到企业生产经营全过程的财务运行机制。1.以财务预算为前提，做好管理工作集团型企业财务预算是由企业最高权力机构讨治通过的，是企业未来一定期间经营决策和总体目标规划的财务数据说明和责任约束依据。他侧重于余业利润效益，着重考虑动态因素，具有高度的总括住，覆盖了企业经营活动的各个环节。实行以预算为前提的财务管理模式，其主要特征是一切经济活动都是围绕企业财务目标而开展的，在财务预算执行过程中落实财务政

43、策，强化财务控制，借以加强财务管理在企业管理中的地位，提高集团型企业各项财务工作的水平。落实财务预算化管理，需要做好以下几项财务基础工作:第一项是强化集团企业财务信息的集成和分析工作，增强集团企业财务预算能力，建立灵敏准确的企业财务反映机制，保证财务预算的实施和管理计划的实现。对此企业集团应建立三个系统:财务信息系统、企业财务分析系统、企业财务预算系统。第二项基础工作是要建立并完善集团内部财务制度，使预算实施有法可依。第三项基础工作是要建立健全严格的集团内部责任制，正确划分各下属企业及有关部门的责任和权利，确立责任中心，全面建立责任会计制度。第四项工作是要建立一个完善的资产管理体制。使企业间资

44、产不能随意划拨调用，要确保在一个集团型企业内部各企业间不得任意进行资产担保。2.严抓资金管理，对企业资金运行实施财务监控。首先，要建立资金投人效果的保证机制，抓好擎金的源头管理。其次，要建立优化资金结构的约束机制，抓好资金的结构管理。再次，建立有条不紊的资金循环机制，抓好资金的循环管理。恰当、合理、有效地使用资金。企业应合理确定货币性资产的额度,使其既能满足日常生产经营及偿还债务的需要,又能避免资金的闲置浪费,将剩余的资金尽量投到获利能力强、风险小的项目上去,以提高企业的投资效益和经济效益。在进行筹集、投资和股利决策时,充分重视货币的时间价值、资金成本的影响,做到既能准确计算,又能合理分析和评

45、价,这是选择筹资渠道、评价投资项目的关键。3.降低企业生产成本，提高企业经济效益。集团内各企业生产成本的高低直接影响着企业集团的经营效益、盈利能力的大小和市场竞争能力的强弱，因此降低生产成本提高企业成本管理水平尤为关键。具体内容有以下几方面:其一降低企业管理成本，提高工作效率;其二降低质量成本，提高经济效益;其三降低材料成本，提高企业利润;其四降低科技开发成本提高科技含量。 针对集团企业效益实行事后考核，促使财务运行机制日益完善。集团财务部门下属各企业对财务预算的执行结果、经营业绩进行考核，及时对经营出现的问题、预算执行的差异进行分析，提出财务对策、调整方案，以使下期财务运行机制更加完善趋于科

46、学合理。(十三)加强财务会计基础工作会计工作不仅要反映国家与企业的经济关系，也要反映社会各方面的经济利润关系，抵御和防范市场风险，真实公允地反映企业财务会计信息、经营效益及发展前景。因此，做好财务会计工作，建立科学合理的会计制度，建立完善的监督机制，建立内部审计制度，实施对会计的再监督，这样就为企业财务机制正常运行创造了一个良好的内部环境。【参考文献】1、秦庆江加强企业应收账款的财务分析，中外企业家2009年第5期。2、林钧跃企业赊销与信用管理，中国经济出版社，1999。3、陶光施工企业应收账款管理风险及对策分析，中国总会计师。4、陈仰仁应收账款信用风险的控制与防范，中国论文网。5、赵翠英浅析施工企业应收账款的现状及其管理，中国期刊网。6、冯勇梅、王泽刚.2007.事业单位财务管理目标的变革.中国农业会计，9。7、徐葵.2006.浅谈事业单位财务管理目标.消费导刊，l0。企业集团组建与运行中的财务与会计问题研究M.北京:经济科学出版社, 2002.2张延波.企业集团财务战略与财务政策M.北京:经济管理出版社, 2003.(编辑:兰和群)