应急救援预案风险评估结果和应急物资清单.doc

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1、-版本号：2022-01受控文件编号：AQ-05风险评估结果和应急资源调查清单单位名称：XXXXXXXXXXX 单位法人：XXXXXXX优质资料-日期：2022年七月事故风险评估报告和应急资源调查编制说明一、依据安全生产法、生产安全事故应急预案治理方法国家安全监管总局令第 88 号和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2022等有关规定， 公司依据企业生产的实际状况，对生产过程中存在的危急因素和事故风险进展分析、评估，通过对危急因素分析和事故风险评估，查找生产过程中潜在的危急、危害因素，分析可能造成生产安全事故的触发条件，为编制生产安全事故应急预案供给技术支持。公司成立

2、了以总经理为组长的生产安全事故风险评估小组，在应急预案编制前，对各类危急因素、生产安全事故的类型、缘由、事故易发生的场所、事故发生的征兆进展分析和评估，为编制应急预案实行防X 措施和应急救援措施猎取具体的第一手资料。二、生产安全事故风险评估和应急资源调查小组 组长：XXX副组长：XXXXXXXXXXXXXX成员：宋 XXXXXXXXXXXXXX1. 总则1.1 评估目的1.1.1. 针对不同的事故类型及特点，查找、分析和推测系统存在危急、有害因素及可能导致的事故危急、危害后果和程度， 提出合理可行的应急救援对策和措施，指导应急预案体系建设，应急预案的编制。1.1.2. 应急资源调查目的依据本单

3、位可能发生的事故影响 X 围和危害程度，全面调查本单位第一时间可以调用的事故处置所需的应急资源 状况和合作区域内可以恳求救济的应急资源状况，结合事故 风险评估结论，为提升生产经营单位前期处置供给应急资源 预备，制定应急措施的制定。1.2 风险评估原理风险评估是生产安全事故应急预案治理工作的重要环节，是应用安全系统工程及安全把握论的原理和方法，针对 不同的事故类型及特点，查找、分析和推测系统存在危急、 有害因素及可能导致的事故危急、危害后果和程度。1.3 风险评估与应急资源调查依据中华人民XX 国安全生产法令第13 号2022中华人民 XX 国突发大事应对法令第 69 号2022中华人民 XX

4、国消防法令第 6 号2022中华人民 XX 国特种设备安全法令第 4 号2022危急化学品安全治理条例国务院令第 591 号2022国务院办公厅关于印发 的通知国办发2022101 号国务院安委员办公室关于加强安全生产应急治理工作 的通知安委办2022 11 号生产安全事故应急预案治理方法安监总局令第 88 号企业伤亡事故分类GB6441-1986风险治理原则与实施指南GB/T 24353-2022风险治理风险评估技术GB/T 27921-2022生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则GB/T 29639-20222. 生产经营单位根本状况2.1 生产经营单位根本信息XXXXXXXXX

5、位于 XXX 省 XXX 市经济开发区 XXX 路， 组建于 XXX 年 3 月 13 日，公司注册资金 XXX 万元，总占地XXX 亩。主营业务是矿用机械设备、电器，主要产品有三大类：其一是煤矿主运输设备及其配套产品，有 XXX 系列本单位属机械加工企业使用的机械加工设备较多，包括多种车床和起重设备。其主要危急因素有：机械设备人身伤害事故；起重设备损害事故；电气事故；氧气乙炔瓶泄露，火灾事故等。公司位于 XXX 省 XXX 市经济开发区 XXX 路，距公安消防支队 XXX 公里，距 XXX 市 XXX 医院 XXX 公里， 距 XXX 市政府 XXX 公里，四周村庄南距 XXXXXX 公里；

6、 西距 XXX2. XXX 公里北距 XXX 村 XXX 公里。2.2 生产经营单位危急有害因素辨识状况2.2.1 自然环境有害因素分析自然环境危急、有害因素主要包括雷击、地震、洪水、 强降水、大雪、大风自然灾难。1. 雷击雷击具有高压电、高电流、垂直破坏度大等特点。建筑物假设无牢靠的防雷设施，可能发生雷击事故，引起火灾、 人身伤亡事故或设备事故。2. 地震发生地震、地质灾难可对建筑物、设备造成危害，进而威逼人身安全。较强的地震可能造成建筑物、起重等设备的 破坏。3. 洪水假设患病百年不遇的洪水灾难，洪水水位超出戒备水位发生洪灾，洪水将过侵入厂房、配电室、仓库，可能造成建 筑物及设备设施、电气

7、损坏或原材料、产品损失。4. 强降水强降水发生后，由于工厂或园区排水系统消灭问题，将会在工厂内部滞留大量雨水，假设雨水侵入厂房、配电室、仓 库，可能造成建筑物及设备设施、电气损坏或原材料、产品 损失。5. 大雪长时间大量降雪造成大 X 围积雪成灾，严峻影响甚至破坏交通、通讯、输电线路等生命线工程，长期积雪还会对钢 构造厂房等建筑物产生影响，严峻时可能压垮建筑物，造成 坍塌事故。6. 大风突然刮起的大风，可造成工厂房屋屋顶损坏，刮起的屋顶造成其他建筑物损坏或造成人员伤亡；也可造成通讯、输 电线路损坏造成大面积停电或线路短路引发火灾事故。2.2.2 生产过程中存在的危急、有害因素分析参照企业伤亡事

8、故分类GB6441-1986按事故类别和职业病类别进展分类的分类方法，综合考虑其引起事 故的先发诱导性缘由、致害物、损害方式等，本公司在生产经营过程中存在着以下危急、有害因素： 03 机械损害、04 起重损害、05 触电、08 火灾、018 其他爆炸等危急、有害因素。1. 机械损害风险分析机械设备安全防护设施不全，运动部件、工具、加工件直接与人体接触可引起夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、 割、刺等伤亡事故的风险。2. 起重损害危急性分析起重设备在生产运行过程中安全限速装置失控、超载、电器连锁失控等机械故障造成人员碰伤、擦伤等人员伤亡事 故和设备损坏的发生。3. 触电损害危急性分析生产过程中使用

9、的电气设备由于接地不良、设备漏电、违规作业，存在触电风险。如电气线路及电源开关等老化、绝缘不好，手动电开工具绝缘不好或作业人员留意力不集中违章操作，可能导致消灭作业人触电伤亡，或引起设备损坏， 严峻时可引起火灾。4. 火灾危急性分析（1） 生产经营过程中存在火灾事故的风险，如：电气设 备过载、电线短路引发电器火灾事故；（2） 乙炔气瓶发生泄漏，遇明火会引发火灾事故；（3） 配电室、电把握柜、电缆夹层等由于电气老化，绝 缘不好，电流过载，短路等也会发生电气火灾事故；（4） 原材料、包装物、产品生产厂房、仓库等因火种管 理失控、电气事故引发可燃物火灾事故；5. 爆炸危急性分析（1） 压力容器氧气、

10、乙炔储罐因设备缺陷或超压发 生压力容器爆炸事故。（2） 人员违章操作造成可燃气体泄露，引起爆炸2.3 生产经营单位治理状况1. 公司成立了安全生产委员会，由总经理任主任，副总经理为副主任，各部门负责人为成员。明确总经理是集团公 司安全生产的第一责任人，对安全生产工作负总责。2. 制定了全员安全生产责任制、安全治理制度和应生产 安全事故急治理等制度。3. 依据安全生产法的规定建立安全生产治理机构、 配备专职安全治理人员。4. 成立了生产安全事故应急救援队伍，配备了应急救援 器材。2.4 现有事故风险防控与应急措施状况2.4.1 机械损害防 X 措施1. 生产设备设施按使用功能不同分区放置，厂房内

11、设有安全通道，设备之间保持以及设备与厂房墙壁之间足够的安 全间距，满足生产安全和工艺要求。2. 机械设备设有安全防护装置，如急停按钮、各类行程限位装置、过载保护装置、挨次动作电气与机械联锁装置、事故联锁装置、紧急制动装置、机械与电气自锁或互锁装置、 指示信号装置等。3. 对于具有机械传动的工艺装备，如螺旋传动、皮带传动、链传动及开式齿轮传动等运动部位，设置有防护罩、护 套或挡板等，防止现场人员的身体卷入或绞入以上危急部位。4. 各种传动装置和机械危害部位，均须设结实牢靠的防 护装置，危急场所必需设置明显的安全标志。2.4.2 起重损害防 X 措施1.每台单梁桥式起重机必需在明显的地方挂上额定起

12、重量的标牌 ;单梁桥式起重机不允许超荷使用。2.工作中，桥架上不许有人或用吊钩运送人。3.无操作证和酒后都不许驾驶起重机,操作中必需精神集中、不许谈话、吸烟或做无关的事情。5. 作业人员严格执行操作规程，不得违章作业和违反安 全规定。4. 以下状况不许起吊：捆绑不牢；机件超负荷；信号 不明；斜拉；埋或冻在地里的物件；被吊物件上有人；没 有安全保护措施的易燃品、易爆器和危急品；过满的液体 物品；钢丝绳不符合安全使用要求；升降机构有故障。5. 单梁桥式起重机在没有障碍物的线路上运行时，吊 钩或吊具以及吊物底面，必需离地面2m 以上。假设越过障碍物时，须超过障碍物0.5m 高。6. 对吊运小于额定起

13、重量 50% 的物件，允许两个机构同时动作；吊大于额定起重量 50% 的物件，则只可以一个机构动作。7. 必需在停电后，并在电门上挂有停电作业的标志时， 方可做检查或进展修理工作。如必需带电作业时，须有安 全措施保护，并设有专人照管。2.4.3 电气安全防 X 措施1. 电缆选用阻燃交联聚乙烯电缆，工艺电缆选用隔氧层阻燃交联聚乙烯电缆，消防设备选用耐火电缆，电线选 用阻燃线。2. 各建筑物配电的楼层设置动力配电箱。全部电气设 备外壳及外露可导电的金属局部需与PE 线牢靠连接为一体。3. 车间配电箱均设有漏电保护器和专用临时用插座。4. 在配电变压器的高压侧承受避雷器保护，避雷器的 接地线和变压

14、器低压侧的中性点以及变压器的金属外壳均接地。5. 各配电室和配电柜旁均配有灭火器材。6. 加强用电作业的治理，杜绝违规操作。2.4.4 火灾防 X 措施1. 公司内主要道路边缘设置有消防管网和室外消火 栓，生产车间、仓库内内设有室内消火栓柜。2. 依据规 X 要求，生产区、仓储区、办公区、关心生活用房配备有手提式干粉灭火器。配电室、把握机房配备 有二氧化碳灭火器。3. 车间内装有应急照明灯具自带蓄电池供电，持续供 电时间不少于 30min ，疏散照明保持常开状态。4. 定期开展安全生产隐患排查和日常安全生产检查， 准时消退事故隐患。5. 定期组织员工进展防火安全教育培训和应急救援培 训演练。2

15、.4.5 氧气、乙炔气瓶泄漏事故防X 措施1. 使用前，应对乙炔气瓶的颜色标记，检验标记和气瓶的 安全状况，安全附件进展认真检查，凡不符合规定的乙炔气 瓶不准使用。2. 乙炔气瓶的放置地点，不得靠近热源和电器设备，与明 火的水平距离不小于 10m，与氧气瓶距离不小于 5m。3. 乙炔气的出口处必需配置专用的减压器和回火防止器.4. 乙炔气瓶在使用过程中，开闭瓶阀要轻缓，操作人员应站在阀口的侧面。临时中断使用时，要关闭焊割工具的阀门 和气瓶阀。5. 氧气瓶应戴好安全防护帽，竖直安放在固定的支架上， 要实行防止日光曝晒的措施。6. 氧气瓶里的氧气，不能全部用完，必需留有剩余压力， 严防氧气、乙炔倒

16、灌引起爆炸。尚有剩余压力的氧气瓶，应 将阀门拧紧，注上“空瓶”标记。7. 氧气瓶附件有缺损，阀门螺杆滑丝时，应停顿使用。8. 氧气瓶不能猛烈碰撞。制止承受抛、摔及其它简洁引起 撞击的方法进展装卸或搬运。严禁用电磁起重机吊运。9. 气瓶宜存储在室外带遮阳、雨篷的场所。存储在室内时， 建筑物应符合有关标准要求。气瓶存储室不得设在地下室或半地下室。10. 存储场所应枯燥，防止雨(雪)淋、水浸、避开阳光直射， 排气扇要保持运转正常，通风良好。严禁明火和其他热源， 不得有地沟、暗道和底部通风孔，并且严禁任何管线穿过。3. 事故发生可能性及其后果分析3.1 事故情景和可能性分析1. 机械损害事故：传动、旋

17、转等机械设备，由于安全防 护设施不全或作业人员违规操作，有发生人员受伤或死亡事 故的风险。2. 起重损害事故：起重设备在生产运行过程中安全限速装置失控、超载、电器连锁失控等机械故障造成人员碰伤、 擦伤等人员伤亡事故和设备损坏的发生。3. 触电事故：电器设备设施漏电或作业人员违规操作， 有发生人员触电或触电死亡事故的风险。4. 火灾事故：电器设备过载、断路故障引起火灾事故； 生产过程中未按动火规定作业，可能发生火灾事故造成人员 伤亡和财产损失。5. 氧气、乙炔气瓶泄漏事故：氧气、乙炔储罐因设备缺陷或超压发生压力容器爆炸事故，人员违章操作造成可燃气 体泄露，引起爆炸3.2 事故的危害后果和影响X

18、围分析1. 机械损害事故：一般可造成生产人员轻伤，严峻时可 致重伤或死亡，受伤人数3 人，死亡人数1 人，造成设备故障损失20 万元，影响 X 围一般为发生事故岗位。2. 起重损害事故：起重设备在生产运行过程中安全限速装置失控、超载、电器连锁失控等机械故障造成人员碰伤、擦伤等人员伤亡事故和设备损坏的发生，一般可造成生产人 员轻伤，严峻时可致重伤或死亡，受伤人数3 人，死亡人数1 人，造成设备故障损失20 万元，影响X 围一般为发生事故岗位。3. 触电事故：电器设备设施漏电或作业人员违规操作， 有发生人员触电或触电死亡事故的风险。一般可造成生产人 员轻伤，严峻时可致重伤或死亡，受伤人数3 人，死

19、亡人数1 人，造成设备故障损失20 万元，影响X 围一般为发生事故岗位。4. 火灾事故：电器设备过载、断路故障引起火灾事故； 生产过程中未按动火规定作业，可能发生火灾事故造成人员伤亡和财产损失。一般不会造成人员损害，严峻时可致重伤或死亡，受伤人数3 人，死亡人数1 人，造成设备故障损失100 万元，影响 X 围一般为发生事故岗位和四周岗位。5. 氧气、乙炔气瓶泄漏事故：氧气、乙炔储罐因设备缺陷或超压发生压力容器爆炸事故，人员违章操作造成可燃气 体泄露，引起爆炸。一般不会造成人员损害，严峻时可致重 伤或死亡，受伤人数3 人，死亡人数1 人，造成设备故障损失100 万元，影响 X 围一般为发生事故

20、岗位和四周岗位。4.划定事故风险等级依据国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定和企业生产规模、生产工艺和危急危害分析，依据企业可能 发生生产安全事故风险造成人员伤亡或者直接经济损失， 将企业生产安全事故风险等级划分为级：级：特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； 级：重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；级：较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡， 或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元

21、以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；级：一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故； 级：未造成人员死亡，企业可把握的生产安全事故。生产安全事故风险等级划分表序事故风险事故缘由事故后果风险等级号机械故障或人员1机械损害多人伤亡级违章2起重损害设备或人员违章多人伤亡级电器漏电、人员触3触电损害多人伤亡级电序号事故风险事故缘由事故后果风险等级1机械损害机械故障或人员多人伤亡级违章2起重损害设备或人员违章多人伤亡级3触电损害电器漏电、人员触多人伤亡级电4火灾厂房、库房发生火多人伤亡级灾5气瓶泄露气瓶故障或人员多人伤亡级违章综合本单位

22、经营规模、危急危害分析，可能发生较大级 别生产安全事故风险的是机械损害、起重损害、触电伤害、火灾事故和气瓶泄露事故。5.现有把握及应急措施差距分析现有把握及应急措施差距分析序现有把握及应急措施实际状况及差距号123应急治理机构应急治理制度应急救援预案及备案成立由应急救援组织机构制定有应急治理制度应急救援预案不符合规定要求， 需进展完善，进展备案4567职工应急救援教育培训应急救援队伍及应急演练应急器材配备应急资源需要加强对职工应急救援教育培训未组建专职应急队伍，应急队伍需加强演练满足应急救援要求专业应急资源完备6. 制定完善生产安全事故风险防控和应急措施公司应完善的生产安全事故风险防控和应急措

23、施的实施 打算如下：1. 进一步加强应急预案治理工作，全面提高公司应对突发 生产安全事故的预防和处置力量。2. 聘请安全生产和应急治理专家帮助公司进展应急治理 诊断，指导公司完善应急救援预案的编制工作。3. 通过事故风险评估，实行风险管控措施，对重点危急岗 位进展重点管控，落实安全生产责任，定期对应急器材进展 巡检和维护。4. 开展应急救援预案教育培训，定期组织员工进展应急预 案演练，提高员工和应急救援队伍的应急救援处置力量。 7.评估结论通过对 XXXXXXXX 公司进展评估，本公司属于人员密集型生产企业，公司存在和潜在的较大的事故风险主要有机械损害、起重损害、触电损害、火灾事故和气瓶泄露事

24、故风险。 假设安全治理失控发生事故后果严峻，因此其危急及危害因素更加值得关注。在生产经营过程中存在的危急因素和事故风险是：机械损害、起重损害、触电损害、火灾事故和气瓶泄露、机动车辆损害等危急、有害因素。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全 生产方针，必需依据安全生产法和生产安全事故应急 预案治理方法，进一步加强应急治理工作，由公司主要负责人组织有关人员认真编制生产安全事故应急预案。在生产 安全事故应急预案的编制过程中，编制人员要依据事故风险 评估结果，实行有效的安全预防措施和应急救援措施，最大 限度地削减生产安全事故，避开次生事故的发生，确保公司 员工人身安全和公司财产安全。XXX

25、XXXXXXXXXXX 年 XXX 月 XXX 日应急资源调查清单本公司可以利用的应急资源包括公司内部和公司周边 单位的应急设施和人员。一、公司内部资源1.公司内应急救援队伍设置了应急指挥系统及配备了应急救援人员，人员进展 了职责分工，明确了应急救援工作中的职务和定位。具体人员信息见表 1：公司应急救援队伍清单及表 2：其他重要部门联系方式表 1：公司应急救援队伍清单应急救援主要人员通信联络方式队伍名称应急指挥部现场抢险组戒备疏散组物资保障组医疗抢救组事故调查组善后处理组寻常职务总经理 副总经理车间主任车间主任车间主任车间主任综合部部长车间副主任综合部部长人力专员 综合部部长人力专员总经理副总

26、经理总经理 综合部部长应急职务总指挥 副总指挥组长组员组员 组员组长组员组长组员组长组员组长 副组长组长组员表 2 其他重要部门联系方式其他重要部门联系方式综合办公室保卫科 安全生产部技术部公司 24 小时应急值守3公司内部应急救援物资、装备1.消防设施各生产车间和办公区域都配备了消防栓和干粉灭火器， 在各配电室配备了铁锹、消防沙和二氧化碳灭火器。公司内 还配备有急救药箱等应急物资。见表 3 应急装备、物资清单表 3 应急装备、物资清单应急装备、物资清单位置名称数量责任部门备注1#厂房消防箱62#厂房消防箱63#厂房消防箱64#厂房消防箱45#厂房消防箱66#厂房消防箱61#厂房干粉灭火器82

27、#厂房干粉灭火器83#厂房干粉灭火器84#厂房干粉灭火器45#厂房二氧化碳灭火器86#厂房干粉灭火器8各办公室干粉灭火器71#配电室二氧化碳灭火器22#配电室二氧化碳灭火器21#配电室消防铁锹22#配电室消防铁锹21#配电室消防沙12#配电室消防沙11#配电室消防桶22#配电室消防桶2综合办急救药箱1仓库急救担架2停车场急救车辆2保卫科手电筒2二、公司外部应急救援资源1、专业消防应急救援队伍XXXX 市公安消防大队 119 专业消防队伍供给应对大型安全事故的救援力气和技术支持。2、专业医疗应急救援队伍XXXX 市人民医院、XXXX 医院120专业医疗队伍供给伤员的初步急救，并对伤员的后期治 疗

28、、恢复供给各种支持。3、公安机关和交警部门公司所在的公安机关和交警部门，可以供给事故现场的 戒备疏散和交通疏导等支持。4、驻地政府和分管部门公司驻地政府和上级分管部门，可以指挥组织更多的社会资源来紧急应对较大的生产事故，并对事故的调查，善后 供给全方位的支持。公司外部可恳求救济的应急资源：相 关 单 位XXXX 市人民政府XXXX 市安监局经济开发区安监局XXXX 市环保局XXXX 市公安消防大队电 话公安. 交通事故医院急救XXXX 市电力局XXXX 市疾病预防把握中心三、公司应急救援力量评估1、公司消防器材可以满足扑灭小型火灾的应急处理要求；其他应急装备可以满足处理人员轻伤的前期处理要求， 对其他状况的安全事故则无法自行处理。因此，消灭较大的火灾和人员损害时，应当马上拨打119、120 急救，寻求外部专业应急救援队伍的支持，将事故的影响程度和 X 围降到最低。2、公司的应急通信力量可以满足要求；3、应急救援队伍能够准时到位，人员有相应的急救能 力，人员数量也满足要求；4、现场的应急设施和装备定期检查，专人治理，状态 良好，可以满足应急救援的要求；5、救援物资的调配渠道保证通畅；6、事故状态时，人员可以准时、安全的疏散，符合要求；7、事故善后处理的组织体系和力量要求也满足要求。XXXXXXXXXXXXXXXX二 0 一八年 XX 月 XX 日