市档案局建设项目支出绩效评价自评报告.docx

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1、 XX市档案局建设项目支出绩效评价自评报告 XX市档案局建立工程支出绩效评价自评报告 一、工程根本状况(一)工程概况1、工程单位根本状况本工程为XX市档案局建立。XX市档案局是参照公务员治理、市人民政府正处级直属事业单位,内设办公室、业务指导科、法制科、治理利用科、征集编研科、科技教育科6个科室。*年编制数21人,担负着档案行政治理、执法监视、业务指导以及全市二十七万余卷(册)档案的保管爱护、开发利用等职能。2、 工程的实施依据(1)档案馆展厅工程:1999年市委宣传部批准我馆为“XX市爱国主义教育基地”,依据国家档案馆爱国主义教育基地工作标准、*省地方标准DB43档案工作标准化治理及市州县国

2、家综合档案馆标准化治理评估内容及评分细则规定:“爱国主义教育基地必需要有展现馆藏精品或特色档案的陈设室,围绕党和政府的中心工作、重大纪念活动和社会需求,开展专题展览。”自*年市档案馆新库房建好,始终没有固定展览馆。*年,依据市委创立省级文明城市的决策部署,为完成省一级档案馆复查工作,我局特向市委、市人民政府打报告,在档案馆一楼库房布置固定陈设展,由市领导签字,市政府批准建立,*年6月经市财政局投资评审办审核正式立项。(2)数字化工程:依据中共中心办公厅、国务院办公厅关于加强和改良新形势下档案工作的意见(中办发*15号文件)、关于加强信息资源开发利用工作的若干意见(中办发202334号文件),*

3、省档案局、*省人民政府信息化工作办公室*省档案信息化建立实施意见的通知(湘档发202316号)相关文件的要求。*年4月,XX市档案局向市政府提交了关于解决市档案馆创立国家二级馆工作经费的请示,同年,通过中共XX市委主要领导批示原则同意市档案局馆藏档案数字化建立方案的建议。3、 工程根本性质、用途和主要内容、涉及范围XX市档案局展览馆装修工程位于XX市档案局一楼库房,占地面积约480,采纳图文并茂和声光电等现代化技术表现手法,突出重点,充分展现XX自安江高庙文化遗址至现代七千年古老厚重的自然人文历史和原XX地委行署迁址XX以来四十多的的城市巨变。展厅主要展现内容为:(1)XX悠久文明;(2)XX

4、历代先贤;(3)XX重大大事;(4)XX人民功臣;(5)XX沧桑巨变。工程用途:(1)各级领导参观考察XX档案工作的重点平台;(2)XX档案工作不断推动的宣传平台;(3)爱国主义教育基地。数字化工程:馆藏档案数字化,是近年来随着信息技术的飞速进展,档案界为实现档案数字化治理和建立数字档案馆而提出,主要在馆藏档案数量具有肯定规模,其档案利用具有较大进展空间,物质根底和技术条件又较好的省、市一级国家综合档案馆,以及一些兴旺地区档案馆进展。这是一局部国家综合性档案馆顺应社会信息化的进展趋势,在实行档案资源信息化过程中实行的一项有力措施,其意义非常深远,它不仅能使通过计算机终端查阅档案全*为现实,也将

5、使档案馆在不久的将来通过现代计算机网络向不同层次的和利用者供应远程档案信息查阅效劳成为可能,由此根本性地转变传统的档案查阅方式,为档案信息资源广泛便利地为社会所用开拓一个非常宽阔的空间。XX市档案馆现保管着民国12年以来的民国档案以及市直机关的局部文书、工程、基建、会计等档案,现有馆藏档案405个全宗,27万卷(件),约340万页。随着各单位移交进馆档案的增加,档案馆藏量也会不断增多。按档案信息化的目标要求,需要对档案全文进展扫描,录入计算机,并制作标准电子档案,以便利查阅利用。(二)工程绩效目标1、工程绩效总目标和阶段性目标(1)展厅工程绩效总目标:加强档案馆爱国主义教育基地建立,充分发挥档

6、案“记录历史、传承文明”的社会教育功能和公共文化效劳功能,特举办本展览。以促进档案事业进展、助力XX档案事业进展为目标,发挥档案内涵和文化精神,助力XX经济建立、文化进展、科学讨论等各项工作。阶段性目标:*年值纪念改革开放40周年之际,正式开展,扩大展览的社会影响力,增加宣教效果。预期主要的生态、社会和经济效益举办本展览,旨在帮忙人们了解家乡,增加喜爱家乡,建立家乡的源动力,激发其聪慧才智,为实现新时代强国梦的XX篇章作出新的奉献。围绕市委、政府的区域经济建立这个中心,通过展览这个平台,挖掘和展现档案精品,发挥档案凭证和参考作用,为精神文明、政治文明、物质文明服好务。(2) 数字化工程档案数字

7、化效劳阶段性目标:推动馆藏档案的数字化和数据库建立,逐步实现档案治理现代化和利用自动化,构建完善的档案信息网。(一)购置数字化硬件设备的选购:1.效劳器一台,2.数字化桌椅16套,3.激光传真机1台,4.移动硬盘2个,5.扫描仪2套,6.复印机1台,7.蓝光光驱2台,8.ups电源1台,9.网络效劳器柜1个,10.交换机1台,11.品牌电脑11台,12.激光打印机3台,13.空调3台,14.数字化室监控1套(二)进展档案数字化50万条页。总体目标:将现有馆藏档案全部数字化,实现档案治理现代化和利用自动化。2、预期主要的生态、社会和经济效益(1)展厅工程举办本展览,旨在帮忙人们了解家乡,增加喜爱

8、家乡,建立家乡的源动力,激发其聪慧才智,为实现新时代强国梦的XX篇章作出新的奉献。围绕市委、政府的区域经济建立这个中心,通过展览这个平台,挖掘和展现档案精品,发挥档案凭证和参考作用,为精神文明、政治文明、物质文明服好务。(2) 数字化工程将现有馆藏档案全部数字化,实现档案治理现代化和利用自动化。二、绩效评价工作状况绩效评价工作过程:前期预备、组织实施、分析评价(1)展厅工程我们根据市财政局绩效评价规程要求,第一阶段为前期预备:由我局办公室牵头,组织有关业务部门制定了具体的工作方案,明确责任,确定评价指标细则;其次阶段为部门自评:依据上一阶段任务布置,各部门根据要求绽开自评工作,并将评价结果报办

9、公室财务;第三阶段为定性终评,并出具评价报告:财务人员在各部门自评的根底上,查阅相关文件资料和财务凭证,对收集资料进展定量定性分析,综合评议后形成评价结论,出具绩效评价报告。(2) 数字化工程第一阶段为前期预备,XX市档案局向政府申请数字化资金,通过招标方式确定效劳公司,完工、验收合格后由档案局通过XX市财政局按实直接支付给效劳公司。市档案局托付市公共资源交易中心通过竞争性谈判,确定效劳,资金支付由XX市财政局监管,实行专款专用;其次阶段为组织实施 ,按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,在规定的时间内完成了574盒,1527个案卷,43623件,总扫描幅画455205页的数字化效劳。数字化

10、效劳符合要求。根据合同按时完成了工作量;第三阶段为分析评价,我局自*年10月开头实施档案馆数字化建立工程,截至*年底,档案馆数字化工程已完成全宗馆藏档案45万余页的全文扫描和4300千多条档案名目的录入。其运行后所产生的效益非常明显。一是档案查询更加便捷。通过数字化档案信息系统,可实现档案数据的快速查找,省时省力;二是档案查询更为精准。与人工查找纸质档案资料相比,避开了因工作量大、查找不认真、档案不全等因素而未能查找到的档案资料,其利用定位查找,所查档案信息更加精准,工作效率明显提高;三是效劳社会功能更加突出。档案数字化不仅便于档案日常治理、查阅、维护等,而且在效劳民生上起到的作用尤为重要,为

11、广阔民众在婚姻、参保、工龄认定等方面供应了有力佐证材料,解决了不少历史遗留问题,受到了全县来馆查阅者的全都赞誉。三、绩效评价指标分析状况(一)工程资金状况分析展厅工程:1、工程资金到位状况分析*年6月,档案局展览馆装修工程经市财政投资评审办审核,预算58万元,于当年9月拨付到位(怀财追字0774号)。*年9月20日在公共资源交易中心进展公开招标,采纳竞争性谈判的方式,有三家公司参与竞标,经过两轮报价,最终由港湘建立有限公司以57.78万元的价格中标。2、工程资金使用状况分析该工程资金使用严格按审批程序办理,操作标准,会计核算结果真实、精确。严格根据合同规定支付工程进度款:(1)*年11月,合同

12、签订后,承包人主要装修材料进场,支付合同总价的20%工程款115560元;(2)*年12月,工程主体装饰根本完工(多媒体设备到场),支付工程款150000元;(3)*年1月,工程整体如期竣工并通过验收,支付工程款138900元。该工程工程已根本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程招待工程结算后再予以支付。3、工程资金治理状况分析工程全部由本单位根据规定组织实施。实施过程严格根据本单位制定的财务治理制度执行,做到了标准、有序。为扎实推动档案展览馆的布展工作,我局成立了以局长为组长的布展领导小组,特地负责展览的组织、领导、协调工作。每次付款,都要组织验收小组(布展领导小组成

13、员及单位纪检、财务人员)验收合格再报请财政投资评审办和归口科室签字批准方可付款。数字化工程1、资金到位。市财政划拨40万元,我局按合同要求申请40万元。2、资金使用。*年12月21日由档案局按合同应付396160元,扣除1年10%的质保金,其余准时直接支付。3、资金治理状况。专项资金治理使用方法规定:“1、馆藏档案数字化处理工作采纳竞争性谈判,由*虹吉信息技术有限公司担当。XX市档案局设立数字化专账,专款专用,不挪作他用,承受市财政局的监管;2、治理科、科技教育科对数字化进程、质量全程监视、验收。年终依据数字化工作任务完成状况,由科技教育科填列资金支付单据,送分管财务的局领导审批后,交由财务办

14、理”。(二)工程实施状况分析展厅工程:1、工程组织状况分析:本工程由XX市档案局发包,设计单位*省国盛源装饰工程有限公司负责设计,施工单位港湘建立有限公司负责总承包。2、工程治理状况分析:本工程由施工单位港湘建立有限公司派专业技术人员负责施工与现场治理,XX档案局派专人负责监视实施。数字化工程1.工程组织状况。首先由XX市档案局向政府申请工程资金,通过招标方式确定效劳公司,完工、验收合格后由档案局按实直接支付给效劳公司。2.工程治理状况。该工程严格按相关规定执行,实行政府选购,招投标手续齐全、标准。资金治理严格按XX市专项资金治理方法执行。3工程监管状况。档案局托付*虹吉信息技术有限公司通过公

15、开招标,确定效劳,资金支付由XX市财政局监管,实行专款专用。(三)工程绩效状况分析展厅工程:1、工程经济性分析(1)工程本钱(预算)掌握状况本工程预算58万元,中标价57.78万元,该工程还未进展最终结算。但我们初步估计没有增加经费,预算掌握为零。(2)工程本钱(预算)节省状况本工程本着节省的原则,没有增加任何经费。2、工程的效率性分析(1)工程的实施进度:本工程开工时间为*年10月25日;完工日期:*年12月10日;工期总天数:45天。(2)工程完成质量:本工程截至到目前施工已经全部完成,阅历收,质量符合我国现行法律、法规要求;符合我国现行工程建立标准。3、工程的效益性分析(1)工程预期目标

16、完成程度本工程根本完工,估计*年6月正式开馆。(2)工程实施对经济和社会的影响扩大档案和档案的社会影响力,提高档案的知名度。以促进档案事业进展、助力XX档案事业进展为目标,发挥档案内涵和文化精神,助力XX经济建立、文化进展、科学讨论等各项工作。数字化工程工程经济性分(1)工程本钱(预算)掌握状况工程经费严格根据XX市财政治理制度的要求,做到专款专用、标准治理、绩效引导,在保证工程工作按质按量按时完成的前提,尽量将经费掌握在预算内。强化预算治理,使工作经费使用、治理更加标准、有效。根据市场经济规律,通过招标选购。工程实施全过程都有严格的内控机制。工程实施前有预算,工程实施过程中有相关的治理制度和

17、标准文件及过程监控,资金的支出有相关的资金治理要求,工程实施后,根据要求开展工程支出的绩效评价,工程到达了治理要求。(2)工程本钱(预算)节省状况档案数字化工程财政资金由市级财政拨款,预算核定金额40万元,截止*年底,实际支出金额39.616万元,比预算节省0.384万元。比预算节省了0.96%。2、工程的效率性分析(1)工程的实施进度按规定的规格购置了优质的数字化处理设备,在规定的时间内完成了574盒,1527个案卷,43623件,总扫描幅画455205页的数字化效劳。数字化效劳符合要求。根据合同按时完成了工作量。(2)工程完成质量数字化效劳符合国家档案局和*省档案局馆藏档案数字化的标准。3

18、、工程的效益性分析(1)工程预期目标完成程度档案数字化工程规划数字化档案50万条页,其中:馆藏民国档案131卷;市委*-*年档案574盒,1998-1999年档案120卷,市政府1952-2023年档案1369卷,共43623件,455205页。工作内容包括:档案价值鉴定、前处理、建立名目数据库、建立图像数据、图像挂接、数据校对、后处理、档案数字化检查和数据交换。(2)工程实施对经济和社会的影响在工程实施前,XX市档案局全部的馆藏档案查询均手工操作,耗时长,效率低。档案数字化工程实施后,已数字化的档案不仅实现永久安全保存,可供电子化查询,极大地提高了查询速度和效率,受到了社会的好评。工程实施期

19、间,XX市档案局对外查询效劳水平逐步提高,截止*年末,XX市档案局向社会开放档案8,445卷,*年-*年,共接待单位查档4,473个,个人查档10,652次,调阅档案18,122卷。四、综合评价状况及评价结论(附相关评分表)展厅工程:由港湘建立有限公司承建的XX市档案局展览馆装修工程估计*年5月竣工,综合评价状况及结论等竣工验收后才能确定。数字化工程XX市档案局档案数字化工程财政资金绩效评价综合评分结果为90.0分,评价等级为优秀。五、绩效评价结果应用建议盼望市财政局从2023年每年安排10万元预算,用于展览馆的后期维护、展品的征集及展板的更新。“XX市档案局数字档案馆建立”工程是市委市政府打

20、算,市档案局严格根据相关规定组织实施,工程完成状况好,取得了良好的社会效益,人民群众非常满足。五、绩效评价结果应用建议根据*省档案局的明确要求,市州档案局、县级馆确保每年分别新增数字档案100万页、50万页。特要求市财政每年将50万元的档案数字化经费纳入了单位的财政预算中,以推动XX档案信息化建立前进的步伐。六、存在的问题和建议1.进一步标准档案的信息化治理。数字化档案治理标准标准性不够随着档案治理的信息化程度渐渐加深,信息化各为其政、各取所需,没有形成一个完整的统筹局面,对于档案的治理工作不能做到全面考虑,导致许多数字档案在信息化时都是走一步算一步,并没有长远的规划,档案治理人员针对档案之中

21、存在的问题往往都是实行边发觉边解决的方式,信息化建立没有统一的标准。另外,由于档案治理的不标准,造成使用格式与数据都不统一,影响信息的接收与传送,必需进一步标准档案的信息化治理。2、未按时完成省档案局规定的档案数字化数量任务。实际完成数字化的档案占全部馆藏档案数量的比例为10.1%,远远低于省内周边地区档案局。档案数字化查询尚未与省局联网,亦未扩展到政务网。3、按财政专项资金治理的有关规定科学地编制工程预算,设定绩效目标。工程在实施过程照实际状况发生变化应按程序准时调整预算和绩效目标。4.切实做好资金保证。XX市档案局档案信息化建立正在紧锣密鼓的开展进展中,请市财政切实做好资金保证,以确保信息化建立工程的全面完成,为人民群众供应更多的便利。

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