工商行政管理机关行政处罚程序规定全文工商行政管理程序规定.docx

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1、 工商行政管理机关行政处罚程序规定全文|工商行政管理程序规定 (2023年9月4日国家工商行政治理总局令第28号公布;依据2023年12月12日中华人民共和国国家工商行政治理总局令第58号公布的国家工商行政治理总局关于根据中华人民共和国行政强制法修改有关规章的打算修改) 第一章 总 则 第一条为了标准和保障工商行政治理机关依法行使职权，正的确施行政惩罚，维护社会经济秩序，爱护公民、法人或者其他组织的合法权益，依据行政惩罚法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本规定。 其次条工商行政治理机关实施行政惩罚，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条工商行政治理机关实施行政惩罚应当遵循以下

2、原则： (一)实施行政惩罚必需有法律、法规、规章依据;没有依据的，不得赐予行政惩罚; (二)公正、公开、准时地行使法律、法规、规章给予的行政职权; (三)实施行政惩罚必需以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当; (四)坚持惩罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法; (五)办案人员与当事人有直接利害关系的，应当回避; (六)依法独立行使职权，不受非法干预。 第四条上级工商行政治理机关对下级工商行政治理机关、各级工商行政治理机关对本机关及其派出机构的行政惩罚行为，应当加强监视，发觉错误，准时订正。 其次章 管 辖 第五条行政惩罚由违法行为发生地的县级以上(含县级

3、，下同)工商行政治理机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 第六条县(区)、市(地、州)工商行政治理机关依职权管辖本辖区内发生的案件。 省、自治区、直辖市工商行政治理机关依职权管辖本辖区内发生的重大、简单案件。 国家工商行政治理总局依职权管辖应当由自己实施行政惩罚的案件及全国范围内发生的重大、简单案件。 第七条工商行政治理所依照法律、法规规定以自己的名义实施行政惩罚的详细权限，由省级工商行政治理机关确定。 第八条对利用播送、电影、电视、报纸、期刊、互联网等媒介公布违法广告的行为实施行政惩罚，由广揭发布者所在地工商行政治理机关管辖。广揭发布者所在地工商行政治理机关管辖异地广告主、广告经营者有困

4、难的，可以将广告主、广告经营者的违法状况移交广告主、广告经营者所在地工商行政治理机关处理。 第九条对当事人的同一违法行为，两个以上工商行政治理机关都有管辖权的，由最先立案的工商行政治理机关管辖。 第十条两个以上工商行政治理机关因管辖权发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同上一级工商行政治理机关指定管辖。 第十一条工商行政治理机关发觉所查处的案件不属于自己管辖时，应当将案件移送有管辖权的工商行政治理机关。受移送的工商行政治理机关对管辖权有异议的，应当报请共同上一级工商行政治理机关指定管辖，不得再自行移送。 第十二条上级工商行政治理机关认为必要时可以直接查处下级工商行政治理机关管辖的案件，

5、也可以将自己管辖的案件移交下级工商行政治理机关管辖。法律、行政法规明确规定案件应当由上级工商行政治理机关管辖的，上级工商行政治理机关不得将案件移交下级工商行政治理机关管辖。 下级工商行政治理机关认为应当由其管辖的案件属重大、疑难案件，或者由于特别缘由，难以办理的，可以报请上一级工商行政治理机关确定管辖。 第十三条报请上一级工商行政治理机关确定管辖权的，上一级工商行政治理机关应当在收到报送材料之日起五个工作日内确定案件的管辖机关。 第十四条跨行政区域的行政惩罚案件，共同的上一级工商行政治理机关应当做好协调工作。相关工商行政治理机关应当积极协作异地办案的工商行政治理机关查处案件。 第十五条工商行政治理机关发觉所查处的案件属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他有关机关。 工商行政治理机关发觉违法行为涉嫌犯罪的，应当依照有关规定将案件移送司法机关。