如东县供电公司2023年工作计划.docx

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1、 如东县供电公司201*年工作计划 如东县供电公司201*年工作规划 如东县供电公司201*年工作规划 201*年公司工作总的要求是：以科学进展观为指导，全面深入落实南通供电公司决策部署，突出“三集五大”工作，以安全稳定、标准治理、作风建立和线损治理工作为重点，加强“三个建立”，推动“两个转变”，确保高水平完成全年目标任务，全面加快“一强三优”现代公司建立。 主要目标是： 1、安全稳定：确保不发生电网事故；不发生人身轻伤及以上事故；不发生有人员责任的设备事故；不发生误调度、恶性误操作、110千伏及以上误操作事故；不发生大型施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交

2、通事故。确保不发生对社会造成重大影响的不稳定大事。 2、经营治理：全面完成省公司下达的各项经济技术指标。完成售电量考核规划23.1亿千瓦时，目标规划23.349亿千瓦时；实现电费回收率100%；复原线损率7.16%；应收电费余额100万元。 3、电网建立：全面完成年度工程投资规划和工程建立任务，完成5亿余元的主、配网建立投资。开工建立220千伏线路40公里，220千伏变电容量18万千伏安，110千伏线路218.9公里，110千伏变电容量66.3万千伏安。投产110千伏线路98.2公里，110千伏变电容量52万千伏安。 4、企业治理：同业对标各项专业指标要实现进位争先，各专业工作全面进入南通系统

3、前三名。 5、劳动效率：实现劳动生产率266.65万元/人年。6、精神文明建立：争创“四强党组织”；争创省、市公司文明单位；力争市公司文明标兵单位、“四好”领导班子和党风廉政建立先进单位；优质效劳、治安综合治理不发生影响公司形象大事；推动内质形状建立，全面提升公司社会形象，建立和谐企业。 201*年，要着重做好以下六方面工作: （一）进一步加强安全生产，确保安全稳定 全面夯实安全治理根底。坚持“五全”安全治理与监视，提高安全生产执行力，着力抓好安全风险治理、安全应急治理和安全隐患排查治理，加强安全文化建立、安全队伍建立，推行安全“精益化”治理。结合生产治理模式调整、集中检修和状态检修实际，进一

4、步完善和明晰责任界面。强化应急体系和机制建立，健全应急指挥中心运行维护机制，加强各类反事故演习和演练，提高事故应急和处理力量。完善安全专项监视长效机制，强化安全责任，深入长久开展反违章和隐患排查治理工作，确保“反违章”和“隐患问责”自觉有效。坚固树立“大安全”理念，深化“平安电力”创立，综合做好电力设施爱护、治安、交通、信息、消防等安全治理。 强化生产精益化治理。推广应用PMS系统，加强对系统应用的检查、监视和培训，提高生产治理水平。高度重视电网安全运行，加强风险分析和运行方式讨论。强化变电运行专业治理，防范设备缺陷，稳步推动防误装置整改，逐步实现零解锁的目标。以防“外破”工作为重点，加强输电

5、专业治理。完善220千伏监控中心建立，落实监控中心治理“调控一体化”要求，加强无人值班变电所的综合整治，完成变电站视频监控设备接入省公司平台工作。加强停电规划治理，建立完善非停电工作规划审查制度，提高供电牢靠率。全面推动集中检修，明确输变电设备集中检修治理职责、工作流程，补充和完善相关工作标准，提高输变电检修水平。 扎实做好迎峰度夏工程建立。一要深入分析今年电力供需形势，及早向县委、县政府汇报，提出对策建议。二要加强迎峰度夏工作跟踪，明确责任、倒排工期、全面推动，确保各类迎峰度夏工程在规定时间节点之前全面完成。三要进一步提高需求侧治理水平，做好电力电量平衡，细化落实有序用电方案。四要加强调度和

6、运行治理，针对10年我县基建任务较多的实际，仔细制定并落实电网运行掌握措施，优化运行方式。五要扎实开展迎峰度夏安全大检查、防台防汛应急演练、反事故演习，做好事故预想。六要全面做好510月份上海世博会期间全县的保电工作。 切实加强维护稳定工作。坚固树立“稳定是硬任务”思想，层层落实维护稳定工作责任制和责任追究制，切实落实公司信访稳定和突发舆情应急工作要求，从源头上预防和掌握不稳定因素。对各类政策规定的执行加强稳定隐患分析，完善预案，加大冲突化解力度，杜绝越级上访、集体上访，维护和谐稳定的良好环境。 （二）进一步加快电网建立，促进各级电网协调进展 扎实做好电网进展规划编制和工程前期工作。科学编制如

7、东电网“十二五”进展规划，滚动修编配电网规划，积极向政府汇报，努力把“十二五”电网规划成果纳入地方经济社会进展规划和城乡建立规划，爱护好线路走廊和站址用地。学习贯彻智能电网标准，从编制电网规划起，加强对智能化变电站建立的讨论。进一步标准工程政处工作，加快工程前期进度，保证110千伏东安、城中输变电工程、110千伏马掘线改造工程、220千伏长沙变110千伏间隔扩建及外线调整工程、220千伏长沙环港风电线路工程、110千伏东安东凌风电线路工程如期开工。扎实做好省政府办公厅关于江苏省电网建立征地拆迁补偿实施意见的贯彻落实工作。 扎实做好基建工程治理。10年我县110千伏及以上输变电工程到达13个，除

8、上述6个新开工工程外，还有7个续建工程要在今年竣工投运。一要合理排定工程进度节点规划，努力做到均衡开工，对基建与设计、物资配送对接制度实行常态化治理，确保设计和物资配送满意工程建立进度，确保220千伏长沙输变电工程、220千伏五义变扩建工程、220千伏五义仲洋线路工程、110千伏临港、110千伏恩民、110千伏古坝、110千伏新店升压工程按期优质竣工投产。二要深化基建标准化建立，推广应用基建管控模块。标准标准化设计应用，推广标准化施工工艺流程，强化对施工现场和建立全过程的管控，做到110千伏优质工程率100%，至少获得一项省优质工程。三要仔细贯彻省公司特殊审计意见，标准工程治理，保证工程决算质

9、量。 强化基建施工安全治理。严格执行建立工程安全设施“四同时”要求，标准全过程安全监视与治理，强化“五位一体”安全监视机制和安全文明施工“六化”标准的执行、监视和考核。加强技改与扩建工程安全治理，推行“三措”分级审核治理机制，强化施工和运行界面隔离措施，确保电网设备安全运行。开展施工企业力量评估，防止超力量承包工程，特殊是加强发包、分包工程治理，加强对外包队伍施工资质和安全资质的审查与考核，实施入网施工安全培训，强化对外包单位“两种人”的治理与考核，严格实行持证上岗制度。 扎实做好配网标准化建立和治理。深入学习贯彻省公司配电网技术导则，统一配电网建立与改造标准，标准配电网建立与运行工作流程。加

10、大城市配电网和农村配电网，尤其是中低压配电网的建立改造力度。扎实做好居住区配套电力设施建立标准宣贯和实施，全面标准新建居住区供配电设施建立运行，严格执行新建居住区供配电设施有关规划设计导则、工程建立、运行检修等治理方法，切实保障供电力量和供电质量。 （三）进一步强化标准治理，推动公司进展方式转变 大力增收节支。一要强化综合规划管控，实行综合规划动态治理，准时跟踪总结、定期分析，加强过程掌握与考核。二要积极开拓电力市场，主动效劳地方重大工程工程，努力培育新的电量增长点；完善窗口效劳功能，量化业扩流程，通过完善客户经理制度，强化业扩过程时限考核等手段，扩大电力销售。三要积极做好投资治理，积极向地方

11、政府及相关部门汇报，争取理解，取得政策支持，严格根据省公司的规定，做好电缆下地、市政工程杆线迁移等工作。四要稳固和深化“三节省”活动成果，加强全过程本钱治理，进一步压减治理费用，做好过“紧日子”的各项预备。 全面落实人力资源集约化治理举措。一是主动适应组织机构扁平化、主营业务专业化各项要求，积极协作完成对95598客服中心以及调度、审计、法律等专业的扁平化工作。二是推动劳动用工标准化治理，标准劳动组织和劳动定员治理，严格、合理区分主业、集体、农电和社会化用工等各类身份人员治理界面，健全职工进入、转岗、退出机制，实行全面掩盖各类人员的“四统一”（即统一规划规划、统一聘请配置、统一标准治理、统一薪

12、酬安排）治理。严把入口关，严格执行省公司“退二进一”原则，确保员工总量连续负增长。加强用工规划治理，严格掌握使用劳务派遣用工。三是加强薪酬绩效治理，优化和改良业绩考核体系，进一步推动考核鼓励科学化。 全面落实财务集约化治理举措。一是积极推动“六统一”，增加会计信息真实性、可比性和合规性，进一步提升财务工作标准化和标准化水平。二是落实“五集中”各项措施，强化预算集约调控，加强预算执行的组织协调和常态执行监视，增加预算的调控力、执行力。强化资金治理，连续加大会计根底工作和资金安全治理力度，确保资金安全。推动财务稽查，定期或不定期对主业、集体、多经、农电及代管帐套进展常态财务稽查，确保标准经营。三是

13、加强资产与产权治理。连续开展资产清查，加强各部门间的协同协作，按期完成各类电压等级输变电资产的清查工作。健全组织机构，加强催促和指导，推动集体、多经企业土地房屋权证清理和“两证”补办工作。开展税收治理风险评估，把握好政策，根据“应交必交，不重不漏”原则，躲避税收风险。 全面落实物资集约化治理举措。根据“四个集中”要求，快速适应国网公司系统“三种”集中选购模式。提高物资配送的治理水平和工作质量，确保按期、保质、保量将各类物资配送到位，为工程建立、配电网工程、居住区供配电工程顺当实施制造条件。加强科学仓储治理，加强租用仓库治理，提高物资应急调配力量。 （四）进一步强化营销农电治理，确保经营质效 加

14、强营销治理。建立营销指标治理和掌握体系，完善营销根底治理制度，优化治理流程，提高工作效率。深化用电检查、装表接电、负控、客服等专业化治理，抓住电费、电价、线损等重点，完善营销稽查监控体系，营销稽查掩盖面要到达100%。开展业扩工程全过程监控和100%回访的检查和考核，做好反应信息收集和分析。深化计量专项稽查，加强计量装置现场运行治理，从源头上防范窃电风险。强化营销稽查，实现对营销全过程工作和效劳质量的标准与监视。 加强电费回收治理。层层落实电费回收责任，实行电费回收风险抵押。以提高电费预收质量为重点，加大负控预购电、电卡表购电比重，逐步降低分次预托收比重。全面推行抄表闭环治理，强化抄表、催收和

15、停复电工作内部考核。连续在新建小区建立集中抄表系统，推动自动化抄表。连续拓展收费渠道新途径，努力制造条件增加收费网点，便利客户缴费，提高效劳质量。全年完成电费回收率100%，预收电费75%以上，自动化抄表率99%，用电量收益监测系统抄表率99%。 加强农电治理。稳固供电所集中排查整治活动成果，建立纠建并举的长效治理机制。进一步建立完善各项治理制度，突出指标掌握与评价，深化农电专业化治理。加快标准化供电所建立步伐，落实省公司要求，年内全部供电所到达标准化要求。全面实施农村电网建立标准化，提升农网工程治理水平。标准农电用工治理，理清农电公司与农电效劳公司用工界面，稳步提高农电职工收入，调动各方积极

16、性，构建和谐劳动关系。加强农电信息化建立和治理，根据省公司统一部署，推动农电信息化系统和农村供电所电视电话会议系统建立。切实加强农网运行维护，实施重载、过载配电线路分拆、分段，重点解决电压低、频繁跳闸、局部地区供电瓶颈等问题，农网设备完好率要到达100%。持续提高效劳质量。一要落实国网系统“塑文化、强队伍、铸品质”供电效劳提升工程要求，积极开展“绿色电能，创新奉献”优质效劳主题活动，建立高素养的员工队伍，提升供电效劳品质。二要推行效劳标准化，加大履行承诺、标准行为、塑造品牌的力度，加大优质效劳督查考核力度，实现“效劳无违章”目标。加强行风建立，确保效劳质量和效率在全县公共效劳行业中保持领先地位

17、。三要强化高危及重要客户常态化治理，落实江苏省重要电力用户供电电源和自备应急电源配置治理实施方法，催促单电源重要客户整改到位。四要高度关注公共关系建立，以供电所为主体，公司领导参加，连续组织开展好向地方政府汇报工作、征求意见、调研走访活动。连续做好效劳如东经济社会进展工作简报的编报工作，充分利用新闻媒体通报会、政风行风热线等平台，加强与政府和社会各界的沟通沟通，形成良好互动，营造和谐的外部环境。 （五）进一步深化综合治理，提升整体治理水平 深化标准化建立。仔细学习领悟省公司近期公布的一系列规章制度，对比公司生产和经营治理实际，梳理各专业现有标准和标准，完善治理标准和工作标准。在规划设计、生产基

18、建、调度运行、财务营销等各个领域推动规章制度治理模式的改良，保证各类标准标准的统一和连接。围绕人财物等重点环节，严格贯彻落实省、市公司相关标准和制度，讨论制定并逐步完善公司各类配套细则，加强对贯彻执行的监视与考核，实现“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的目标。加大依法治企力度。一要加强法制教育，增加全员法制观念和纪律意识，紧贴工作实际开展法律风险防范，消退经营治理中的“习惯性违章”。二要加强内部掌握审计和内掌握度建立工作，积极开展治理责任审计和专项审计调查，推动重要风险岗位离岗稽查，关注意要岗位和关键环节的风险防控。加强重点建立工程“两算”审计、资金安全治理稽查，抓好制度执行力审计评价，深

19、化审计成果运用，促进标准经营。三要切实加强集体资产、多经资产监视和治理，确保集体资产保值增值。仔细贯彻落实省公司要求，切实加强多种产业依法标准经营和稳定工作，稳妥做好资产整合处置工作。 深化企管和科技创新工作。进一步抓好同业对标，紧紧围绕指标排名，开展阶段性分析，狠抓关键指标，力争局部专业指标进入全省第一方阵。全面贯彻关于加强班组建立的实施意见以及班组建立三十条重点要求，加强班组根底治理。深入开展QC小组活动，积极组织开展群众性经济技术创新和治理创新。加强信息系统软硬件资源的集中整合，深化配网、营销、调度等应用集成的推广应用。 （六）进一步加强“三个建立”，增加企业软实力抓好党的建立。深入学习

20、贯彻党的十七届四中全会精神，制订公司党的建立“十二五”规划。稳固学习实践活动成果，建立健全长效机制。加强党建目标治理，仔细对比标准，创新措施，选树典型，开展“四强”党组织、“电网先锋党支部”创立活动。加强对党员的教育培训，开展争做“四优”共产党员活动，充分发挥基层党组织和广阔党员的战斗堡垒作用和先锋榜样作用。 抓好企业文化建立。扎实开展“树争先意识，创一流业绩”主题教育活动。仔细贯彻企业文化建立标准，深入开展企业文化“四统一”活动。加强对企业文化建立的组织领导和筹划推动，形成党政工团齐抓共管、有关部门分工协作、干部员工广泛参加的工作格局。大力宣传先进典型，加强公司根本价值理念体系的宣传推广，努

21、力使统一的价值观根植于员工的内心。 抓好员工队伍建立。强化干部队伍日常治理，以执行力、领导力和应急力量建立为重点，加强干部队伍作风和力量建立。突出“技能优先”，加强培训设施建立，推动培训规划治理与考核，提高培训的针对性和实效性。深入开展岗位练兵和技能竞赛，加大奖优力度，力争技能竞赛取得更好成绩。建立企业荣誉制度，最大限度地放大先进典型的示范和鼓励效应，培育出更多优秀员工，促进企业又好又快进展。 加强党风廉政建立。强化党风廉政规章制度的有效性，加强对领导干部特殊是主要负责人、关键岗位和重要环节的监视，强化集体、多经、农电各个方面的廉政监视，加强对大宗物资选购、重点工程工程等重要工作和重点部位的监

22、视，坚决惩办违规违纪行为。充分发挥群众监视、民主监视、舆论监视的作用，进一步加大阳光治理力度。扎实开展工程建立领域突出问题专项治理活动，建立动态闭环治理机制，从源头上加强工程建立领域的防治腐败工作。 加强和深化民主治理。坚持全心全意依靠职工办企业的方针，仔细落实职代会制度，完善民主治理制度，深入推动厂务公开，加强劳动爱护，维护职工合法权益。仔细落实好离退休老同志的政治和生活待遇。大力开展劳动竞赛、群众性文体活动和团组织活动，更好地团结和发动广阔职工为公司进展建功立业。 扩展阅读：如东县国土资源局201*年工作规划 如东县国土资源局201*年工作规划 201*年全县国土资源工作的总体要求是：以科

23、学进展观统揽全局，仔细贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和县委十二届十一次全委会精神，紧紧围绕“双保双促”这一主题，持续开展和深化“双保行动”，努力破解爱护资源与保障进展两难命题，促进节省集约用地，促进经济进展方式转变，为全面完成上级交办的各项任务、实现全县经济社会全面协调可持续进展做出新的奉献。 做好全年工作，必需重点抓好以下六个方面：（一）以耕地爱护为核心，始终坚持齐抓共管，努力促进爱护方式的转变 土地资源是珍贵的不行再生资源。爱护、治理好我县有限的土地和矿产资源是国土资源部门的根本职责，也是地方政府和有关部门的共同责任。 切实强化耕地爱护责任。为全面贯彻“非常珍惜、合理利用土地和切

24、实爱护耕地”的根本国策，落实最严格的耕地爱护制度，我们要仔细执行刚刚下发的市政府关于建立耕地爱护共同责任机制的意见，明确责任主体，加强部门联动，落实责任体系，推动社会共管，真正形成“纵向一条线，横向一个面”的爱护格局，加快实现国土资源从“一家独管”到“家家有责”的转变。连续开展耕地爱护“十佳”乡镇创立活动，并根据县政府要求，会同相关部门对各镇耕地爱护状况进展检查与考核，对仔细履行责任目标且成效突出的进展表彰，并赐予相关政策倾斜；对爱护责任落实不到位的责令整改，并暂停农用地转用和征收土地报批。 大力提升根本农田爱护水平。严格执行国土资源部、农 业部关于划定根本农田实行永久爱护的通知，根据“依法依

25、规、确保数量、提升质量、落地到户”的要求，科学划定永久根本农田，切实提高根本农田的区位稳定程度、集中连片程度、落地到户程度和信息化程度，将根本农田爱护工作提升到全新水平。要根据根本农田数据库标准要求，将根本农田爱护图、表、册的内容纳入数据库治理，并做好日常维护与实时更新等工作，努力推动根本农田治理的计算机化和网络化。探究建立根本农田爱护补偿机制，逐步建立根本农田爱护基金，对农夫和农村集体管护、利用根本农田赐予补贴，并对根本农田爱护先进单位和个人进展表彰和嘉奖，充分调动各方面爱护的积极性。 稳步推动“万顷良田建立工程”试点。通过几年的努力，我县省以上投资工程建立已根本完毕。今年，我们要把重点转移

26、到城乡增减挂钩与“万顷良田”试点工作上来，为推动土地综合整治、促进城乡统筹进展全面履行好部门职能。仔细执行如东县城乡建立用地增减挂钩治理方法（试行），进一步加强和标准城乡建立用地增减挂钩工作，促进节省集约用地和城乡用地布局优化。严格根据“局部试验、封闭运行、结果可控”的原则，在充分调研、严格论证的根底上积极稳妥地开展“万顷良田建立工程”试点，确保做到“成熟一个、启动一个，实施一个，胜利一个”。要严格执行国土资源部、农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建立与治理的通知，切实加强对各类补充耕地工程的跟踪治理，努力稳固工程实施效果，不断提高补充耕地质量和农业生产综合力量。 不断加强粘土资源治理。严格根

27、据统一规划、合理开采、爱护耕地的原则，对全县全部砖瓦企业连续实行“一对一” 跟踪治理制度，实时把握砖瓦窑土源变化状况，准时启动应急预案，切实增加对土源使用的管控力量。在完善粘土（淤泥）采矿权出让程序的根底上，要根据“公正、公正、公开”和有偿使用的原则，将采矿权全面推向市场，真正建立市场运作机制，促进砖瓦企业的优胜劣汰和粘土资源的节省利用。对列入压减规划的砖瓦窑，一律不得新批供给土源，并通过行政、经济等综合手段，确保完成既定的压减任务；对已停产、关闭的砖瓦窑，要充分利用增减挂钩政策，积极开展复垦整理，增加有效耕地面积和挂钩周转指标。 （二）以保障用地为重点，始终坚持节省集约，努力促进利用方式的转

28、变 资源爱护是硬约束，保障进展是硬道理。我们要连续根据国务院关于促进节省集约用地的通知（国发201*3号）要求，把节省集约用地作为缓解爱护资源与保障进展压力的有效途径，着力在“管住总量、严控增量、盘活存量、提高质量”上下功夫，加快实现土地利用由粗放型向集约型的转变。 全力保障重点工程用地需求。根据“规划指标保重点，一般工程靠挖潜”的根本思路，全力保障全县进展用地需求。加快推动存量土地的充分利用，引导各类工程向四大经济平台集中，进一步放大产业集聚效应，提升区域经济竞争力量。切实加强与招商、发改等部门的沟通与协作，准时把握招商信息，主动参加工程包装，力争在争取省“点供”指标上实现零的突破。深入开展

29、城乡建立用地增减挂钩试点，努力扩张拆旧建新总量，满意各镇工程建立用地需求。对高速等国家批准的独立选址工程，要加强沟通连接，力争及早办好先行用地批准手续。进一步提升“保姆式”效劳标准，对民生 工程、根底设施、公益事业、生态环境工程，连续实行建立用地审批“绿色通道”，切实提高行政审批效率。此外，要连续根据“一企一人、一宗一档”的要求，切实加强对已供土地的跟踪治理力度，确保每个工程均能根据出让合同商定的要求进展开工建立。已竣工的工程，要严格执行竣工验收制度；对未通过竣工验收的，准时下发整改通知，限期组织竣工验收。 积极推动闲置土地处置。在用地指标日渐趋紧的状况下，贯彻落实最严格的集约用地制度、从根本

30、上杜绝土地闲置现象已成为亟待解决的问题。今年，我们要集中力气讨论制订闲置土地处置方法，综合运用行政、经济、法律等手段对闲置土地进展分类处置。对经认定的闲置土地，准时核发限期开工通知书并向社会公告；对具备开工建立条件的，经使用权人申请和相关部门审核后可以批准延期；对因资金或市场因素原单位无法连续建立的，实行“腾笼换鸟”方式调整给急需用地的工程单位使用；对因工程变化无法开工建立、且未超过合同商定开工日期两年的，通过协商有偿收回并重新组织出让；对因企业自身因素超过合同商定的开工日期满两年未开工开发建立，且未申请延期或申请未获批准的，由县政府无偿收回后重新出让；对收回后因规划等缘由临时不能重新出让或划

31、拨的，经县政府批准后由土地储藏中心收储。在此项工作推动过程中，要充分发挥各镇（区）的主体作用，建议政府由县工程推动办牵头，会同县行政中心、建立、财政等部门，共同做好专项调查、分类处置等工作，确保我县闲置土地处置取得实实在在的成效。 严格标准建立用地治理。根据省厅关于开展国有建立用地使用权出让合同专项清理工作的通知要求，对1994年 以来供给的出让、划拨用地工程进展专项清理，确保一次性通过国土资源部、监察部、财政部、审计署等组织的联合检查验收。严格执行省厅关于进一步标准土地出让信息公开公布工作的通知，全面落实国有建立用地使用权出让公开交易制度，确保土地出让信息准时、精确、完整地公开公布。仔细贯彻

32、执行如东县农夫集中居住区住宅用地治理暂行方法，在广泛宣传的根底上，积极开展联合审批试点，并针对试点中消失的冲突与问题，制定相应的操作治理方法，努力促进集居点用地的有序化与标准化。 （三）以政府主导为原则，始终坚持市场运作，努力促进经营模式的转变 依据县委十二届十一次全体（扩大）会议提出的“强势推动城市和交通根底设施建立”的要求，201*年，我们将根据“完善收储机制、优化开发模式、提高出让效益”的总体思路，坚持政府主导和市场运作结合、完善旧城和建立新城相结合、社会效益和政府收益相结合，努力开创土地收储、开发、出让工作的新局面。 稳妥推动土地储藏。严格根据土地储藏治理方法，本着“储得进、抛得出、有

33、效益”的原则，围绕县城新老城区建立、“海洽会”招商工程和港口建立工程，科学制定年度土地储藏规划，重点做好黄海汽配等退城进区企业的收购与行政中心周边局部集体土地的征收工作。在收储资金运作上，要彻底转变单一的筹措渠道，逐步建立多元化的收储资金运作体系，为土地储藏供应有力的资金保障。对退城进区工程，收储前要做好前期论证和规划连接，收储后要强化合同监管，全力避开“能进不能出”和“退而不让”等潜在风险，确保实现“收储一个地块，做大一个企业，改造一片旧城”的既 定目标。 改革完善开发模式。在连续稳固“政府主导下的公司化（国有）运作的土地前期开发模式”的根底上，以“运作市场化、操作标准化，投资多元化、效益最

34、大化”为原则，创新开发思路，延长治理职能，着力构建符合我县实际的城市土地开发新模式，努力实现由“块状开发”到“成片开发”的历史转变。今年，我们要依据县城新城建立需要，重点做好商务中心等重点地块的前期开发，同时要结合新城区新光村区域的开发，积极探究成片开发新模式，努力做到“统一规划、统一征地、统一开发、统一出让”。对有条件的镇（区），要加快推动土地前期开发的市场化进程，吸引并鼓舞社会资本参加前期开发，努力形成融征地、拆迁、配套为一体的土地前期开发模式。 不断加强出让治理。严格执行国务院办公厅关于促进房地产市场平稳安康进展的通知，根据县政府确定的年度土地出让规划，科学把握土地供给的总量、构造和时序

35、，组织好县城重点地块和已成熟的退城进区地块的出让，不断提高土地供给与利用效率，努力促进我县房地产市场的安康进展。贯彻执行财政部等五部委联合下发的关于进一步加强土地出让收支治理的通知，切实加强土地出让收入的征收治理，确保土地出让收入准时足额缴入地方国库。对县城出让后的经营性用地实行工程联系人制度，将治理、监视与效劳的链条向后延长，确保受让人严格根据出让合同商定进展开发建立。此外，要结合工程建立领域突出问题专项治理，做好对土地出让收支治理的监视检查，切实维护土地出让收支治理政策的严厉性。 （四）以卫片检查为契机，始终坚持防查并举，努力促 进执法方式的转变 为了有效遏制土地违法违规行为，国家将首次开

36、展全掩盖卫片执法检查并根据15号令实施问责，要求之高、问责之严是前所未有的。因此，我们要以此为契机，积极创新执法方式，由国土单一执法向部门联合执法转变，由程序化执法向消退违法状态转变，切实提高监管的力量和水平，确保我县在卫片执法检查中“零约谈”、“零问责”。 加强动态巡查，坚决发觉和制止新发生的违法用地。仔细执行国土资源执法监察巡查工作标准(试行)，充分发挥“片警式”监管网络的优势，进一步明确巡查重点，标准巡查程序，创新巡查方式，强化巡查效果，确保违法用地发觉率到达100%。对巡查中发觉的各类违法用地行为，要实行多种方式进展制止，确保有效制止率到达90%以上；对制止无效的要将违法信息准时函告当

37、地政府及相关部门。充分发挥社会监视、舆论监视的作用，积极尝试聘请监察专员、协管员、信息员、青年志愿者等方式，大力构建“横向到边、纵向究竟”的监管网络体系。 重视涉地信访，坚决维护群众利益和社会稳定。充分发挥各类土地信访线索的预警功能，加快建立土地信访预警防范机制。一要加大宣传力度，鼓舞和引导社会群众在信访条例允许的范围内通过适当的方式依法、有序信访，为维护群众利益、标准用地秩序奠定广泛的群众根底；二要畅通信访渠道，通过公布举报电话、举报信箱、定期接访、领导下访等方式，为广阔基层群众信访供应便利，尽可能地削减越级访、集体访的发生；三要建立信访大事快速处置机制，根据“分级负责、归口办理”的原则，明

38、确各类大事的责任主体及应急启动、现场处理、信息报送等要求，确保做到有 效预防、准时掌握、妥当处理。积极推行信访第一责任人制度，对接访、查办、答复、回访等环节的工作实行包干究竟。此外，要积极开展信访积案化解专项行动，努力推动社会的和谐与稳定，确保土地信访总量连续在省市保持较低水平。 硬化执法手段，坚决消退违法用地状态。去年下半年以来，我县围绕“十日清查”在全县范围内进展了多轮违法用地集中整改工作，取得了明显的成效，但距离全国卫片执法检查的要求还有较大的差距。为此，要加大力度连续推动违法用地整改工作，通过补办完善和撤除复耕全面消退违法状态，确保不成为典型，确保不被问责。要加大违法用地特殊是占用根本

39、农田、严峻侵害群众利益的重大案件的查处力度，通过没收或撤除建（构）筑物并恢复耕种、从重罚款、从严查处责任人等方式，增加违法主体的违法本钱，让违法者付出应有的代价。进一步健全部门联动执法机制，加强与公安、检察、监察、法院等部门的协作与协作，不断提高土地执法查处的震慑力。加大对大案要案的曝光，通过重大典型案件的公开查处问责、公开宣传曝光，进一步扩大执法的社会效果。 加大问责力度，坚决维护良好的土地治理秩序。一是不断加大对巡查、信访、案件查处等工作的考核力度，对因巡查不到位、信访处置不准时、案件查处不力等缘由引发严峻后果的，将依据有关规定实行责任追究，并作为全年目标考核的重要依据。二是不断加大对各类

40、土地违法行为的查处问责力度，根据“既查事，又查人”的原则，对应当追究党纪政纪责任的，要向纪检监察机关提出处分建议；对应当追究刑事责任的，必需准时移送司法机关，并协作做好相关后续工作，确保责任追究到位。三是建立状况通报制度，定期向 各级政府通报土地违法违规状况，对违法用地现象严峻、土地治理秩序混乱的地方，责令限期整改；对拒不整改或整改不到位的，建议政府对相关责任人进展约谈、问责，并将实行暂缓下达用地规划指标、暂停办理用地手续等措施。 （五）以强基固本为目标，始终坚持创新创优，努力促进效劳职能的转变 国土根底业务是国土资源治理的技术支撑，是推动国土资源精细化治理的重要保障。我们必需把创新工作机制、

41、夯实业务根底作为提升治理水平、促进职能转变的重要手段，倾力打造强有力的根底业务保障体系。 全面提升根底治理的标准化水平。国土治理涉及面广、政策性强，我们要严格根据法定权限和程序行使权力、履行职责，对国家明令制止的行政行为，不搞变通，杜绝突破，切实增加全系统依法行政力量。贯彻执行省厅关于进一步标准征地报批前有关程序的通知，严格履行各项法定程序，全面实施我县新修订的被征地农夫根本生活保障方法，切实维护被征地农夫的切身利益。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开公布机制和依申请公开制度。扎实开展“国土资金治理标准年”和“档案达标升级成果稳固年”活动，依法标准财务收支治理，全面提升档案效劳水平。

42、 全力推动规划修编。经过前期大量的工作，我县县级规划大纲已通过省级评审，我们必需根据上级统一部署与要求，准时做好县、镇两级土地利用总体规划的编制与上报等工作。各国土所（分局）要主动当好政府参谋，在确保耕地保有量、根本农田面积和城乡建立用地总规模的根底上，科学合理地安排用地布局，精确定位今后几年的建立用地位置，切实增加土地利用总体规划的科学性、有用性和权威性。要充分利 用沿海开发规划实施意见优待政策，发挥我县沿海滩涂优势，加强海洋功能规划与土地利用规划的连接，为我县长远进展留足规划空间。 连续加强地籍测绘治理。按时完成其次次全国土地调查任务，超前做好核查预备，确保“二调”成果顺当通过验收。扎实开

43、展每年一次的土地变更调查，对全县土地利用变化状况进展调查更新，切实保持“二调”成果的现势性。仔细贯彻落实新公布的土地登记方法，以集体土地全部权登记发证为重点，积极推行土地登记发证联网审批，做到“资料数据网上跑，不要群众来回跑”，全面提高土地登记发证的掩盖率和精确率。全面引入开放型测绘市场竞争机制，杜绝测绘市场中不正值竞争和超越资质许可范围的测绘活动，努力提升测绘产品的保障功能。连续开展根底地理信息市场专项整治，严防失密大事，维护国家密级安全。 不断加快信息化建立步伐。信息化已成为一种全新的治理方式和运行机制，成为治理创新和体制改革的重要推力之一。我们要根据全国国土信息化工作会议要求，以金土工程

44、和数字国土工程为依托，立足于网站、数据库和应用系统建立，全面推动国土资源调查评价、政务治理和社会效劳等主要领域的信息化工作，不断标准和创新国土资源治理和效劳。抓住作为全市“国土资源片警式动态治理”信息系统试点单位的有利条件，结合国土治理“一张图”理念，利用“二次调查”和规划修编成果，全力打造掩盖全县的土地资源片警式动态效劳和监管平台。连续加强局门户网站的建立与推广，不断完善网上受理、承办、查询、公示等功能，力争年内在全市领先建成粘土资源网上挂牌拍卖治理系统，根本形成全系统统一、权威、内容丰富的信息效劳体系。 （六）以素养提升为抓手，始终坚持人本理念，努力促进作风效能的转变 贯彻落实科学进展观、

45、全面履行国土治理职能，必需要有一支肯吃苦、善战斗、能奉献的高素养干部队伍。我们要把应对严峻形势作为锤炼干部队伍的良好时机，以依法行政、高效勤政、廉洁从政为重点，狠抓自身建立，为促进监管效劳质量的转变供应人才保障。 强化干部队伍治理。以综合创立为平台，深入开展“学习型如东”建立等各类主题活动，积极探究“一所一课”、拓展训练、技能比武等教育培训新模式，努力培育学习型、效劳型、开拓型的国土人才队伍。连续稳固“作风效能建立年”活动成果，严格执行首问负责制和限时办结制，尽快出台国土系统责任追究暂行方法和国土资源业务流程时限规定，不断改良和优化行政效劳行为。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，不断深化干

46、部人事制度改革，力争在人才培育、评价、选拔、流淌、鼓励等方面取得更大进展，为优秀人才的脱颖而出制造条件。连续开展省优秀国土资源所和市人民满足国土资源所创立活动，不断健全基层所治理效劳制度体系，进一步提高国土所效劳基层、效劳群众、效劳进展的水平。 强化目标责任考核。以健全考核体系、推动长效治理为目标，不断修订完善全县国土系统整体目标考核方法，努力实现考核工作的科学化、常态化与实效化。要围绕“片警式”监管和“保姆式”效劳两条主线，不断细化耕地爱护、用地效劳、信访稳定等共性指标，重点突出特色亮点、一票拒绝等共性指标，努力建立一套行之有效、简洁易行的考核指标体系。从今年开头，我们将参照交警治理模式，对

47、系统 人员岗位责任考核实行扣分制，一人一档，动态治理，凡年度扣分到达10分或连续三年扣分累计到达20分的，则当年认定为不合格或不称职，情节严峻的赐予待岗、解聘处理，让考核的奖惩鼓励功能真正落到实处。 强化党的建立和党风廉政建立。严格执行中共中心关于加强和改良新形势下党的建立若干重大问题的打算，不断加强和改良党的建立，为全县国土事业的快速安康进展供应强有力的组织保证和思想保证。要全面落实党建工作责任制，努力形成局党组统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。积极发扬党内民主，在人事任免、大额支出、建立用地审批、地价确定等重大事项的决策上，严格遵守重大事项决策程序，确保决策过程的标准性和决策结果的科学性。加快推动惩治和预防腐败体系建立，牢牢抓住土地治理中的廉政风险点，深入开展各类主题教育活动，引导广阔党员干部筑牢思想防线、坚守做人底线、远离法纪高压线，有效杜绝各类职务犯罪的发生。 友情提示：本文中关于如东县供电公司201*年工作规划给出的范例仅供您参考拓展思维使用，如东县供电公司201*年工作规划：该篇文章建议您自主创作。