夺取脱贫攻坚全面胜利.doc

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1、 夺取脱贫攻坚全面胜利 夺取脱贫攻坚全面成功 夺取脱贫攻坚全面成功 “到 2023 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中心向全国人民作出的严肃承诺，必需如期实现，没有任何退路和弹性。”日前，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，向全党全国人民发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻号令。 当前，全市脱贫攻坚工作已经到了决战决胜的最终关头，剩余脱贫任务仍旧艰难。 道阻且长，行则将至。面对疫情防控和脱贫攻坚的双重任务，我市广阔干部群众提振精神、调整状态、奋勇作战，冲在一线，发扬革命精神、优良作风，知重负重、苦干实干，以志在必得的决心、迎难而上的魄力，冲刺脱贫攻坚的最终成功。 锁定目标增加农

2、夫收入 决战决胜首先要锁定目标，不管是小康还是脱贫，最直接的标准就是农夫收入。 在耀州区小丘镇福安社区服装加工扶贫工厂，刚刚脱贫的翟小艳对将来的生活布满了信念：“现在在厂里上班，一年能挣一万多元，我特别快乐。” 扶贫工厂负责人告知记者，2 月底全面复工后，厂内 40 多名员工都是四周的村民，其中贫困户有*人。 近年来，我市积极实施“3+*”产业扶贫战略，着力构建更加健全完善的产业 格局，累计实施农业产业工程*个，全市有 2 个中长期产业的贫困户总数到达12*户，建立村级光伏电站*个，掩盖贫困人口 8*户，贫困户年均受益分红1*元，实现了每户贫困户至少有一个增收产业。全市已免费培训 19*人次，

3、实现转移就业 19*人次，扶持创业 1*人，公益岗位安置就业 5*人，建成社区工厂 30 多个，实现了有劳动力的贫困家庭至少 1 人稳定就业。在全省领先举办了两届扶贫产品交易会，现场销售额*.*万元，现场订单销售额*.*亿元，签约工程*个，涉及资金*.*亿元，实现了农产品变商品。通过提产业稳就业促消费，群众的收入渠道拓宽了，钱袋子厚起来了。 今年，面对1700多户2400多人尚未脱贫的硬任务，我市不断深化产业就业扶贫，大力进展中药材、肉兔、电商、光伏、乡村旅游特色产业，进一步标准和完善贫困群众稳定长期受益的利益联结机制，实现有劳动力量贫困户产业全掩盖，加大社区工厂建立支持力度，确保有劳动力的贫

4、困家庭至少 1 人稳定就业，持续增加贫困群众收入，全面落实教育、医疗、生态等各项保障政策。对于因病因残或无劳动力量的特别贫困人口，下大力气统筹各类社会保障措施，完善特困人员救助供给制度，做到应保尽保、应救尽救、应养尽养，全面完成脱贫任务，不让一个贫困群众在全面小康路上落伍。 锤炼作风有精神在状态 脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。当前，最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移，只有锤炼过硬作风才能高质量完成脱贫攻坚目标任务，带着群众朝着幸福的小康生活大踏步迈进。 4 月 24 日一早，在微信群里得知昨天夜里有低温冻害，担忧村民果园受灾的市政府讨论室编辑部主任、王益区王家河街道

5、常家河村第一书记高杰，行色匆忙地来到村上去年 9 月刚脱贫的苹果种植户丁克动的果园。 “老丁，昨个晚上花冻得咋样?严峻不?” “你看，河道里的这些苹果园花都冻成黑的啦，都软了，没相啦!”老丁一脸愁苦。 “霜打低处，这就麻烦了!前两天让投保，你投了没?”听到确定的答复后，高杰说：“投了心里还能踏实些，有啥补救方法，能先把花保住?”驻村近 5 年的高杰对村民有着深厚的感情，对农事也颇为熟识。 目前，常家河村还有*户*人尚未脱贫。 “决胜阶段最为关键，冲锋时刻愈需智勇。我们要时刻保持冲刺状态，切实强化责任担当，积力之所举，保持干劲，实现全村剩余贫困人口清零!”高杰坚决地说。 今年以来，我市不断强化作

6、风建立，落实好各级书记遍访贫困对象行动，对各级扶贫干局部级分批开展培训，发动各级干部在一线调研、解决问题。定期督导检查、随时随机暗访，通过多种手段了解脱贫攻坚政策落实状况，持续开展扶贫领域作风建立，力戒形式主义和官僚主义现象，扎实开展脱贫攻坚普查排查，坚决杜绝弄虚作假、“数字脱贫”，让脱贫成果经得起推敲和时间的检验，取得实实在在的效果。加大扶贫干部关怀关爱力度，用好鼓舞鼓励机制，确保扶贫干部队伍有精神、在状态、有作为，不断增加各级干部脱贫攻坚的责任担当和行动自觉，为脱贫攻坚圆满收官供应顽强保障。 快速行动冲在一线干在实处 “今年过年家里两件大事，头一件，一家住上了崭新的楼房。这其次件嘛，就是

7、2023 年我们家最终脱了贫!”耀州区照金村村民张耀军说。 20*年被确定为建档立卡贫困户的张耀军，在扶贫干部的帮扶下办起来农家乐，平均月收入达 5*元。虽然有时累得腰酸腿乏，可心里别提多快乐。 “村里的八星励志扶贫扶志评比中，我还被评为励志户，挺骄傲!过了这段，我预备把店面再扩展一下，多赚点钱，究竟我还想供个大学生出来哩!”面对将来，张耀军信念满满。 近年来，我市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会进展全局，对标“三个着力”，聚力“六个精准”，实施“八个一批”工程，持续强化党政一把手负总责的责任制，坚持“四级书记抓脱贫”，发挥农村党组织战斗堡垒作用，夯实干部驻村帮扶责任，尽锐出战，迎难而上，全市*个贫

8、困村，村村有驻村工作队、贫困户户户有帮扶责任人。 今年，为扎实推动“三排查三清零”工作，增加“四支队伍”主力军力气，我市在原有帮扶体制不变、力气不减、人员不少的根底上，进一步充实和加强脱贫攻坚重点村帮扶工作力气，市级选派*名优秀县级领导干部开展驻村帮扶工作，县级增派*名优秀科级干部到*个村充实帮扶力气。 在脱贫攻坚一线，他们在确保贫困群众稳定脱贫上下功夫、出实招派驻宜君县太安镇焦坪村的市人防办副主任田锋说：“做好驻村工作，就要扑下身子，沉下心，努力把自己熬炼成一名百事通的技能型干部，增加效劳群众的本事和力量，为村上多做实事、好事。” 脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚决必胜信念，越要有一鼓作气的决心

9、，尽锐出战、攻坚克难，不获全胜决不收兵。4 月 20 日至 23 日，习近平总书记时隔五年再次来陕考察时，专程到贫困山村、易地搬迁社区、扶贫产业园了解脱贫攻坚状况，极大地鼓舞了我们的干劲和士气，极大地提振了广阔干部群众的精气神。只要我们以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为动力，坚决信念、锁定目标，知难而进、逆势而上，拿出必胜的决心、实干的行动，就肯定能够夺取脱贫攻坚全面成功。 夺取脱贫攻坚全面成功 中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平 6 日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，到 2023 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中心向全国人民作出的严肃承诺，

10、必需如期实现。这是一场硬仗，越到最终越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚决信念、坚韧奋斗，以更大决心、更强力度推动脱贫攻坚，坚决克制新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面成功，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。 中共中心政治局常委、全国政协主席汪洋主持座谈会。 座谈会以电视电话会议形式召开，在各省区市和新疆生产建立兵团以及中西部*个省区市所辖市(地、州、盟)、县(市、区、旗)设分会场。各省区市供应书面发言。云南怒江州委书记纳云德、新疆和田地委书记杨发森、河南兰考县委书记蔡松涛、广西大化县委书记杨龙文、贵州赫章县委书记刘建平通过

11、视频会议系统先后作了发言。 脱贫成果 区域性整体贫困根本得到解决 在听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，这次决战决胜脱贫攻坚座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。会议的主要任务是，分析当前形势，发动全党全国全社会力气，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。 习近平指出，党的十八大以来，在党中心顽强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得打算性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从20*年年底的9*万人减到2023年年底的*万人，贫困发生率由*.*%降至 *.*%，区域性整体贫困根本得到解决。贫困群众收入水平大幅度提高，

12、自主脱贫力量稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区根本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、根本医疗、住房安全有了保障。贫困地区经济社会进展明显加快，根本公共效劳日益完善，贫困治理力量明显提升，基层组织得到加强，基层干部本事明显提高。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续进展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮忙这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。 习近平强调，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我

13、国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，分散了全党全国各族人民才智和心血，是广阔干部群众扎扎实实干出来的。习近平代表党中心，向广阔脱贫攻坚战线的同志们致以真诚的问候。 狠抓落实 挂牌督战*个未摘帽贫困县和 1*个贫困村 习近平指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必需高度重视面临的困难挑战。剩余脱贫攻坚任务艰难，新冠肺炎疫情带来新的挑战，稳固脱贫成果难度很大，局部贫困群众进展的内生动力缺乏，脱贫攻坚工作需要加强。今年是脱贫攻坚战最终一年，收官之年又遭受疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。各地区各部门要坚决不移把党中心决策部署落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。 习近平强调，要连续

14、聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实，攻坚克难完成任务。对*个未摘帽贫困 县和 1*个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最终的硬骨头。要稳固“两不愁三保障”成果，防止反弹。对没有劳动力量的特别贫困人口要强化社会保障兜底，实现应保尽保。 克制影响 做好对因疫致贫返贫人口的帮扶 习近平指出，要落实分区分级精准防控策略，努力克制疫情影响。疫情严峻的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推动疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推动脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力

15、务工就业，在企业复工复产、重大工程开工、物流体系建立等方面优先组织和使用贫困劳动力，鼓舞企业更多招用贫困地区特殊是建档立卡贫困家庭人员，通过东西部扶贫协作“点对点”帮忙贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策，对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，组织好产销对接，开展消费扶贫行动，利用互联网拓宽销售渠道，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，做好农资供给等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续进展。要加快扶贫工程开工复工，易地搬迁配套设施建立、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，准时

16、落实好兜底保障等帮扶措施，确保他们根本生活不受影响。 习近平强调，要多措并举稳固成果，加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫力量，利用公益岗位供应更多就近就地就业时机。要加大产业扶贫力度，注意长期培育和支持种养业进展，连续坚持扶贫小额信贷，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保稳得住、有就业、逐步能致富。 严格把关 坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫 习近平指出，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。过渡期内，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求

17、，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他缘由收入骤减或支出骤增户加强监测，提前实行针对性的帮扶措施。 习近平强调，要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。要开展督查巡查，加强常态化催促指导，连续开展脱贫攻坚成效考核，对各地脱贫攻坚成效进展全面检验，确保经得起历史和人民检验。 习近平指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要接续推动全面脱贫与乡村振兴有效连接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。总的要有利于激发欠兴旺地区和农村低收入人

18、口进展的内生动力，有利于实施精准帮扶，促进逐步实现共同富有。 区域合作 推动东部产业向西部梯度转移 习近平强调，脱贫攻坚越到最终越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)肯定要履职尽责、不辱使命。中心财政要连续增加专项扶贫资金规模，各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度，加强扶贫资金监管，提高资金使用效率和效益。对已经实现稳定脱贫的地方，各地可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。要深化东西部扶贫协 作和中心单位定点扶贫，帮忙中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响。要立足国家区域进展总体战略，深化区域合作，推动东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员

19、互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同进展。 习近平指出，要加强扶贫领域作风建立，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增加精准扶贫、精准脱贫力量。 汪洋在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，充分确定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚决了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信念决心。各地区各部门要仔细学习领悟习

20、近平总书记的重要讲话，充分熟悉决战决胜脱贫攻坚的重要性艰难性紧迫性，对标对表党中心的决策部署和工作要求，全面排查梳理今年工作任务，克制新冠肺炎疫情影响，坚持目标导向、问题导向和结果导向，倒排工期、强力推动，层层压实责任，级级传导压力，结合实际制造性地开展工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，向党和人民交出合格答卷。 局部中共中心政治局委员、中心书记处书记出席座谈会。国务院扶贫开发领导小组成员单位有关负责同志参与座谈会。 这是一场硬仗，越到最终越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。 今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续进展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家

21、能在这么短的时间内帮忙这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。 脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必需高度重视面临的困难挑战。 国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最终的硬骨头。 对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 习近平 夺取脱贫攻坚全面成功 “到 2023 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中心向全国人民作出的严肃承诺，必需如期实现，没有任何退路和弹性。” 6 日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出打赢脱贫攻坚战的最新号令，鼓励着广阔干部群众坚决

22、信念、坚韧奋斗，以更大决心、更强力度推动脱贫攻坚，确保取得最终成功。 一场春雪刚刚溶化，位于四川凉山彝族自治州昭觉县好谷村的涪昭现代农业产业园内，一派繁忙景象。200 多名来自周边村镇贫困家庭的群众正在忙着春播，水果蔬菜大棚正在加紧建立，两年来涪昭现代农业产业园已使周边*户贫困户受益。 昭觉县是凉山州今年要“摘帽”的 7 个贫困县之一。“习近平总书记对脱贫攻坚发起决战的发动令，既是鞭策也是鼓舞。目前全县正着力推动最终*个贫困村、*.*万名贫困人口的脱贫，对每项工作都确定了时间表，倒排工期，肯定确保如期完成脱贫攻坚任务!”昭觉县常务副县长范洪春说。 全国脱贫攻坚取得的成就举世瞩目，但剩余任务依旧

23、艰难，要啃下硬中之硬、攻克坚中之坚，必需以更大决心、更强力度推动脱贫攻坚。 缺土、缺水，石山面积占*%左右，人均耕地缺乏 0.8 亩。“石头缝里种粮食” “千山万弄行路难，云梯架在绝壁上”曾是广西大化瑶族自治县的真实写照。4年多来，当地大力进展特色养殖等一批富民产业，实施易地扶贫搬迁和危房改造工程，累计减贫*.*万人，贫困乡村发生了翻天覆地的变化。 “大化县是广西 8 个尚未摘帽的贫困县之一，目前还有*.*万建档立卡贫困人口尚未脱贫。时间紧，任务重，不能有丝毫懈怠。”县扶贫办主任韦立诚说，“我们将对比贫困县脱贫摘帽标准，在产业扶贫、根底设施建立和易地扶贫搬迁后续扶持上下大力气，全力攻克极度贫困

24、堡垒，以最硬的作风啃下最难啃的硬骨头。” 脱贫攻坚越到最终时刻越要响鼓重锤。习近平总书记的重要讲话让新疆和田地委委员艾尼瓦尔吐尔逊感到重任在肩。 “作为三区三州深度贫困地区之一，和田地区将持续深入推动产业扶贫，依托扶贫龙头骨干企业，着力打造全产业链，切实增加贫困群众自我进展力量，确保和田地区剩余的 5 个贫困县脱贫摘帽，*.*万户、*.*万现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。”艾尼瓦尔吐尔逊说。 脱贫攻坚工作艰难卓绝，收官之年又遭受新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。 “没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推动脱贫攻坚。”江西省宁都县黄石镇大洲塘村驻村第一书记廖百川在工作手册上工工

25、整整地记录下习近平总书记的这句话。 “越到紧要关头，越要集中精力撸起袖子干，脱贫攻坚一天也等不得。”廖百川一大早就带着几户贫困群众来到村庄的蔬菜基地。 酒精消毒、分批上工贫困户忙生产，扶贫干部帮着跑销路，在防疫措施到位的根底上，村庄的蔬菜基地照旧运转得喧闹。“今年有疫情的挑战，但我们 更有决胜脱贫的信念，绝不让疫情影响脱贫攻坚的质量和成色!”廖百川说。 收官之战既要全面完成脱贫攻坚目标任务，又要稳固脱贫成果防止返贫。 重庆武隆区武陵山深处的复兴村，20*年就实现了脱贫摘帽，但这几年稳固脱贫成果的努力始终没松过劲。在疫情防控期间，村里的桃、梨等特色效益产业基地耕作管护也没有中断：下地之前测体温，

26、做好信息登记;5 个技术小组每组 3人，各自包干 50 亩果树的修枝整形，分散开作业 “脱贫群众抵挡灾难的力量还不强，疫情防控和帮扶生产都不能放松。”复兴村驻村第一书记张向东说，“今年村里水稻产业进展上了台阶，桃、梨等特色经果也是丰收在望，尽管新冠肺炎疫情带来了新的挑战，但我们对今年稳固脱贫成果有信念。” 确保脱贫攻坚取得扎实成效，激发贫困地区和贫困人口自我进展的内生动力是关键。 宁夏固原市西吉县红耀乡小庄村脱贫户曹部荣去年种了 30 多亩马铃薯，光这局部纯收入就有 6 万余元。“以前，一家人靠种地牵强糊口。后来在政府工程和到户政策支持下，我们参加了种薯繁育，品种好不愁卖，收入也多了起来，生活

27、越过越红火。”曹部荣说。 截至去年末，在固原市像曹部荣这样依靠草畜、马铃薯、冷凉蔬菜、小杂粮、养蜂等特色产业脱贫的脱贫户已达*.*万户。“听了习近平总书记的重要讲话，我们坚决了大力进展产业扶贫的决心，要确保今年贫困户和边缘户有1至2个增收致富产业，将产业进展扶持资金更多地用于保障贫困户稳定产业规模、促进产业升级上。”固原市扶贫办副主任张杰表示。 脱贫致富终究要通过贫困群众辛勤劳动来实现。习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 这两天 40 岁的苗金财正忙着进货、备料，他在广州市花都区的拉面店准备近日开门营业。20*年离开青海省海东市化隆回族自治县西滩村之前，全家一年到头收入不到 1 万元，现在拉面店一年纯收入达*万元以上。 海东市是六盘山片区脱贫攻坚重点地区，海东市扶贫开发局局长何林说：“习近平总书记的重要讲话让我们方向更明、干劲更足。我们要咬定目标、坚持不懈，进一步促进扶贫与扶志、扶智深度融合，拓展贫困群众就业渠道，不断增加贫困地区可持续进展的内生动力，确保高质量完成脱贫攻坚任务!”