大同煤矿集团公司地面重大危险源管理制度.docx

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1、 大同煤矿集团公司地面重大危险源管理制度 大同煤矿集团公司地面重大危急源治理制度 第一条 为了进一步加强地面重大危急源安全治理，有效预防和削减安全事故，确保人民群众生命和财产安全，依据安全生产法、山西省安全生产条例等有关法律、法规，结合同煤集团的实际状况，特制定本制度。 其次条 重大危急源，是指长期地或临时地生产、搬运、使用或贮存危急物质，且危急物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属于一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 依据重大危急源辨识（GB182182023）和国家、省有关规定，重大危急源申报登记类型有： （一）贮罐区

2、（贮罐）； （二）库区（库）； （三）生产场所； （四）压力管道； （五）锅炉； （六）压力容器； 重大危急源分级标准依照国家有关规定执行。 第三条 存在重大危急源的生产经营单位（指同煤直属或控股单位），其主要负责人全面负责本单位重大危急源的安全治理与监控工作。 第四条 重大危急源的辨识，是确认和辨识高危急性的工业设施危急源的重要工作，也是防止和预防事故发生的重要手段。为此各相关单位必需严格根据（GB182182023）国家标准进展辨识、确认和上报工作。 第五条 对重大危急源存在的事故隐患以及生产经营单位在安全生产方面的违法行为，任何单位或者个人均有权向安全生产监视治理部门举报。接到报告或举报

3、后的部门，应当根据同煤集团责任分工准时组织调查核实，并按程序上报上级部门依法查处。 第六条 各二级单位应当加强对重大危急源监视治理工作的领导，准时协调解决监视治理工作中存在的重大问题，防范生产安全事故发生。 第七条 地面重大危急源要纳入到本单位全员、全方位、全过程的治理中，并根据驻厂监管、部门督查、动态检查，定期公布考核信息等制度，承受社会监视。 第八条 各有关部门应根据同煤安全治理制度、危急化学品治理方法规定的职责范围内对重大危急源的普查、登记、评价和监控工作实施监视治理。 第九条 生产经营单位应当建立重大危急源安全治理档案，重大危急源安全治理档案应当包括以下内容： （一）重大危急源安全评估

4、报告； （二）重大危急源安全治理制度； （三）重大危急源安全治理人员、特种作业人员档案； （四）重大危急源应急救援预案和演练方案； （五）重大危急源报表。 第十条 生主经营单位应当根据附件规定，在每年年初将本单位地面重大危急源资料上报市安全生产监视治理部门和同煤集团备案登记，同时报送有关部门。 第十一条 对新产生的重大危急源，生产经营单位应当准时报送上级安全生产监视治理部门和行业主管部门备案；对已不构成重大危急源的，生产经营单位应当准时申请核销。 第十二条 生产经营单位应当托付具备相应资质的安全生产中介机构每两年对重大危急源进展一次安全评估；存在剧毒物质的重大危急源，应当每年进展一次安全评估。

5、国家对评估期限另有规定的，从其规定。 评估单位安全评估完毕后，应当出具安全评估报告，并对其作出的安全评估结果负责。 第十三条 重大危急源安全评估报告应当包括以下主要内容： （一）安全评估主要依据； （二）重大危急源根本状况； （三）危急、危害因素辨识与分析； （四）可能发生事故的种类及损害程度； （五）重大危急源等级； （六）应急救援力气及资源评估； （七）监控措施方案； （八）评估结论与对策建议。 第十四条 生产经营单位要将重大危急源可能发生事故时的危害结果，应急措施等信息以书面形势告知周边单位和人员，并留有告知记录和存档信息。 第十五条 重大危急源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环

6、境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准修转变化时，生产经营单位应当准时对重大危急源重新进展安全评估，并将评估报告准时报送上级安全生产监视治理部门及有关部备案。 第十六条 生产经营单位应当设立重大危急源安全治理组织机构，建立健全重大危急源安全治理规章制度，落实重大危急源安全治理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危急源日常安全治理与监控职责，制定重大危急源安全治理与监控实施方案。 第十七条 地面生产经营单位的决策机构或主要负责人应当保证重大危急源安全治理、检测检验和监控所需资金的投入。并对从为人员进展安全教育和技术培训，使其全面把握本岗位的安全操作技能和在紧急状况下应当实行

7、的应急措施。 第十八条 生产经营单位应当在重大危急源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危急源的监控以及有关设备、设施的安全治理。 第十九条 对存在事故隐患的重大危急源，生产经营单位必需马上整改，对不能马上整改的必需近根据同煤集团隐患，应准时上报集团公司安全例会讨论处理。事故隐患排解前或者排解过程中无法保证安全的，应当马上从危急区域撤出作业人员，停产、停业或者停顿使用，并实行有效的安全防范和监控措施。 其次十条 地面生产经营单位应当定期修订重大危急源应急救援预案应包括以下内容： （一）企业重大危急源根本状况及周边环境概况； （二）应急机构人员及其职责； （三）重大危急源辨识与评价； （四）

8、应急设备与设施； （五）应急力量评价与资源； （六）应急响应、报警、通讯联络方式； （七）事故应急程序与行动方案； （八）事故后的恢复与程序； （九）培训与演练。 其次十一条 存在重大危急源的单位应当建立应急救援组织、配备应急救援器材、设备，并按应急救援预案要求每年进展演练。 其次十二条 安全生产监视治理部门和有关部门在监视检查中，发觉重大危急源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位马上排解。在隐患排解前或者排解过程中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危急区域撤出作业人员，临时停产、停业或者停顿使用；隐患排解后，经安全生产监视治理部门或有关部门审查同意验收合格后，方可恢复生产经营和使用。 其

9、次十三条 地面生产经营单位违反本规定的，由安全生产监视治理部门或者有关部门根据同煤集团安全治理方法赐予惩罚。对存在重大隐患或违法行为的生产经营单位，就准时上报或协作上级安全监视治理部门进展查处。 其次十四条 本制度自下发之日起执行。 附件 重大危急源范围 重大危急源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危急物品，且危急物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危急能量等于或超过临界量的场所和设施。 重大危急源申报的类别如下： ）贮罐区（贮罐）； ）库区（库）； ）生产场所； ）压力管道； ）锅炉； ）压力容器； ）煤矿（井工开采）； ）金属非金属地下矿山； ）尾矿库。 详细申报范

10、围如下所述。 、贮罐区（贮罐） 贮罐区（贮罐）重大危急源是指储存表中所列类别的危急物品，且储存量到达或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。 储存量超过其临界包括以下两种状况： 贮罐区（贮罐）内有一种危急物品的储存量到达或超过其对应的临界量； 贮罐区内储存多种危急物品且每一种物品的储存量均未到达或超过其对应临界量，但满意下面的公式： 1 式中，q1、q1，qn每一种危急物品的实际储存量。 Q1，Q2，Qn对应危急物品的临界量。 表1 贮罐区（贮罐）临界量表 类别 物质特性 临界量 典型物质举例 易燃液体 闪点28 20t 汽油、丙烯、石脑油等 28闪点60 100t 煤油、松节油、丁醚等 可燃气体

11、爆炸下限10% 10t 乙炔、氢、液化石油气等 爆炸下限10% 20t 氨气等 毒性物质* 剧毒品 1 氰化钠（溶液）、碳酰氯等 有毒品 100 三氟化砷、丙烯醛等 有害品 20t 苯酚、苯肼等 表2 毒性物质分级（GB15258-1999化学品安全标签编写规定） 分级 经口半数致死量 LD50（mg/kg） 经皮接触24h 半数致死量 LD50（mg/kg） 吸入1h数致死浓度LD50（mg/kg） 剧毒品 LD505 40 LD500.5 有毒品 5LD5050 40LD50200 0.5 LD502 有害品 （固体）50LD50500 （液体）50LD502023 200LD501000

12、 2LD5010 2、库区（库） 库区（库）重大危急源是指储存表3中所列类别的危急物品，且储存量到达或超过其临界量的库区或单个库房。储存量超过量临界量包括以下两种状况： 库区（库）内有一种危急物品的储存量到达或超过其对应的临界量； 库区（库）内储存多种危急物品且每一种物品的储存量均未到达超过其对应临界量，但满意下面的公式： 1 式中，q1、q1，qn每一种危急物品的实际储存量。 Q1，Q2，Qn对应危急物品的临界量。 表3 库区（库）临界量表 类别 物质特性 临界量 典型物质举例 民用爆破器材 起爆器材* 1t 雷管、导爆管等 工业炸药 50t 铵梯炸药、乳化炸药等 爆炸危急原材料 250t

13、硝酸铵等 烟火剂、烟花爆竹 5t 黑火药、烟火药、爆竹、烟花等 易燃液体 闪点28 20t 汽油、丙烯、石脑油等 28闪点60 100t 煤油、松节油、丁醚等 可燃气体 爆炸下限10% 10t 乙炔、氢、液化石油气等 爆炸下限10% 20t 氨气等 毒性物质 剧毒品 1 氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等 有毒品 100 氟化砷、丙烯醛等 有害品 20t 苯酚、苯肼等 *注：起爆器材的药量，应按其产品中各类装填药的总量计算。 3、生产场所 生产场所重大危急源是指生产、使用表4中所列类别的危急物质量到达超过临界量的设施或场所。 包括以下两种状况： 单元内现有的任一种危急物品的量到达或超过其对应的临界量；

14、 单元内有多种危急物品且每一种物品的储存量均未到达或超过其对应临界量，但满意下面的公式： 1 式中，q1、q1，qn每一种危急物品的实际储存量。 Q1，Q2，Qn对应危急物品的临界量。 表4 生产场所临界量表 类别 物质特性 临界量 典型物质举例 民用爆破器材 起爆器材* 0.1t 雷管、导爆管等 工业炸药 5t 铵梯炸药、乳化炸药等 爆炸危急原材料 25 t 硝酸铵等 烟火剂、烟花爆竹 0. 5 t 黑火药、烟火药、爆竹、烟花等 易燃液体 闪点石成金28 2t 汽油、丙烯、石脑油等 28闪电话60 10 t 煤油、松节油、丁醚等 可燃气体 爆炸下限期完成10 1t 乙炔、氢、液化石油气等 爆

15、炸下限期完成10 2t 氨气等 毒性物质 剧毒品 100g 氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等 有毒品 10kg 三氟化砷、丙烯醛等 有害品 2t 苯酚、苯肼等 *注：起爆器材的药量，应按其产品中各类装填药的总量计算。 4、压力管道 符合以下条件之一的压力管道： （1）长输管道 输送有毒、可燃、易爆液体，且设计压力大于1.6MPa的管道； 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200km且管道公称直径300mm的管道。 （2）公用管道 中压和高压燃气管道，且公称直径200mm。 （3）工业管道 输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100mm的管道； 输送G

16、B5044中极度、高度危害液体介质、GB5016及GBJ16中规定的火灾危急性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100mm，设计压力4Mpa的管道； 输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100mm，设计压力4Mpa，设计温度400的管道过。 5、锅炉 符合以下条件之一的锅炉： （1）蒸气锅炉 额定蒸气压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10t/h。 （2）热水锅炉 额定出水温度大于等于120，且额定功率大于等于14MW。 6、压力容器 属以下条件之一的压力容器： （1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器； （2）易燃介质，最高工作压力0.1Mpa，且PV100MPam3 的压力容器（群）。 7、煤矿（井工开采） 符合以下条件之一的矿井： （1）高瓦斯矿井； （2）煤与瓦斯突出矿井； （3）有煤尘爆炸危急的矿井； （4）水文地质条件简单的矿井； （5）煤层自然发火期限6个月的矿井； （6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 8、金属非金属地下矿山： 符合以下条件之一的矿井： （1）瓦斯矿井； （2）水文地质条件简单的矿井； （3）有自燃发火危急的矿井； （4）有冲击地压危急的矿井。 9、尾矿库 全库容100万m3或者坝高30m的尾矿库。