在自治区交通项目建设推进会上的讲话.docx

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1、 在自治区交通项目建设推进会上的讲话 下面是小编为大家整理的在自治区交通工程建立推动会上的讲话,供大家参考。 在自治区交通工程建立推动会上的讲话 同志们： 今年3月23日，厅党委专题召开了交通运输工程建立发动会，对全年工程建立工作进展了安排。6月12日，在建立局又召开了一次重点工程建立推动会。今日是周六，我们召集大家在一起，以电视电话会议方式，贯彻落实8月5日召开的自治区党委常委（扩大）会议和前不久召开的自治区上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神，再次对全区交通运输工程建立进展再分析、再部署、再要求，其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻，大家心里都应当很清晰了。 刚刚，自

2、治区建立局、大路局，伊犁、和田交通运输局，以及两个工程指挥部、施工单位代表，分别作了阅历沟通和表态发言，介绍了工程进展状况、主要做法、取得成效和存在问题，提出了今后努力方向和措施，大家谈得都很好，对完成今年任务有信念、有决心、有措施，具有肯定的学习借鉴价值，对整体推动下一步工作很有帮忙。下面，我讲三点意见。 一、充分熟悉加快推动交通运输工程建立的重要性和紧迫性 交通运输是经济社会持续安康进展的有力支撑和顽强保障，是促投资稳增长的重点领域。在“十三五”开局起步的关键时期，加快推动交通运输工程建立，既是提高交通运输有效供应的客观需要，也是适应当前国家、自治区经济形势的客观需要。8月2日，交通运输部

3、召开加快推动交通重点建立工程前期工作促投资稳增长电视电话会议，杨传堂部长作了特别重要的讲话，对推动工程前期、加快投资拉动、消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中指出，一些省区在推动交通运输工程建立、促投资稳增长方面工作相对滞后，必需实行强有力措施“策马扬鞭”紧追猛赶。特殊强调了两个“确保”，即确保今年10月底之前消化完201x年度存量资金，确保201x年的车购税资金当年全部拨付使用，坚决不允许再形成新的存量资金；并要求在加快推动工程建立和消化存量资金方面，各地都要建立和完善监管、督导和问责机制，层层压实责任，确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推动状况

4、开展专项督查，重点督导解决建立工程推动慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。 自治区党委、人民政府始终高度重视和关怀支持交通运输工作，今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副主席、穆铁礼甫副主席屡次听取工程建立进展状况汇报，一再嘱咐我们要加快工程建立、加快工程投资、加快存量资金消化。在8月5日的自治区人民政府党组会议上，讨论听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡大路改建工程穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源爱护区状况汇报，又一次对交通运输工程建立和存量资金消化，提出了明确要求，与大路工程建立有关的6个厅局也都表态，全力支持我们加快建立。当前，自治区经济下行压力较大，迫切需要提高交通

5、运输有效供应，刺激钢铁、水泥、煤炭等资源能源消费，为自治区去产能、降本钱、补短板，加快推动供应侧构造性改革作出积极的奉献。关键时刻，我们更要讲政治、讲看齐、勇担当，以高度的责任感和使命感，坚决落实自治区党委、政府、交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署，全力以赴推动交通工程建立，用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩，为自治区党委、政府分忧，为自治区经济稳增长助力，并努力满意人民群众对交通运输进展的新期盼。 二、目前交通运输工程建立完成状况及存在的问题 今年以来，厅党委提前预判、科学谋划、统筹调度，抽调精干力气组建工程前期办，指定专人盯办，建立工程审批厅局联审机制，千方百计加快前期审批进

6、度；实施工程建立“扁平化”治理改革，实行“挂图作战、销号治理”、启动三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度；厅系统上下齐心协力、忘我工作，担当进取、攻坚克难，全面推动工程建立各项工作，努力实现了工程建立早部署、早安排、早复工、早实现产值。1-7月27个续建工程完成投资亿元，完成年度规划的%；新开工工程完成投资亿元，完成年度规划的%；农村大路累计完成投资亿元，完成年度规划的77%，完工里程4220公里，占年度总目标的84%；客货站场建立累计完成投资亿元，完成年度规划的%。应当说，1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头，总体“稳中有进”，成绩的取得与全部参建单位、干部职工的辛勤努力、

7、奋力拼搏密不行分，在此，我和江淮书记，还有厅党委一班人对大家表示诚心感谢！ 经过努力，上半年全区交通固定资产投资牵强实现了“时间过半、任务过半”的目标，其中大路重点工程建立仅完成了年规划的%，距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必需糊涂的看到，在目前的工程建立治理中还存在着不少问题，迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建立工程进度不抱负。54个工程中，仅6个工程完成年度任务超过50%，大局部工程完成进度都在30%-50%之间，特殊是还有13个工程完成进度低于30%，这必需引起高度重视，要查清缘由、找准症结，抓紧实行有力措施迎头赶上。二是工程前期目标未实现。今年规划新开工工程25个

8、，截至目前，还有6个工程未招投标，总体进展不够抱负，今年是“十三五”规划开局之年，前期工作推动是否顺当，直接关系到整体建立工程的如期实施，关系到五年进展目标的顺当实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前，我区车购税资金存量额度仍旧很大。工程进度抓不上去，资金按期消化不了，部里不仅要收回存量、核减规模，还要问责问效、追究相关人员的责任。假如今年我区交通建立车购税资金被收回，或被调整到其他省区，这个责任我们大家都担当不起呀！四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定状况看，局部工程质量问题令人担忧，虽然已经通报了一些单位、相关人员，也处理问责了几起质量问题，但依旧存在勘察设计不合理、

9、桥梁质量管控不严等问题。五是工程治理工作有待提升。时至今日，一些工程指挥部及施工、监理单位依旧根据老思维、老方法、老态度对待今年的工程建立，无起色、无变化、不在状态。局部工程施工现场人员、设备明显缺乏，有的技术力量弱、素养低，不能满意现场施工要求，施工进度滞后、质量治理缺失。 分析以上问题缘由，既有客观因素方面，更多的要看我们的主观努力是不是到位了。工作中是不是还存在按部就班、不紧不慢，你说你的，我干我的现象；遇到难题和麻烦问题，是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲；抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办，是不是把“限时追责问效”治理方法真正用起来了。没有问题的要连续保持良好状态，存在问题的

10、就必需马上整改，否则，假如不能尽快适应新常态新要求，就会担当相应责任、付出相应代价。在抓工程建立、促投资稳增长这个问题上，全部参建单位、部门都要保持糊涂头脑，认清形势、把握大局，切实把思想和行动统一到自治区党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来，绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开头，我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本事、做出成效，特殊是各级领导干部更要立好标杆、做好典范、以上率下。 三、全力确保年度目标任务的圆满完成 扩大交通建立投资，是当前稳定经济增长、增加进展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻熟悉到加快推动交通工程建立的紧迫性，切实增

11、加责任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推动建立进度，无条件保质保量完成年度投资任务，确保“十三五”开好局、起好步。 （一）抓进度，超常规推动工程建立。抓工程建立是下半年厅系统有关单位、部门工作的首要任务和重中之重，要以超常规、强有力的措施全力推动。建立局责无旁贷、首当其冲，要挑大梁、见真功夫；投资任务要细化分解到每个局领导、处室责任人、工程指挥长的个人身上，层层压实责任，建立绩效考核机制，倒排责任目标时限；局领导要靠前指挥、分片包干，深入建立现场办公，对工程资金、征迁、变更等制约因素进展蹲点帮办、销号治理；局机关工作进一步重心下移，全力为加快工程建立制造良好的条件。各工程指挥长要紧盯一

12、线施工各环节，强化现场督办协调力度。针对续建工程，要催促各从业单位优化完善施工组织，将推动规划和完成投资量细化到每一天，做到目标到人、责任到人、时间到人、措施到位。要催促施工单位进一步加大人员、设备的投入，充分利用有效的黄金施工期，不等不靠，实实在在干活，见缝插针地组织好施工，争分夺秒抢抓进度，快速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施，激发动力、提高效能，全面加快工程建立步伐。针对新开工工程，要以更加敏捷的方式，切实抓好前期各个环节，千方百计推动工程早落地、早开工、早建立，定标之日就是进场之时，各方面都要打足提前工作量，开工即发力，多头开工，全断面开工，快速形成实物工

13、作量。工程设计变更实行联合审查、审批制，特别状况下厅局共同赴现场讨论、确定变更方案，以最有效的方法加快缩短变更批复周期，提高工作效率，削减变更对工程进度的影响。厅将组织8个督导组， 当前隐蔽内容免费查看由厅领导带队，从现在始终到年底，事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场，实行多种形式，对工程建立进度、工程质量、安全生产、工程治理进展督导，协调解决存在的问题和困难，固然也会追责问效的。在推动工程建立中，你们假如遇到困难，任何时候都可以找厅分管领导，也可以直接找我和江淮书记，有问题大家一起解决。 （二）抓治理，大力提升工程建立水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求，强化组织领导，做

14、到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制，列工程清单、排定时间表，实行限时办结、绩效考核、旬报制度等措施，推动精细化治理，全方位调动积极性，形成强大的工作合力，为工程顺当推动供应顽强的要素支撑。建立单位、工程指挥部在征地拆迁问题上要主动出击，紧紧抓住地方政府不松手，加大沟通协调力度，实行各种方法措施进展倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用，积极协调当地政府落实征迁主体责任，全力解决征地拆迁中的“硬骨头”，为加快工程建立扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力协作，积极帮助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题，全方位多层次地为建立工程大干快上制造条件。建立单位要随时把握工

15、程实施状况，对进度滞后的工程，要组织特地力气蹲点帮办、强力推动，不允许任何一个工程落伍。 （三）抓质量安全，为交通运输进展提质增效。越是在大干快上的时候，越是要高度重视质量安全。要根据质量建立年活动的要求，扎实深入开展质量创优工作，加强合同履约评价考核，对参建单位资质和人员资格严格审查，不符合要求的坚决予以清退；严格实施首件工程认可制和样板工程制，严格掌握现场工程质量，不断强化组织治理；要以推行“五化建立”和质量通病治理为抓手，进一步标准建立治理行为，加强现场质量管控；全面实施精细化治理，着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作，确保工程现场治理标准、施工文明

16、，实体质量和外观质量全优，努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制，力争实现安全生产“零事故”的目标。 （四）抓效率，坚决全面消化车购税存量资金。再重申一次，201x年度存量资金必需在今年10月底前清零，201x年的车购税补助资金年底前也必需清零，两个“清零”是硬任务、死任务，留给我们的消化时间非常有限，延误一天就有被相应追责的风险。厅系统上上下下都要切实增加理解力、执行力、落实力，严厉起来、紧急起来、行动起来，各单位都要对各自手中存量资金消化问题做到心中有数，解决措施要科学合理，目标任务要到人可控。厅综合规划处、财务处要会同交通建立局，结合前期工作进度和开工工程实施状况，全面梳理现有资

17、金状况，分析提出科学调度、整合盘活现有存量资金方案，全面提高资金使用效率。各工程指挥部要科学缩短计量周期，加快资金支付进度，做到不耽搁每一天的时间；充分发挥建立局“扁平化”治理优势，加快工程变更审批进程，保障建立资金准时到位。各建立单位要对工程建立进度和投资完成状况进展“一周一通报，一旬一点评，半月一考核”，对工程推动全过程进展催促和治理，努力形成“你追我赶”的投资建立新局面。各地交通主管部门都要实行有效措施，无条件完成农村大路车购税资金消化任务，完不成的到时间不仅要全部收回，而且要扣减明年补助资金，收回多少再同等额度递减多少，这一要求会后，请各地交通运输主管部门准时报告当地党委、政府领导。厅

18、系统各单位要建立完善信息通报制度，做到一手把握工程建立进度，一手把握资金申请和拨付进度，准时与资金治理部门相互通报，共同加快推动工程建立和资金支付进度。 （五）抓问责，推动各项工作取得新成效。要建立目标考核机制、工作倒逼机制和限时办结机制，进一步完善工作台账，加强督查考核问责，既要强化“四个关键人”主体责任，还要让全部从业单位和人员知责明责、守责尽责。对消极怠慢，不主动作为，造成工程进度滞后，从而造成车购税资金不能准时消化使用的，要严厉追究相关责任人的责任；对于征地征收工作进展缓慢、施工外界环境不佳、影响工程进度的地州市，在今后的农村大路建立上也要核减规模；对未按期提交设计文件、设计质量不高、

19、投资任务未完成、消失质量问题或安全事故的任何一家从业单位，在201x年度信用等级评价时都要从重对待，可以连降几级，直至清出我区大路建立市场。通过严厉追究主体责任、监视责任、领导责任，严格标准工程治理流程，全面催促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。 （六）抓廉政，努力打造阳光交通。各单位要主动落实“两个责任”，进一步抓好工程工程廉政建立，仔细把好工程准入关、施工关、验收关。加强对工程工程招标投标、征地拆迁、工程设计变更、设备材料选购、资金使用治理等重点环节监视检查，仔细排查工程建立领域廉政风险点，严厉查处违纪违法行为，为工程工程建立依法依规实施保驾护航，切实做到阳光交通、廉洁交通。

20、 当前，厅系统各单位、各部门都要高度警觉和积极应对，极端天气下随时有可能发生的洪水、泥石流等自然灾难，切实做好抢险保通工作。6月以来，阿勒泰、伊犁、喀什、乌鲁木齐、昌吉等地消失泥石流、水毁等灾难，南北疆多地大路设施损毁严峻。各地交通运输部门广阔干部职工要坚决贯彻落实*、自治区的决策部署，发扬交通人的“路桥碑塔”精神，全力保障人民群众生命财产安全，争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道，并积极做好灾后恢复重建工作。 同志们，尽管全面完成年度工程建立投资目标，时间紧、任务重、压力大，但交通运输系统干部职工是一支特殊能吃苦、特殊能战斗的队伍。历年来，我们也战赛过许多困难险阻，经受住了诸多考验。我坚信，只要我们团结一心，拧成一股绳，没有战胜不了的困难，没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措，以更大的士气和担当把交通建立各项工作往前赶、往实里抓，力争超额完成260亿元的目标任务，为自治区经济稳增长做出应有的奉献！ 感谢大家！