在市财政局反腐倡廉建设工作会议上的讲话.docx

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1、 在市财政局反腐倡廉建设工作会议上的讲话 在市财政局反腐倡廉建立工作会议上的讲话 一、认清形势，统一思想，以更负责的态度增加反腐倡廉使命感 党的十八大以来，中心对新形势下党风廉政建立和反腐败工作高度重视，制定出台了八项规定，开展了群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动，制定实施了建立健全惩治预防腐败体系2023201*年工作规划和一系列条例、规定，强化政治纪律约束、执纪监视和腐败案件查处，坚持“老虎“、“苍蝇“一起打，态度坚决、力度空前、成效明显，极大地兴奋了党心民心。今年召开的中纪委十八届六次全会、省纪委十二届五次全会和市纪委七届六次全会，在不同层面回忆总结了过去一年取得的成绩，深刻分析

2、了当前的反腐败斗争形势，安排部署了今年的反腐倡廉建立工作。特殊是在市纪委七届六次全会上，苏克俭书记通报了我市的一些违纪违规人员数据状况。据了解，201*年，全市纪检监察机关受理信访举报268件，处置问题线索64件，立案结案24件，处分33人，涉及县处级干部5人、科级干部13人。全市共有17名领导干部因分管领域或下属单位人员违纪违规被问责，其中警告2人，记过1人，诫勉谈话14人。共查处违反中心“八项规定“精神的问题10起，处理12人，赐予党政纪处分8人，查处发生在群众身边的“四风“等问题11起，处理相关责任人15人。 这些发生在我们眼前的案例告诫我们，必需要充分熟悉反腐败斗争的长期性、简单性、艰

3、难性，党风廉政建立和反腐败斗争永久在路上。全市财政系统广阔党员干部要切实把思想和行动统一到中心和省、市委对反腐败形势的推断和任务部署上来，统一到以深化改革推动党风廉政建立和反腐败斗争的要求上来，把加强党风廉政建立贯穿于财政工作的各方面、全过程，严明政治纪律，严守组织纪律，严厉财经纪律，在订正“四风“问题上持之以恒，在监视执纪问责上从严从实，全力做好财政党风廉政建立和反腐败工作。 二、严明纪律，严守法规，以更务实的作风适应全面从严治党新要求 对政党来说，纪律是生命线；对党员来说，纪律是高压线。长期以来，全市财政部门广阔干部职工积极推动依法行政、依法理财，始终有着守纪律、讲法规的良好传统。大家肯定

4、要发扬好这一传统，把“六大纪律“的制止性要求作为不行触碰的纪律来坚守，尤其是要守好政治纪律、组织纪律和财经纪律等刚性约束，绝不能越雷池一步，主动适应全面从严治党的新要求。 （一）纠风肃纪，严明政治纪律。习近平总书记强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要根底。市、县区、开发区财政局各级党组织要结合开展“两学一做“专题学习教育，以中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例为重点，扎实开展专题学习教育，运用好正反两方面典型，突出正面提倡，强化反面警醒，教育广阔干部职工仔细学习准则和条例，树立道德高线，遵守纪律底线，切实把准则和条例内化于心、外化于行

5、。全市财政系统干部职工要不断加强党性修养，始终坚决政治信仰和政治立场，增加政治敏锐性和鉴别力。要强化大局意识和全局观念，自觉维护中心和省、市委权威，立足市情和财政特点开展工作，确保政令畅通，绝不容许在贯彻中心和省、市委的决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保中心和省、市委的决策部署在我市财政系统得到全面贯彻落实。 （二）坚决信念，严守组织纪律。党的组织纪律，是维护党在组织上团结统一的行为准则。财政部门是资金治理部门，财政政策的制定权、资金安排权都将越来越多地置于社会监视之下。财政干部职工要严格遵守组织纪律，强化程序观念，该报告的必需报告，该履行的职责必需履行，该担当的责任必需担当。要强化组织观

6、念，自觉把个人置于组织之中，时刻把党的利益放在首位，做到个人听从组织，少数听从多数，下级听从上级，在行动上坚决维护和执行组织的打算。要健全民主决策机制，对财政预算安排、重大工程安排、大额资金使用、人事任免调整等都要集体讨论打算，切实将集体决策精神嵌入财政内控流程之中。要健全选人用人管人制度，不断完善干部选拔任用程序和考核评价方法，真正将政治坚决、作风扎实、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位。 （三）遵守规章，严厉财经纪律。财政部门是制定财经纪律的，也是执行财经纪律的，同时还要监视财经纪律的执行。角色重要，责任重大。财政干部对此要有糊涂地熟悉，要牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为

7、民，一丝一毫都不能私用“,要严禁私设小金库、两本账，挤压腐败空间；坚决制止大把花钱、铺张铺张，珍惜公共财政资金；坚决反对讲排场比阔气，严控“三公经费“等一般性支出，切实为市委、市政府和全市人民管好账、用好钱。财政监视机构和各业务科室、股室要严格执行财政违法行为惩罚处分条例，开展有威慑力、有明显效果的财政监视检查，对违反财经纪律行为的，该查处的查处，该移交处理的移交处理，决不姑息，切实增加各类主体对财经纪律的敬畏心和遵从度，推动形成秩序井然、风清气正的经济社会进展环境。 三、强化责任，做好表率，以更果敢的担当落实党风廉政责任制 党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建立责任制，党委负主体责任，纪

8、委负监视责任。“两个责任“的提出，抓住了党风廉政建立和反腐败斗争的关键环节，是十八届三中全会关于全面深化改革部署的一个重点。全市财政领导干部要不断强化“两个责任“意识，加强担当，各司其职、各负其责，以实际举措落实好“两个责任“.详细来说，就是要做到三个强化。 （一）强化党组主体责任。我市财政部门要深刻领悟落实党组主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，不断增加管党治党的主体责任，自觉地把主体责任时时放在心上，紧紧抓在手上，牢牢担在肩上。一是要提高思想熟悉。思想是行动的指南。落实党组主体责任，思想熟悉问题是关键。我市财政系统各级党组、党支部书记，要仔细贯彻省委“3783“主体责任体系和市委实施意

9、见，时刻绷紧党风廉政建立这根弦，视党风廉政建立为主责，亲自抓、主动抓、严格抓，把主体责任时刻放在心上、抓在手上，既要担当深化改革、推动进展的第一责任，也要当好从严治党、反腐倡廉的第一责任人。领导班子成员要切实履行“一岗双责“,根据“谁治理、谁负责“的要求，把业务工作与党风廉政建立工作同步部署、同步实施、同步落实，做到一手抓本职业务，一手抓党风廉政建立。局属各单位、局机关各科室负责人要根据我局纪律作风督查工作制度、财政干部廉洁从政十不准的要求，仔细落实本科室（单位）党风廉政建立责任，尽职尽责当好本科室（单位）的党风廉政建立第一责任人。二是要强化主体责任。党风廉政建立事关我市财政事业的兴衰成败，必

10、需抓好、抓实、抓到位。前不久，局党组印发了金昌市财政局201*年党风廉政建立工作要点、市财政局201*年党风廉政建立和反腐败工作任务分解，对今年的党风廉政建立和反腐败工作作了全面的部署。各班子成员和科室（单位）负责人要仔细领悟，认真研读，切实增加从严治党的担当意识，严格根据文件要求，明确好自身责任，履行好主体责任，锻造好责任链条，做到守土有责、守土尽责，把党风廉政建立主体责任真正落到实处。全局上下要积极根据局党组安排，帮助局党组落实好党风廉政建立主体责任，既要当好主体责任的监视者，也要当好主体责任的参加者，合力落实好我市财政系统党风廉政建立的主体责任。三是要做好带头表率。俗话说：上梁不正下梁歪

11、，中梁不正倒下来。对于党风廉政建立工作，我们领导干部要带头抓好落实、带头改良作风、带头廉洁自律、带头承受监视，既要洁身自好，又要勇于担当；既要敢做敢为，又要严于律己；既要当好表率，又要管好队伍。要秉持严管就是厚爱的理念，坚持把纪律挺在前面，根据监视执纪“四种形态“的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提示做在平常。对干部队伍的廉政建立，要坚持抓早抓小，治病救人，充分发挥纪检监察、内审等监视内控作用，多种手段综合运用，做到对干部身上的问题早发觉、早查处，对苗头性问题准时批判教育，防止小错酿成大错。对反映的问题线索，要准时实行约谈、函询等方式核实，加强提示和诫勉谈话工作，切实保证财政资金和财政干部“两

12、个安全“. （二）强化纪检监视责任。面对新形势新任务，财政纪检监察的任务更加艰难，责任更加重大。根据市纪委派驻机构改革方案要求，改革后，市纪委将对我局实行综合派驻的模式。不管实行哪种监视模式，各级财政党组、党支部都要高度重视和支持纪检监察部门履行职责、查办案件，为纪检监察工作充分发挥作用制造良好的环境和条件。要帮助纪检组切实履行好监视责任，严格落实“一案双查“制度，严格责任考核和责任追究，同时加强警示教育，用实实在在的例子警示大家，使每一位财政干部受到震惊、吸取教训，切实增加守法自律意识。 （三）强化案件查办责任。全市各级财政部门要仔细讨论和精确把握新形势下财政部门腐败案件发生的特点和规律，探

13、讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件准时揭露、发觉、查处机制，更有效地查处腐败案件，切实做到群众举报的准时受理，有详细线索的仔细核查，违反党纪的严厉处理，使每一个财政干部都牢记“莫伸手，伸手必被捉“的道理，形成强大震慑，建立一支廉洁高效的财政干部队伍。 四、明确任务，把握重点，以更有力的举措营造清正廉洁的环境 今年是实施“十三五“规划的开局之年，是全面深化财税体制改革的重要一年。各级财政部门要把党风廉政建立涵盖到财政改革的全过程，以改革推动反腐，以廉政保障改革，扎实推动财政党风廉政建立和反腐败工作，为财政改革进展供应坚实的组织和纪律保障。 （一）完善反腐倡廉制度。制度带有

14、根本性、全局性、稳定性和长期性，要坚持把反腐倡廉工作与推动财政体制改革严密结合，不断完善财政制度，强化财经纪律约束，逐步建立全面系统、详细明确、功能齐全、机制完善的财政反腐倡廉制度体系，切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。一要强化新预算法的贯彻落实。全市各级财政部门要以新预算法的实施为契机，梳理财政工作中与新预算法不符合的地方，自觉把新预算法的各项规定作为从事预算治理活动的行为准则，严格依法行政、依法理财，推动财政预算治理工作上一个新台阶。二要推动预算治理制度改革。在执行新预算法的根底上，建立全面标准、公开透亮的政府预算制度；推动财政预决算信息公开，细化公开内容；积极盘活财政存量资金，加大结余结转资金统筹使用力度，全面清理存量财政专户，堵塞监管漏洞；充分发挥预算稳定调整基金，实现预算跨年度平衡。三要标准财政资金治理。在对财政专项资金的治理使用状况进展全面清理的根底上，把全部政府性资金纳入监视治理范围，坚决制止搞小金库、账外账，牢牢守住资金安全的“底线“和预防腐败的“红线“;深入贯彻落实中心和省、市厉行节省精神，大力压缩“三公“经费、会议费、培训费等一般性支出；尽快清理长期趴窝的沉淀资金，把沉淀资金多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃“上。同时，大力推动政府购置效劳，推广运 12下一页