在全县治理商业贿赂专项工作会议上的发言反商业贿赂专项治理.doc

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1、 在全县治理商业贿赂专项工作会议上的发言:反商业贿赂专项治理 开展商业贿赂治理工作，是全面贯彻落实国务院第四次廉政工作会议精神，进一步加强党风廉政建立和反腐败工作的一项重要内容。对此，我局党组高度重视，针对国土资源领域商业贿赂的表现形式、易发的重点部位、缘由等，广泛开展争论，专题进展讨论，提出了全县国土资源领域开展商业贿赂治理工作的重点和任务。 一要突出治理重点。从土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、工程发包和侵害农夫利益等方面入手，重点治理全县国土资源领域存在的商业贿赂行为。以查办国土资源治理机关和领导干部违反党纪政纪的案件为重点，严厉查办利用国土资源审批权、执法权、资金使用权和人事权等

2、谋取非法利益的案件； 查办土地和矿业权出让中违反招拍挂出让规定，国土资源治理人员利用权力参加办矿等其他经营性活动索贿受贿的案件，查办吃拿卡要，与民争利和严峻损害群众利益引发群体性大事的案件。通过专项治理，遏制国土资源领域的商业贿赂行为，稳固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施成果，完善土地有偿使用制度，标准采矿权、探矿权出让，标准市场秩序和行政权力，增加国土资源系统工作人员自觉抵抗商业贿赂和廉洁自律的力量。 二要开展自查自纠。治理商业贿赂工作，就是要深入长久地开展自查自纠。在标准行政行为方面，重点检查2023年1月国土资源部公布的本系统工作人员“五条禁令”以来，违反规定涉及影响公开竞争和滥用职权

3、、以权谋私的行为。在土地、矿业权出让方面，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招拍挂出让规定，不按法定权限、程序、文件颁发采矿许可证的行为。自查自纠要与依法标准商业贿赂行为同步进展，重点查纠五种行为，即各类违反土地、矿产出让制度的行为； 领导干部和工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让，影响土地市场秩序的行为；土地、矿权评估过程中内外勾结、弄虚作假，造成国有资产大量流失的行为；实施国土资源治理职能中的政府投资工程发包过程中收受贿赂、排斥和干扰公正竞争的行为；征用土地过程中，拖欠、截留征地补偿费侵害群众利益的行为。 三要完善制度建立。在市场经济建立中，商业贿赂将是今后一个时期党风廉政建立的一项

4、重要任务。要从根本上制止商业贿赂，维护正常的市场经济环境，必需建立起一套完善而有效的治理制度和工作机制，以制度来加以约束、制止和惩办交易中的违纪违规行为。就国土行业来讲，主要是健全、完善并抓好五项制度的落实：一是完善土地使用权有偿使用制度。重点是掌握划拔用地范围，稳固和进展土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果； 二是深化矿业权有偿取得制度改革。重点是按不同的勘查风险程度，分类出让探矿权、采矿权，仔细落实矿业权出让治理规定；三是加强对评估行业的治理。重点是建立有效的行业自律机制，标准评估机构的评估行为；四是标准工程发包。重点是完善和制定土地整理工程的招投标和监理制度，从工程立项、设计、发包、验收

5、等各个环节进展有效监管；五是严格征地补偿安置费的使用和治理，坚决落实“直通车”兑付制度。 四要落实工作措施。为了完善和落实上述五方面的制度，要积极实行有效措施，切实加强对行政权力运行的监视和制约，着力抓好四个方面的工作：一是大力推行政务公开，阳光行政，主动承受社会监视； 二是合理设置审查报批环节，简化报批程序，提高办事效率和公共效劳质量；三是建立审、报、批事项网上监察系统，运用现代信息技术加强对行政审批的运行状况进展全程监视；四是加大对一些重点工作岗位干部的轮岗沟通，堵塞滋生腐败的源头。 总之，我们要依据当前国土资源领域反腐败形势的特点和任务，深入讨论在土地出让、矿业权出让、土地矿业权评估、工程发包以及征地费补偿等方面存在的深层次问题，抓住简单滋生商业贿赂的薄弱环节，加大治理力度，实行有效措施和方法，确保治理工作取得实效，切实把国土资源工作任务和党风廉政建立落到实处。