鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延 113-延延 133 井区油气开采项目井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西延长石油（集团）有限责任公司2022 年年 02 月月陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延 113-延延 133 井区油气开采项目井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位:陕西延长石油（集团）有限责任公司法人

2、代表:兰建文总工程师:扈广法编制单位:陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司法人:张永锋总工程师:王映月项目负责:史常青杨飞翔报告编写:张恩继张小筱李朦赵瑞俞凡郭伟龙制图人员:曲航王泽远I目目录录前言.1一、任务的由来.1二、编制目的.1三、编制依据.2四、方案适用年限.8五、编制工作概况.8第一章矿山基本情况.13一、矿山简介.13二、矿区范围及拐点坐标.13三、矿山开发利用方案概述.16四、 矿山开采历史及现状.42第二章矿区基础信息.46一、矿区自然地理.46二、矿区地质环境背景.61三、矿区社会经济概况.84四、矿区土地利用现状.88五、矿山及周边其他人类重大工程活动.94六、矿山及周

3、边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.102第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估.114一、矿山地质环境与土地资源调查概述.114二、矿山地质环境影响评估.116三、矿山土地损毁预测与评估.208四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.236第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.254一、矿山地质环境治理可行性分析.254二、矿区土地复垦可行性分析.255第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程.272II一、矿山地质环境保护与复垦预防.272二、矿山地质灾害治理.278三、矿区土地复垦.313四、含水层破坏修复.330五、水土环境污染修复.332六、矿山地质环境监测.334七、矿区土地复垦

4、监测和管护.356第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署.361一、总体工作部署.361二、阶段实施计划.363三、近期年度工作安排.396第七章经费估算与进度安排.438一、经费估算依据.438二、矿山地质环境恢复治理经费估算.439三、土地复垦工程经费估算.444四、总经费汇总与年度安排.454第八章保障措施与效益分析.458一、组织保障.458二、技术保障.459三、资金保障.460四、监管保障.465五、效益分析.466六、公众参与.469第九章结论与建议.474一、结论.474二、建议.476III陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任

5、公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司1前前言言一、任务的由来一、任务的由来陕西鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区油气开采项目（以下简称“延113-延133井区油气开采项目”）隶属于陕西延长石油（集团）有限责任公司（延长油矿管理局），行政区上横跨延安和榆林两个地级市，其中延安市为主要项目区，包括延安市宝塔区北部和子长市西部，涉及宝塔区、子长市、安塞区、延川县和延长县5个区县。该矿山为一新建矿山，总面积 2750.632km2，本次矿权拟申请年限

6、30年，开采矿种为石油与天然气，生产设计规模石油265万吨/年，天然气16.5亿立方米/年。本矿山针对天然气开采已编制陕西鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区矿山地质环境保护与土地复垦方案，并于2021年1月25日通过自然资源部的审查并已公示结束（见附件2），且该项目天然气生产规模，开采方法、矿权面积等均未发生变更，故本次方案编制仅针对石油开采项目编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为了加强矿山地质环境保护与土地复垦，减少矿产资源勘查、开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用以及社会经济、资源环境的协调发展，根据自然资源部办公厅关于做好矿山地质环

7、境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621）的相关要求，陕西延长石油（集团）有限责任公司于 2021 年 1 月委托陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司（附件 1）承担陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延 113-延 133 井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。二、编制目的二、编制目的根据自然资源部颁发的自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号）文件要求，遵循“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”、“谁损

8、毁、谁复垦”的原则，主要目的为：通陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司2过现场调查，详细了解矿山资源开发利用、矿区地质环境背景和土地利用现状，查明矿区现存地质环境问题及土地资源损毁状况；根据矿山工程建设生产工艺流程和地质环境条件，开展矿山地质环境影响及土地损毁预测评估，提出矿山地质环境保护与损毁土地复垦工程的具体措施、设计方案及实施计划，为矿山企业在采矿过程中落实对矿山

9、地质环境保护与土地复垦的责任与义务提供技术方案支撑。主要任务是：1、查明矿山开采区、工程建设区及周边地区地质环境背景条件。2、查明矿区社会经济概况，包括人口与村庄分布、土地利用现状以及人类工程活动对地质环境、土地利用的影响等。3、查明矿山建设工程，包括矿山开采地面建设工程及其配套设施。4、查明矿区现存地质环境问题（包括地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏及水土污染情况）和土地利用现状，开展矿山地质环境影响程度现状评估和土地现状损毁程度分析。5、对矿山生产建设中可能造成的地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观破坏、水土污染和土地损毁进行预测评估，评估矿山生产建设活动对矿区地质环境破坏和土地损毁的严

10、重程度。6、在现状评估和预测评估的基础上，合理划定矿区地质环境治理的重点、次重点和一般防治分区，明确采矿权人的复垦义务（包括复垦区、复垦责任区范围）。7、针对现存或预测评估的矿山地质环境问题及土地损毁情况，提出矿山地质环境治理与土地复垦的具体措施，编制相关工程设计及实施计划，估算工程费用。三、编制依据三、编制依据陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案编制委托书，2021年1月31日；（一）法律、法规、规章（一）法律、法规、规章1、中华人民共和国环境保护法（主席令第九号，2014年4月24日修订通过，2015年1月

11、1日起施行）；2、中华人民共和国矿产资源法（主席令第74号，1997年1月1日起实施，陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司32009年8月27日第二次修订）；3、中华人民共和国土地管理法（主席令第28号，2004年8月28日）；4、中华人民共和国农业法（主席令第八十一号，2013年1月1日起施行）；5、中华人民共和国林业法（主席令第三十九号，2016年7月2日发布，20

12、16年9月1日起实施）；6、中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院令第256号，2014年7月29日第二次修订）；7、基本农田保护条例（国务院令第257号，2011年1月8日修订）；8、地质灾害防治条例（国务院令第394号，2004年3月1日）；9、土地复垦条例（国务院令第592号，2011年3月5日起实施）；10、中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修正，2018年1月1日起施行）；11、中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月31日通过，2019年1月1日起施行）；12、中华人民共和国石油油气管道保护法（中华人民共和国主席令第30号，2010年10月1日实施）；13、矿山

13、地质环境保护规定（国土资源部令第44号，2009年3月2日公布，2019年修正）；14、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号，2012年12月27日公布，2019年修正）；15、陕西省地质灾害防治条例（陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2018年1月1日起施行）；16、陕西省实施土地复垦条例办法（陕西省人民政府令第173号，2013年12月1日）；17、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法（陕西省人民政府令第205号，2018年1月1日起施行）。（二）政策文件（二）政策文件1、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国陕西延长石油（集团）有限责任

14、公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司4土然资源部办公厅，国土资规201621号，2017年1月3日）；2、财政部自然资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见，（财建2017638号，2017年11月1日）；3、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局，国土资发201663号，2016年6月12日

15、）；4、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发201120号）；5、关于加快建设绿色矿山的实施意见（自然资源部、财政部、环境保护部国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会，国土资规2017号4号，2017年03月22日）；6、自然资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知（国土资发200469号，2004年3月25日）；7、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）；8、关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）；9、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国土资发2008176号）；10、国土资源部关于贯

16、彻实施土地复垦条例的通知（国土资发201150号）；11、土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知（国土资厅发201719号）；12、国土资源部关于石油油气（含煤层气）项目土地复垦方案编报审查有关问题的函（国土资函2008393号）；13、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案（陕西省国土资源厅，陕国土资发201719号，2017年4月）；14、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（陕西省国土资源厅，陕国土资环发201711号，2017年2月20日；）；陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西

17、鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司515、关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知（陕西省国土资源厅，陕国土资发201739号，2017年9月25日）；16、陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法（陕西省自然资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅，陕国土资发201892号，2018年7月12日）；17、财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部、税务总局、海关总署，2019年第39号，2019年3月20日）。（三三）技术

18、规范与标准）技术规范与标准1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016年12月）；2、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）；3、土地复垦方案编制规程（TD/T 1031-2011）；4、土地复垦方案编制规程石油天然气（含量煤层气）部分（TD/T1031.5-2011）；5、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范（TD/T 0317-2018）；6、矿山地质环境监测技术规范（DZ/T 0287-2015）；7、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）；8、第二次全国土地调查技术规程（TD/T 1014-2007）；9、土地复垦质量控制标准（

19、TD/T 1036-2013）；10、生产项目土地复垦验收规程（TD/T 1044-2014）；11、区域地质图图例（GB/T 958-2015）；12、综合工程地质图图例及色标（GB/T 12328-1990）；13、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB/T 12719-1991）；14、综合水文地质图图例及色标（GB/T 14538-1993）；15、土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；16、岩土工程勘察规范（2009年版）（GB 50021-2001）；17、建筑边坡工程技术规范（GB 50330-2013）；18、地下水质量标准（GB/T 14848-2017）；19、地

20、表水环境质量标准（GB 3838-2002）；20、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司62018）；21、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）；22、生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.3-2001）；23、土地基本术语（GB/T 19231-2003

21、）；24、1：50000地质图地理底图编绘规范（DZ/T 0157-1995）；25、地质图用色标准及用色原则（1：50000）（DZ/T 0179-1997）；26、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）；27、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006）；28、泥石流灾害防治工程勘查规范（试行）（T/CAGHP 006-2018）；29、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）；30、地下水监测工程技术规范（GB/T 51040-2014）；31、地下水监测规范（SL/T 1832005）；32、地下水环境监测技术规范（HJ/T 1642

22、004）；33、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）；34、土壤环境监测技术规范（HJ/T 166-2004）；35、造林作业设计规程（LY/T 1607-2003）；36、造林技术规程（GB/T 15776-2016）；37、耕地质量验收技术规范（NY/T 1120-2006）；38、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T 1634-2008）；39、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T 1007-2003）；40、输油管道工程设计规范（GB 50253-2014）；41、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）；42、陕西省土地开发整理项目预算定额（陕

23、西省国土资源厅、陕西省财政厅，陕国土资资发200422号）；43、陕西省水利建筑工程概算定额、陕西省水利设备安装工程概算定额（陕发改项目20171606号）；44、工程勘察设计收费标准（计价格200210号）；45、陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准（陕环计发1996128陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司7号）。（四四）技术资料）技术资料1、陕西鄂尔多斯盆地延安

24、气田延113-延133井区油气开采项目开发利用方案（附件4），2021年8月；2、水样检测报告，陕西工勘院环境检测有限责任公司，2021年；3、土样检测报告，陕西工勘院环境检测有限责任公司，2021年；4、陕西省延安市宝塔区地质灾害详细调查报告，中国地质调查局西安地质调查中心，2006年12月；5、陕西省延安市子长县地质灾害详细调查报告，中国地质调查局西安地质调查中心，2008年12月；6、陕西省延安市安塞县地质灾害详细调查报告，陕西省地矿局九八水文地质工程地质大队，2011年10月；7、陕西省延安市延川县地质灾害详细调查报告，陕西工程勘察研究院，2008年12月；8、陕西省延安市延长县地质灾

25、害详细调查报告，中国地质调查局西安地质调查中心，2008年12月；9、陕西省榆林市子洲县地质灾害详细调查报告，中国地质调查局西安地质调查中心，2008年12月；10、横山县地质灾害地质灾害详细调查报告，陕西工程勘察研究院，2011年12月；11、延113-延133 井区14 亿方/年油气开发项目地面工程生态环境治理方案，陕西中绿源环境科学技术研究所有限公司，2018年11月；12、陕西鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区环境影响报告书，陕西省现代建筑设计研究院，2020年7月；13、延113-延133井区油气开采项目14亿方/年油气开发项目地面工程地质灾害危险性评估报告，西安地质矿产研究

26、所，2015年3月；14、陕西延长石油（集团）有限责任公司油气勘探公司相关部门提供的其他相关资料。上述相关文件、法规，以往地质工作、地质成果和相关技术资料是本次进行地陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司8质环境保护与土地复垦方案编制的主要依据，为本次工作的顺利完成奠定了基础。四、方案适用年限四、方案适用年限根据延安气田延113-133井区石油开采项目开发利用方案，截止2

27、021年6月底，申报开采区含油面积873.59km2，探明地质储量*，技术可采储量*，经济可采储量*。设计生产规模：石油最大为*，稳产7年。拟申请开采年限为30年，服务年限即为2022年2051年。根据以往延安地区土地复垦经验，考虑矿山地质环境保护治理、土地复垦工作与矿山基建、开采同步实施。项目区生态环境脆弱，监测管护期按6年考虑，按照自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知的规定，确定本矿山地质环境保护与土地复垦方案总服务年限为36年。本方案适用年限为5年（2022年1月2026年12月），方案实施基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。在方案年

28、适用期内，若出现矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或者开采方式发生变化等情况时，矿山企业应当重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并报相关部门审批、备案。五、编制工作概况五、编制工作概况（一）工作程序（一）工作程序我公司于2021年2月接受委托后，依据自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）及其相关技术要求开展实地调查工作。根据审查通过的延113-133井区石油开采项目开发利用方案，对井区石油开采影响范围和矿体特征进行了了解和初步分析，初步确定矿山地质环境条件的复杂程度。同时以矿山开发利用方案为依据，对矿山的开采规模、范围、工程等级、

29、工程布置及矿山开采方式等进行分析。在此基础上，对评估区重要程度进行分级，确定评估级别、评估范围和工作重点。分析结果认为，该井区矿山地质环境的主要问题是采矿活动对土地资源和地形地貌景观的破坏。本次工作程序见图0.5.1。陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司9图图 0.5.1矿山地质环境保护矿山地质环境保护与与土地复垦方案工作程序图土地复垦方案工作程序图（二）工作方法（二）

30、工作方法1、资料搜集、资料搜集搜集有关工作区的自然地理、社会经济、矿区地质环境、水文气象、矿产勘查和地质灾害调查与区划、土地利用现状及规划、土壤、林草植被分布等基础资料。了解建设工程区的地质环境条件、地质环境问题、土地利用现状以及建设工程规模；综合分析所搜集的资料，初步确定矿山地质环境影响评估范围及评估级别、土地复垦区范围和调查区范围；明确本次工作的重点，以指导野外调查工作。2、野外工作方法、野外工作方法野外调查采用1：10000地形图做底图，GPS定位，数码拍照。调查中采用线路调查法、环境地质点调查法，以及征询公众意见等方法。（1）路线调查法：根据穿越法和追索法相结合的原则布置调查线路，了解

31、调查区内社会经济、人口分布、地形地貌、土壤植被、土地利用、人类工程活动、地质遗迹、地质界线、构造线、岩层产状和不良地质现象。调查区内斜坡坡度、沟谷比降、水工环地质条件等情况，编绘工作区地质环境和土地利用简图，以便为方案编制提供可靠依据。（2）地质环境点及土地分布调查法：对调查区内地质灾害点、隐患点、矿山地面工程等进行逐点调查，查明地质灾害（隐患）点的位置、规模、现状、危害对陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方

32、案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司10象及稳定性、损失程度、发灾原因等，查明地面工程占地类型、土地性质、损毁情况及权属关系，了解矿山工程区可能存在的地质环境问题。（3）公众意见征询法：本着“贯穿始终，多方参与”的原则，在项目方案编制前进行社会公众调查。以采访矿山工程区、地质灾害点附近的居民为主，详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害活动现状和土地利用现状等；发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的意见；征询当地镇、县自然资源、生态环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦的意见，为方案编制提供依据。3、室内资料整理、室内资料整理在综合分析既有资料和实地调查资料的基础上，以矿山地质环境

33、保护与土地复垦方案编制指南为依据，编制“延安气田延113-133井区石油开采项目矿山地质环境问题现状图”、“延安气田延113-133井区石油开采项目矿山地质环境问题预测图”、“延安气田延113-133井区石油开采项目矿山地质环境治理工程部署图”、“延安气田延113-133井区石油开采项目土地利用现状图”、“延安气田延113-133井区石油开采项目土地损毁预测图”和“延安气田延113-133井区石油开采项目土地复垦规划图”等图件。以图件形式反映各类地质灾害分布以及土地损毁情况的相互关系、矿山开采对地质环境影响、地质环境与土地复垦的部署规划以及所需经费估（概）算和进度安排。（三）完成工作量（三）完

34、成工作量我公司接受任务后，组织人员开展工作；2021年2月2日2020年2月10日、2021年2月22日2021年3月15日及2021年7月5日2021年7月16日项目组3次赴现场进行了矿山地质环境调查和土地资源利用及破坏调查。本次野外工作共完成地质路线调查2598km，调查点659个，发放公众调查表33份，采集样品37件，其中土样20件，水样17件。搜集各类资料14份，拍摄照片930张，拍摄录像53段，具体见表0.5.1。表表 0.5.1工作量完成一览表工作量完成一览表序号工作项目完成工程量说明1调查区面积2750.632km22评估区面积2750.632km23调查路线2898 km陕西延

35、长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司11序号工作项目完成工程量说明4调查点659 个地质构造界线点60处、复垦示范点50处等，地质灾害点 389处(含复查在册点107处)、地形地貌点160处5井场及设施调查5571个5518个井场、6座联合站（含污水处理厂） 、41座注水站（含污水处理站）、6座变电站等6公众调查表33 份7搜集资料14 份含地质、地形图、土地规划、水土监测等

36、8照片930 张文中使用145张照片9拍摄片段53 段10水样17 件11土壤样20 件12土壤剖面4 处13调查人数10人（四）评估质量综述（四）评估质量综述本次现场调查与方案编制工作是以矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南为依据，严格按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015）、土地复垦方案编制规程第1部分：通则（TD/T 1031.1-2011）和土地复垦方案编制规程第5部分：石油油气（TD/T 1031.4-2011）要求组织实施的。野外调查工作是在广泛搜集工作区社会经济、自然地理、水文气象、矿产勘查

37、、地质灾害调查、矿山开发利用方案、土地复垦工程等资料的基础上开展的。现场调查和公众意见征询等资料，均由方案编制人员同矿山工作人员野外实际调查与搜集而来，保证了第一手资料的准确性和可靠性。公众意见征询过程中，通过走访、座谈等形式广泛征集了县、镇、村政府部门及当地村民的意愿、要求及建议，使方案设计更具有建设意义。（五五）承诺）承诺矿山企业：矿山企业：我公司（陕西延长石油（集团）有限责任公司）委托陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司开展陕西鄂尔多斯盆地延安气田延 113-延 133 井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作，提供了开发利用方案等相关资料及数据，我公司承诺对方案编制所提

38、供的资料及数据的真实性、科学性负责，并承诺对提供的资料负法律责任。编制单位：编制单位：我公司（陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司）收据的资料陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司12及数据主要来源于矿山企业（陕西延长石油（集团）有限责任公司），野外调查数据及资料来自于项目组实地外业调查。我公司承诺对本方案中相关数据的真实性、科学性及结论的可靠性负责，并承诺对报告中涉及

39、内容负法律责任。陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司13第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况一、矿山简介一、矿山简介矿山名称：陕西鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区油气开采项目；矿权申请人：陕西延长石油（集团）有限责任公司；矿权性质：拟申报（新立）采矿权；矿山位置：延安市宝塔区、安塞区、延长县、子长市和延川县，榆林市横山区、子洲县（其中榆林市范围内不涉及具体建设

40、工程）；开采矿种及开采方式：开采矿种为石油、天然气，开采方式为生产井+注水开发；开发层系：三叠系延长组；储量：探明地质储量*，技术可采储量*，经济可采储量*；设计生产规模：石油开采*，天然气*；拟申请采矿权面积：2750.632km2；矿山服务年限：拟申请开采年限为30 a；投资规模：2290692万元。二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐标（一）采矿权范围及坐标（一）采矿权范围及坐标陕西鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区油气开采项目行政区划涉及延安市宝塔区、安塞区、延长县、子长市和延川县，以及榆林市横山区，子洲县，地理坐标介于东经*，北纬*之间，据矿山企业提供的资料，拟申请矿权

41、由56个拐点圈成，石油开采申请采矿权面积为2750.632km。采矿权范围拐点坐标（2000国家大地坐标）见表1.2.1，矿权位置分布如图1.2.1。陕西鄂尔多斯盆地延安气田延113-延133井区油气开采项目拟申请采矿区共涉及延安延长地区油气勘查区、子长延川地区油气勘查区、子长杨台地区油气勘查区以及子长凉水湾地区油气勘查区等4处探矿区，详见附件3及图1.2.1。陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土

42、地勘测规划设计院有限责任公司14表表1.2.1延延113-延延133井区范围拐点坐标井区范围拐点坐标拐点编号东经北纬拐点编号东经北纬1*29*2*30*3*31*4*32*5*33*6*34*7*35*8*36*9*37*10*38*11*39*12*40*13*41*14*42*15*43*16*44*17*45*18*46*19*47*20*48*21*49*22*50*23*51*24*52*25*53*26*54*27*55*28*56*陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目

43、矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司15图图1.2.1延延113-延延133井区井区采矿权与探矿权采矿权与探矿权位置图位置图陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司16（二）采矿权与探矿权位置关系延113-延133井区油气开采项目所在探矿权涉及4个勘查项目（表1.2.2），探矿权人以及勘查单位均为

44、陕西延长石油（集团）有限责任公司，勘查项目名称分别为陕西鄂尔多斯盆地延安-延长地区油气勘查（许可证号：*，勘查面积：*km2，有效期：*）、陕西鄂尔多斯盆地延安延川地区油气勘查，（许可证号*，勘查面积：*，有效期：*）、陕西鄂尔多斯盆地子长杨台地区油气勘查（许可证号：*，勘查面积：*，有效期：*）和陕西鄂尔多斯盆地子长凉水湾地区油气勘查（许可证号：*，勘查面积：*，有效期：*）。延113-延133井区油气开采项目拟申请采矿权与各探矿权的位置关系见图1.2.1。表表1.2.2延延113-延延133井区油气开采项目井区油气开采项目涉及的矿权项目信息表涉及的矿权项目信息表序号序号矿权项目名称矿权项目

45、名称勘查许可证号勘查许可证号有效期有效期勘查面积勘查面积（km2）1陕西鄂尔多斯盆地延安延长地区石油油气页岩气勘查*2020.5.9-2022.5.94330.9762陕西鄂尔多斯盆地子长延川地区油气勘查*2020.5.9-2022.5.93167.0553陕西鄂尔多斯盆地子长杨台地区油气勘查*2020.5.9-2022.5.9229.44陕西鄂尔多斯盆地子长凉水湾地区油气勘查*2020.5.9-2022.5.9175.627三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述（一）（一）石油石油开发部署方案开发部署方案1、开发的开发的含油层系含油层系本项目研究的重点层系为三叠系延长组，自下而上为

46、2个油层组，即：长6和长2，以实际地层的岩性、电性组合特征为出发点，将长2和长6再细分，在长2中按旋回性可分出长21、长22和长23三个油层亚组，长6按旋回分出长61、长62、长63和长64四个油层亚组。2、矿山资源储量、矿山资源储量本次申请的石油采矿权延113-延133井区涉及杏子川油田（王龙塌玉家河陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司17区）、子长油田、子北油田、涧

47、峪岔油田、瓦窑堡油田、川口油田、南泥湾油田、河庄坪油田、青化砭油田、姚店油田、丰富川油田、蟠龙油田甘谷驿油田、延长油田和劳山油田。截止2021年6月底，延用2013年、2015年和2017年可采储量标定成果，以及2017年、2018年、2019年、2020年和2021年部分油田储量备案成果，申报开采区含油面积873.59km2，探明地质储量*，技术可采储量*，经济可采储量*，溶解气储量*（表1.3.1）3、开采方式、开采方式及及井井网网延113-延133井区上古生界气藏类型属于定容弹性驱动。延113-延133井区油田属于低渗、低压、低产油田，油井没有自喷能力，只能采用人工举升的方式生产，另外由

48、于单井产量低，从油井的最大供液情况、油层埋深、原油性质、自然环境、设备的维修、管理、可靠性、投资费用等方面考虑，最经济有效的采油方式是有杆泵抽油机采油方式。目前开采方式主要为生产井+注水开发，井网主要菱形反九点法井网。部分地面受限或储量难动用区域采用水平井开发。陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司18表表1.3.1.3.1 1截止截止20202121年年6 6月底月底申

49、请区块内储量及产量情况申请区块内储量及产量情况年度层位含油面积(平方千米)探明储量来源（相对应的国土资储备字、储量登记书文号）地质储量(万吨)技术可采(万吨)经济可采(万吨)2014年河庄坪油田36.47*国土资储备字2014306号2014年延长油田24.38*国土资储备字2014325号2021年子北油田85.97*自然资储备字2021147号2016年瓦窑堡油田16.76*国土资储备字2016108号2016年2020年丰富川油田100.69*国土资储备字2016108号自然资储备字2020216号2016年2020年2021年甘谷驿油田15.87*国土资储备字2016108号自然资储备

50、字2020216号自然资储备字202125号2018年蟠龙油田77.71*自然资储备字201817号2017年子长油田97.28*国土资储备字2017283号2018年2020年川口油田110.05*自然资储备字201817号自然资储备字2020186号陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田陕西延长石油（集团）有限责任公司陕西鄂尔多斯盆地延安气田延延113-延延133井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案井区油气开采项目矿山地质环境保护与土地复垦方案陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司19表表1.3.1.3.1 1截止截止20202121年年9 9月月申请区块内储量