草果山锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

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1、 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司 2022 年 2 月 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位：麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司 法人代表：陈万宪 编制单位：四川二八二核地质工程有限公司 法人或院长：陈松 项目负责人：吴翼 编写人员：杨江波 杨 梅 丁晓丽 刘 勇 王 平 制图人员：杨江波 杨 梅 丁晓丽 审核人：王春红 审定人：韦家雷 I 目目 录录 前前 言言 . 1 一、任务的由来一、任务的由来 . 1 二、编制目的与

2、任务二、编制目的与任务 . 1 （一）编制目的 . 1 （二）编制任务 . 2 三、编制依据三、编制依据 . 2 （一）相关法律法规和政策文件 . 2 （二）规范性引用文件 . 4 （三）相关技术资料 . 5 四、方案适用年限四、方案适用年限 . 5 （一）矿山服务年限 . 5 （二）方案服务年限 . 6 （三）方案适用年限 . 6 五、钨矿开采总量控制指标分配意见及已有指五、钨矿开采总量控制指标分配意见及已有指标执行情况说明标执行情况说明 . 6 六、编制工作概况六、编制工作概况 . 7 （一）编制单位简介 . 7 （二）工作方法 . 7 （三）工作顺序 . 8 第一章第一章 矿山基本情况矿

3、山基本情况 . 10 一、矿山简介一、矿山简介 . 10 （一）矿山情况简介 . 10 （二）地理位置 . 10 （三）矿区范围及拐点坐标 . 13 二、矿山开发利用方案概述二、矿山开发利用方案概述 . 13 （一）矿山建设规模及工程布局 . 13 （二）矿山可采矿体 . 26 （三） 矿山资源储量及生产服务年限 . 26 （四）开采范围及开采对象 . 27 （五）开采方式 . 28 （六）采矿方法 . 28 （七）开采顺序 . 31 （八）开拓工程进度计划及生产期逐年产量安排 . 31 （九）矿井主要生产系统 . 32 （十）产品方案、选矿及尾矿设施 . 37 （十一）岩石移动范围 . 37

4、 （十二）矿山固体废弃物和废水的排放量及处置情况 . 37 三、矿山开采历史与现状三、矿山开采历史与现状 . 46 （一） 矿山开采历史 . 46 （二）矿山开采现状 . 47 （三）相邻矿山分布与开采情况 . 48 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 . 49 一、矿区自然地理一、矿区自然地理 . 49 （一）气象 . 49 （二）水文 . 49 II （三）地形地貌 . 51 （四）土壤类型及植被 . 54 （五）建筑材料 . 57 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景 . 57 （一）地层岩性 . 57 （二）岩浆岩及变质作用 . 61 （三）地质构造 . 62 （四）区域地壳稳

5、定性 . 65 （五）水文地质 . 67 （六）工程地质 . 76 （七）矿体地质特征 . 83 三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 . 86 四、项目土地利用现状四、项目土地利用现状 . 88 （一）土地权属 . 88 （二）土地利用结构 . 88 （三）土地利用程度 . 95 （四）基础设施条件 . 95 五、矿山及周边其他人类重大工程活动五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . 96 六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例六、矿山及周边地质环境治理与土地复垦案例 . 97 （一）矿山已有地质环境治理与土地复垦设施 . 97 （二）矿山周边已有地质环境治理与土地复垦案例 . 101

6、第三章第三章 矿山地质环境矿山地质环境影响与土地损毁评估影响与土地损毁评估 . 109 一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 109 二、矿山地质环境影响评估二、矿山地质环境影响评估 . 111 （一）评估范围和评估级别 . 111 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 . 114 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 . 164 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测 . 169 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测 . 172 （六）村庄及重要设施影响评估 . 180 （七）矿山地质环境影响综合评估 . 180 三、矿区土地损毁预测与评

7、估三、矿区土地损毁预测与评估 . 184 （一）土地损毁的环节与时序 . 184 （二）已损毁各类土地现状 . 187 （三）拟损毁土地预测与评估 . 202 （四）损毁土地结果 . 209 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 212 （一）矿山地质环境治理分区 . 212 （二）土地复垦区与复垦责任范围 . 214 （三）土地类型与权属 . 214 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 . 216 一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析 . 216 （一）技术可行性分析 .

8、217 （二）经济可行性分析 . 218 （三）生态环境协调性分析 . 219 二、矿山土地复垦可行性分析二、矿山土地复垦可行性分析 . 219 III （一）复垦区土地利用现状 . 219 （二）土地复垦适应性评价 . 219 （三）水土资源平衡分析 . 230 （四）土地复垦质量要求 . 239 第五章第五章 矿山地质环境治理和土地复垦工程矿山地质环境治理和土地复垦工程 . 240 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防工程 . 240 （一）目标和任务 . 240 （二）主要技术措施 . 241 （三）主要工程量 . 244 二、矿山地质灾害治理二、矿山

9、地质灾害治理 . 244 （一）目标任务 . 244 （二）工程方案及技术措施 . 244 （三）主要工程量 . 255 三、矿区土地复垦三、矿区土地复垦 . 256 （一）目标任务 . 256 （二）工程设计 . 256 （三）主要工程量 . 289 四、含水层破坏修复四、含水层破坏修复 . 290 （一）目标任务 . 290 （二）工程方案 . 290 （三）技术措施 . 290 （四）主要工程量 . 290 五、水土环境污染修复五、水土环境污染修复 . 291 （一）目标任务 . 291 （二）工程方案 . 291 （三）技术措施 . 292 （四）主要工程量 . 292 六、矿山地质环

10、境监测六、矿山地质环境监测 . 292 （一）目标任务 . 292 （二）监测设计 . 292 （三）技术措施 . 297 （四）监测工程量 . 300 七、矿区土地复垦监测和管护七、矿区土地复垦监测和管护 . 301 （一）目标任务 . 301 （二）措施和内容 . 301 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 307 一、总体工作部署一、总体工作部署 . 307 （一）部署原则 . 307 （二）总体部署 . 307 二、阶段实施计划二、阶段实施计划 . 309 （一）矿山地质环境保护阶段实施计划 . 309 （二）土地复垦阶段实施计划 .

11、 311 三、近期年度工作安排三、近期年度工作安排 . 311 （一）矿山地质环境保护 . 311 （二）土地复垦 . 313 四、绿色矿山建设措施四、绿色矿山建设措施 . 314 IV （一）基本原则 . 314 （二）绿色矿山建设措施 . 314 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 . 317 一、经费估算依据一、经费估算依据 . 317 （一）矿山地质环境治理工程 . 317 （二）土地复垦工程 . 317 二、矿山地质环境治理工程经费估算二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 318 （一）工程量统计 . 318 （二）综合单价及分析说明 . 319 （三）矿山地质环境治

12、理估算总投资 . 323 三、土地复垦工程经费估算三、土地复垦工程经费估算 . 327 （一）工程量统计 . 327 （二）综合单价及分析说明 . 328 （三）估算成果 . 334 四、总费用汇总与年度进度安排四、总费用汇总与年度进度安排 . 349 （一）总费用汇总 . 349 （二）年度进度安排 . 349 （三）复垦工作资金预存计划 . 354 （四）恢复治理费用计划 . 355 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . 356 一、保障措施一、保障措施 . 356 （一）组织保障措施 . 356 （二）资金保障措施 . 356 （三）监管保障措施 . 361 （四）技术

13、保障措施 . 361 （五）公众参与 . 362 （六）土地权属调整方案 . 367 二、效益分析二、效益分析 . 367 （一）社会效益 . 367 （二）生态效益 . 368 （三）经济效益 . 369 第九章第九章 结论与建议结论与建议 . 370 一、矿山地质环境保护结论一、矿山地质环境保护结论 . 370 二、土地复垦结论二、土地复垦结论 . 371 三、建议三、建议 . 372 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿（以下简称“草果山锡钨矿”）现有采矿许可证号为：*，开采矿种为锡矿、钨矿，开采规模为*万t/a，矿区面积为*km2，开采

14、标高*m，有效期为2012年9月6日2017年9月6日。 2007年6月21日，为整治麻栗坡县钨矿企业矿山地质灾害、水土流失、安全隐患等问题，麻栗坡县人民政府以麻政通20075号文件“麻栗坡县人民政府关于对全县钨矿企业实行停产整顿的通告” ， 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司按通知要求， 自2007年6月21日起停产。 2011年12月麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司委托云南三源地质勘查有限公司编制完成了云南省麻栗坡县草果山锡钨矿资源储量核实报告并取得备案证明及评审意见书；于2012年6月委托昆明有色冶金设计研究院股份公司编制完成了麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿产资源开发利用方案 并取得评

15、审备案登记表。 草果山锡钨矿于2012年9月延续了采矿证，有效期为2012年9月6日2017年9月6日。2013年5月，麻栗坡县人民政府对全县矿山进行安全大检查，实行停产整顿，麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司按通知要求进行停产整顿，至今未进行采矿活动。现经麻栗坡县自然资源局同意，拟对草果山锡钨矿因停产整顿过期的采矿权进行延续。 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司为办理矿山采矿证延续手续，并及时对损毁土地恢复利用、改善矿区地质环境。根据国务院2011年3月5日公布的土地复垦条例 、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规201621号） 、 云南省国土资源厅关

16、于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （云国土资201796号）等相关文件的精神。采矿权人于2021年9月委托四川二八二核地质工程有限公司（以下简称“我公司”）进行麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。接受委托后，我公司成立项目组，选派专业人员进行现场调查，收集相关资料，确定矿山地质环境评估范围和复垦区，完成该矿山矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作，并送交相关部门审查。 根据调查及矿山介绍，矿山未编制过矿山地质环境保护与土地复垦方案 。 二、二、编制目的编制目的与任务与任务 （一）编制目的（一）编制目的 1、为贯彻落实党

17、中央、国务院关于深化行政审批制度改革的有关要求，切实减少管理环节，提高工作效率，减轻矿山企业负担。 2 2、尽快实现保护矿山地质环境，遏制、减少因矿产开采活动造成的地质环境破坏，保护人民生命和财产安全；消除地质灾害隐患、水土污染、合理用地、保护耕地、防止矿区水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性，做到生产建设与矿山地质环境恢复治理与土地复垦统一规划，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，为矿山地质环境实施保护、监测及土地复垦的实施管理、监督检查提供技术依据。 3、 为保护和合理利用土地资源， 改善生态环境， 防治矿山开采造成的土地损毁， 根据 中华人民共和国土地管理法 土地

18、复垦条例等有关法律法规的要求，按照“谁损毁、谁复垦”的原则，结合土地利用总体规划及矿山开采实际情况，围绕矿山开采造成的土地损毁区域，采取相应的整治措施而使其恢复并达到可供利用的状态。 （二）编制任务（二）编制任务 1、 通过收集资料与野外调查， 实地开展矿山地质环境及土地资源等调查， 查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状； 2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状

19、和预测评估； 3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦责任范围； 4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性进行分析； 5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务； 6、对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工作安排情况； 7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。 三、编制依据三、编制依据 （一）相关法律法规和政策文件（一）相关法律法规和政策文件 1、 中华人民共和

20、国矿产资源法 （2009 年 8 月 27 日第二次修正） ； 2、 中华人民共和国土地管理法 （中华人民共和国主席令第 28 号，2019 年 8 月 26 日修订） ； 3 3、 中华人民共和国土地管理法实施条例 （2014 年 7 月 29 日修订） ； 4、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号，2003 年 11 月 24 日） ； 5、 土地复垦条例 （2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号） ； 6、 土地复垦条例实施办法 （国土资源部第 56 号令，2019 年 7 月 16 日自然资源部修正） 。 7、 矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号，20

21、19 年 7 月 16 日修正） ； 8、 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知 （国土资发200469 号，2004 年 3 月 25 日） ； 9、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621 号） ，2017 年 1 月 3 日； 10、 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资规20174 号） ，2017 年 3 月 22 日； 11、 自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久性基本农田保护工作的通知 （自然资规20191 号） ，2019 年 1 月 3 号。 12、 云南省矿山地质环境保护规定 （云南省人民政府令第 71

22、 号，1998 年 9 月 16 日发布） ； 13、 云南省地质环境保护条例 （2001 年 7 月 28 日云南省第九届人民代表大会常务委员会公告第 54 号公布） ； 14、云南省土地管理条例（云南省第九届人大常委会公告 第31号 1999年9月24日） ； 15、云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法 （2015 年修订）和云南省矿业权交易办法 （2015 年修订）的通知（云政发201549 号） ； 16、 云南省基本农田保护条例 （2000 年 5 月 26 日施行） ； 17、云南省国土资源厅转发国土资源部关于贯彻落实土地复垦条例的通知（云国土资2011184 号） ；

23、 18、 云南省国土资源厅关于贯彻落实 土地复垦条例实施办法的通知（云国土资耕 201353 号） ； 19、 云南省国土资源厅、云南省财政厅关于印发土地开发整理项目预算定额标准云南省补充预算定额的通知 （云国土资201635 号文） ； 20、 云南省国土资源厅关于矿业权涉及各类保护区办理登记有关问题的通知 （云国土资矿201672 号） ； 21、云南省国土资源厅关于加强矿山生态环境保护完善矿业权登记管理有关问题的通知 （云国土资201751号） ； 4 22、 云南省国土资源厅、云南省财政厅关于土地整治工程营业税改增值税计价依据调整过度实施方案的通知 （云国土资2017232 号） 。

24、23、 云南省自然资源厅 云南省农业农村厅关于进一步加强和改进永久基本农田保护有关工作的通知 （云自然资2019165 号） 24、云南省自然资源厅关于矿山地质环境保护与土地复垦方案合并备案等有关事项的通知 （云自然资修复2020154号） 。 （二）规范性引用文件（二）规范性引用文件 1、 土地开发整理项目预算定额标准 （财政部、国土资源部，2012） ； 2、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （中华人民共和国国土资源部，2016年 12 月） ； 3、 土地利用现状分类 （GB/T21010-2017） ； 4、 矿区水文地质工程地质勘探规范 （GB 12719-2021） ； 5

25、、 岩土工程勘察规范 （GB 50021-2001） （2009 年版） ； 6、 建筑边坡工程技术规范 （GB 50330-2013） ； 7、 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB 18599-2020） ； 8、 地表水环境质量标准 （GB 3838-2002） ； 9、 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB 15618-2018） ； 10、 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB 366002018） 11、 生产建设项目水土保持技术标准 （GB 50433-2018） ； 12、 水土保持综合治理技术规范 （GB/T16453.1

26、16453.6-2008） ； 13、 区域地质图图例 （GB/T958-2015） ； 14、 综合工程地质图图例及色标 （GB 12328-90） ； 15、 综合水文地质图图例及色标 （GB/T14538-93） ； 16、 滑坡防治工程勘查规范 （GB/T32864-2016） ； 17、 地下水质量标准 （GB/T 14848-2017） ； 18、 造林技术规程 （GB/T15776-2016） ； 19、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T0223-2011） ； 20、 地质灾害危险性评估规范 （GB/T40112-2021） ； 21、 矿山地质环境监测技术规

27、程 （DZ/T0287-2015） ； 22、 滑坡防治工程设计与施工技术规范 （DZ/T0219-2006） ； 23、 泥石流灾害防治工程勘查规范 （DZ/T0220-2006） ； 5 24、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 （DZ/T0221-2006） ； 25、 1:50000 地质图地理底图编绘规范 （DZ/T0157-95） ； 26、 地质图用色标准及用色原则 （1:50000） （DZ/T0179-1997） ； 27、 有色金属行业绿色矿山建设规范 （DZ/T 0320-2018） ； 28、 土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则 （TD/T1031.1-2011） ； 2

28、9、 土地复垦方案编制规程第 4 部分：金属矿 （TD/T1031.4-2011） ； 30、 土地复垦质量控制标准 （TD/T1036-2013） ； 31、 地下水监测规范 （SL/T 183-2016） ； 32、 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T0287-2015） ； 33、 造林作业设计规程 （LY/T1607-2003） ； 34、 耕地质量验收技术规范 （NY/T1120-2006） ； 35、 耕地地力调查与质量评价技术规程 （NY/T1634-2008） ； 36、 人工草地建设技术规范 （NY/T1342-2007） ； 37、 土壤环境监测技术标准 （HJ/T166

29、-2004） ； 38、 矿山植被恢复技术规范 （DB 53/T662-2014） ； 39、 云南省地方标准用水定额 （DB53/T 168-2019） ； 40、 昆明地区造林绿化树种推荐名录 。 （三）相关技术资料（三）相关技术资料 1、云南省麻栗坡县草果山锡钨矿资源储量核实报告（云南三源地质勘查有限公司， 2011年 12 月） ； 2、 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿产资源开发利用方案 （昆明有色冶金设计研究院股份公司，2012 年 6 月） ； 3、 云南省麻栗坡县地质灾害调查与区划报告 （云南地质工程勘查设计研究院，2010年 3 月） ； 4、矿山野外调查资料； 5

30、、项目区 1:1 万土地利用现状图（*）及土地利用总体规划图（*） 。 四、方案适用年限四、方案适用年限 （一）矿山服务年限（一）矿山服务年限 根据 2012 年 7 月评审通过的 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿产资源开发利用方案 评审意见表可知， 矿区范围内设计采出矿石量*万吨， 生产建设规模*万吨，生产服务年限为 5 年。 6 根据现场调查了解，由于受政策、市场经济等因素影响，草果山锡钨矿于 2007 年 6 月至今一直处于停产状态，保有资源储量未发生变化，因此生产服务年限仍为 5 年。根据矿山生产服务年限，矿山拟申请延续采矿许可证 5 年。 （二）方案服务年限（二）方案服务年

31、限 根据矿山开采历史及现状调查，矿山 2007 年 6 月停产，1 号矿体采空区北东侧于 2007年年底垮塌引发地面塌陷及地裂缝（T2） ，相隔约半年左右；矿区东侧董菲锡钨矿二矿区也分布有一处地面塌陷及地裂缝，据调查其二矿区 2005 年底停止开采，其采空区上方地面塌陷及地裂缝初现于 2006 年下旬，相隔约 8 个月。综上所述，并结合矿山南东侧文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司名下的岩脚钨矿（ 矿山地质环境与土地复垦方案于 2021 年 07 月自然资源部进行了通过审查公告）及大渔塘钨矿（ 矿山地质环境与土地复垦方案于 2021 年 11 月自然资源部进行了通过审查公告） ，综合考虑矿山闭坑后地

32、表移动稳沉时间为 1 年。 综合考虑矿山开采、矿山地质环境保护与土地复垦工程的完整性，最终确定本方案服务年限由拟申请延续采矿许可证 5 年+地表移动稳沉时间 1 年+矿山地质环境恢复治理和土地复垦施工期限 1 年+监测管护期 3 年=10 年（2022 年 2 月2032 年 2 月） 。 方案编制基准期为自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。 （三）方案适用年限（三）方案适用年限 依据中华人民共和国土地管理行业标准 （TD/T1031.1-2011）土地复垦方案编制规程第 1 通则的规定，企业应根据生产规划和矿山实际地质环境情况等因素变化，每 5 年对本方案进行一次修订。该矿山剩余生

33、产服务年限为 5 年，拟申请采矿证年限为 5 年，方案服务年限为 10 年，根据云南省自然资源厅关于矿山地质环境保护与土地复垦方案合并备案等有关事项的通知 （云自然资修复2020154 号） ，方案适用年限最多可延长至 8 年，但考虑到矿山开采矿种为锡矿、钨矿，审查机关为自然资源部，综合确定本方案适用年限为方案服务年限 10 年（2022 年 2 月2032 年 2 月） 。当采矿权人调整生产规模，变更矿区范围，改变开采方式， 地面重要生产建设设施占用土地面积增加、 位置发生变化的， 应重新编制或修编 方案 ，并及时完成审查。 五、钨矿开采总量控制指标分配意见及已有指标执行情况说明五、钨矿开采

34、总量控制指标分配意见及已有指标执行情况说明 根据云南省自然资源厅关于下达钨矿开采总量控制指标的通知，云南省钨矿管理实际情况，确定钨矿开采总量控制指标以省级分解到县(市)再由县(市)自然资源主管部门负责具体分解到企业的方式下达，麻栗坡县 2019 年2021 年钨矿开采总量控制指标分配如下表所示。 7 表表 0.5-1 麻栗坡县麻栗坡县 2019 年年2021 年钨矿开采总量控制指标分配统计年钨矿开采总量控制指标分配统计表表 县（市） 钨精矿（吨） 2019 年 2020 年 2021 年 第一批 第二批 第一批 第二批 第一批 第二批 麻栗坡县 1053 2082 1568 1871 2510

35、 1318 根据矿山介绍，2019年2021年因采矿许可证已过期，矿山未分配到麻栗坡县钨矿开采总量控制指标。现经麻栗坡县自然资源局同意，拟对草果山锡钨矿因停产整顿过期的采矿权进行延续，采矿许可证延续后可根据矿山资源情况、开发利用情况、资源利用水平和采矿许可证有效期等下达矿山企业指标。 六六、编制工作概况、编制工作概况 （一一）编制单位简介编制单位简介 四川二八二核地质工程有限公司是一家主要从事工程勘察、地质灾害防治、公路工程设计、房建市政工程建设的国有企业。公司成立于 1984 年，隶属于四川省核工业地质局二八二大队，公司现有职工 156 人，其中注册岩土工程师 7 人，注册建造师 41 人、

36、其他注册人员10 人，高级职称 30 人、中级职称 62 人、初级职称及技术人员若干。公司持有工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；岩土工程专业类（工程测量、水文地质）乙级资质；劳务类（工程钻探、凿井） 、地质灾害防治危险性评估、勘查、设计、施工甲级资质；测绘乙级资质等。本公司接受麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司委托后，成立了麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案编制项目组，本次方案编制工作投入项目技术人员 6 人，主要投入人员及负责工作见下表： 表表 0.6-1 方案投入技术力量一览表方案投入技术力量一览表 项目组人员 主要负责工作 职 位 专业 吴翼 项目负责 工

37、 程 师 生态学 杨江波 报告编制 工 程 师 水文地质与工程地质 刘勇 报告编制 工 程 师 资源勘查工程 王平 测 量 工 程 师 地理信息技术 杨梅 制 图 技 术 员 环境科学 丁晓丽 制 图 技 术 员 工程地质勘查 （二二）工作方法工作方法 本项工作按照矿山地质环境保护与土地复垦方案工作程序、方法进行，以工程地质调查为主，结合社会调查，收集利用评估区的区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象、水文、社会经济等有关资料进行综合研究、分析，进行地质环境影响程度等级分区，并依据地质灾害危险性、含水层破坏、地形地貌景观破坏、土地资源占用类型，做出评价，并提出保护矿山环境、恢复

38、地质环境的措施和土地复垦方案。 本次工作开展以矿区 1：5000 地形图作为工作底图，并根据现场调查进行局部修正；方 8 案中的现状地质灾害灾点根据现场实测；报告书中的有关矿区内矿体、矿石、矿山的开采建设等相关资料均引用昆明有色冶金设计研究院股份公司 2012 年 6 月完成的 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿产资源开发利用方案 。 （三）（三）工作顺序工作顺序 本次方案编制工作分五个阶段进行： 第一阶段 2021 年 9 月 15 日9 月 16 日，通过进行现场踏勘，充分收集分析已有资料的基础上，编制方案编写工作大纲，明确任务，确定工作范围与级别，调查矿山地质灾害、含水层、地形地

39、貌景观、土地资源类型、土地利用现状调查、调查内容、调查重点、调查工作量，以及质量监控措施和工作计划等。 第二阶段为 2021 年 9 月 16 日9 月 20 日， 进行现场地质灾害、 含水层、 地形地貌景观、土地资源类型调查、矿山地质环境影响程度调查、矿山土地损毁情况调查、矿山已复垦情况调查、 项目区植被调查、 项目区土壤调查、 项目区水系情况调查。 具体工作量见表 0.5-1 所示。 第三阶段为 2021 年 9 月 21 日9 月 30 日，向拟复垦区涉及到的土地所有权人及周边村民介绍了关于复垦区的土地损毁情况及今后复垦利用方向，并对其发放了该项目土地复垦公众参与调查表（16 份） ，同

40、时走访调查周边村民及相关单位对该项目土地复垦的意见。 第四阶段为 2021 年 10 月 8 日2021 年 12 月 10 日，编制本矿山地质环境保护与土地复垦方案，并提交方案送审稿。 第五阶段为 2022 年 1 月 07 日1 月 22 日，按照评审专家意见对本矿山地质环境保护与土地复垦方案进行评审后修改，并提交方案修改稿。 9 表表 0.6-2 主要完成工作量一览表主要完成工作量一览表 踏 勘 内 容 单位 工程量 踏勘方法 调 查 内 容 资料收集 基础资料收集 份 4 矿产资源储量核实报告、开发利用方案、项目区土地利用现状图及土地利用总体规划图、 云南省麻栗坡县地质灾害调查与区划报

41、告 野外成果 地质、环境问题综合调查 km2 6.22 调查、巡查 比例尺 1:5000，含矿区及周围影响地段 地质调查点 点 17 调查、巡查 踏勘范围 地质灾害点 滑坡（H1、H2） 、地面塌陷（T1、T2） 、泥石流 N1、不稳定边坡（BW1、BW2） 点 7 调查、巡查、测量 位置、规模、发生时间、形成原因、现状设置的防护措施、现状稳定性或不稳定迹象、危害对象 水系 冲沟 C1、C2、C3 点 3 调查、巡查、测量 形状、河床堆积物、汇水面积、两岸斜坡稳定性、上中下游地质环境、现状稳定性、水质情况及威胁情况 炭山河 点 1 南温河 点 1 水样 点 3 村庄 那云田、大寨、八宋箐口 点

42、 3 调查、巡查、询问 居民户数、人口、民族、生活水源、以往矿山开采对村庄的影响，周围是否存在地质灾害或灾害隐患点、居民住房完整性或稳固性 土壤 土壤剖面 个 6 土壤剖面挖掘 土壤类型、土层厚度、土壤质地 土样 点 3 采用取土钻取土 四分法留取 1.5kg 作为监测样品进行检测 植被 点 10 调查、巡查 植被类型、林草植被覆盖率、乡土树种、生长状况 老硐及工业场地 PD4、 PD5、 PD6、 PD7、LD1LD18 点 24 调查、测量 场地分布位置、场地内及周围是否存在地质灾害或灾害隐患点、建筑物完整性或稳固性和道路边坡的稳定性等、损毁土地类型及情况、硐口封堵情况、硐口脸稳定性 公众

43、调查 粘贴公告 张 3 粘 贴 公示生产项目的基本情况、土地复垦工作的主要内容及公众提出意见的方式等 走访工程涉及的单位 家 4 走访询问 征询了所在乡镇及村委会意见和建议 走访群众 户 20 走访询问 发放公众意见调查表的方式，了解群众对工程的意见 已有治理工程 现状对老硐等治理工程 拍摄照片 张 160 选用 50 余张 拍摄视频 分钟 15 主要包含矿山周围地质环境问题、地形地貌、植被生长情况、村庄等分布情况 提交成果 编辑制图 份 7 详见附图和目录 编制方案文本 份 1 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情

44、况 一、矿山简介一、矿山简介 （一）矿山情况简介（一）矿山情况简介 矿山名称：麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿 公司名称：麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司 建设地址：云南省文山州麻栗坡县大坪镇戈岭村委会 企业性质：有限责任公司 采矿证号：* 开采矿种：锡矿、钨矿 生产规模：*万吨/年 矿区面积：*km2 开采标高：*m 开采方式：地下开采 有限期限：2012 年 9 月 6 日2017 年 9 月 6 日 （二）地理位置（二）地理位置 草果山锡钨矿位于麻栗坡县城 240 方向， 距离麻栗坡县公路里程 40km， 直线距离约 20km，行政区划隶属于云南省文山州麻栗坡县大坪镇戈岭村委会管辖，

45、地理坐标：东经*、北纬*。 矿山地处天保镇与大坪镇交界地段， 位置较偏僻， 交通相对闭塞。 矿区距大坪镇 55km，距城子上村委会码头 20km，距离麻栗坡县 40km，距文山 80km，距省会昆明 447km。麻栗坡（县城）南温河公路从矿区北西侧通过，距离矿山约 9km，是进出矿区的重要通道，现有乡村公路相通，为水泥路面。麻栗坡南温河公路均为柏油路面，南接城子上村委会码头，北连麻栗坡县城，中部盘龙河段公路受马鹿塘电站建设而淹没，需使用摆渡船辅助运输。麻栗坡县城至文山有文山天保口岸二级公路可供通行，文山至昆明段为全程高速，有 G326线、S206 线和 G80 线等公路可供通行，交通运输条件较

46、好（见图 1.1-1 及图 1.1-2） 。 11 图图 1.1-1 区域区域交通位置图交通位置图 12 图图 1.1-2 矿区及周边交通矿区及周边交通位置位置图图 13 （三）（三）矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 草果山锡钨矿为延续矿山，现有采矿许可证号：*，有效期限 5 年，即 2012 年 9 月 6日2017 年 9 月 6 日，采矿权范围由 12 个拐点圈围而成，平面上呈不规则的“Z”字型展布，矿区范围面积为*km2。（拐点坐标详见表 1.1-1） 。 采矿区及采矿影响区段内不涉及自然保护区、不涉及水资源保护区、无地质遗迹，无自然景观和人文景观，不属于生态、旅游、名胜古迹等保护

47、区，附近无重要铁路、公路、桥梁分布。 表表 1.1-1 矿区范围及拐点坐标表矿区范围及拐点坐标表 拐点编号 1980 西安坐标系 2000 大地坐标系 X Y X Y 矿 1 * * * * 矿 2 * * * * 矿 3 * * * * 矿 4 * * * * 矿 5 * * * * 矿 6 * * * * 矿 7 * * * * 矿 8 * * * * 矿 9 * * * * 矿 10 * * * * 矿 11 * * * * 矿 12 * * * * 矿区面积：*km2 开采标高：*m 二、矿山开发利用方案概述二、矿山开发利用方案概述 （一）矿山建设规模及工程布局（一）矿山建设规模及工程

48、布局 1、矿山建设规模、矿山建设规模 根据昆明有色冶金设计研究院股份公司 2012 年 6 月编制完成的 麻栗坡县宏兴矿业有限责任公司草果山锡钨矿矿产资源开发利用方案 ， 本矿山生产规模为*万吨/年， 为小型矿山。 2、矿山工程布局、矿山工程布局 1）开发利用方案设计情况 根据山开发利用方案资料，矿山设计采用地下开采方式，浅孔留矿采矿法、削壁充填采矿法采矿方法， 生产规模为*万 t/a， 开拓系统采用平硐开拓方式。 矿山已开拓有 1430m(PD9)，1400m(PD4)， 1360m(PD6)三个中段， 开发方案均利用原有开拓坑道， 只对部分进行技术改造，由上往下划分为 1430m、 140

49、0m、 1360m 共 3 个中段。 2 号矿体开拓运输已开拓有 1360m(PD7)中段，计沿用现 1360m 中段。矿山后期开采产生的废土石运输至新建废石场堆放，产品方案为原矿。矿山已建成比较完善的地面工程设施，开发利用方案设计将不再新建硐口、矿部、生活区、炸药库，主要对其进行改扩建；设计新建废石场、高位水池及部分矿山道路。 14 为此，开发利用方案设计后期项目组成主要为 PD9 回风平硐场地、PD4 硐口工业场地（主平硐及措施平硐） 、PD6 硐口工业场地（主平硐及措施平硐） 、PD7 硐口工业场地、矿部、生活区、炸药库、废石场、高位水池及矿山道路等，其中废石场、高位水池及矿山道路为新建

50、，其余均为改扩建（已建工程建设时间较早，地面建筑物大多为木瓦结构，且部分建筑物已垮塌，故开发设计对所有设计利用的场地进行改扩建，以满足生产需求） 。 2）现场踏勘情况 根据本次实地踏勘调查，草果山锡钨矿发现于上世纪 80 年代初，早期以民采为主，私挖滥采现象十分突出。2003 年 12 月设立采矿权正式开采，2007 年 6 月 21 日因受麻栗坡县钨矿企业停产整顿工作影响，停产至今。矿山历史上民采活动十分猖獗，鼎盛时期曾有近千人进行盗掘和滥采，且矿区中部草果山山脊处及 1 号矿体地表分布部分残坡积矿，前期进行过露天开采，采用高压水枪进行冲刷，现形成两个露天采坑。矿区内现状留存的采矿设施主要为