宁波国2012考申论专项PPT.ppt

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1、2012国家公务员考试 主讲人：马保银 QQ：512638221http:/ 1主要通过应考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。感知申论感知申论感知申论感知申论唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论知彼知彼 大纲大纲2 2申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的

2、观点、思路或解决方案，准确畅地用文字形式表达出来。感知申论感知申论感知申论感知申论唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论知彼知彼一大本质：一大本质：从事机关工作应当具备的基本能力感知申论感知申论感知申论感知申论唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论知彼知彼二大作答原则二大作答原则 立足材料立足材料 政府角度政府角度感知申论感知申论感知申论感知申论唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论知彼知彼三大核心三大核心感知申论感知申论感知申论感知

3、申论社会社会问题问题自己的观自己的观点、思路点、思路和解决方和解决方案案 能力能力主旨主旨精神精神 本质本质现象现象唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论知彼知彼四大能力：四大能力：阅读理解能力综合分析能力提出/解决问题能力文字表达能力感知申论感知申论感知申论感知申论唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论知彼知彼五大题型：五大题型：归纳概括归纳概括 提出对策提出对策 应应 用用 文文 综合分析综合分析 文章写作文章写作感知申论感知申论感知申论感知申论唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有

4、超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论理论政策水平理论政策水平热点知识储备热点知识储备思想表达能力思想表达能力材料能力材料能力60分10分10分20分微观申论微观申论微观申论微观申论唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！申论基本理论申论基本理论 微观申论微观申论微观申论微观申论“下水 道是 城市 的良 心”西南大旱 唯有超越自己，一切才会为你所超越！唯有超越自己，一切才会为你所超越！n中国自1953年起，开始制订以五年为一个时间，规划中国中长期的经济社会建设，目前进入第十二个五年计划，故称为十二五，时间是由2011年到2015年。n此次十二五规划草

5、案，在 10/18/2010中国第十七届 五中全会会议公报发布，相关建设将于03/2011人大 会议表决后施行。解读十二五解读十二五感知申论感知申论感知申论感知申论n十一五计划原则：6个必须一、必须保持经济平稳较快发展二、必须加快转变经济增长方式三、必须提高自主创新能力四、必须促进城乡协调发展五、必须加强和谐社会建设六、必须不断深化开放改革政策措施：一、建设社会主义新农村二、加快推进经济结构调整和增长方式转变三、促进区域发展四、着力增强自主创新能力五、深化改革和扩大开放六、努力建设和谐社会十一五与十二五规划的原则差异分析十一五与十二五规划的原则差异分析n十二五规划7大战略一、以扩大居民消费需求

6、扩大居民消费需求和调整投资调整投资结构结构为重点的扩大内需战略二、以发展生产性服务业生产性服务业和培养战略战略新兴产业新兴产业为重点的产业转型升级战略三、以增强企业技术创新能力和发展人力资源为重点的创新驱动战略四、以促进农民工市民化和增强城镇增强城镇综合承载能力综合承载能力为重点的推进城镇化战略五、以促进区域协调发展区域协调发展和优化国土优化国土空间发展空间发展格局为重点的区域发展战略六、以调整收入分配关系调整收入分配关系和完善公共服务体系为重点推进和谐社会建设七、以节能减排节能减排和发展循环经济循环经济为重点的可持续发展战略感知申论感知申论感知申论感知申论十二五规划的重点在调结构十二五规划的

7、重点在调结构保增长保增长控通膨控通膨调结构调结构11-5计划CPI3%CPI3%GDP7.5%经济结构经济结构-增消费调投资、包容式增长增消费调投资、包容式增长产业结构产业结构-战略新兴产业、生产性服务业战略新兴产业、生产性服务业12-512-5规划规划规划规划区域结构区域结构-中西部、城镇化中西部、城镇化1.内需高于外需、消费高于投资、民间优于政府2.收入分配制度改善，民众所得与经济成长同步节能环保、信息科技、生物医药、新能源、新材料、电动车、高端设备制造1.开发大西部，提高中西部的经济发展2.提高城镇化、解决三农问题(农民、农业、农村)经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整拉动消

8、费是十二五经济结构调整的主轴拉动消费是十二五经济结构调整的主轴产业转型升级产业转型升级创新驱动创新驱动可持续发展可持续发展和谐社会和谐社会区域发展区域发展城镇化城镇化扩大内需扩大内需12-57大战略民间消费民间消费 政府消费政府消费消费需求消费需求 投资需求投资需求内部需求内部需求 外部需求外部需求城市消费城市消费信用消费信用消费节庆消费节庆消费换代消费换代消费农村消费农村消费经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整民众收入与民众收入与GDPGDP同步增长是首要任务同步增长是首要任务n劳动者报酬占劳动者报酬占GDPGDP比重从比重从20002000年年51%51%，逐年向，逐年向下滑落

9、至下滑落至20072007年年40%40%，而企业盈余占比则由，而企业盈余占比则由20002000年年19%19%开始逐年增加，开始逐年增加，20072007年已达年已达31%31%，显示中国在过往几年中，民众所得增长速度显示中国在过往几年中，民众所得增长速度跟不上经济成长率，民众受惠于经济快速增跟不上经济成长率，民众受惠于经济快速增长的程度并不高长的程度并不高.经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整经济结构调整收入分配改革强调提升工资与社会福利收入分配改革强调提升工资与社会福利可支配所得可支配所得薪资所得薪资所得+财富所得移转性收入移转性收入-社

10、会保险费用+初次分配(市场影响)重分配(政府分配)1.提升基本工资2.劳动合同法提供劳工权益保障1.健全覆盖城乡居民的社会保障体系2.加快医疗卫生事业改革发展开发大西部做为拉近东西部发展的起点开发大西部做为拉近东西部发展的起点区域结构调整区域结构调整开发大西部期间10年(2010-2019)涵盖范围行政区域：6省、1直辖市、5自治区（GDP占全国的21%)：重庆、四川、内蒙古、广西、新疆、贵州、云南西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏经济区域：成渝经济特区(制造业)、能源与稀土产区、水力资源金额1st年：0.68兆人民币项目1.培育特色优势产业，使西部地区资源优势转变为经济优势2.保障和改善民生

11、工程与基础设施领域3.以生态建设与环境保护为基础，持续发展4.加快基础设施建设，重点加强交通网络、信息基础与水利基础p2010年推出23个重点工程，涵盖铁路、机场扩建、新能源、电力设施、水利与网络建设区域调整政策着重缩小城乡收入差距区域调整政策着重缩小城乡收入差距区域结构调整区域结构调整以2009年城乡可支配所得差距达12,021人民币，远高于中国十一五计划设定的9,240人民币城镇化兼收区域平衡与提振消费之效城镇化兼收区域平衡与提振消费之效区域结构调整区域结构调整200520062007200820092015(F)2035(F)中国中国40.4%41.3%42.2%43.1%46.6%52

12、.0%65.0%美国美国80.8%81.1%81.4%81.7%城镇化对消费的带动1.城镇人均收入是农村的2.7倍2.城镇人均支出是农村的3.1倍3.城镇化每增加1%，零售销售 可以增加1.1个百分点英国英国89.7%89.8%89.9%89.9%法国法国76.7%76.9%77.1%77.4%德国德国73.4%73.5%73.6%73.6%日本日本66.0%66.2%66.3%66.5%澳洲澳洲88.2%88.4%88.6%88.7%俄罗斯俄罗斯72.9%72.9%72.9%72.8%巴西巴西84.2%84.7%85.1%85.6%印度印度28.7%29.0%29.3%29.5%产业结构调整

13、产业结构调整产业结构调整产业结构调整十十二二五期间，产业政策是多头马车五期间，产业政策是多头马车第二级产业第二级产业第一级产业第一级产业第三级产业第三级产业十二五产业政策加快发展服务业拓展生产性服务业丰富消费性服务业促进服务业发展政策发展现代农业增加农业投资推动工业结构优化升级加快发展高技术产业振兴装备设备业优化发展能源工业调整原材料工业结构与布局提升轻纺工业水平积极推进信息化十二五期间，将持续拉高服务业比重十二五期间，将持续拉高服务业比重n中国十一五计划中对于服务业增加值比重目标由2005年底的40.3%拉高至43.3%，以目前状况看来，应可顺利达成目标产业结构调整产业结构调整产业结构调整产

14、业结构调整产业结构调整产业结构调整产业结构调整产业结构调整提升服务业政策的重心在生产性服务业提升服务业政策的重心在生产性服务业服务业服务业消费型服务业生产型服务业生产型服务业生产型服务业生产型服务业食品、服饰住宅、交通消费性电子消费通路金融保险金融保险科技服务信息服务信息服务商务服务自主创意自主创意自主创意自主创意制造业主要集中在研发、设计、标准、物流、营销、品牌、供应鍊管理的发展战略新兴产业是中国十二五规划热点战略新兴产业是中国十二五规划热点产业结构调整产业结构调整产业结构调整产业结构调整十一五期间，中国政府对于产业秩序的调整着重在落后产能的淘汰十一五期间，中国政府对于产业秩序的调整着重在落

15、后产能的淘汰十二五期间，中国产业政策重点在于战略新兴产业的扶植十二五期间，中国产业政策重点在于战略新兴产业的扶植一压一拉的方向是不同的一压一拉的方向是不同的战略新兴产业增加值占GDP比重目标：2015年：8%2020年：15%四步作答法提炼要点提炼要点加工要点加工要点规范书写规范书写审题审题感知申论感知申论感知申论感知申论申论基本理论申论基本理论n申论作答程序及时间安排先看问题先看问题猜主题猜主题看题型看题型审题意审题意阅读材料阅读材料时间时间方法方法按序作答按序作答时间时间方法方法感知申论感知申论感知申论感知申论申论考试的基本理论申论考试的基本理论材料阅读材料阅读五大题型及解题思路热点解读课

16、程总体框架课程总体框架材料阅读材料阅读申论考试的载体申论考试的载体特点内容关系来源材料材料微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论材料阅读材料阅读表现问问 题题材料骨架材料骨架要点要点 影响原因对策现状材料阅读提炼要点提炼要点的方法一：的方法一：跳读法跳读法 适用于数据型材料（适用于数据型材料（5 5秒）秒）快读法快读法 适用于事例型材料（适用于事例型材料（5 5问）问）精读法精读法 适用于理论型材料（5点）微观申论微观申论微观申论微观申论材料阅读提炼要点提炼要点的方法二：的方法二：现象现象 本质本质 问题问题 影响影响 原因原因 对策对策 数字数字 问题问题 例子例子

17、 问题问题/对策对策 微观申论微观申论微观申论微观申论材料阅读提炼要点提炼要点的方法三：的方法三：首尾句、中间句首尾句、中间句微观申论微观申论微观申论微观申论材料阅读提炼要点提炼要点的方法四：的方法四：关联词：关联词：引出观点的引出观点的:指出、表明指出、表明、说、说.表明重点的表明重点的:但是、然而、但但是、然而、但.得出结论的：总之、综上所述得出结论的：总之、综上所述.起承转合的：起承转合的：一方面、另一方面、同时一方面、另一方面、同时.微观申论微观申论微观申论微观申论n归纳概括的基础知识 1 1、“归纳概括归纳概括”释义释义 “归纳概述归纳概述”“”“概述概述”“”“简述简述”“”“准确

18、准确”2 2、归纳概括的基本要求、归纳概括的基本要求 全面、准确、简洁、客观全面、准确、简洁、客观 3 3、归纳概括的作答精神、归纳概括的作答精神 两个忠于两个忠于四大题型之归纳概括微观申论微观申论微观申论微观申论n归纳概括的基础知识4 4、两种基本题型及关系、两种基本题型及关系 主要内容、主要问题主要内容、主要问题5 5、归纳概括的判分标准、归纳概括的判分标准 要点要齐全要点要齐全 条理要清晰条理要清晰四大题型之归纳概括微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之归纳概括n常犯错误及注意事项常犯错误及注意事项例：、教育问题。、农民工失业潮。、收入差距扩大。、大学生就业难注意事项、做基本的合并和

19、提升、做基本的合并和提升、不做主观发挥、不做主观发挥、条例清楚、层次分明、条例清楚、层次分明、字数（标点、虚实有度）、字数（标点、虚实有度）微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论解决问题的能力不断地分析和解决问题是各级政府工作最根本的落脚点。针对问题，分析原因，提出合理、可操作，针对性的对策建议的能力n对策的基础知识1 1、基本要求、基本要求 角度要求角度要求政府的角度政府的角度 内容要求内容要求针对性针对性 -可行性可行性-合理性合理性-系统性系统性-可操作性可操作性四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之提出对策微观申论微观申

20、论微观申论微观申论针对性 是具体的措施、对策，与问题能对应，能解决实际问题。针对内容层面而不是主旨层面针对内容层面而不是主旨层面针对内容的主要问题针对内容的主要问题针对问题针对问题的的原因，提出解决的方案原因，提出解决的方案针对中央精神针对中央精神四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论可操作性：-执行主体执行主体、对象对象-方法、途径、步方法、途径、步骤骤、目的、目的-指导思想指导思想、基本原则、基本原则合理性：合情、合法合情、合法系统性：解决问题的整体思路解决问题的整体思路可行性：政治可行、经济可行、技术可行、伦理可行政治可行、经济可行、技术可行、伦理可行四大题型之提出对策微观申

21、论微观申论微观申论微观申论二、对策的确定方法 找原因、问题、经验、教训提对策 问题原因原因2 2原因原因1 1原因原因3 3 解决对策对策1 1对策对策2 2对策对策3 3四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论确定对策常用思路问题技术落后技术落后制度缺失制度缺失监管不力监管不力利益驱动利益驱动 投入不足投入不足观念认识观念认识四大题型之提出对策n提出对策的白金法则1 1、仔细审题、仔细审题 2 2、选择要点、选择要点 给定材料的要点给定材料的要点 自创对策的要点（背景知识、结合材料）自创对策的要点（背景知识、结合材料）主体主体+客体客体+手段手段+内容内容+目标目标微观申论微观申论

22、微观申论微观申论四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论1、句式（顺承式）最常用的模式、句式（顺承式）最常用的模式展开：相关部门展开：相关部门+制定、操作制定、操作+作用、作用、效果、意义效果、意义酒后驾车酒后驾车 抗压能力差，心理脆弱抗压能力差，心理脆弱富士康连跳事件富士康连跳事件 统一管理，缺乏心灵关统一管理，缺乏心灵关怀怀 密集型工作麿损人的心理密集型工作麿损人的心理2 2、句式（总分式）：、句式（总分式）：主旨句主旨句+顺承式顺承式-主旨句：具体对策主旨句：具体对策-展开句：展开句：主体、客体、方法、途径、目的、主体、客体、方法、途径、目的、意义意义加强教育宣传，强化法律意识

23、。加强教育宣传，强化法律意识。加强教育宣传，强化法律意识。加强教育宣传，强化法律意识。四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论2 2、句式（总分式）：、句式（总分式）：主旨句主旨句+顺承式顺承式-主旨句：具体对策主旨句：具体对策-展开句：展开句：主体、客体、方法、途径、目的、主体、客体、方法、途径、目的、意义意义四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论 完善监督机制，提高监管力度。完善监督机制，提高监管力度。2 2、句式（总分式）：、句式（总分式）：主旨句主旨句+顺承式顺承式-主旨句：具体对策主旨句：具体对策-展开句：展开句：主体、客体、方法、途径、目的、主体、客体、方法、

24、途径、目的、意义意义四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论 建立健全各项规章制度。建立健全各项规章制度。四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论对策的逻辑对策的逻辑1、直接间接根本（反）2、重次重次次重3、宏观微观（反）4、眼前长远5、观念制度/机制操作/执行监管自创对策的要点自创对策的要点 教育手段教育手段 行政手段行政手段 经济手段经济手段 监督手段监督手段 立法手段立法手段四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之提出对策n对策的变形对策的变形 对对策的有效性分析对对策的有效性分析 找出要解决的问题，确保找出要解决的问题，确保针对性针对性 按照按照

25、可行性可行性要求进行检查要求进行检查微观申论微观申论微观申论微观申论2 2某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中，有粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了人发表了“四点对策。四点对策。”其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增长的需求。我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求，而且可以保证出口。其二，建议科学地分配全球有限的粮食。近年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工成生物燃料。当欧美一

26、部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之提出对策其三，建议大力倡导粮食节约。据某市调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤。如果在全国调查，粮食浪费一定是个惊人的数字。要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。其四，建议切实加强国际合作。发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策指导。世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促

27、进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。要求：要求：1 1明确指出存在哪些问题。明确指出存在哪些问题。2 2写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）。写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）。3 3条理清楚，表达简明，不超过条理清楚，表达简明，不超过400400字。字。微观申论微观申论微观申论微观申论 上述对策的问题：一是针对性不强。二是可行性不强。三是节约粮食的观点不全面。修改如下：保障我国粮食安全，应坚持立足于基本靠国内保障粮食供给，加大政策投入和支持力度，严格保护耕地，依靠科学技术进步，着力提高粮食综合生产能力。按照建设资源节约型社会的要求，加强宣传教育，提高全民粮食安

28、全意识，形成全社会爱惜粮食、反对浪费的良好风尚，把节约用粮、减少浪费的措施贯穿于粮食收购、加工、储运、流通、消费的始终，提高粮食综合利用效率，减少粮食损耗。四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论n对策的变形对策的变形 对对策的有效性分析对对策的有效性分析 答复、修改答复答复、修改答复 找出答复对象找出答复对象 明确政府态度明确政府态度 提炼相关要点提炼相关要点 进行规范描述进行规范描述四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之提出对策n2“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。（15分）要求：有条理写出答复内

29、容，有理有据，要求：有条理写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过不考虑行文格式，不超过300300字字。微观申论微观申论微观申论微观申论 针对怒江是原生态河流及发达国家基本停止建坝针对怒江是原生态河流及发达国家基本停止建坝的意见，答复如下：首先，怒江已经不是原生态河的意见，答复如下：首先，怒江已经不是原生态河流，完全不开发、作为生态江保留的条件事实上已流，完全不开发、作为生态江保留的条件事实上已不具备；其次，水电开发符合循环经济的要求。可不具备；其次，水电开发符合循环经济的要求。可以在开发的同时保护当地生态环境。利用水电开发以在开发的同时保护当地生态环境。利用水电开发进行生态移民，有利

30、于保护环境，而且水电比火电进行生态移民，有利于保护环境，而且水电比火电更加环保，美国田纳西河流域开发即实现了水电开更加环保，美国田纳西河流域开发即实现了水电开发与环境保护的双赢；最后，水电开发符合当地情发与环境保护的双赢；最后，水电开发符合当地情况。怒江地区社会经济发展落后，当务之急是通过况。怒江地区社会经济发展落后，当务之急是通过水电开发推动当地经济社会发展，而不能照搬发达水电开发推动当地经济社会发展，而不能照搬发达国家停止建坝的经验。总之，我们会坚持先规划、国家停止建坝的经验。总之，我们会坚持先规划、再开发的原则，力争实现资源开发与环境保护统筹再开发的原则，力争实现资源开发与环境保护统筹兼

31、顾。兼顾。四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之提出对策五、本题限报考省级（含副省级）以上考生综合管理类职位的考生作答。给定材料11列出了其职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容，请指出这样答复存在哪些明显问题，并就存在的问题分别说明怎样修改补充。（25分）要求：要求：1.1.不从格式，语言上谈问题，仅从内容上指出主要不从格式，语言上谈问题，仅从内容上指出主要问题问题 2.2.分条作答，指出一个问题，接着写出修改补充的分条作答，指出一个问题，接着写出修改补充的内容内容 3.3.条理清楚，表达简洁流畅，不超过条理清楚，表达简洁流畅，不超过500500字字微观申论微观申论微

32、观申论微观申论四大题型之提出对策 第一，第一，“慎重考虑生态问题慎重考虑生态问题”的答复观点不鲜明。应的答复观点不鲜明。应改为：在怒江水电开发过程中，将通过植树造林、保持改为：在怒江水电开发过程中，将通过植树造林、保持水土等措施，确保生态环境不受破坏。而且怒江开发符水土等措施，确保生态环境不受破坏。而且怒江开发符合循环经济的要求，只有开发怒江才能有资金进行生态合循环经济的要求，只有开发怒江才能有资金进行生态移民，也才有可能使植被不再被当地百姓出于生存需要移民，也才有可能使植被不再被当地百姓出于生存需要而破坏。美国田纳西河的成功开发就实现了资源开发与而破坏。美国田纳西河的成功开发就实现了资源开发

33、与环境保护的统一。环境保护的统一。第二，第二，“慎重对待资源开发问题慎重对待资源开发问题”的答复观点含糊。的答复观点含糊。应改为：政府将提高移民补偿标准、向移民提供更多的应改为：政府将提高移民补偿标准、向移民提供更多的就业机会和其它服务性工作机会，同时借鉴发达国家经就业机会和其它服务性工作机会，同时借鉴发达国家经验，探索建立库区群众生态资源入股的机制来确保库区验，探索建立库区群众生态资源入股的机制来确保库区群众与电力企业贫富与共。群众与电力企业贫富与共。微观申论微观申论微观申论微观申论 第三，答复的内容不全面。补充如下：第三，答复的内容不全面。补充如下：怒江已不是原生态河流。这样，不开发怒江怒

34、江已不是原生态河流。这样，不开发怒江可以使其作为国家的自然遗产得到永久保护和充可以使其作为国家的自然遗产得到永久保护和充分发挥怒江的科研价值的理由不成立，完全不开分发挥怒江的科研价值的理由不成立，完全不开发是不可能的。发是不可能的。西方发达国家和我们国家国情不同，不能照西方发达国家和我们国家国情不同，不能照搬发达国家停止建坝的做法。怒江地区非常落后搬发达国家停止建坝的做法。怒江地区非常落后，人民群众生活困难，亟需在尽可能不破坏生态，人民群众生活困难，亟需在尽可能不破坏生态环境的前提下进行开发以满足当地居民的生存需环境的前提下进行开发以满足当地居民的生存需求。求。为保护少数民族独特的生活习惯和传

35、统，政为保护少数民族独特的生活习惯和传统，政府将创造一切条件，尽力实现少数民族的整体搬府将创造一切条件，尽力实现少数民族的整体搬迁，保护当地独特的人文景观。迁，保护当地独特的人文景观。四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论对策存在的问题对策存在的问题1 1、把对策的重点放在原因上，、把对策的重点放在原因上，一般不写一般不写。2 2、明确要求：分析原因，提出对策，、明确要求：分析原因，提出对策，一定写。一定写。3 3、形式上：不要用、形式上：不要用1 1、2 2、3 3格式，可以用第一、格式，可以用第一、第二第二.或首先、其次、再次；平衡性；分段或首先、其次、再次；平衡性；分段意识意

36、识四大题型之提出对策微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之贯彻执行n要求考生准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图,遵循依法行政的原则,依据给定资料以及设定题目所的映的客观问题,及时有效地完成题目限定任务的试题.-市地以下n特点:出现晚,题不多,但字数稳定,分值大微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之贯彻执行致一年级新生家长的公开信致一年级新生家长的公开信亲爱的学生家长：欢迎你的孩子选择来我校就读，就学生的安全问题，特以此信做以告知。当前诸多因素影响着孩子的安全和健康成长。孩子是家庭的希望，也是祖国的花朵和未来，为了孩子的安全健康和家庭幸福，我们真诚希望您和学校老师一起，共同做好

37、孩子的安全教育，也真诚的希望您能履行监护人的职责，与学校齐抓共管，一起教育、督促子女做好安全防范工作，做到“六个注意”：一、教育子女要注意季节病的预防和饮食卫生。各位家长要教育孩子加强自我保健意识，少去或不去人多的公共场所,尤其是尽量不要安排去多发流感的地区旅游、探亲。日常生活中要教育孩子养成饭前便后洗手的良好卫生习惯，不生吃海鲜等水产品；特别要教育子女不买街上无证照商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，以防止食物中毒事故发生。二、教育子女要注意游泳安全。春夏季节是溺水伤亡事故多发季节，要特别注意加强对子女进行游泳安全教育，向子女讲清楚私自外出游泳的危险性及可能导致的严重后果。要严防孩子私

38、自下水，避免游泳事故的发生。同时要对子女进行游泳遇险时的自救、逃生微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之贯彻执行常识以及施救和报警方式的教育，确保孩子生命安全。家长带子女外出游泳时，要遵守游泳场所安全规则，不要在河、湖、溪流、水库、水潭、池塘、建筑工地的积水洼地等不明水域游泳。教育子女应自觉遵守学校对游泳安全所做的规定，未经家长同意，不能私自或擅自结伴外出游泳或到水边游玩，如发现其他同学私自外出游泳或到水边游玩，要及时制止，并向家长或老师报告，严防溺水事故发生。学生需要游泳必须到符合卫生条件的游泳馆游泳，而且要有家长看护。三、教育子女要注意交通安全。要教育子女自觉遵守交通规则，注意交通安全

39、，不要在马路上游玩嬉戏、横穿马路和闯红灯，过交叉路口等要注意过往车辆，靠右行走，禁止子女乘坐无证照、违章超载车辆和飞艇等运输工具，避免交通事故发生。不准未满十二周岁的学生骑自行车上马路，更不能让没有驾驶员资格的学生驾驶摩托车和其它机动车辆。微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之贯彻执行四、教育子女要注意用电安全、使用煤气安全、防火安全。不要让未成年人独自使用燃气，以免引起火灾。同时要做好防雷击、防台风、防暴雨侵害等方面的安全教育，增强子女的自我防范与自护自救能力。五、要注意教育子女遵守有关法律规定。不进“三厅两室两吧”等娱乐场所，远离毒品，不参加赌博，不酗酒、不抽烟、不搞封建迷信活动。六、

40、清明”和“五一”前后，是学生外出“春游”踏青活动的大好时节，也是森林防火的关键时段，教育子女在做好森林防火宣传教育工作的同时，要以火源管理为中心，做到“严”字当头，狠抓预防措施的落实，严禁子女一切野外用火，倡导文明祭祖，切实管住火源，遏制森林火灾的发生。以上“六个注意”事项，希望得到您的积极配合，共同把孩子安全教育落到家里，呵护孩子健康快乐茁壮成长！此致敬礼！蚌埠市西门渡小学2011年8月微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之贯彻执行作答要求:(一)身份要求:自身执行相对方(二)内容要求:提纲挈领符合客观实际微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之贯彻执行n题型分析题型分析 n(一)宣传

41、通知类n公开信、宣传纲要、宣传材料、通知n(二)报告类n情况报告/工作报告n(三)工作方案/计划类n意见、方案、计划等(具体可操作)微观申论微观申论微观申论微观申论归纳概括与对策题型的归纳概括与对策题型的完美结合完美结合四大题型之贯彻执行n公开信公开信n一、结构n-背景问题+消极影响+目标n-过渡:一句话n-执行:方法、具体措施n语言：平实、规范、简洁微观申论微观申论微观申论微观申论事由事由公开信息公开信息四大题型之贯彻执行n宣传纲要宣传纲要n一、结构一、结构-背景问题-为什么要宣传通知-上级要求-目标-宣传通知-实现目标的做法-目的意义-呼吁性结尾二、语言风格二、语言风格 平实、通俗易懂微观

42、申论微观申论微观申论微观申论宣传对象宣传对象/意义意义四大题型之贯彻执行n情况报告情况报告n-陈述基本情况(成绩+问题)n-分析问题的原因n-提出解决的建议微观申论微观申论微观申论微观申论重在情况重在情况四大题型之贯彻执行微观申论微观申论微观申论微观申论n工作报告工作报告n-汇报进程n-总结经验n-还存在的问题n-分析原因n-提出改进措施现状汇报四大题型之贯彻执行n工作方案、计划、意见工作方案、计划、意见n一、结构n-开头:问题+影响+原因n-过渡:一句话n-执行:方法、计划、措施n语言：规范、简洁微观申论微观申论微观申论微观申论简洁简洁重在具体重在具体四大题型之综合分析一、综合分析的基础知识

43、一、综合分析的基础知识 1 1、误区、误区 用自己的观点代替材料的观点用自己的观点代替材料的观点 2 2、本质、本质 深层次的归纳概括深层次的归纳概括 用自己的话说材料的观点用自己的话说材料的观点 3 3、与归纳概括的区别、与归纳概括的区别 逻辑以递进式为主逻辑以递进式为主 源于材料，高于材料源于材料，高于材料 微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之综合分析二二、综合分析的形式、综合分析的形式1、对词或句子含义的分析、对词或句子含义的分析这主要是指对文中的某一个词语或一句话所包这主要是指对文中的某一个词语或一句话所包含意义的理解。如：含意义的理解。如：2009年国家公务员考试申论第三大题第

44、年国家公务员考试申论第三大题第1小小题：题：“给定资料给定资料5”对内地省区对内地省区“欢迎沿海地区产业欢迎沿海地区产业转移转移”的口号提出质疑。请对此进行分析，谈的口号提出质疑。请对此进行分析，谈谈你的见解。谈你的见解。(20分分)要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过超过300字。字。微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之综合分析二二、综合分析的形式、综合分析的形式2、对观点、态度的分析、对观点、态度的分析这主要是指对文中某人的这主要是指对文中某人的心态、观点心态、观点等进行分析。如：等进行分析。如：2009年国家公务员考试申论第二大题第年国家

45、公务员考试申论第二大题第1小题：小题：对对“给定资料给定资料3”中林老板的心态进行分析中林老板的心态进行分析，并指出他的，并指出他的心态所心态所反映的本质问题反映的本质问题。(20分分)要求：观点明确，分析恰当，不超过要求：观点明确，分析恰当，不超过200字。字。2009年河北省公务员考试申论第三题：年河北省公务员考试申论第三题：给定资料给定资料9、10中，中，L教授和教授和T教授在解决水资源问题上存在教授在解决水资源问题上存在两种截然不同的看法，这两种看法是什么？你对此怎么评价？两种截然不同的看法，这两种看法是什么？你对此怎么评价？理由是什么？（理由是什么？（20分）分）微观申论微观申论微观

46、申论微观申论四大题型之综合分析二二、综合分析的形式、综合分析的形式3、对社会现象、对社会现象/问题问题的分析的分析 这主要是指对文中的某种社会现象所隐含的本质这主要是指对文中的某种社会现象所隐含的本质思想进行分析。如：思想进行分析。如：2011年年国家公务员考试国家公务员考试申论第申论第一一题题2小题小题：根据根据“给定材料给定材料4”中的有关内容，谈谈对中的有关内容，谈谈对“困困境中的不绝希望境中的不绝希望”这一表述的理解。这一表述的理解。要求：要求：准确、简明。不准确、简明。不超过超过150字。字。(10分分)微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之综合分析三、综合分析的三、综合分析的作

47、答要求作答要求 1、观点明确观点明确先亮观点：破题先亮观点：破题 2、分析全面、分析全面理由：利理由：利/弊，影响弊，影响/原因原因 3、条理清晰、条理清晰逻辑思维逻辑思维:递进式递进式 微观申论微观申论微观申论微观申论四大题型之综合分析n四四、常见题型、常见题型1 1、概念分析、概念分析/词句理解词句理解 是什么是什么词句之字面之意词句之字面之意 为什么为什么字面意与材料问题的联系字面意与材料问题的联系 怎么做怎么做启示启示1结合给定材料2,指出幸福感及幸福指数的内涵.（10分）要求：要求：全面全面、有条理有条理。不超过。不超过100100字字微观申论微观申论微观申论微观申论外延外延内涵内涵

48、四大题型之综合分析n四四、常见题型、常见题型1 1、概念分析、概念分析/词句理解词句理解 注意提炼关键词注意提炼关键词1根据给定材料4中的有关内容,谈谈对困境中的不绝希望这一表述的理解.（10分）要求：要求：准确准确、简明简明。不超过。不超过1 15 50 0字字微观申论微观申论微观申论微观申论2、启示分析：经验/教训（事例型材料）总分关系：总是什么 分怎么办3、解释分析 直接点明本质含义：是什么 紧扣原话回到材料中分析阐述：为什么 作出最后权威结论：启示四大题型之综合分析微观申论微观申论微观申论微观申论 黄河健康的主要表现形式就是“三善,即善淤、善决、善徒,这是一个为几千年历史所反复证明的基

49、本事实”,结合对这句话的理解,谈谈对黄河自身规律的认识。要求:简明、完整,不超过200字。四大题型之综合分析微观申论微观申论微观申论微观申论4、评论分析 概括评论对象亮明观点 是什么 进行辨证分析 为什么 提出更好对策 启示5、关系分析-明确关系体之间的关系(因果、辩证、相互作用、现象与本质)是什么 -结合给定资料,详细阐释关系体之间的关系 为什么 -说明如何协调关系体之间的关系 怎么办四大题型之综合分析微观申论微观申论微观申论微观申论6、本质分析 问题 -直接点明本质 是什么 -分析本质的影响 为什么 -启示：对策 怎么办 7、判断分析 -文字对比 -文意对比 -常识判断 -语言表述不客观四

50、大题型之综合分析微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论微观申论 有人问大科学家爱因斯坦：有人问大科学家爱因斯坦：“您脑子里都装着您脑子里都装着什么？什么？”爱因斯坦回答说：爱因斯坦回答说：“我脑子里始终都装着我脑子里始终都装着问题。问题。”矛盾无处不有，问题无处不在，发展的过矛盾无处不有，问题无处不在，发展的过程就是一个不断解决矛盾和问题的过程。对于领导程就是一个不断解决矛盾和问题的过程。对于领导干部来说，始终装着问题，折射出的是一种态度，干部来说，始终装着问题，折射出的是一种态度，更是一种责任。更是一种责任。领导干部要领导干部要“始终装着问题始终装着问题”20112011年