2011年4月全国自学考试00292市政学试题答案.doc

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1、全国2011年4月高等教育自学考试市政学试题课程代码:00292一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未均无分。1、目前世界上大多数国家和地区用以确定城市和划分城市规模的标准是（C）A、面积B、地形地貌C、人口D、交通体系2、在地域范围上，市政由以往单独管辖城市市区，发展到还管辖周围广阔的乡村地区，出现“城乡共治”局面是在（D）A、公元前6世纪的古罗马时代B、1789年法国大革命爆发后C、19世纪D、第二次世界大战爆发后3、在城市的特征中，区别于乡村的根本之点是（B）A、社会性B、高

2、度聚集性C、开放性D、经济性4、我国市政体制中属于核心领导地位的是（D）A、市政府B、市人大C、市政协D、市党委5、以下属于我国城市综合经济管理机构的是（B）A、市交通局B、市财政局C、市地税局D、市审计局6、西方国家的市长和市议员的产生方式是通过选民（C）A、间接选举B、推举C、直接选举D、联名提议7、我国城市效仿西方设置市建制的行政管理体制是在（A）A、清朝末年B、北洋军阀时期C、中华民国时期D、新中国成立后8、在三位一体的市政控制体制中，领导控制的重点是（D）A、人事任免B、财务审计C、信息筛选D、资源调配9、城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能（B）A、形式的法制性B、内容的广

3、泛性C、导向的服务性D、程序的民主性10、在影响城市形成和发展的自然地理因素中，首要因素是（A）A、江河湖泊B、海岸C、平原D、植被11、人口城市化的基础是（A）A、非农产业城市化B、地域城市化C、自然景观城市化D、经济结构城市化12、将我国城市规划纳入法制化管理轨道的是（A）A、城市规划法B、城乡规划法C、城市统筹法D、城市总体规划法13、最早记录中国古代城市规划思想的是（B）A、建筑十书B、周礼C、鲁班D、论衡14、城市基础设施的公益性决定了其首要目标是（C）A、系统效益B、生态效益C、社会效益D、经济效益15、在基础设施建设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营管理，

4、利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为（C）A、承包B、公私合作C、授予特许权D、专门谈判投入法16、兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该（C）A、多方投入B、社会化模式解决C、以财政拨款为主D、以企业融资为主17、城市公共财政的首要职能是（B）A、收入分配职能B、资源配置职能C、经济稳定职能D、经济增长职能18、城市生态系统组成要素主要包括生物和非生物，同时还包括（D）A、政治要素B、文化要素C、军事要素D、人类和社会经济要素19、城市生态环境问题的主要表现形式是（A）A、生态环境污染B、生态结构变化C、生态物种减少D、生态链断裂20、社区管理的根本出发点

5、和归宿是（D）A、国家法律B、政治稳定C、社会和谐D、服务社区居民21、失业保险管理的特点是普遍性、强制性和（B）A、统一性B、互济性C、差异性D、竞争性22、城市公共安全管理的方针是（B）A、预防为主、综合治理B、预防为主、防治结合C、制度保障、防治结合D、社会参与、防治结合23、中国城市公共安全管理体制的领导核心是（A）A、中共市委B、国家机构C、企事业组织D、社会团体24、衡量市政管理效能的重要指标是（A）A、市政绩效B、市政制度C、市政领导D、市政体系25、市政绩效对市政管理实绩的测量主要属于（B）A、定性分析B、定量测量C、专家论证D、系统评估二、多项选择题（本大题共15小题，每小题

6、1分，共15分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。26、城市作为一个生态系统，其结构包括（ABCD）A、社会结构B、人工结构C、资源结构D、环境结构E、自然结构27、以下属于城市公益性社会组织的是（ABCD）A、市红十字会B、市基金会C、市慈善总会D、市青年志愿者协会E、市共青团28、科学合理的市政体制，表现为（ABCDE）A、权力配置得当B、权力关系顺畅C、市政效益明显D、沟通渠道畅通E、权责划分明确29、市政职能的状况取决于（AE）A、该国国家性质B、该城市的性质C、城市的行政级别D、城市政府的性质E、城市政府

7、在国家政权体系中的地位30、当代城市发展中，要全面推进（ACDE）A、经济建设B、体育建设C、文化建设D、政治建设E、社会建设31、城市规划具有的特性有（ABCDE）A、政策性B、综合性C、权威性D、地方性E、科学性32、根据中华人民共和国城乡规划法和城市规划编制办法，我国城市总体规划的内容包括（ABCD）A、城市总体规划纲要B、市域城镇体系规划C、中心城区规划D、城市总体规划强制内容E、市区详细规划33、城市基础设施作为公共产品，其供给方式有（BCD）A、企业供给B、城市政府供给C、市场供给D、城市政府和市场混合供给E、社会供给34、城市公共事业的基础管理包括（ABCD）A、规划管理B、准入

8、管理C、价格管理D、税收管理E、安全管理35、城市公共财政的主要功能有（BCD）A、维护公共安全B、资源配置C、收入分配D、经济稳定与增长E、提高城市基础设施利用率36、生态城市的特点有（ABCDE）A、和谐性B、可持续性C、整体性D、高效性E、区域性37、从地域特征和管理角度考察，城市社区类型有（ABC）A、法定社区B、自然社区C、功能社区D、综合社区E、文化社区38、城市公共安全管理的手段有（ABCDE）A、法律手段B、行政手段C、信息手段D、宣传手段E、经济手段39、城市公共安全管理的类型有（ABCDE）A、自然灾害治理类B、城市消防类C、社会治安类D、卫生防疫类E、基础设施类40、市政

9、绩效评估的方法有（ABD）A、主观评估法B、客观评估法C、数据分析法D、目标管理法E、专家鉴定法三、简答题（本大题共6小题，每小题6分，共36分）41、简述城市居民委员会的特点。答：（1）自我管理。居民委员会的自我管理主要指居民既是管理者，又是被管理者。（2分）（2）自我教育。居民委员会是基层群众性自治组织，没有行政强制权力，居民委员会主要依靠说服教育的方法开展工作。（2分）（3）自我服务。居民委员会可以开展便民利民的社区服务活动，可以兴办有关的服务事业。（2分）42、我国市政体制的特征是什么？答：（1）中共市委在市政体制中处于领导核心地位；（2分）（2）全国城市的市政体制具有同一性；（1分）

10、（3）市政法律地位具有非自治性；（1分）（4）工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用；（1分）（5）市政职能具有全能性。（1分）43、简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。答：（1）在城市管理中强调政府为本位，行政权力过分集中；（2分）（2）依靠行政强制手段干预从微观到宏观社会生活的各个领城；（2分）（3）市政管理过程缺乏民主化和法治化，社会组织和广大市民的主动参与度低。（2分）44、简述城市基础设施的作用。答：（1）社会生产不可缺少的外部条件；（2分）（2）市民生活的基本条件；（1分）（3）为生产和生活提供了一个优良的环境；（1分）（4）避免和减轻各种灾害对生产和生活

11、的危害；（1分）（5）城市存在和发展的物质基础。（1分）45、简述我国城市人口的运动趋势。答：（1）城市人口总量增长；（2分）（2）城市人口老龄化；（1分）（3）城市人口受教育水平不断提高；（1分）（4）城市人口就业结构发生变化；（1分）（5）城市流动人口增加。（1分）46、简述城市公共安全管理的作用。答：（1）保障市民的生命和健康的底线需求；（2分）（2）保护企业生产的正常进行；（1分）（3）维护城市的生存和发展；（1分）（4）保卫国家的物质基础；（1分）（5）保存城市的文化遗产。（1分）四、论述题（本题12分）47、论述城市生态系统平衡的主要标志。答：（1）城市生态系统结构与功能相协调；（

12、3分）（2）城市生态系统结构和功能最优化；（3分）（3）实现人口、资源、没施、环境相协凋；（2分）（4）实现环境清洁、安全、优美、舒适。（2分）结合实际具体展开2分。五、材料分析题（本题12分）48、2010年7月，北京市政协经过调查形成了一份关于促进首都人口与资源环境协调发展的建议案。这份建议案显示，2009年年底，北京市实际常住人口已达1972万人，而“十一五”规划确定2008年常住人口总量要控制在1625万人。快速增长的人口给北京带来了巨大压力。据测算，北京每增加1人，日交通出行量就要增加2.64次，尽管北京市公共交通发展很快，但新增交通供给能力很快被人口增量所抵消。公共交通供给能力被抵

13、消的一个后果就是汽车保有量的激增。资料还显示，教育方面，在京接受义务教育的来京务工人员随迁子女已由2000年的9万人增长到2009年的41.8万人，占学生总数的40%，其中66.9%在公办中小学就读。此外，资源环境的压力也更加突出。北京市政协调研显示，目前北京市98%的能源靠外地调入。人口快速膨胀的问题不仅发生在北京，上海市2009年的常住人口为1921.32万人，广州市常住人口也已经超过1400万。在上海、广州、深圳这样的特大城市，交通拥堵、环境污染、入托难、就医难等诸多问题已经严重困扰城市居民的生活。有观点认为，我国已经进入城市病的集中爆发期，正处在城镇化的高峰。据中国社科院发布的数据，截

14、至2009年，我国的城镇化率为46.6%，这个数字低于世界平均水平。可以预想的是，在未来，我国将会有更多的城市步北京等城市的后尘。在这个过程中，如果没有相应的措施，拥堵、水资源匮乏、环境污染、住房紧张等将不可避免地出现。资料来源：人民日报海外版2010年10月11日第2版试结合案例分析：（1）城市化战略的重要性。答：国内外实践证明，城市化的顺利发展，在很大程度上取决于城市化战略的正确与否。（2分）不同的城市化道路、不同的城市化发展模式会产生不同的经济社会效果。走什么样的城市化道路，怎样实现城市化，是决定城市化快慢和成败的关键。（2分）（2）中国特色城市化战略应该坚持的发展道路。答：中国特色城市化战略应该坚持的发展道路有：城市化的速度要适度，实现城市化与工业化、现代化适度同步发展。（2分）合理、集约利用资源，分类引导人口城市化。（2分）坚持大中小城市和小城镇协调发展，形成合理的城市化空间格局。（2分）走市场推动、政府导向的城市化道路，健全城市化发展的体制机制。（1分）实现城市发展方式的多样化和合理化，提高城市综合承载能力。（1分）