最新幼儿园自然灾害安全应急预案20120.pdf

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1、幼儿园自然灾害事件应急预案(共 2 篇)第一篇 为了有效提高应急处置幼儿园自然灾害事件的能力和水平,规范应急处置工作,减轻或者消除自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,减少国有资产损失,根据国家法律法规和规范性文件,结合我园实际,特制定本应急预案。一、适用范围 本预案所指自然灾害应急事件包括:台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急事件。二、工作目标 1、加强自然灾害危害性的教育,提高幼儿园和广大师生员工自我保护意识。2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保

2、不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。三、工作原则 1、预防为主,常备不懈经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高幼儿园和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。2、依法管理,统一领导严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。3、条块结合,以块为主。自然灾害事件的预防和控制工作实行条块结合,以块为主,五个班主任领导负责,教师以工会小组为单位,工会主席负责管理。4、快速反应,运转高效建立预警快速反应机制,增强人

3、力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。四、组织管理 组长:xxx xxx 副组长:xxx xxx 主要职责:1、在镇自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实全镇幼儿园自然灾害事件预防的各项工作。2、监督、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾害事件的信息情况,分析、研究幼儿园预防的工作措施。3、根据不同季节和情况,宣传自然灾害事件的预防知识。4、指导和督查各班预防自然灾害事件的措施落实情况。5、总结、推广部分班级处置自然灾害事件的经验和做法。6、协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。7、在镇、村领导的指挥下,迅速做好因自然灾害所发

4、生的处置工作。五、自然灾害事件的预防 1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入幼儿园目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整 改措施。2、幼儿园应经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。3、幼儿园应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。4、增加幼儿园投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。六、自然灾害事件的报告 1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,应建立 24 小时值班制度,并设立和开通值班电话:xxxxxxx 2、严格执行幼儿园重大自然灾害事件报告制度

5、。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式报告有关部门,确保信息畅通。3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向幼儿园举报自然灾害事件的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关幼儿园不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。七、自然灾害事件的应急反应 根据自然灾害事件的发生情况,结合幼儿园的特点,幼儿园应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保师生的安全。八、责任追究根据法律法规及有关规定的要求

6、,幼儿园一把手是本幼儿园安全工作的第一责任 人,对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人 员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分。第 2 篇 幼儿园自然灾害类突发公共事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全应对自然灾害类突发公共事件的应急处置体系和运行机制,规范应急处置行为,提高应急处置能力,迅速、有序、高效地实施应急处置,最大程度地减少幼儿园师生员工的生命和财产损失,保证教育教

7、学和生活秩序,制定本预案。1.2 编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国气象法、国家突发事件总体应急预案、国家自然灾害救助应急预案、国家地震应急预案、国家突发地质灾害应急预案、教育系统突发公共事件应急预案等法律法规。1.3 适用范围 本预案适用于教育部、省级及以下教育行政部门、各级各类幼儿园应对自然灾害类突发公共事件的应急处置工作。1.4 工作原则 1.4.1 以人为本,生命至上 尽可能地降低或消除因自然灾害类突发公共事件造成的影响,最大程度地保障、保护广大师生的生命和财产安全。1.4.2 积极预防,预防

8、与应急相结合 坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。做好应对自然灾害类突发公共事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,充分利用自然灾害应急救援物资,发挥平时应急演练和预备队伍的作用。2 应急组织指挥体系及职责 幼儿园设立自然灾害类突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称“幼儿园应急领导小组”)。2.1 幼儿园应急领导小组 组长:副组长:组员:2.2 幼儿园应急领导小组职责 制定和完善本校自然灾害类突发公共事件应急处置预案,并负责本校自然灾害类突发公共事件应急处置工作;开展防灾、减灾宣传教育和应急演练及培训活动,做好灾害隐患排查整改工作,加强灾害信息报告和预警措施,组织

9、开展校内先期应急处置行动,协助相关部门开展应急处置和恢复重建工作;及时向上级教育主管部门请示报告。3 预防预警与灾情报告 3.1 预警与预防 根据有关部门提供的灾情预警预报信息,结合幼儿园实际,做好应急准备或采取应急措施。3.1.1 在应急处置工作组的统一指挥下,各成员应相互支持、相互配合。细化并落实工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落到实处。3.1.2 加强应急反应机制的日常性管理,在实践中不断演练和完善应急处置 预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对自然灾害类突发公共事件的指挥能力、快速响应和应急处置能力。3.1.3 做好应对自然灾害

10、类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。3.2 灾情报告 3.2.1 灾情信息报送原则 (1)迅速:发生自然灾害类突发公共事件后,幼儿园应第一时间内向当地政府和上级教育行政部门报告,不得延报。(2)客观:信息内容要客观、详实、全面,不得主观臆断,不得缓报、漏报、瞒报、谎报。(3)直报:发生级事件,幼儿园或事发当地各级教育行政部门可直接报教育部,同时抄报中央和国家机关有关主管部门。3.2.2 灾情信息报送机制 事发幼儿园应急领导小组最迟不得超过事发后的 0.5 小时报告上级教育行政部门领导小组。(1)紧急电话报告系统 发生灾情后

11、,幼儿园立即通过电话或其他快速通讯方式报上级教育行政部门。(2)紧急文件报送系统 各级教育行政部门和幼儿园通过电话报告后,重大信息应当及时书面正式报告 (3)其他可利用的信息报送手段 当电话和文件报送系统因灾害受到破坏时,幼儿园应通过所有可能的安全、稳定的通讯方式使灾情信息及时、完整、准确地报送到上级教育行政部门、当地政府。3.2.3 灾情信息主要内容 (1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、校舍损坏程度(损坏和倒塌面积)、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况等;(2)事件的原因、性质判断和影响程度、发展趋势估计;(3)幼儿园、当地政府及有关部门已经采取的措施;(4)事件处置过程和结果;

12、(5)其他需要报送的事项。3.3.4 信息发布 信息发布按照地方政府规定的信息发布制度执行。4 等级确认与划分 根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际以及对幼儿园产生的影响,幼儿园自然灾害类突发公共事件按严重程度,从高到低分为-IV 级:特别重大事件(级)、重大事件(级)、较大事件(级)、一般事件(IV 级)。4.1 特别重大事件(级)指自然灾害对受灾地区幼儿园的人员和财产造成重大损害,对该地区的教学秩序产生重大影响的事件。4.2 重大事件(级)指自然灾害对幼儿园的人员和财产造成严重损害,对幼儿园的教学秩序产生严重影响的事件。4.3 较大事件(级)指自然灾害对幼儿园的人员和财产损失造成较大

13、损害,对幼儿园的教学秩序产生较大影响的事件。4.4 一般事件(IV 级)指自然灾害对幼儿园的人员和财产造成一般损害,对幼儿园的教学秩序产生一般影响的事件。5 应急处置 5.1 自然灾害类突发公共事件应急处置 5.1.1 级事件的应急响应 (1)幼儿园先期处置和协助处置 灾害发生后,事发地幼儿园立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所;积极开展自救、互救,根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污

14、染;组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,幼儿园要积极配合,做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。5.1.2 级事件的应急响应 幼儿园先期处置和协助处置 灾害发生后,事发地幼儿园立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;及

15、时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;当政府相关部门到达现场并负责现场指挥救援工作时,幼儿园要积极配合,做好道路引领、师生安置、师生员工心理疏导、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。5.1.3 级事件的应急响应 (1)幼儿园先期处置和协助处置 灾害发生后,事发地幼儿园立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染

16、;及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导;在当地政府和上级教育行政部门的指导下按照灾情和幼儿园预案开展救灾处置工作。5.1.4 IV 级事件的应急响应 (1)幼儿园先期处置 灾害发生后,事发地幼儿园立即向当地政府和上级教育行政部门报告灾情信息;根据灾害类型,采取停课、延迟放学或者统一组织和指挥师生员工迅速疏散到避难场所,积极开展自救、互救;根据灾害类型立即组织应急队伍、以营救遇险人员为重点,及时、有效地进行处置,控制事态;采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;及时组织受威胁师生员工疏散、转移,做好安置工作及师生员工心理疏导。

17、6 灾后救助与恢复重建 6.1 灾后救助 自然灾害类突发公共事件应急处置完成后,工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时开展补救工作,积极做好善后工作,争取在最短时间内恢复幼儿园正常秩序。6.1.1 妥善安置受灾师生,尽快复课,根据灾情调整教学、考试和师生生活安排。6.1.2 总结经验教训。引以为鉴,及时汇总工作情况,总结经验,吸取教训。6.2 恢复重建 6.2.1 恢复教学秩序 灾害救助工作完成后,在最短的时间内恢复幼儿园教学秩序,教学场地破坏严重的,应通过在安全地带临时搭建校舍、借(租)用房屋等方式尽快恢复教学秩序,保证教育教学的延续性。6.2.2 重建 按照政府统一安排做好救灾款物的

18、筹措和拨付,在政府的统一领导下,充分利用各类救灾资金开展灾后幼儿园重建工作。7 应急保障 7.1 物资保障 幼儿园应逐步建立处置自然灾害类突发公共事件的物资储备,保障妥善处置突发公共事件的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。7.2 资金保障 幼儿园逐年增加日常应急演练、宣传、培训经费,把应急教育经费列入年度预算。7.3 人员保障 幼儿园组建由教职员工组成的自然灾害类突发公共事件专职或兼职应急救援队。幼儿园为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险,配备必要的防护装备和器材,减少应急救援人员的人身风险。定期严格进行专业培

19、训。一旦启动预案,立即进入工作状态。7.4 宣传、培训和演练保障 幼儿园积极开展自然灾害应急法律法规和预防、避灾、避险、自救、互救及保险常识的普及和教育,增强忧患意识、社会责任意识和自救互救能力。幼儿园应将包含应对自然灾害在内的安全教育纳入教育教学活动中。幼儿园积极开展应急处置工作队伍的技能培训,要有计划地开展对教职工的相关培训。每年要结合国家防灾减灾日进行至少一次防灾减灾实战应急演练,提高协同作战和快速反应能力。7.5 教学秩序保障 幼儿园应设置针对不同类别和不同等级自然灾害类突发公共事件以及处置平息各类自然灾害谣言的应急教学保障措施。幼儿园制定师生临时安置方案、临时校舍教学秩序管理方案、临时教学内容和课程设置方案、推迟考试应急方案等,保障灾后教学秩序的尽快恢复。7.7 应急避险场所的设置和建设 幼儿园在当地政府的统一领导下,做好应急避险场所的设置和建设工作。8 附则 本预案自发布之日起实施。

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