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1、.*矿业*公司 11.05井下平安事故自查自纠工作方案 矿山局部 一、总体要求 1、目的 针对11.05井下平安事故停产整改专项自查自纠,全面落实企业平安生产主体责任。严格落实平安生产监视管理职责一岗双责,严格落实管技术必须管平安,管生产必须管平安的原则,加强培训教育,提高从业人员平安素质和平安意识。加强对井下施工承包单位的平安监管,要求施工单位严格按国家有关平安法律、法规和业主与承包单位所签合同中的有关条款组织生产,催促施工单位进展平安隐患整改。2、自查自纠和教育培训时间 11 月 5 日11 月 20 日,由生产技术部、安环部、施工单位、对施工现场全面进展自查自纠。3、组织领导 成立雅砻江
2、公司井下生产自查自纠整改专项领导小组 组长:*常务副组长:*成员:*4、平安生产领导小组职责 1组织或者参与拟定平安生产规章制度、操作规程和生产平安事故应急预案;.2组织或者参与平安生产教育和培训,如实记录平安生产教育和培训情况;3检查平安生产状况,及时排查生产平安事故隐患,提出改良平安生产管理的建议;4制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;5催促落实本单位平安生产整改措施。5、自查自纠整改实施步骤 1召开工作部署会议,由专项领导小组组长召集小组成员召集停产整顿平安、技术工作专题会议,会上向小组各成员简述雅砻江矿业11.5平安事故发生经过,传达甘孜州人民政府平安生产委员会关于九
3、龙县雅砻江矿业*公司黑牛洞铜矿11.5一般生产平安事故挂牌督办通书文件容及停产整顿工作开展相关要求,向小组各成员详述自查自纠整改工作具体事项及开展工作时间节点,重点突出停产整改正程中的平安技术保障措施与全员平安教育培训必须做到横向到边、纵向到底全覆盖不留死角。2各小组成员所在单位制订停产整顿期间自查自纠工作实施方案及全员平安教育培训方案并上报雅矿平安安康环保部,限定时间2017 年 11 月 6 日8 日。3各小组成员所在单位组织平安、技术管理人员及现场负责人对各自承包施工现场进展平安隐患排查,同时小组组长组织雅矿生产技术部、平安安康环保部相关人员赴各施工单位承包施工现场进展.平安隐患排查,限
4、定时间 2017 年 11 月 8 日10 日。4召开隐患排查成果梳理专题会议,由专项领导小组组长召开小组成员及成员所在单位平安、技术及现场管理人员召开专题会议,汇总整理平安隐患排查所查出隐患并如实写入整改台账,会上共同商讨所查出隐患具体处置措施及整改正程中操作平安保障措施,并将小组成员所在单位承包施工围的隐患整改工程落实具体责任人及整改期限并下达书面整改通知。5领导小组所有成员按各自单位所承包施工围整改工程进展整改落实,领导小组组长组织雅矿生产技术部、平安安康环保部相关人员赴各施工现场催促整改落实情况及平安保障措施到位情况,整改限期 2017 年 11 月 11 日18 日。6领导小组所有成
5、员各自单位所承包施工围整改工程实施完成后,以书面文件形式通知领导小组组长,领导小组组长接到书面文件后组织雅矿生产技术部、平安安康环保部相关人员根据国家相关法律法规及整改通知容要求赴施工现场进展整改检查验收,验收限期2017 年 11 月 1920 日。7领导小组成员所在单位各自组织好本单位的全员平安教育培训工作,严格按照各单位所制订培训方案开展好培训工作,领导小组组长组织雅矿生产技术部、平安环保部相关人员对各承包单位的培训工作开展情况进展现场督查,培训限期 2017 年 11 月 8 日19 日。8领导小组组织所有成员及其施工平安、技术人员和现场负责人召开整改工程验收及全员平安教育培训总结会议
6、,汇总小组成员.各自承包施工现场整改工程完成情况及整改正程中的欠缺与缺乏,点评全员平安教育培训实施过程中的经历与收获,总结自身平安建立方面的薄弱环节及进一步开展平安工作的重点方向与关键节点,会议总结形成书面材料上报里伍总公司平安安康环保办公室,上报时限2017年 11 月 20 日。二、检查容 1、生产技术部和安环部部门自查 1部门管理制度含岗位职责、平安职责、采矿技术管理方法、采掘生产管理方法、测量验收管理方法、井下作业人员平安操作规程等;2平安教育培训情况含岗前、岗中平安教育培训,井下作业危险源告知及辨识培训,事故救援专项应急预案及现场处置方案培训等;3技术文件含设计施工图、技术交底文件、
7、施工组织设计、专项施工方案、平安技术措施等;4现场管理文件含隐患排查治理台账、平安整改通知、整改复查记录、施工通知、处分通知等;5平安避险六大系统管理文件含人员管理制度、岗位职责、设备运行记录、系统维护维修台账、监测监控数据报表等;6劳动防护用品管理含劳动防护用品发放台账、防尘面罩佩戴、便携式气体检测仪及便携式自救器使用情况等。.2、对井下施工承包单位检查 1承包方必备软硬要件含平安生产许可、平安生产管理机构和管理人员、平安生产规章制度、平安生产教育培训、平安资金投入、事故隐患排查治理、生产平安事故应急管理等;2作业现场管理含平安生产警示标志、劳动防护配备及使用、淘汰和制止使用的设备设施、平安
8、出口的设置及管理、提升系统运行使用及维护管理、水平运输运行使用与维护管理、通风系统运行使用与维护管理、防排水系统运行使用与维护管理、防灭火系统运行使用与维护管理、井下供风系统运行使用及维护管理、供配电系统运行使用及维护管理、掘进采矿作业现场管理、领导带班下井管理、其他违章作业和冒险作业行为管理等。检查方式包含查技术资料、现场检查和询问相关人员等,对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进展登记,建立事故隐患信息档案,同时对于检查出的重大事故隐患及时向平安监管监察部门和有关部门报告。三、整改方式 1、生产技术部整改实施方式 生产技术部作为井下技术及平安管理部门,对施工承包方履行平安督导职责,对部门
9、部自查平安管理缺失工程进展健全补充完善,严格按照国家相关法律法规履行平安督导职责。2、施工承包方整改实施方式 根据国家相关法律法规及双方签订施工承包合同条款约定,平安.隐患整改工程可分为属于施工承包方平安职责围需由承包方直接履行的整改工程和属于发包方职责围需由发包方承当整改的工程。1承包方职责围的整改工程 由我方根据现场检查情况及检查现场会议决议整改工程,直接向施工承包方下达整改通知,通知容包含整改方案和整改时限,以及到期复查结果处置措施等,施工承包方接到我方整改通知后应立即组织人员、材料、设备按通知要求进展整改落实。2发包方职责围的整改工程 由我方根据现场检查情况确定整改实施方案,如承包方具
10、备整改工程实施技术水平及施工能力要求,承包方可根据具体整改工程向我方提供整改工程实施费用预算报价及施工组织方案和平安专项措施,我方在同等条件下可优先将整改工程交予施工承包方实施;如承包方不具备整改工程实施技术水平及施工能力要求,我方将对外委托有资质和技术能力水平的第三方机构实施具体整改工程,并与现有施工承包方签订穿插作业平安施工协议。四、验收方法 1施工承包方实施的整改工程,在整改期限前完成的,经承包方自查自检合格后,可通知我方生产技术部,由我方分组人员赴现场依据国家相关法律法规、标准规及整改通知文件进展整改工程验收;2施工承包方实施的整改工程,在整改期限前无法完成的,应提前向我方书面说明无法
11、完成原因并提供相应佐证材料,我方将根.据实际情况下达整改延期通知,并在通知约定到期时间赴现场进展整改工程验收;3如承包方实施的整改工程逾期未整改完成或拒不整改的,我方将根据双方签订施工承包合同相关条款约定扣取合同违约金并根据国家相关法律法规采取相应措施,同时向上级平安监管监察部门和有关部门报告。如有重大事故隐患整改工程验收的,我方将组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进展评估,或委托具备相应资质的平安评价机构对重大事故隐患的治理情况进展评估并出具评价报告,评估符合平安生产条件后,我方将向平安监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经平安监管监察部门和有关部门审查同意后,我方
12、才组织恢复生产经营。五、教育培训 根据生产技术部实际,教育培训分为两局部:1、生产技术部部人员教育培训,主要包括:本部门平安生产状况和规章制度,作业场所和工作岗位存在的危险因素,防措施及事故应急措施,事故案例等。2、施工单位组织各自单位现场全员专项培训,主要包括:国家平安、生产法律法规、岗位按操作规程,生产设备,平安装置,劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法,事故案例等。特别针对井下特种作业人员进展平安教育培训,其容包括:平安技术理论局部,包括平安根底知识和平安技术理论知识。实际操作局.部,包括平安根底知识和平安技术理论知识,实际操作要领及实际操作技能等。同时,以本次活动为起点,开展经常性平安教育培训,主要容包括:平安生产新知识,新技术、平安生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素,防措施及事故应急措施等。*公司 生产技术部 2017 年 11 月 6 日