卢潮港预招标文件20981.pdf

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1、新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程 施 工 招 标（第一标段）预招标文件 上海浦东铁路发展有限公司 二四年十月 目 录 一、招标公告2 二、前附表6 三、投标人须知8 四、投标报价编制原则41 五、治安消防工作管理细则47 六、安全生产文明施工规定49 七、铁路建设工程施工合同条件50 八、铁路建设工程施工合同57 九、资格后审资料78 十、工程数量汇总清单85 十一、工程数量表87 一、招 标 公 告 招标编号：JS2004-18 一、招标项目：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程。二、业主单位：上海铁路集装箱中心站发展有限公司 招 标 人：上海浦东铁路发展有限公司 地 址：上海市济阳路 19

2、72 号 邮政编码：200124 联 系 人：邹明、戴贵林 电 话：传 真：三、招标依据 1、中华人民共和国招标投标法 2、铁路建设工程招标投标实施办法（铁道部令第 8 号）3、关于建筑企业资质就位后资质证书使用等有关问题的通知（建建200257 号）4、铁路建设项目投标承诺及合同兑现评议暂行办法（建工200227 号）5、铁路工程质量与招投标挂钩办法（建 200383 号）6、关于铁路大中型建设项目施工招标投标有关问题的通知（建工200328号）7、工程建设项目施工招标投标办法（七部委第 30 号令）8、关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知（铁建设200342 号）9、建工200258 号

3、 关于铁路建设项目施工招标中进行投标人项目经理答辩的通知。四、资金来源：35%资本金，65%银行贷款。五、工程概况：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程为：全线里程为 ZDK0+000ZDK11+，全长正线公里。集装箱中心站及芦潮港支线位于上海市东南部冲海平原区，沿线地形平坦、开阔，地面标高在（黄海标高）之间，所经地区河渠密布、公路纵横、交通发达、建筑物密集。本线工程土石方总量 70 万立方米，均需远购运土。土方运输组织难度较大，铺面面积大，土方沉降是否均匀，直接影响铺面质量，铺面工程要求高。该工程要求于 2005 年 12 月 31 日建成 I、II 线束工程。六、标段划分情况 本工程拟分为

4、3 个施工标段，其中站前工程为 2 个标段（含站后工程的房建、给排水工程），站后工程为 1 个标段（含全线的电力、通信、信号工程）。标段里程为：1 标：铁路支线，投资约亿元。ZDK0+000ZDK10+040 日新河中桥（含 I、II、III、IV 束中桥）范围内除桥梁预制、铺架、电力、通信、信号工程外所有工程。主要工程量包括：该范围内所有路基工程（南芦公路特大桥两端的路基土方工程量分别计算）；桥梁基础、墩台、顶帽、桥面系工程及非预制桥梁工程；涵洞工程；路基加固及防护工程；支线所有砼梁预制和铺架；路基铺轨工程；房建、给排水等。其中铺轨工程里程范围 ZDK0+000ZDK9+840（交叉渡线岔跟

5、处）。2 标：集装箱中心站，投资约亿元。ZDK10+040 日新河中桥（不含）ZDK11+范围内除电力、通信、信号、设备安装工程外所有工程。主要工程量包括：该范围内所有路基工程、涵洞工程；路基加固及防护工程；铺轨工程；站场房屋及给排水工程；箱场铺面范围内地基加固及铺面施工；设备安装工程的土建部分等。其中铺轨工程里程范围 ZDK9+840（交叉渡线岔跟处）ZDK11+。3 标：三电，投资约亿元。主要工程量：铁路支线和中心站工程通信、信号、电力工程。设备安装标另行择日招标。本次预招标采取总价中标，综合评分的评标方法。七、对投标人的要求 投标人必须具有以下条件：拟招标的 1 标段要求投标人（含联合体

6、成员）具有“铁路工程施工总承包一级”及以上资质，并具备国家颁发的桥梁生产许可证。2 标段若是单独投标要求投标人具有“铁路工程施工总承包特级”资质。2 标段若是联合体投标，联合体主办人应具有“铁路工程施工总承包一级及以上”资质，联合体成员应具有“地基与基础专业承包一级”或“港口与航道工程施工总承包一级及以上资质”。联合体成员仅限于承包箱场铺面范围内地基加固及铺面工程施工，应同时具有类似工程施工业绩。3 标段必须具有“铁路电务工程专业承包一级”资质。同一集团母子公司不得在同一标段，同一集团子公司在同一标段不得超过两家。八、招标方式 采取公开招标的方式择优确定施工单位，资格审查采取资格后审方式。九、

7、施工招标主要日期安排 1、公告时间：2004 年 9 月 30 日。2、招标文件发售时间、方式：2004 年 10 月 8 日至 2004 年 10 月 12 日，投标申请人到上海浦东铁路发展有限公司报名，经招标人确认后，在铁道部工程交易中心（北京市丰台区西局南街号）划卡，并携带介绍信、营业执照、资质证书到浦东铁路发展有限公司购买标书。3、标前会时间、地点：2004 年 10 月 9 日，地点为上海浦东铁路发展有限公司 4、投标文件的递交：2004 年 10 月 28 日 8:009:30 止，地点为铁道部工程交易中心。5、开标会时间：2004 年 10 月 28 日 9:30，地点为铁道部工

8、程交易中心。6、评标定标及上报预招标结果时间：2004 年 11 月 1 日。前 附 表 序号“须知”条款号 编 列 内 容 1 1 建设项目名称：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程 2 招标人：上海浦东铁路发展有限公司 3 建设单位：上海浦东铁路发展有限公司 4 5 预招标方式：公开招标 5 6 预招标范围：第一标段：铁路支线工程（设计里程：ZDK0+000ZDK10+040）。第二标段：集装箱中心站工程（设计里程：ZDK10+040ZDK11+）。第三标段：通信、信号和电力工程。6 质量：合格率：100%7 14 工期：2005 年 12 月 31 日竣工。8 预招标文件发售日期：2004

9、 年 10 月 8 日12 日 9 预招标文件澄清：投标人应在 2004 年 10 月 14 日 12：00 前以传真和 E-mail 形式同时提出询问。10 招标人将在 2004 年 10 月 16 日 17：00 前通过E-mail 对投标人的提问进行书面答疑。11 22 投标有效期：自投标截止时起至中标合同签定日止。12 投标保证金（人民币）：第一标段 200000 元；第二标段 400000 元；第三标段50000 元。13 投标书份数：商务分册正本一份，副本二份；技术分册三份。14 26 投标书：递交时间 2004 年 10 月 28 日上午 8：009：30 递交地点：铁道部工程交

10、易中心 15 开标：时间：2004 年 10 月 28 日 9：30 地点：铁道部工程交易中心 16 签订合同：按中标通知书的规定。17 38 履约担保：收到招标人的中标通知书后，中标人向招标人提供履约保函。投 标 人 须 知 A绪 论 1.建设项目名称 新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程 2.招标人和建设单位 招 标 人 名 称：上海浦东铁路发展有限公司 法定代表人的代理人：胡岳义 资 质：壹级壹等铁路建设单位资质（证书编号：）地 址：上海市浦东新区济阳路 1972 号 邮 编：200124 建设单位 建设单位：上海浦东铁路发展有限公司 联 系 人：邹 明、戴贵林 联系电话：传 真：电子信箱

11、：3.预招标依据 31 中华人民共和国招标投标法 32 国家七部委 2001 年 7 月 5 号发布的 12 号令评标委员会和评标方法暂行规定 33 铁道部第 8 号令铁路建设工程招标投标实施办法 34 铁建设（1999）43 号铁路建设项目施工招投标工作的规定 35 铁建设1999142 号关于印发铁路有形市场管理办法的通知 36 建建200257 号关于建筑企业资质就位后资质证书使用等有关问题的通知 37 建工200227 号铁路建设项目投标承诺及合同兑现评议暂行办法 38 建建200383 号铁路工程质量与招投标挂钩办法 39 铁建（1996）81 号铁路工程建设施工招标投标管理办法 3

12、10 建工200015 号关于印发铁道部建设工程招投标管理办公室工作制度和铁道部建设工程招投标管理办公室工作人员守则的通知 311 建工200055 号关于铁路建设项目招标投标若干问题处理意见的通知 3 12 国家七部委 2003 年 3 月 8 号发布的 30 号令 工程建设项目施工招标投标办法 313 建工200258 号关于铁路建设项目施工招标中进行投标人项目经理答辩的通知 314 建工200328 号关于铁路大中型建设项目施工招标投标有关问题的通知 315 上海新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程初步设计预审意见 316 317 关于 工程招标计划的批复（招标办2004号）4.工程概况

13、新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程分为：中心站工程-线路里程为 ZDK8304ZDK11，全长公里；支线工程-芦潮港支线线路里程为 ZDK0+000ZDK8304，全长正线公里。集装箱中心站及芦潮港支线位于上海市东南部冲海平原区，沿线地形平坦、开阔，地面标高在（黄海标高）之间，所经地区河渠密布、公路纵横、交通发达、建筑物密集。本线工程土石方总量 96 万立方米，均需远购运土。土方运输组织难度较大，铺面面积大，土方沉降是否均匀，直接影响铺面质量，铺面工程要求高。主要技术标准：铁路等级：暂参照国铁 II 级；正线数目：单线；限制坡度：6；最小曲线半径：700 米；牵引种类：内燃，预留电气化条件；到

14、发线有效长度：1050m；牵引质量：DF4C，3500 吨；闭塞类型：半自动；限界：满足双层集装箱运输条件。5.预招标方式 在铁道部工程招标管理办公室和部监察局的监督指导下，进入铁道部工程交易中心公开招标。6.预招标范围 本次预招标范围为新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程。第一标段：铁路支线工程（设计里程：ZDK0+000ZDK10+040）。主要工程量：铁路路基、桥梁、轨道、房屋和其他运营生产设备及建筑物的建筑工程（不含设备及安装工程），其中轨道工程里程范围为 ZDK0+000ZDK9+840（交叉渡线岔跟处）。第二标段：集装箱中心站工程（设计里程：ZDK10+040ZDK11+）。主要工程

15、量：铁路路基、桥梁、轨道、房屋和其他运营生产设备及建筑物的建筑工程（不含设备及安装工程），其中轨道工程里程范围为 ZDK9+840（交叉渡线岔跟处）ZDK11+。第三标段：通信、信号和电力工程。主要工程量：新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程项目内的通信、信号和电力工程。7.投标人资格 投标人须具有以下条件：第一标段：投标人（含联合体成员）具有“铁路工程施工总承包一级”及以上资质，并具备国家颁发的桥梁生产许可证。第二标段：独力投标要求投标人具有“铁路工程施工总承包特级”资质。第二标段：联合体投标，联合体主办人应具有“铁路工程施工总承包一级及以上”资质，联合体成员应具有“地基与基础专业承包一级”或

16、“港口与航道工程施工总承包一级及以上资质”。联合体成员仅限于承包箱场铺面范围内地基加固及铺面工程施工，应同时具有类似工程施工业绩。第三标段：具有“铁路电务工程专业承包一级”资质。同一集团母子公司不得在同一标段，同一集团子公司在同一标段不得超过两家。作为其投标书的一部分，投标人应该:联合体进行联合投标时，应符合下列要求：8一标一投 每个投标人只允许单独的或作为联合体的成员在同一标段下投一个标，否则其所有投标均被拒绝。上述条规定，不适用于分包人。9.投标费用 投标人应承担其投标活动所涉及的一切费用。不管投标进程或结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。10.现场踏勘 招标人不组织现场踏勘。投标人应

17、对工程现场和周围环境进行现场勘察，自行负责编制投标书和签署合同所需的所有资料。勘察现场的费用由投标人自行负责。任何由于考察而产生的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏以及由此发生的费用，由投标人自行负责。11.分包 严禁中标人转包工程，中标人不得将项目的主体、关键工程进行分包。个别项目需要分包，应分包给有相应资质的施工企业，分包价值不应高于合同金额的 30%，并需经建设单位审查同意。分包单位的工期、造价、质量、安全、验工计价、财务拨款、竣工交验及工程保修均由承包单位归口负责。12.质量 中标人应按施工设计文件组织施工，质量符合国家、铁道部颁发的施工规范、规程、质量标准和工程建设标准强制性条

18、文（铁道工程部分），并接受建设单位及其委派的监理工程师的检查，办好隐蔽工程的签证手续。竣工按部颁验收标准，单位工程一次合格率达到 100%，并满足全线创优规划要求。工程质量保修及保修办法，按按国家和铁道部的规定办理。13.环境保护 施工过程中应有完善的环保、水保措施，废水、弃碴、泥浆以及工程垃圾应按规定排放、处理，完工后及时恢复植被，确保工程所处的环境及沿线水域不受污染和破坏。14.工期 标段工期：全线工期个月，自 2004 年 11 月 16 日至 2005 年 12 月 31 日竣工验收（不含第二标段、束）。15.变更设计 变更设计的分类及程序，按铁路基本建设变更设计管理办法（铁建1997

19、125 号）和 关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知（部铁建设2003140 号）执行。坚持“先批准，后变更，再施工”的原则，建设单位以“变更设计通知单”形式签发的各类变更设计，中标人必须执行；未经建设单位签发的变更设计，均为无效变更，中标人不得擅自实施，否则，要追究相应的技术、经济责任。施工过程中的、类变更设计，按预招标书中的投标报价编制原则编制变更设计预算，但不计取小临、劳动保险费、计划利润、施工机构调遣费等费用，不降造。16.投标人应承诺的内容及其他要求 对招标文件及合同条款的确认程度。本次预招标文件的“工程数量表”是按铁四院初步设计制定的，要求投标人承诺，中标

20、后同意根据铁道部鉴定意见审定的方案，经铁四院设计建设单位批准的施工设计文件工程数量，调整合同包价。要求投标人承诺，中标后同意建设单位因客观情况或施工工艺的变化，需调减工程项目内的工程数量重新组织招标后，承担项目总协调的责任。并按调减后的“工程数量表”，调整合同包价。对本工程所在标段的未列入投标报价表的相关工程项目，如果由你单位承包施工，是否同意按中标价相应的降造幅度和承发包合同的规定计算承包价。如若中标，在施工过程中对其他标段已完工程造成损坏，负责恢复的承诺。对项目主要负责人（项目经理、项目副经理、总工）不兼职其它项目职务和不随意更换的承诺。若需更换时，须经建设单位同意。明确承诺本工程发生转包

21、，主体、关键工程分包，按不履行施工承发包合同处理，同意没收履约保证金，直至终止合同。明确承诺非主体、非关键工程的分包单位不随意变更。明确承诺如若中标，将严格按投标书中阐明的施工工艺组织施工，施工过程中如要改变施工工艺需报建设单位比准。B.预招标文件 17.预招标文件 预招标文件发售日期：2004 年 10 月 8 日12 日 8:3011：00，14：0016：30（北京时间，下同）。投标人应在 2004 年 10 月 14 日 12：00 前将要求澄清的问题以传真和 E-mail的形式发给招标人。招标人将在2004年10月16日17：00前对投标人的提问进行答疑，通过E-mail发给投标人，

22、书面资料于开标时发放。招标人对投标人提出的超过截止时间和超出预招标范围的问题将不予答复。预招标文件包括：第一篇 招标公告；第二篇 投标人须知；第三篇 投标保证书；第四篇 辅助资料表及各类文件格式；第五篇 合同条件；第六篇 合同协议书；第七篇 工程数量汇总清单及工程数量表；第八篇 图纸；第九篇 招标人在预招标期间向投标人发出的其他书面资料。投标人应仔细阅读预招标文件，包括其中所有的须知、格式、条款、规范和图纸。如果投标人未能提供预招标文件所要求的资料或所提交的投标书在各方面不符合预招标文件的要求，将导致投标书被拒绝。18预招标文件的修改和澄清 招标人可因任何原因，以补遗书的方式对预招标文件进行修

23、改。这种修改可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要澄清的问题而作出的。此补遗书将是款中所列预招标文件的一部分，招标人将以 E-mail 的方式通知所有获得预招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补遗书后，必须立即以加盖投标人公章的书面回执对招标人发出的补遗书进行确认，否则按不响应预招标文件处理。C投标书的编制 19.投标书语言 由投标人编制的投标书及投标人与招标人之间的与投标书有关的所有来往函电和文件均应使用中文。20.组成投标书的文件 投标书组成内容包括投标书和投标人在投标期间向招标人发出的其他书面资料。投标书包括技术分册（无标识，下同）和商务分册。技术分册和商务分册应分

24、别编写,包括以下内容:技术分册组成内容及装订顺序：技术分册编制及装订要求 纸张：统一采用白色的（国产品牌）70gA4 复印纸单面排版。较大的图、表可用 A3纸或比 A3 纸更长的纸，纸张宽度应与 A3 纸一致。正文及各类型图表，框图及图表，框图内的文字一律用单黑色。正文用常规四号仿宋（GB2312）字体，标题用常规三号仿宋（GB2312）加黑字体，标题顶格，正文序号空 2 个字符。每行 29 个字符、每页 23 行，页边距上下为，左为，右为，底纹采用无填充色。不打印页码，不设页眉页脚和内封面，不得有图片和扉页出现。正文内不允许出现非文字需要的其他任何符号和标志。表格和图例内的字体为仿宋字体（G

25、B2312），标题为三号字加黑字体，其余文字用五号字体。所有涉及的图表一律使用黑白色,不允许插入现场调查图片。标点符号采用中文标点，数字、英文字母及标题序号中的点（如）采用半角。）。技术分册正文内序号排列用常规四号宋体阿拉伯数字表示，具体要求规定如下：一级 1234 二级 以此类推四级、五级等。序号排序可参照预招标文件。封面：封面由招标人统一提供与正文装订成册，随机编号由招标人统一编写。封底为白色的 A4 纸（其中一份封面须注明投标人）。商务分册组成内容及装订顺序：格式-1）。格式-2）。格式-3）。格式-4）。21.投标价格 投标人应填写工程量汇总清单所述的所有工程项目的单价和金额。投标人没

26、有填入单价与金额的项目完成后将不予支付，并认为此项目费用已包括在工程量汇总清单的其他单价和金额之中。本次投标报价工程数量的依据是预招标文件中的工程数量表和补遗书中修改的工程数量表（如果有）。22.投标有效期 投标有效期为自投标截止时起至中标合同签定日止。23.投标保证金 第一标段提交人民币 200000 元投标保证金，第二标段提交人民币 400000 元投标保证金，第三标段提交人民币 50000 元投标保证金，投标人在递交投标书时，单独递交投标保证金证明材料，并另附上投标单位的银行帐号，以备退还投标保证金用。未提供保证金的任何投标书，为无效投标书。未中标的投标人的保证金在签定中标合同后 510

27、 日内退还。中标人的保证金或投标担保在提供了履约保证金后，予以退还。如有下列情况，将没收投标保证金：签署合同协议书后未按要求提供履约保证金。24.投标书的格式和签署 投标书（商务分册）应明确标明“正本”和“副本”，按照规定的日期、时间和地点送达。如正本和副本有不一致之处，以正本为准。投标书（商务分册）的正本与副本均应使用不退色的油墨、墨水打印或书写，并由投标人法定代表人或其代理人签署。这种授权应以附在投标书中的书面授权书的方式出具。投标书中有修改的印刷文字的页面，应由签署投标书的投标人法定代表人或其代理人的签字确认。投标书应无涂改、删除或重写，除非这些删改是根据招标人发出的指示进行的，或者是投

28、标人造成的必须修改的错误。投标人应按招标人的要求及提供的表格格式加盖印章。D.投标书的提交 25.投标书的密封与标志 投标书份数：商务分册一份正本，二份副本。技术分册三份，其中一份封面注明投标人、并加盖单位公章。技术分册密封。先将封面注明投标人的一册密封，封皮不得有任何标注，再与另外封面未注明投标人的两册包装密封，在外封皮上只注明投标项目、标段号和招标号。密封处须有密封章。密封包装使用120克普通牛皮纸。商务分册密封，外封皮的封口处须有密封章，并在外封皮注明投标项目、标段号、招标号和投标人。密封包装使用120克普通牛皮纸。如果外包装上没有按上述规定密封或标注，招标人将不承担将投标书错放或提前开

29、封的责任。投标人应随投标书报送技术分册全部内容和 26.投标截止时间 投标人必须在2004年10月28日8:009:30将投标书和招标人提供的设计图纸递交到铁道部工程交易中心。逾时，不再受理。27.投标书的更改与撤回 投标人可在递交投标书以后，更改或撤回其投标书，但这种更改或撤回的书面通知，须在规定的递交投标书截止时间前交到招标人处。投标人的更改或撤回通知应按规定编制、密封、标志和发送，并应标注“更改”或“撤回”。撤回通知也可用传真的方式送达，但必须随后发送一份签名确认的正本。在递交投标书截止时间后，不能更改投标书。在投标截止日与投标人在投标书格式中认定的投标有效期终止日之间的这段时期内，如撤

30、回投标书，将没收其投标保证金。E.开标及评标 28.开标 招标人将于2004年10月28日9:30时在铁道部工程交易中心召开施工开标会。开标时各投标人的法定代表人或委托代理人必须签到以证明其出席。法定代表人或委托代理人必须持有证明其身份的证件和资料。信封上标有“撤消”字样的投标书将不被打开并原封退还投标人。开标会按以下程序进行：介绍预招标项目的有关情况。宣读招标人设定的投标报价比复合标底低03%之间的满分区段和计算招标人标底的降造系数的三个百分数，宣布开标顺序和唱标的主要内容。投标人代表确认投标书的密封完整性。当众检验、启封投标书。投标人代表宣读当场启封的投标书正本（唱标主要内容见格式-1）。

31、投标人代表抽取有关报价的相关降造系数。招标人代表当众启封、公布标底。当场作出开标记录，由投标人法定代表人或委托代理人在记录上签字，确认开标结果。投标人请于2004年10月31日20：00前保证联系畅通，等候询标及项目经理答辩，逾时此议程结束，招标人不再另行通知。29.保密 在公布中标人以前，凡属于对投标书的审查、澄清、评价和比较的资料，以及与授予合同的推荐意见均不得向投标人和与此无关的其他任何人泄露。投标人对招标人投标书处理和授标施加任何影响的行为可能导致其投标书被拒绝的结果。30.投标书的澄清 为了有助于投标书的审查、评价和比较。招标人可要求投标人澄清其投标书。所有的澄清要求和答复都应以书面

32、的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标书中的价格或实质性内容。不包括招标人发现的算术性错误要求其对更正的确认。从开标至授予合同期间，投标人不能就与本投标有关的任何问题与招标人接触。31.初步审查 在评标前，招标人先对投标人提供的资格后审资料进行详细审查，对审查不合格的投标人的投标书不再继续评审。招标人再对审查合格的投标书进行符合性审查，需确定：投标书是否已按规定签署。投标书是否提供要求的投标保证金。文件编制及装订符合招标文件中规定的要求。投标书是否完整提供了预招标文件中所要求的所有资料或文件。投标未实质性响应预招标文件的要求，其投标将被拒绝。32.错误的修正 招标人将对被判定实质性响应的投

33、标进行算术性校核。算术性错误的修正，将按以下基础进行：33.投标书的评价与比较 招标人依法组建评标委员会。评标委员会将对实质上符合预招标文件规定的投标书进行评价与比较。评标时，评标委员会要通过对投标价格的下述调整，确定每份投标书的评定标价：将投标人为授予合同而提供的任何降造和优惠费用都计入评标价。评标方法 先由评标委员会成员先对每个标段的技术分册进行有记名打分，评标工作小组同时对商务分册进行整理，待所有技术分册打分完毕后，由评委对工作小组整理的商务分册统计资料进行复核审查，然后再对商务分册进行有记名打分。每个标段各投标人的技术分册和商务分册得分为各分项得分之和。各分项的得分是各评委的有效评分去

34、掉一个最高分和最低分后的算术平均值（取小数点后2位，计算3位，四舍五入至2位）。复合标底=招标人的标底招标人所占权数百分比+各投标人可参加加权平均报价的算术平均值投标人所占权数百分比。招标人降造系数：降造系数在开标现场当众从三个百分数中随机抽取确定。降造系数设在公布的标段参考概算值低 46%之间。“补遗书”中公布的各标段参考概算值（1+开标现场当众随机抽取的降造系数）。报价在招标人确定标底的+3（含）-6%（含）范围外的投标人不参加加权平均，但仍可参加评标。投标人报价与复合标底之比-1 扣 分 值+3%每上升 1 个百分点，扣 3 分。满分区段上限+3%在此区段每上升 1 个百分点，扣 2 分

35、。满分区段下限-6%在此区段每下浮 1 个百分点，扣 1 分。-6%每下浮 1 个百分点，扣 2 分。*在复合标底低 03%之间设 0%的报价满分区段。*报价最大扣分为 36 分。报价扣分均采用内插法方法计算，（取小数点后 2 位，计算 3 位，四舍五入至 2 位）。每个标段各投标人的评标得分核减项目经理答辩满分与实际得分之差为最终评标总分。上海浦东铁路发展有限公司董事会定标后报部招标办核准。评标标准 .53 分.5分.5分.5分.5 分 设备配备（6 分）每缺一项，扣分，扣完为止。2 分 分 1 分 0 分.5分 0 分 分 0 分 基价、定额和费率每错一处，扣分，扣完为止。.5 分.5 分

36、 2004 年 8 月）（1 分）.5 分 2004 年 8 月）（1 分）2 分 中标后同意根据铁道部鉴定意见审定的方案，经铁四院设计建设单位批准的施 工 设 计 文 件 工 程 数 量，调 整 合 同 包 价 的 承 诺。2 分 因客观情况或施工工艺的变化，需调减工程项目内的工程数量重新组织招标后，承担项目总协调的责任。并按调减后的“工程数量表”，调整合同包价的承诺。2 分 对未列入投标报价表的工程项目，同意按中标价相应的降造幅度和承发包合同的规定计算承包价。2 分 在 施 工 过 程 中 对 其 他 标 段 已 完 工 程 造 成 损 坏，负 责 恢 复 的 承 诺。1 分 项目主要负责

37、人（项目经理、项目副经理、总工）不兼职其它项目职务和不随意更换的承诺。1 分 7 对本工程发生转包，主体、关键工程分包，按不履行施工承发包合同处理，同意没收履约保证金，直至终止合同的承诺。1 分 8 对 非 主 体、非 关 键 工 程 的 分 包 单 位 不 随 意 变 更 的 承 诺。1 分 9 对严格按投标书中阐明的施工工艺组织施工，施工过程中如要改变施工工艺需报建设单位批准的承诺。1 分“编制及装订要求”，文字简炼、针对性强、装订整齐的，得 1 分，如其中有一项不符要求，即扣1 分。1 分 评标只对有效投标书进行评审，有下列情形之一的属于无效投标书：F.签订合同 34.招标人有权接受任何

38、投标和拒绝任何的或所有的投标 招标人在签约前的任何时候有权接受或拒绝任何投标，宣布投标程序无效，或拒绝所有投标。招标人对由此引起的对投标人的影响，不承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。但应将投标保证金退还给投标人。35.中标人 本次预招标一个投标人最多中一个标段。由评标委员会确定前二名为中标候选人，由上海浦东铁路发展有限公司董事会定标后报部招标办核准。中标人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同的，可以确定顺延排名的中标候选人为中标人。36.中标、未中标通知书 招标人将以书面资料通知各投标人是否中标，并在铁道部交易中心网上公布招标结果。中标通知书将成为合同的组成部分。收到中标人

39、的履约保函后，招标人应通知其他投标人未中标。37.合同协议书的签署 中标人应根据中标通知书上的时间、地点和其他要求与建设单位签署合同协议书。中标人应同时将项目经理的资质证书原件交由建设单位保存。该项目经理在本合同履行期间不得在其他建设工程项目任职。预招标文件、补遗书、中标人的投标书、澄清资料、中标通知书等招标人与中标人之间的其他书面资料共同构成合同文件的组成部分。38.履约担保 履约保证金金额按合同价的 10提供。在收到招标人的中标通知书后 30 天内，中标人应按预招标文件规定，向招标人提供履约担保。履约担保应使用预招标文件规定的格式（格式-7）。发生费用由中标人承担。履约担保函的有效期：在承

40、包人根据承发包合同对工程进行施工、竣工和初验之前，履约担保一直有效。履约担保函的退还及没收：待初验完成后60天内退还。如承包人在履约担保有效期间放弃或拒绝继续履行承发包合同，则履约保证金将被予以没收。履约保证金的没收并不免除承包人继续履行合同的法律责任和义务。39.预招标纪律 招标人应严格遵守中华人民共和国招标投标法，按照国家和铁道部建筑市场管理的有关规定，接受铁道部工程招标管理办公室和部监察局的监督管理。预招标活动应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。投标人必须遵守国家、铁道部和招标人的预招标文件的有关规定，不得串通作弊，哄抬报价，不得对招标人的具体工作人员和评标委员会成员施加任何影

41、响。招标人一旦发现投标人有腐败和欺诈行为，立即取消其投标的一切活动或取消其中标资格。40.投标书的有效性 投标书的有效期：自投标截止日期算起，有效期为120天，另有特殊情况除外。格式-1 开标大会唱标表 投标人 序号 唱 标 内 容 1 一九、十一章合计（计算总额）2 投标报价总额（最终报价）投标人：法人代表或委托代理人：（公章）（签章）年 月 日 说明：唱标表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。格式-2 投 标 报 价 表 章别 费 用 类 型 报 价（元）二 路 基 三 桥 涵 五 轨 道 六 通信及信号 1 其中：通信 2 其中：信号 七 电力及电力牵引供电 八 房 屋 九 其

42、他运营生产设备及建筑物 十一 其他费用 其他费 以上各章合计(计算总额)降造费（降造系数%）投标报价总额（最终报价）十 大型临时设施和过渡工程 大型临时设施 投标人：法人代表或委托代理人：（公章）（签章）年 月 日 注：最终报价=计算总额（1+降造系数）格式-3 授 权 委 托 书 上海浦东铁路发展有限公司：本授权书声明:（公司注册地点）（公司名称）（法人代表职务）（姓名）经合法授权，特代表本公司(以下称承包人)授权:（公司名称）（职务）（姓名）为正式的合法代理人，并授权该代理人在新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程 标段的施工、建成和修复其缺陷方面，以承包人的名义并代表承包人签署投标书、进行谈

43、判、签署合同和处理与此有关的一切事务。各方在此分别签字盖章，以兹证明。授权人签字：授权单位（公章）：职 务：代理人签字：受权单位（公章）：职 务：年 月 日 格式-4 投 标 保 证 书 上海浦东铁路发展有限公司：1在考察了工程现场和研究了新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程的预招标文件内容、施工合同、合同条件及附件后，我方决定参加本工程项目 标段的投标。2我方保证从投递标书之时起到投标有效期内遵守本投标书。在此期限之内本投标书对我方始终有约束力，并可随时被贵方接受中标。3如贵方接受我方中标，我方保证按照业主的要求，组织施工的技术力量及管理力量，安排人员及设备，作好进场准备，并在开工令规定的期限

44、内开工，在施工过程中协调和管理各分包单位。4如果贵方接受我方中标，我方保证遵守贵方的书面中标通知书。在制订和签署正式合同之前，本投标保证书连同贵方的预招标文件应成为约束双方的依据。5 我方提供本标段人民币_元的投标保证金，若我方在投标有效期内出现投标保证金中提及的担保义务条件情况之一时，我方同意贵方没收我方的保证金。6我方理解贵方不支付我方在投标中的任何费用。7我方理解贵方不一定接受我方的投标。投标人（公章）：法人代表或委托代理人（签章）：投标人地址：电 话：日 期：格式-5 新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程 第 标段 施工投标书（技术分册）投 标 人：二四年 月 日 格式-6 新建上海芦潮

45、港铁路集装箱中心站工程 第 标段 施工投标书（商务分册）投 标 人：二四年 月 日 格式-7 履 约 保 函 上海浦东铁路发展有限公司：鉴于 (中标人的名称)(以下称“中标人”)已保证按新建上海芦潮港铁路集装箱中心站工程第 标段(年 月 日签约)的规定实施、建成上海芦潮港铁路集装箱中心站工程。又鉴于贵方在上述预招标文件中提到，中标人必须按规定金额提交一份经认可的银行保证函，作为履约担保；本银行(或金融机构)已同意为中标人出具保证函；我们因此同意作为保证人，并代表中标人以支付合同价款的10%的比例，向贵方担保总额为人民币 (大写)的保证金。银行在收到业主第一次书面付款要求后，即在上述担保的金额范

46、围内，向贵方支付 (保证金数额)。贵方无须出具证明或陈述提出要求的理由。在你方向我方提出索款要求之前，我们并不坚持你方应先要求中标人偿还上述债款。我方还同意，业主与中标人之间可能对合同条款的修改，对规范或其他合同文件进行变动补充，都丝毫不能免除我方按本保证函所应承担的责任，因此，有关上述变动、补充和修改无须通知我方。本证保函在根据合同规定从签约到合同终止之后2月内一直保持有效。保证人签字盖章：(职务：)银行金融机构名称：(盖公章)日期：地址：邮编：电话：传真：投标报价编制原则 1.编制依据 铁建管1998115号文发布的铁路基本建设工程设计概算编制办法（以下简称“编制办法”）。铁道部铁建设20

47、0342号 关于对铁路工程定额和费用进行调整的通知（以下简称“42号文”）。铁道部铁运2003138号文铁路货物运价规则。本项目上报初步设计路基方案的图纸及工程数量。2.基础资料 综合工费：采用三区新建铁路综合工费标准。材料费：采用铁建设200128号文发布的铁路工程建设材料预算价格（2000年度）作为计算依据，并按“42号文”规定对其中材料综合业务提成率乘以系数。机械台班费“编制办法”和铁建设200128号文的规定，并结合“42号文”的规定计算。工程用水单价按元/吨计列。工程用电单价按元/度计列。水、电单价一次包定，不作政策性调整。3.定额采用 路基、轨道工程采用铁建199478 号文发布的

48、铁路路基、轨道工程概预算定额。桥涵工程采用铁建1995138 号文发布的铁路桥涵工程概预算定额。通信工程采用铁建设20024号文发布的铁路通信工程预算定额，铁建设200334号文发布的铁路通信工程概算定额。信号、电力工程采用铁建1995138 号文发布的铁路信号、电力工程概预算定额。房屋工程采用铁建设199450号文发布的铁路房屋工程概预算定额。给排水、站场建筑设备工程采用铁建1993145号文发布的 铁路给排水工程、站场建筑设备工程概预算定额。改移道路等公路工程参照交工发199265号文发布的公路工程预算定额。以上不足部分按参照其他相关定额、图纸或有关资料分析补充。定额消耗量按“42号文”调

49、整。4.运杂费 通信、信号工程运杂费按其材料费（不含预应力钢筋砼电杆）的 2计列。电力工程中电缆运杂费按材料费的 2计列，其他按材料费（不含预应力钢筋砼电杆）的 4计列。其他工程（含预应力钢筋砼电杆）根据以下的材料来源、运输方法和运输及装卸费单价按“编制办法”规定编制“主要材料平均运杂费单价分析表”。运输及装卸费单价 运输单价“42号文”有关规定，采用地方运价，根据当地运价调查情况，按元/吨公里计，不计列价差。各种装卸费单价 一般材料装卸费单价：元/吨，机械设备或1吨以上的构件装卸费单价：元/吨，其中装占60%，卸占40%。其他有关运输费用 汽车运输的渡船费：按地方运输主管部门的规定计列。外来

50、材料的来源及运输方式 厂发料 当地料的来源、运输方式及供应范围 5.其他直接费 按“编制办法”规定的费率计列。6.现场经费 大型临时设施和过渡工程费（如果有）：根据施工组织及过渡方案编制费用。不列入报价总额，但作为评标依据。临时房屋及小型临时设施：按“编制办法”规定。现场管理费：按“编制办法”规定，并结合“42号文”的有关规定计列。7.间接费 企业管理费：按“编制办法”规定，并结合“42号文”的有关规定计列；劳动保险费：按“编制办法”规定。财务费用：按“42号文”规定不计列。8.计划利润 按“编制办法”规定，并结合“42号文”的有关规定计列。9.税 金 按“编制办法”的有关规定计列。10.价