万吨秸杆综合利用项目可行性分析报告8003.pdf

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1、10 万吨秸秆综合利用项目 可行性分析报告 第一章 总 论 一、项目名称 10 万吨秸秆综合利用项目 二、项目概述 本项目利用发明专利秸秆纺丝浆粕的酶化清洁生产方法和一种用秸秆纤维素制作长丝和短丝的方法 等，以农业废弃物秸秆为原料，采用清洁生产新技术，加工生产高质量的秸秆纺丝浆粕、秸秆纤维素可降解薄膜、多功能生物菌发酵秸秆高蛋白饲料和秸秆生物质燃料块，对我国农作物秸秆进行高效利用，变废为宝，解决农民焚烧秸秆造成的环境污染，使农民增产增收，产生重大经济效益、社会效益和环境效益。三、项目建设单位（略）四、项目实施地 （略）五、项目所用原材料 本项目所用原材料为各种类型的农作物秸秆，包括：玉米秸秆、

2、麦秸秆、稻草、甘蔗渣、高粱杆、芦苇、硬皮牧草等。这些原材料中大部分是农业废弃物，可从这些废弃物中提取用途广泛的天然植物纤维素，加工成工业产品，是变废为宝、创造效益的好途径。六、项目规模（一）生产规模 1、年利用秸秆量 10 万吨；2、年产秸杆纺丝浆粕 2 万吨；3、年产秸秆纤维可降解薄膜 2 万吨；4、年产生物菌发酵秸杆高蛋白饲料 6 万吨；5、年产秸秆生物质燃料块 2 万吨。(二)投资规模 本项目预算总投资 25720 万元，其中：固定资产投资 19720 万元，流动资金 6000 万元。各分项目投资为：1、年产 2 万吨秸杆纺丝浆粕项目投资 4900 万元，其中：固定资产投资 3900 万

3、元，流动资金 1000 万元；2、年产 2 万吨秸秆纤维可降解薄膜项目投资 16300 万元，其中：固定资产投资 12300 万元，流动资金 4000 万元；3、年产 6 万吨秸杆饲料项目投资 3620 万元，其中：固定资产投资2820 万元，流动资金 800 万元；4、年产 2 万吨生物质燃料块项目投资 900 万元，其中：固定资产投资 700 万元，流动资金 200 万元。(三)经济效益规模 本项目年总销售收入 61800 万元，年总成本 37600 万元，年总利税额24200 万元（其中：税金 8831 万元，净利润 15369 万元）。各分项目经济效益规模为：1、年产 2 万吨秸杆纺丝

4、浆粕项目：年销售收入 13000 万元，年成本9000 万元，年利税额 4000 万元；2、年产 2 万吨秸秆纤维可降解薄膜项目：年销售收入 40000 万元，年成本 24000 万元，年利税额 16000 万元；3、年产 6 万吨生物菌发酵秸杆高蛋白饲料项目：年销售收入 7800万元，年成本 4200 万元，年利税额 3600 万元；5、年产 2 万吨秸秆生物质燃料块项目：年销售收入 1000 万元，年成本 400 万元，年利税额 600 万元。七、盈亏平衡点 本项目盈亏平衡点：%。八、投资收益率及投资回收期 1、本项目投资收益率：%;2、本项目投资回收期：1 年 1 个月。九、项目建设期

5、本项目建设期：年。第二章 项目建设依据 一、项目建设的必要性 1、综合利用秸秆资源变废为宝 根据统计，我国每年产生秸秆 8 亿多吨，可收集部分 7 亿多吨，目前作为工业资源的利用率不足 10%，其绝大部分弃之于地粉碎还田或就地焚烧，浪费极大，并且造成环境污染、土地板结。如何利用好秸杆资源，变废为宝，是解决我国三农问题的重大课题。本项目所用原材料为各种类型的农作物秸秆，包括：玉米秸秆、麦秸秆、稻草、甘蔗渣、高粱杆、芦苇、硬皮牧草等。这些原材料中大部分是农业废弃物，而从这些废弃物中提取用途广泛的天然植物纤维素，加工成工业产品，是变废为宝、创造效益的好途径。本项目生产出来的产品用途十分广泛。秸杆纺丝

6、浆粕是重要的纺织原料，可代替棉花和化纤；它也是重要的化工原料，可生产降解薄膜，代替原油；它还可用于生产不同用途的功能纤维、纳米纤维、羟丙基甲基纤维素、粘结剂等，产品市场十分广阔。利用本发明的方法可以生产各种类型的可降解薄膜代替引起白色污染的塑料薄膜，如：可降解地膜、日用薄膜、各种储光膜、玻璃纸等。多功能生物菌发酵秸秆高蛋白饲料是发展养殖业的好饲料，秸秆生物质燃料是国家提倡发展的可再生能源。2、产品市场广阔 目前，我国纺丝用浆粕资源日趋紧张，所用棉浆和木浆远远不能满足生产需求，近几年进口量一直在激增。当前，我国棉花种植面积越来越少，棉花产量逐年下降，靠棉浆远远不能满足生产需求。我国森林资源也极度

7、匮乏，国家实施了严格的禁伐森林措施，因而国内能提供的木浆也很有限。与此同时，国家又加大了对制浆企业环保的执法力度，由于现有制浆企业生产方法落后，环境污染严重，要使产品达标就要增加投入和加大生产成本，进而提高了产品销售价格，失去了市场竞争力，制浆企业纷纷停产，造成纺丝浆粕短缺。纺丝企业不得不大量采用进口棉浆和木浆，使纺丝成本也大幅度增加，企业利润大幅度降低，甚至出现无利可图的局面。本项目以农作物秸秆为原料，成本低，价值高，是解决纺丝原料短缺的重要途径。目前，我国黏胶纤维及玻璃纸行业需要浆粕 400 万吨以上，本项目的实施可替代进口浆，缓解纺丝行业的生产原料短缺。现在，我国在农业种植上大量使用塑料

8、地膜，目前年使用规模已达到300 多万吨，而且，使用塑料地膜量每年以 20%的速度增长。农业种植使用地膜可保持水土的温度，湿度，利于庄稼的幼苗生长，同时还可以提高 10%以上的产量，尤其是在较寒冷的地区，使用效果很好。可是，随着年复一年的使用塑料地膜，致使大量的地膜埋于地下，由于它不降解，已造成了严重的白色污染，甚至有的地区现在在地里挖个沟都很困难。这样，在农业种植上势必要使用植物可降解地膜。现在市场上出现的可降解地膜有两种，一种是在塑料中掺入部分淀粉制成的地膜，在使用过程中其淀粉降解了而塑料部分仍不降解，只是减少了塑料的含量，严格意义上讲，它仍然是不降解地膜，是一种假降解地膜；另一种是用棉浆

9、生产的可降解地膜，生产过程中使用黏胶纤维的生产工艺，环境污染严重，生产成本高，市场上售价昂贵（在35000 元/吨以上），农民难以接受。而本项目生产的秸秆可降解薄膜，使用清洁生产新工艺，不污染环境，生产成本低，售价就低，市场前景十分看好。我国对饲料的需求也日益剧增。随着我国社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们对畜禽产品及水产品的需求量迅速增加。我国城市居民肉奶类消费水平与世界发达国家的相比还相差很远，所以我国畜牧养殖业需要更快发展，从而就可带动饲料工业的快速发展。近年来，我国养殖业和饲料工业均有很大发展，据不完全统计，饲料年产量已达近亿吨，仍不能满足市场需求。根据国家发展目标要求，到 20

10、20年的饲料产量为亿吨，市场缺口显然很大。秸秆生物质燃料的发展前景也很好。目前，由于地球的温室效应越来越明显，对大气的不良影响越来越大，造成气候变暖，自然灾害频发，致使世界各国纷纷控制碳、硫排放，我国也不例外。另外，化石能源也越来越枯竭，已出现了严重的能源危机现象，因而，发展生物质能源已迫在眉睫。农作物秸秆是一种很好的可再生生物质能源，经压制的秸秆生物质燃料块，其热值可 35004000 大卡，是一种“零”排放能源。国家鼓励秸秆生物质燃料的生产和发展，已多次下文对生产秸秆生物质燃料进行补贴，各省市也有同样的精神和做法鼓励生物质能源的开发。因而，本项目生产的秸秆生物质燃料块市场前景好。本项目建设

11、由于有巨大的市场需求，又具有对环境无污染的技术特点，可成为解决秸秆综合利用的有效途径，建设和发展本项目十分必要。3、减轻环境污染和生态破坏 由于我国农作物秸秆产量越来越大，秸杆的处理问题越来越突出。现在农村多采用粉碎还田和就地焚烧的方式来处理这些废弃秸秆。秸杆粉碎还田的方式，经济效益极低，埋于地下又难以腐烂。秸杆就地焚烧的方式造成的危害更大，由于秸秆中含有大量的氮、磷、钾、碳氢化合物等，且刚收割的秸秆含水率又高，不能完全燃烧，焚烧过程中产生大量的含有氮氧化物、二氧化硫等的烟尘，产生雾霾，不仅对农村大气环境造成了严重的污染，甚至危及相邻城区，严重时还会对陆路和空中航线运输造成危害。秸秆焚烧已对人

12、们的正常生产和生活构成直接威胁，引起了越来越严重的环境污染和社会问题。随着对环保要求的提高，全国大多数地区已全面禁烧秸秆，尽管地方政府三令五申，但由于秸杆处理难度大致使焚烧现象屡禁不止，成了环境污染的顽症。因此，搞好本项目也是解决环境污染问题的重要措施。4、本项目是支农扶贫项目 开展本项目，可以较大幅度地增加农民收入，增加农村、城镇人员就业机会。按秸秆 300 元/吨的收购价格计算，本项目每年至少需要秸秆原料 10 万吨，仅卖秸秆就可以增加项目建设地周边农民收入 3000万元。按人均收入 8000 元/年计算，相当于可以解决 3700 多个农村劳动力的就业岗位。与此同时，用农作物秸杆加工纺丝浆

13、粕、薄膜、饲料和生物质燃料等还可以进一步带动当地的纺织业、可降解薄膜产业、高端纤维素材料产业、化工原料产业、养殖业、新能源产业以及交通运输和服务业的发展，大幅度扩充就业岗位，其产业关联度极高，经济效益、环境效益和社会效益都十分显著。二、项目建设的技术依据 本项目的技术依据主要是两项国家发明专利：1、发明专利：秸秆纺丝浆粕的酶化清洁生产方法。本发明公开了一种在纸浆酶和无污染碱性过氧化氢的协同作用下制造秸秆纺丝浆粕的方法。该方法采取无污染工艺利用农作物秸秆生产纺丝浆粕，不污染环境，工艺稳定，操作方便、成本低、经济效益好，是根治农民焚烧秸秆造成环境污染的有效途径，推广应用前景十分广阔。2、发明专利：

14、一种用秸秆纤维素制备长丝和短丝的方法。本发明公开了一种用秸秆纤维素制备长丝和短丝的方法，先将秸秆纤维素浆粕、多聚甲醛和二甲基亚砜以一定比例混合生成纺丝液，再通过纺丝装置制成长丝和短丝。生成的纺丝液采用流延法可制作秸秆纤维地膜。本发明所制得的秸秆纤维素长丝和短丝，表面光滑，光泽性好，断裂强度高，具有完整的圆截面及适当的伸长率，吸湿性、染色性及可织造性好，其织物具有良好的尺寸稳定性、抗撕裂性、抗折皱性，在服装、工业纺织品和功能纤维等领域具有广泛的应用前景。本发明制作的秸秆纤维素可降解地膜强度好，透明度好，保温保湿性能好。以上两项发明专利具有以下积极有益效果：提供了一种制作以秸秆（尤其是玉米秸秆）为

15、原料的秸秆纺丝浆粕、秸秆纤维素长丝和短丝以及可降解薄膜的新技术，开发出了新型的秸秆纺丝浆粕、秸秆纤维素长丝和短丝、秸秆植物纤维可降解薄膜，均属国内外首创。本发明是从农作物秸秆中提取纺丝浆粕并制成长短丝及可降解薄膜，在技术上取得了新的突破，秸秆纺丝浆粕得率在 35%以上，制作的长短丝表面光滑、强度高，分离出的溶解液可回收再利用，不污染环境，无废水排放，操作简便，容易实现产业化。经权威机构检测：用以上发明制作的秸秆纺丝浆粕甲基纤维素含量：8595%；纺成的秸秆纤维素长丝其干强高达、湿强高达。制作的可降解薄膜强度好，透光率在 85%以上,保温保湿，使用性能好。用秸秆制作秸秆纺丝浆粕、薄膜，属农作物废

16、弃物的有效利用，变废为宝，是解决秸秆生物质有效利用和农民焚烧秸秆造成的环境污染的有效途径，其经济效益、社会效益和环境效益显著，国家将给予大力支持。本发明是清洁生产技术方法，不污染环境，工艺稳定，操作方便，成本低，很容易进行成果转化和推广应用。三、项目建设的政策依据 本项目建设符合国务院、国家发改委、国家环境保护总局、国家科技部等主管部门制订的国家环保政策、产业政策和科技发展政策，符合国家倡导的二十一世纪可持续发展和开展循环经济的指示精神，有广阔的发展前景，意义重大。开展本项目的主要政策依据有：1、国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见（国办发2008105 号 2008 年 7 月

17、27 日）指出：指导思想。以科学发展观为指导，认真落实资源节约和环境保护基本国策，把推进秸秆综合利用与农业增效和农民增收结合起来，以技术创新为动力，以制度创新为保障，加大政策扶持力度，发挥市场机制作用，加快推进秸秆综合利用，促进资源节约型、环境友好型社会建设。主要目标。秸秆资源得到综合利用，解决由于秸秆废弃和违规焚烧带来的资源浪费和环境污染问题。力争到 2015 年，基本建立秸秆收集体系，基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，秸秆综合利用率超过 80 大力推进产业化。加快建设秸秆收集体系，大力推进种（养）植业综合利用秸秆。有序发展以秸秆为原料的生物质能，积极发展以秸秆为原料的加工

18、业。鼓励利用秸秆生产优质饲料，固化成型及碳化生物质能，采用清洁生产工艺生产以秸秆为原料的非木纸浆等。加大资金投入。研究制定政策引导、市场运作的产业发展机制，不断加大资金投入力度。对秸秆处理机具等给予适当资金支持。对秸秆综合利用企业和农机服务组织购置秸秆处理机械给予信贷支持。鼓励和引导社会资本投入。实施税收和价格优惠政策。把秸秆综合利用列入国家产业结构调整和资源综合利用鼓励与扶持的范围，针对秸秆综合利用的不同环节和不同用途，制定和完善相应的税收优惠政策。严格禁烧监管执法。各地要结合实际，对秸秆禁烧的范围等做出具体规定。要将人口集中地区、机场周围、交通干线附近和各直辖市、省会城市以及副省级城市行政

19、区域列入秸秆禁烧范围。充分发挥基层组织的作用，实行群防群治。加强对秸秆禁烧工作的督促检查，加大实时监测和现场执法力度，依法查处违规焚烧行为。2、国家发改委、农业部、财政部：关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知（发改环资 2011 2615 号 2011 年 11 月29 日）指出：我国是农业大国，农作物秸秆产量大、分布广、种类多，长期以来一直是农民生活和农业发展的宝贵资源。改革开放以来，在党中央、国务院强农惠农政策支持下，农业连年丰收,农作物秸秆（以下简称“秸秆”）产生量逐年增多,秸秆随意抛弃、焚烧现象严重，带来一系列环境问题。加快推进秸秆综合利用，对于稳定农业生态平衡、缓解资源

20、约束、减轻环境压力都具有十分重要的意义。秸秆资源量：据调查统计，全国秸秆理论资源量为 亿吨，可收集资源量约为 7 亿吨。秸秆品种以水稻、小麦、玉米等为主。其中，稻草约 亿吨，麦秸约 亿吨，玉米秸约 亿吨，棉秆约 2600 万吨，油料作物秸秆（主要为油菜和花生）约 3700 万吨，豆类秸秆约 2800 万吨，薯类秸秆约 2300 万吨。我国的粮食生产带有明显的区域性特点，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、河南、湖北、湖南、山东、江苏、安徽、江西、四川等 13 个粮食主产省（区）秸秆理论资源量约 亿吨，占全国秸秆理论资源量的 73%。多元化利用。秸秆来源于农业生产，综合利用必须坚持与农业生产相结合

21、。在满足农业和畜牧业需求的基础上，利用经济手段，统筹兼顾、合理引导秸秆能源化、工业化等综合利用，不断拓展利用领域，提高利用效益。科技推动、强化支撑。推进产学研相结合，整合资源，着力解决秸秆综合利用领域共性和关键性技术难题，提高技术、装备和工艺水平。构建服务支撑体系，强化培训指导，加快先进、成熟技术的推广普及。“十二五”期间在十三个粮食主产区、棉秆等单一品种秸秆集中度高的地区、交通干道、机场、高速公路沿线等重点地区，围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和燃料化等领域，实施秸秆综合利用试点示范，大力推广用量大、技术含量和附加值高的秸秆综合利用技术，实施一批重点工程。秸秆原料化示范工程：重点在粮棉

22、主产区开展专项示范工程，从政策、资金和有效运营等方面对秸秆人造板、木塑产业、秸秆清洁造纸给予扶持。引进创新秸秆纤维原料加工技术，形成规范、专业、科学的秸秆纤维原料基地布局。秸秆收储运体系工程。探索建立有效的秸秆田间处理、收集、储存及运输系统模式。加快建立以市场需求为引导，企业为龙头，专业合作经济组织为骨干，农户参与，政府推动，市场化运作，多种模式互为补充的秸秆收集储运管理体系。产学研技术体系工程。围绕秸秆综合利用中的关键技术瓶颈，遴选优势科研单位和龙头企业开展联合攻关，提升秸秆综合利用技术水平。组织力量开展技术研发、技术集成，加大机械设备开发力度，引进消化吸收适合中国国情的国外先进装备和技术。

23、建立配套的技术标准体系，尽快形成与秸秆综合利用技术相衔接、与农业技术发展相适宜、与农业产业经营相结合、与农业装备相配套的技术体系。加快建立秸秆相关产品的行业标准、产品标准、质量检测标准体系，规范生产和应用。3、国家星火计划重点工作 国家科技部已将“农作物秸秆综合利用技术示范工程”纳入国家星火计划重点工作之一，认为农作物秸秆的废物利用是推动我国农业实现可持续发展的重要手段。明确技术开发的重点要遵循技术简易、成熟、能大量消耗秸秆并就地解决问题的总体原则，着重采用发展秸秆畜牧业、生成新型能源、开发工业原料等技术手段，并逐步实现相关技术的产业化。4、中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境保护法（

24、1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1989 年 12 月 26 日中华人民共和国主席令第 22 号公布 自公布之日实施。2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2014 年 4 月 24日中华人民共和国主席令第 9 号公布 自 2015 年 1 月 1 日起实施）第四条 保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。第七条 国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建

25、设，提高环境保护科学技术水平。第二十一条 国家采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环境保护产业的发展。第二十二条 企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。第三十六条 国家鼓励和引导公民、法人和其他组织使用有利于保护环境的产品和再生产品，减少废弃物的产生。第四十条 国家促进清洁生产和资源循环利用。国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用

26、率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术，减少污染物的产生。第四十九条 各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖，科学合理施用农药、化肥等农业投入品，科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物，防止农业面源污染。第五十条 各级人民政府应当在财政预算中安排资金，支持农村饮用水水源地保护、生活污水和其他废弃物处理、畜禽养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染治理等环境保护工作。5、国家重点支持的高新技术领域（2013 年以来）在现代农业方面：农业产业链综合开发和利用技术，农产品加工资源节约和综合利用技术，农林副产品资源化利用，

27、农副产品深加工和清洁生态型加工技术，生物饲料等。在轻工和化工生物技术方面：微生物发酵新技术，重大发酵产品中可提高资源利用度、减少排污量的清洁生产新技术和新工艺；对提高效率、降低消耗和减少排污有显著效果的绿色化学处理工艺，新型高效工业酶制剂；天然产物有效成分的分离提取技术，天然产物中分离高附加值的新产品，从动植物原料加工废弃物中进一步分离提取有效成分的新技术等。在新材料方面：新型纤维材料，成纤聚合物的接枝、共聚、改性及纺丝技术，高性能纤维产品，环境友好及可降解型纤维，以可再生的生物质为原料制备新型高分子材料技术等。在新能源及节能技术方面：生物质固体燃料致密加工成型技术等。6、国家发改委产业结构调

28、整指导目录（2013 年修订本）在鼓励类中有以下内容：(1)农用薄膜无污染降解技术及农田土壤重金属降解技术开发与应用；（2）绿色无公害饲料及添加剂开发；（3）农业生物技术开发与应用；（4）农作物秸秆还田与综合利用；（5）农村可再生资源综合利用开发工程；（6）农林生物质资源收集、运输、储存技术开发与设备制造；（7）生物高分子材料、纤维素生化产品开发与生产；（8）生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用；（9）黏胶纤维等化学纤维品种的差别化、功能性产品改性纤维生产；（10）采用绿色、环保工艺与装备生产新溶剂法纤维素纤维；（11）节能、节水、节材环保及综合利用等技术开发、应用及设备制造；（12）再

29、生资源回收利用产业化，等。7、国家发改委、科技部、工信部、财政部等制订的战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2013 年）在指导目录中有以下内容：（1）废弃生物质再利用，包括秸秆、林产品加工剩余物等；（2）农林废弃物资源化利用，秸秆清洁制浆技术，发酵制饲料、沼气高效有机肥等；（3）高活性生物发酵饲料，微生物饲料添加剂；（4）规模化生物质成型燃料生产工艺和成套设备；（5）生物功能和仿生分离膜材料，功能高分子膜材料，反渗透膜材料；（6）低碳型和环保友好型包装材料；（7）高性能纤维及复合材料，高吸水性纤维，等。8、国家发改委、商务部等外商投资产业指导目录（2013 年修订）在指导目录中有以下内容：

30、（1）农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源开发生产；（2）生物饲料、秸秆饲料、水产饲料的开发生产；（3）符合生态、资源综合利用与环保要求的天然纤维产品加工；（4）环保用无机、有机和生物膜开发与生产；（5）废气、废液、废渣综合利用和处理、处置；（6）有机高分子材料生产；（7）利用新型可再生资源和绿色环保工艺生产生物质纤维；（8）农作物秸秆收集、打捆及综合利用设备制造，农用废物的资源化利用；（9）全生物降解材料生产；（10）资源再生及综合利用技术，企业生产排放物的再利用技术开发及其应用；（11）化纤生产及印染加工的节能降耗、三废治理新技术；（12）节能技术开发与服务，等。9、河南省科技计划项目指

31、南 在近几年来，尤其是 2011 年以来，在河南省科技计划项目指南中，都安排了农作物废弃物或农作物秸杆有效利用方面的内容：农业废弃物综合利用技术研究与应用；农副产品精深加工技术研究与应用；高新技术纤维；新型纤维材料；化工清洁生产工艺和节能降耗技术；可再生资源及废弃物的综合利用技术；制浆造纸；废弃物资源化利用等。10、河南省“十二五”农作物秸秆综合利用规划（河南省发展和改革委员会、农业厅 二一三年一月）指出：河南省是农业大省，2010 年全省共产生各类秸秆资源万吨。从秸秆类型看，类型多样但以小麦、玉米为主，分别占总量的%和%，其次花生、水稻分别占%和%。根据河南粮食核心区建设规划，到 2015

32、年我省粮食核心区粮食生产能力将达到 1250 亿斤，再加上经济作物秸秆产生量，到 2015年全省产生的各类秸秆资源总量约为 9600 万吨。指导思想是：围绕探索中原经济区实现不以牺牲生态和环境、农业和粮食为代价的“三化”协调科学发展道路，将秸秆资源综合利用与打造粮食核心区、建设全国优质畜产品生产加工基地、创建国家先进生物质能化示范省结合起来，以发展农业循环经济为主线，以扩大秸秆利用规模和提高秸秆利用效益为核心，重点推进秸秆饲料化和肥料化、能源化，兼顾秸秆原料化和基料化，完善收储体系，加强分类指导，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，促进秸秆的资源化、商品化、产业化利用，带动农民增收、农村经济发展和

33、环境改善。基本原则是：禁疏结合，以用为主。加大对秸秆禁烧监管力度，在研究制定鼓励政策，充分调动农民和企业积极性的同时，对现有的秸秆综合利用单项技术进行归纳、梳理，坚持秸秆还田利用与产业化开发相结合，鼓励企业进行规模化和产业化生产，引导农民自行开展秸秆综合利用，积极培育秸秆综合开发利用载体。农业优先，多元利用。秸秆综合利用结合各地种植业、养殖业的现状和特点，优先发展秸秆饲料化、肥料化等农业利用方式。在满足农业和畜牧业需求的基础上，利用经济手段，统筹兼顾、合理引导秸秆能源化、工业化等综合利用，不断拓展利用领域，提高利用效益。因地制宜，突出重点。根据我省种植业、养殖业的现状和特点，以及秸秆资源的数量

34、、品种，选择适宜的秸秆综合利用技术进行推广应用。在优先满足农业利用的基础上，重点发展秸秆乙醇及相关化工产品，合理引导秸秆成型燃烧、秸秆气化、工业利用等方式，逐步提高秸秆综合利用效益。依靠科技，强化支撑。整合资源、集成力量，加强产学研结合，加快秸秆综合利用技术研发与集成，努力突破关键技术性难题。加强技术示范，建立不同类型地区秸秆综合利用的技术模式和科技示范基地，以点带面，系统提升秸秆综合利用技术水平。市场导向，政策扶持。充分发挥市场配置资源的作用，鼓励社会力量积极参与，形成以市场为基础、政策为导向、企业为主体、农民广泛参与的长效机制。落实国家对秸秆综合利用的鼓励和扶持政策，因地制宜出台地方的鼓励

35、和扶持政策，加大政策引导和扶持力度。总体部署是：“十二五”期间，我省秸秆综合利用的总体部署是：建立一个体系，强化两大支撑，实现三个转变，合理规划四大区域布局，推进五种利用方式，实施七大重点工程。建立一个体系：围绕农作物秸秆收集、运输、加工、储存和服务等不同环节，全面建立农作物秸秆资源综合利用收储管理体系。强化两大支撑：强化秸秆综合利用的配套产业支撑和技术支撑，提高全省秸秆综合利用的档次和水平。实现三个转变：在思想认识上，实现秸秆是农业废弃物到重要的资源的转变；在利用方式上，实现秸秆从简单、单向利用向综合利用、循环利用的转变；在利用机制上，实现秸秆从分散的自给自足利用向集中、大规模的产业化、商品

36、化利用的转变。合理规划四大区域布局：根据各地资源环境条件和粮食、畜牧业发展要求，将全省秸秆综合利用类型划分为城郊经济发达地区、黄淮海平原和南阳盆地、豫西旱作农业区、山区及丘陵地带等四个区域，根据各区特点对秸秆利用方式实施分类指导。推进五种利用方式：围绕农作物秸秆优势资源，把秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化和基料化作为主要的利用方式。通过秸秆肥料化推动生态农业发展，通过饲料化促进畜牧业发展，通过能源化改善农村能源结构，通过原料化、基料化促进农村地区经济发展。实施七大重点示范工程：围绕总体目标和主要任务，组织实施秸秆收储体系建设、秸秆饲料化利用、秸秆肥料化利用、秸秆能源化利用、秸秆原料化利用、秸

37、秆生物转化食用菌、秸秆综合利用装备产业化等八大示范工程和一批重点项目，以点带面地推动规划目标的顺利实现。总体目标是：“十二五”期间，全面落实秸秆禁烧政策；展开秸秆综合利用规划布局，建立秸秆综合利用收储管理体系。突破秸秆资源利用的关键和共性技术；建立比较完善的秸秆资源综合利用收储管理体系，能够满足产业化开发利用需求；基本实现秸秆资源循环利用发展模式，形成布局合理、规模经营、高效利用的秸秆产业化利用格局。玉米、小麦等重点秸秆资源利用率稳步提高。到2015年，全省秸秆综合利用率超过85%。政策保障是:加大政策扶持力度。各地各部门要加快制定优惠政策，提高农民利用秸秆的积极性。各级财政部门要在继续支持秸

38、秆机械化全量还田、农村能源化利用等既有扶持政策的基础上，加大政策创新力度，鼓励对秸秆资源进行规模化、深层次利用，突出对秸秆工业化利用项目、秸秆综合利用技术研发和设备制造以及秸秆收集服务体系的扶持和引导，更好地发挥财政政策的带动效应。农机部门要加快制定秸秆还田作业标准，进一步加大还田机械补贴力度。畜牧部门研究制定青贮、氨化等秸秆饲料应用办法。价格主管部门根据可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 规定，对生物质能发电项目实施电价补贴。土地管理部门秸秆综合利用重点项目建设用地、秸秆收贮堆场用地、秸秆气化站、秸秆青贮氨化微贮基础设施、秸秆沼气集中供气用地给予支持。落实收优惠政策。按照资源综合利用企

39、业所得税优惠目录规定，以农作物秸秆作为主要原材料，生产符合国家和行业标准的产品的所得收入，按 90%计入收入总额；企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备，该专用设备投资额的 10%可以从企业当年的应纳税中抵免。对秸秆造纸、秸秆板材加工、秸秆新型建材等秸秆综合利用重点企业，按国家规定给予增值税即征即退的优惠政策。加快研究对运输农作物秸秆的车辆免收过路过桥费的政策。多渠道投入资金。加快建立政府引导、企业为主和社会参与的农作物秸秆利用投入机制。各级政府要加大秸秆综合利用项目的投入，引导社会力量参与秸秆收集、储存、运输和综合利用，重点支持秸秆青贮、氨化、微贮和秸秆饲料深加工，促进肉牛、奶牛

40、养殖规模化发展。引导商业性金融机构加大对秸秆综合利用项目的信贷支持力度，突出对投资规模大、技术含量高、秸秆利用量较多的综合利用项目的贷款支持。积极支持秸秆综合利用项目争取国外政府、组织的优惠贷款。第三章 项目建设内容 本项目的建设内容主要有以下几项：产品生产线 1、建设年产 1 万吨秸杆纺丝浆粕生产线 2 条；2、建设年产 1 万吨秸秆纤维可降解薄膜生产线 2 条；3、建设年产 3 万吨生物菌发酵秸秆高蛋白饲料生产线 2 条；4、建设年产 1 万吨秸秆生物质燃料块生产线 2 条。二、主要生产设备 1、秸秆纺丝浆粕生产设备 秸秆纺丝浆粕生产设备主要有：秸秆三分离机、粉碎机、反应釜、过滤机、除渣器

41、、漂白装置、清洗装置、烘干装置、打包机等。2、秸秆纤维可降解薄膜生产设备 秸秆纤维可降解薄膜主要生产设备有：浆粕溶解装置、过滤机组、脱泡机、流延机、增塑机组、干燥装置、卷绕装置、包装机、各种储罐等。3、秸秆饲料生产设备 秸秆饲料主要生产设备有：秸秆粉碎机、上料机、烘干机、卸料机、冷却装置、压块机(制粒机)、传送装置、打包机、发酵池等。4、秸秆生物质燃料生产设备 秸秆生物质燃料生产设备主要有：粉碎机、上料机、烘干机、传送装置、压块机、打包机等。三、土建 1、本项目建设占地面积 本项目建设占地面积 330 亩，其中：秸秆纺丝浆粕项目：100 亩；秸秆纤维可降解薄膜项目：100 亩；秸秆发酵高蛋白饲

42、料项目：100 亩；秸秆生物质燃料项目：30 亩。2、本项目建筑面积 本项目建筑面积万，其中:秸秆纺丝浆粕项目：万；秸秆纤维可降解薄膜项目：万；秸秆饲料项目：1.0 万；秸秆生物质燃料项目：四、附属设施 1、锅炉房及附属设施；2、配电站及附属设施；3、供水站及输送管道；4、道路、消防、安全、绿化等。第四章 工艺技术方案 一、设计原则 1、严格执行项目建设所依据的国家环保和产业政策、国家和行业有关标准；2、合理进行工艺优化设计，做到清洁生产、节约用水、循环用水，杜绝污染负荷排放；3、以秸秆皮、穰、叶分离技术和清洁生产工艺为核心技术制作秸秆纺丝浆粕；4、以秸秆纺丝浆粕的清洁溶剂溶解技术及流延技术为

43、核心技术生产秸秆可降解薄膜；5、以多功能生物菌发酵技术和高温快速烘干技术为核心技术生产秸秆高蛋白质饲料；6、以高温快速烘干技术和自动连续压制技术为核心技术生产秸秆生物质燃料。二 工艺流程及说明 本项目包括玉米秸秆皮叶穰分离、秸秆纺丝浆粕制作、秸秆纤维薄膜加工、多功能生物菌发酵生产秸秆高蛋白饲料、秸秆生物质燃料加工等几大部分。各大部分的工艺流程及说明如下：1、秸杆皮叶穰分离工艺流程及说明 工艺流程：秸杆（玉米）预处理三分离（皮、叶、穰）说明：秸杆（玉米）先经过预处理，再进入秸杆皮叶穰分离机进行三分离，即可得到秸杆（玉米）皮、叶、穰。本项目采用专利产品秸杆皮穰分离机，该机能将直径 1520mm 的

44、秸杆（尤其是玉米秸秆）的皮、穰及叶分开，分离率可达到 95%，分静率可达到 99%。玉米秸杆三分离后，秸杆的外皮呈筒片状，外皮纤维能被完整地保持下来，秸穰呈小颗粒状，叶子也能保持下来。分离后的玉米秸皮强度高，韧性好，纤维含量达%，性能优于芦苇，是提取植物纤维素的优质材料。分离后的秸穰和叶适口性极好，由于大量秸杆纤维及木质素的剔出，总体营养成分增加了 30%以上，其中粗蛋白相对提高一倍，粗纤维下降了 25%，提高了牲畜食用时的采食率，成为高蛋白的优良饲料。2、秸秆制作纺丝浆粕工艺流程及说明 工艺流程：秸杆揉切水解分离除杂漂白清洗 干燥打包出厂 说明：秸杆经揉切粉碎后按工艺要求进行水解，把水解完毕

45、的浆料进行除杂，再进行漂白、清洗，其湿浆即可作为成品出售。若需要干浆，再经过干燥后打包出厂。秸秆纺丝浆粕制作全过程使用 H2O2 为溶剂，是清洁生产方法，工艺简单，得浆率高、无废水排放，对环境无污染。3、秸秆可降解薄膜生产工艺流程及说明 工艺流程：秸秆纺丝浆粕-粉碎-溶解-过滤-脱泡-流延（挤膜）-成型-增塑-干燥-卷绕-包装-出厂 说明：秸秆纺丝浆粕纺丝浆粕经粉碎后，放入溶解机中进行溶解形成流延溶液。流延溶液经过滤、脱泡处理，置入流延机制膜，流延液经喷唇进入凝固浴再生成湿薄膜。湿薄膜经清洗、增塑、干燥、卷绕切断，打包后即可出厂。4、颗粒饲料制作工艺流程及说明 工艺流程：秸秸秆穰、叶粉碎发酵-

46、烘干-混合制粒（块）干燥打包出厂 说明：秸秆的穰和叶经粉碎后置入发酵池发酵，发酵剂采用能提高秸秆蛋白质含量的多功能生物菌。发酵后的秸秆饲料因水分较高，需要进行高温快速烘干以保持营养成分。烘干后的秸秆饲料可加入一些营养物资，混合后进行制粒（块）。再经干燥后，进行打包、出厂。5、秸秆生物质燃料块生产工艺流程及说明 工艺流程：秸秆渣-输送-烘干-输送-压块-干燥-打包-出厂 说明：秸秆渣（即秸秆提取纤维素后剩余的杂质）经输送带输送到烘干机中进行烘干，达到要求的水分含量后，送入压块机压制成型。压制成型的生物质燃料块经烘干后即可打包出厂。第五章 质量保证体系 为确保本项目建设和生产的质量，做到按照 GB

47、/T190012000质量管理体系要求建立保证体系，并持续改进，不断满足用户新的需求。生产组织严格按企业标准生产，质量监督、检测由质量管理部门负责，并建立标准化验室，确保产品质量达到国家和行业标准要求。一、组织管理 公司设立质量管理工作部门，在董事长和总经理的领导下组织、策划和管理质量工作，使产品达到有关标准的性能和指标要求。二、产品开发质量控制 产品开发要根据市场调研和可行性调查情况，提出新产品的开发方向、目标和总体方案。产品开发的输入要形成文件，履行相应的审批手续并组织评审，其输出应形成不同阶段要求的图样和技术文件。根据需要可对产品的开发进行必要的评审或验证，在此基础上组织有关人员对最终产

48、品按标准要求进行鉴定，以确认是否满足相应标准规定的要求。三、生产工艺质量控制 生产工艺做到优化设计、经济可行、满足发明专利和有关技术文件的要求。工艺规程设计做到确保产品生产管理的方便高效。工艺文件做到正确、统一、完整、清晰，并按规定要求进行审签。四、产品生产质量控制 公司设立产品生产管理部门，负责计划、调度、统计、考核和生产状态的控制。以工作令、生产计划等方式控制物资供应，实现均衡生产，缩短生产周期，节约流动资金。在流程之间设置质量检测点，由检验人员进行质量把关，上一生产环节不合格不准转入下一生产环节，确保最终产品达到有关标准要求。生产加工设备尽量选用成套生产线，靠设备来保证产品的加工质量。五

49、、设备维护和保养质量控制 公司设立后勤保障部门，负责设备的维护和保养。要明确生产设备的质量特性，分析影响质量特性的关键因素，确定检测点和受控对象。对生产设备做到定期维护、保养和精度检定，提高设备的完好率，延长使用寿命，保障生产的正常进行。对大型设备要定期进行检修和保养，并进行明确的状态标识。六、外协外购的质量控制 公司制定外协外购管理办法，加强外协外购质量管理。对产品外协外购单位，要进行质量保证能力的考查和外协外购件的质量评定、监督检查。明确合格供方条件，制定合格供方目录。供方的生产设备、人员技术素质、质量保证手段要满足外协外购的生产及质量要求。对外协外购要严格地进行质量控制，严防不合格件进入

50、生产线。七、售后服务质量控制 公司建立产品售后服务网络，负责售后服务质量工作。定期走访用户，搜集产品售后信息，了解用户对产品的使用和评价情况。对用户反映的质量问题，做到及时制定和采取“纠正和预防”措施，使公司和产品的信誉不受损害。八、人力资源管理 公司制定人力资源管理程序文件，加强与质量有关人员的有效管理。制定和落实人力资源发展规划和年度用人计划，满足公司生产和发展的人力需求。对管理人员、技术工艺人员和具体操作人员定期进行相应的知识和技能培训，使其达到胜任岗位职责的知识和能力要求。对从事生产加工操作的人员实行培训合格后持证上岗，特殊工种人员要有特殊工种证书并有效。建立人才激励机制，鼓励革新创造