国有企业群体性上访事件应急处置预案.docx

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1、 国有企业群体性上访事件应急处置预案1适用范围本规程适用于企业员工等因认为其自身利益受到损害或者要求等不能得到满意，而实行集体上访，或以非法聚拢、围堵、打砸等方式，向本公司表达意愿、提出要求，参加人数较多（一般10人以上），从而阻碍我公司正常工作秩序，造成或者引发某种治安后果，影响社会稳定的非正常聚众闹事等群体性大事的应急处置。2作业流程及要求2.1发生在本公司的群体性大事的现场处置2.1.1现场工作人员应马上根据成功石油治理局突发大事处置工作预案的要求进展现场处置（事态严峻时应马上拨打110报警），同时马上报告单位负责人和公司党群办公室负责人，二个部门的负责人应准时到达现场，了解状况后向主要

2、领导报告。原则公司党群办公室负责人为现场处置的第一责任人（办公室负责人公出在外时，涉及的单位负责人为第一责任人）。已报警的，书记或主持工作的公司领导应准时到现场进展协调、指挥，同时协作警方或有关部门进展现场处置。2.1.2事态趋缓，场面得到掌握的，第一责任人应将有关人员带到会议室等适宜场所，做好劝告解释工作，稳定上访人等的心情，并将有关状况向主要领导报告，原则公司主要领导应到现场协调处理。同时，办公室有关人员应根据信访工作规程的要求做好登记、受理等工作。处置过程中需要其他科室、单位协作处理的，第一责任人应马上通知有关科室、单位负责人。有关科室、单位应仔细协作和支持，不得延误和推诿。对第一责任人

3、的意见有异议的，应在执行的同时报上级领导裁定，并依据上级领导意见执行。或事后提出，以利在下次处置突发大事时吸取阅历。在处置过程中，要留意区分性质、讲究策略、把握时机，既要立足于缓解冲突和冲突，正确疏导，又要坚持原则，依法办事，不能违反政策乱开口子。（1）如与上访人等现场达成共识，则落实责任科室、单位按正常工作程序办理。（2）如的确无法当场答复或与上访人等意见仍不全都的，应在做好解释说明，并听取上访人等意见的根底上，明确告知上访人等答复时间（原则上在2个工作日内）、由谁负责答复（详细姓名、联系方式）等事项。2.2?到治理局等上级机关集体上访的现场处置公司接报者应马上报告公司主要领导和办公室负责人

4、，并简要介绍大事起因、经过。公司领导或由其指派其他负责人按有关部门的要求进展现场处置。详细处置原则可参照2.1的规定执行。2.3善后处理2.3.1当场与上访人等达成共识大事的善后处理牵头科室、单位应在现场处理完毕后马上开展调查工作，在大事处理完毕后的3个工作日内向公司主要领导和办公室提交书面报告。2.3.2当场的确无法答复或与上访人等意见仍不全都大事的善后处理牵头科室、单位应在大事发生后马上牵头开展调查工作，了解详细状况，形成处理意见（应按权限报批），并根据现场与上访人等商定的方式进展沟通，明确告知处理意见，并力争使双方意见达成全都。如经屡次沟通后双方意见仍无法达成全都的，则明确告知上访人等依法享有的法律权利。牵头科室、单位在明确告知上访人处理意见后的3个工作日内向公司主要领导和办公室提交书面报告。2.3.3警方（或有关部门）已介入大事的善后处理公司党群办公室负责人（或公司主要领导指定人员）协作警方（或有关部门）做好相关工作，并马上牵头在公司内部开展调查，了解详细状况，最迟于次日向公司主要领导汇报。在警方（或有关部门）处理完毕后3个工作日内向公司主要领导和办公室提交书面报告。2.4公司党群办公室应根据有关规定向上级机关和有关部门报告和报送信息。3修订或牵头修订责任部门公司党群办公室4相关文件及表单信访条例全国税务机关信访工作规章成功石油治理局突发大事处置工作预案信访工作规程