发挥领导干部在法治建设中的关键作用.doc

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1、 发挥领导干部在法治建设中的关键作用 党的十九大在确定我国法治建立成就的同时，指出我们全面依法治国的任务依旧繁重。党的十九届四中全会强调，要提高党依法治国、依法执政力量，特殊是“各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动进展、化解冲突、维护稳定、应对风险的力量”。领导干部是推动全面依法治国的“关键少数”，要认清自身角色，把握努力重点。 在思想上真正敬畏法律、敬重法治。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”当前，随着中国特色社会主义法律体系不断健全，普法教育不断深入，党员领导干部不知法不懂法的状况越来越少，之所以违纪违法现象依旧存在，很大程度

2、上源于一些人内心对法律缺少敬畏。敬畏，包括“敬”和“畏”两个方面。“敬”要求有所崇敬，有所指向，有所作为;“畏”要求有所顾忌，有所畏惧，有所不为。心有所畏，行有所止。作为党员领导干部，只有不以位高自居，不以权重自傲，从内心深处产生对法律的崇敬和信仰，才会自觉考虑个人言行是否合法，权力行使是否在法律允许的范围内，才能自觉运用法治思维去想问题、作决策，自觉运用法治方式谋划、开展和推开工作。这是法律能否扎地生根，实现其应有价值的重要保证。 从长远、理性的角度对待我国的法治建立。当前，制约和影响我国法治进程的因素既有客观方面也有主观方面。从客观上看，中国的法治建立历史严格讲只有几十年的时间，我国人治文

3、化、人情因素对法治建立产生的负面影响短期内还难以铲除。从主观上看，遇事爱讲习俗、依惯例，讲人情、怕麻烦等现象依旧存在;有的认为通过繁琐的法定程序和权限议事办事，缺乏敏捷和变通，影响工作效率;同时，法治思维追求的是公平，打破的是等级和权威，有的人放不下既有身份和权威，患得患失，瞻前顾后，这些都不同程度影响了法治建立的进程。应当看到，法治是人类社会文明进步的重要标志，加强法治建立必定与时代进展要求相适应、与国家法治建立相连接、与社会法治环境相协调。领导干部要积极顺应时代进展潮流，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推动，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建立，带头推动依法决策、依法行政、依法办事

4、这个历史进程。工作中，坚持议事先议法，吃透政策规定，做合法性论证，克制决策的随便性;遇到不清晰的地方搞好政策、法律、专业询问，做到程序、权限、手段等全流程合法;要以法治思维和法治方式抓基层作风建立，实现作风建立制度化、标准化、常态化。 坚持法治建立为了人民、依靠人民。法治思维是与人治思维、德治思维、礼治思维等相对应的，常常与之共生并存。现实生活中有的领导干部面临决策权衡，之所以有时不能坚持法治思维和依法办事，并不是自己熟悉不清、力量缺乏，而是由于考虑个人利益得失而不能、迫于人情礼节而不敢、计较个人恩怨而不愿，以致法治的光线难以普照到每个角落、法治精神难以真正得到表达。因此，领导干部在坚持法治方

5、式开展工作、处理问题时，要破除个人私心杂念的影响、摆脱名缰利锁的束缚，坚持法治建立为了人民、依靠人民，确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公正正义。要加强对法律实施的监视，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，坚决排解对执法司法活动的干预。真正做到不因外在干扰而乱了方寸，不被外物诱惑而迷了心志，不为一己私利而失去民心。 敢于坚持原则、维护法治权威。“徒善缺乏以为政，徒法缺乏以自行。”党员领导干部统揽定向把关，必需有坚持原则、维护法治的魄力和士气。法律法规要靠人来推动和执行，只有落实到位，才能发挥应有的威力和效力。特殊是主要领导干部，要在维护法治、保卫正义上旗帜鲜

6、亮、立场坚决，要敢于坚持究竟、较真碰硬。对那些法治意识不强、不按规章制度办事的准时警示提示，对那些违法的人和事要坚决纠治、追究责任，杜绝断章取义、恣意解释现象，避开“打擦边球”“搞变通”的做法。真正让违法者付出应有的代价，让其他人受到深刻的警醒，切实维护法治的权威性和严厉性。 积极助力培育文明理性的法治环境。法治的实现，必需伴随对法治的观念认同和文化自觉。党的十九届四中全会要求，各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。领导干部要以身作则，从自己做起，带头学法知法守法，特殊是通过自己日常运用法治语言、表达法治思维、营造法治环境、塑造自身法治形象，提高运用法治方式开展工作的力量。语言是思维的外壳，法治语言是法治思维的载体。在全面推动依法治国、崇尚依法办事的今日，法治语言已不再是法学专家和少数职能部门的专利。法治语言应当成为全社会和各行业及部门通行的“一般话”。各级领导干部要养成引用法律条文和法律原则的习惯，积极培育文明理性的法治环境。