高校人事代理制度初探高校人事代理制度.doc

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1、高校人事代理制度初探:高校人事代理制度摘 要：人事代理制度是当前高校人事制度改革中的一项重要内容，也是深化高校人事制度改革的根本要求，是高校人事管理的新形式。高校人事制度改革的打破对促进高校人力资的合理配置和人事工作的科学管理具有积极的作用，也为高校进一步深化人事制度的改革带来了前所未有的机遇。本文旨在讨论其存在的问题，以及提出推进高校人事代理制度的对策。【关键词】：p 】：高校；人事代理；人事代理制度文章编号：978-7-5369-4434-320_03-202-02 高校人事代理制度是在适应社会市场经济开展和高校人事制度改革过程中所产生的一种新型的人事管理制度，是人事工作走向标准化和专业化

2、的标志。实行人事代理制度，是高校用人制度和形式与社会接轨的一种积极的探究和理论，使人事代理制度对高校人事制度改革起到积极的推动作用，对于高校的开展有着非常重要的意义。一、高校人事代理制度简述 一高校人事代理制度的内涵 高校人事代理制度是高校人事管理社会化的效劳方式，是政府人事代理机构为校职工提供人事管理的一种效劳工作的方式，最大特点是高校人事工作的社会化。人事代理制度是高校人才所有权与使用权别离的技术手段。使用权和所有权真正别离使得高校拥有真正的用人自主权，既解放了人才，又解放了学校，使高校与人才能更加主动、自由地进入市场，择其所需，实现人力资的最正确配置。二高校人事代理制度的意义 高校实行人

3、事代理制度是内部管理制度改革的打破口，对于高校的开展具有重要的意义。首先，通过人事代理，对人才实行的是社会化管理，个人摆脱了过去以人事档案为核心的对单位的依附关系，保证个人有充分的择业自由，有利于人才的合理流动。其次，实现人档分开，有利于推进高校人事管理向人力资开发的转变。人事方面的大量工作由代理单位来承当，使高校人事部门从详细琐碎的人事管理业务中脱出身来，进步办事效率，促使高校将主要精力放在办学上，进步教学质量和科研程度。最后，建立以公开、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。克制长期以来人员统包统配的弊端，建立内部竞争机制，通过择优汰劣，解决人浮于事、能进不

4、能出、能上不能下以及想要的进不来、不想要的出不去等问题，从而有效地实现人员管理上的良性循环。二、高校施行人事管理制度存在的主要问题 一高校人事代理制度的不彻底性分析p 大多数高校实行的人事代理制度一般都由人事代理人员在担任高级技术人员职务或晋升处级以上干部后，人事关系可以调入校内的规定。高校本身的特性决定高校需要稳定的高级管理人才和技术人才队伍来提供稳定的教学、科研质量的保障。这一方面表达在高校人事代理人员聘任合同期限要比企业职工的合同期长，因为对于学术研究来讲，在教学科研岗位上的人员需要连续性的知识积累经历，需要相对稳定，要给予相对长的时间才能使他的教学科研潜能得到表现；另一方面高校的高级专

5、业技术队伍的老师和管理层的干部都是属于学校中的核心层次人员，在高校的学术队伍和管理队伍建立中都发挥着重要的作用，是高校得以可持续开展的支柱力量，所以对这局部人员应该在制度上加以保障，解除这局部人员的后顾之忧。但是目前对高层次人员的人事关系调入学校的规定是把这局部人员重新并入到老的用人体系中，有显性的人事聘用合同又转入到隐性的“终身制”中，有悖于高校人事制度改革建立新的用人制度的初衷。二人事代理制度下对于被引进人才而言容易产生的现象 人事代理制度下人才的引进是以合同形成的契约，人才和学校之间的关系是非常简单的，也是非常脆弱的，缺乏事业根底和感情根底，缺乏归属感和稳定感。一方面，老师在心理上对学校

6、没有太多的依恋，找不到主人的感觉，形成了除关心考核指标之外，对学校在其他方面的管理和开展漠不关心。另一方面，在市场经济的大环境中，一旦发生工作、收入、人际关系等方面的矛盾，难免会发生随时跳槽的现象。三从被代理人员对人事代理的认识缺乏层面分析p 长期以来受传统观念的束缚，为数众多的单位对人事代理制度这种新的人事管理方式缺乏理解，甚至心存疑虑。多数不少教职工的观念仍停留在原有的管理形式上，传统的人事管理概念的影响根深蒂固，对用人单位依赖性很强，缺乏改革意识和危机感，担忧实行人事代理后，自己被推向了社会，特别是博士等等学历的人才抵触情绪较大。这是高校推进人事代理制度仍然面临的很大的问题。三、完善高校

7、人事代理制度的对策研究 一转变用人观念，加大宣传力度 采取多种形式，多种渠道广泛宣传人事代理制度，使得高校及教职工理解人事代理制度，推行人事代理制度的原因及优越性等，引导教职工转变观念，增强在市场经济条件下的承受才能，激发他们的积极性。同时，在推行人事代理的工作中，一定要严格执行党和国家有关人事管理方面的道路、方针、政策和法规，维护单位用人自主权。另外，人事代理业务要逐渐标准，要开拓新领域，逐渐拓宽效劳范围，不断进步效劳质量，完善效劳手段，使人事代理成为用人单位和各类人才的自觉行动，成为社会化管理和社会化效劳的主渠道。二完善社会保障体系，消除人才的后顾之忧 建立完善的社会保障体系和健全的配套措

8、施是推进高校人事代理制度的关键。高校改革人事管理制度的最终目的是发现人才、留住人才，减掉冗员。健全的配套措施主要包括建立专业技术任职资格的社会评审体系；改革现行的户籍制度，实现人户别离；深化住房制度改革，完善住房公积金制度等等。同时，还必须建立具有权威性的人事争议仲裁机构，解决人事纠纷。三建立一支高素质的高校人事代理工作队伍 高校人事代理工作是一个新领域，政策性、专业性、技术性都很强，其工作成效直接关系着高校的效益、人事代理的开展、人事工作的形象和声誉。因此高校人事代理工作需要有较高政策、业务素质的人员担任。高校应要下大力气抓紧抓好。1抓紧对现有人员的业务培训，重点进展政策法规、信息管理、代理

9、业务操作技能等方面的更新知识培训；2优化人员构造，尽快充实一批知识层次高、精通人事代理业务的专门人才；3强化效劳意识，结实树立客户第一、效劳至上的观念。四主动联络，实现高校与人才市场接口的合法与畅通 高校人事代理工作是一个新领域，政策性、专业性、技术性都很强，其工作成效直接关系到高校的开展、人事制度改革的进程和人才的流动与开展。为进一步深化高校人事制度改革，实现高校人事工作社会化，也为了更好地开展人事代理工作，高校应主动与人才市场获得联络，建立双方合作关系，共同推进人事代理事业的开展。四、结语 人事代理制度作为一种新的人事管理形式，需要我们在理论中不断探究和总结，才能使其更好地为高校的人事制度

10、改革效劳。应尽快开发和研究有关人事代理新技术，进步人事管理程度，促进高校人事代理制度的不断开展和完善，从而促进我国高校更好地开展。【参考文献】：p 】：1胡林龙.论高校人事代理关系J.教育科学，20_6，(12)：66-67.2唐永泽.改革高校人事分配制度的深层考虑J.中国高等教育，20_2，13(4)：28-30.35刘福奇.高等学校推行人事代理制度的讨论J.黑龙江高教研究，20_5，(6).4王凤坤.高校人事代理制度浅谈J.长春理工大学学报，20_5，(9).6郝林岩.我国高校人事代理制度的反思与建议J.中国高等医学教育，20_6,(3).第2卷第3期Vol.2,No.3 第 7 页 共 7 页