印刷服务项目招投标书范本.docx

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1、千里马招标网目 录第一部分 招标公告2第二部分 投标人须知4第三部分 评标标准和评标方法23第四部分 商务、技术等要求26中国招标行业门户网站第五部分第六部分合同原则（参考） .投标文件格式 .第一部分 招标公告山西昱鼎招标代理有限公司受长治市财政局的委托就长治市财政志印刷服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参与投标。一、招标编号：长财采办备案（-）号项目名称预算金额（万元）服务要求长治市财政志印刷服务项目.详见招标文件二、项目名称：长治市财政志印刷服务项目三、采购内容.本次招标共分一包，投标人可对其进行投标。所报内容须完全响应本招标文件所列示内容。.服务周期：准印单签订后个月交付。

2、.招标内容：详见招标文件。四、参与投标的供应商应具备的资格条件、具有独立承担民事责任的能力；、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;、法律、行政法规规定的其他条件;、其他资质要求：提供中华书局长治市财政志出版授权书；经年检的印刷经营许可证副本（经营范围至少须含出版物印刷、数字印刷、内部资料印刷、其他印刷品印刷中的一项）;、在长治市区内有经营场所;、根据财政部财库【】号文件财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知，投标单位应登录“信

3、用中国”网站（）自行查询投标单位信用记录，报名时间需提供查询结果截图；、本次招标不接受联合体投标。五、供应商购买招标文件须携带以下资料的复印件加盖公章为准、营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）三证合一提供三证合一证件和有效的开户许可证；、印刷经营许可证副本(出版物以上资质）；、在长治市区内有经营场所证明；、近三个月纳税凭证；、最后一次缴纳社保金的有效凭证（经办人须在社保明细内）；、上年度财务审计报告；、如经办人是法定代表人，须持有法人身份证明和本人身份证；、如经办人是投标人授权代表，持“法人授权委托书”和经办人身份证及法人身份证。以上资料的原件及加盖公章的复印件二套（装

4、订成册）。六、招标文件获取时间及地点、获取时间：年月日至年月日（北京时间： - ：， ： - ：，节假日、公休日除外）；、获取地点：山西昱鼎招标代理有限公司（长治市解放西街潞华二区单元室）；、招标文件每套售价元人民币，售后不退。七、开标时间及地点、开标时间：年月日下午：:时开标地点：长治市财苑大厦二层会议室、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理。八、本公告在山西政府采购网长治市公共资源交易网上公布。 九、联系方式招标人：长治市财政局地址：长治市财政局联系人：王先生电话：-代理机构：山西昱鼎招标代理有限公司地址：长治市解放西街潞华二区单元室联 系 人：王先生电话：-第二部分 投标

5、人须知投标人须知前附表序号内 容对应条款号说明与要求投标人的资质要求符合资质要求是否允许联合体投标.不允许踏勘现场.R不组织标前会.R不召开投标人应提交的商务文件.按.要求提交投标人应提交的技术文件.按.要求提交投标保证金.采用电汇或转账形式，投标保证金贰万元整（.元）是否接受可选择或可调整的投标和报价.（）否投标文件有效期日历天投标文件份数正本一份、副本伍份装订要求.应满足.的要求投标截止时间、地点年月日 下午 :长治市财苑大厦二层会议室注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。一、投标人须知总则. 适用范围：本招标文件适用于本次招标活动的全过程。. 定义. “货物”指投标人制造

6、或组织符合本招标文件要求的货物。按照财政部政府采购进口产品管理办法（财库号）的规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须为国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品”。. “服务”指除货物以外，规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务，包括安装、调试、技术援助、培训和合同中规定由投标人承担的其他义务。. “潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。. “投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。.合格投标人的条件（.-.见招标公告四）. 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委

7、托书（按招标文件提供的格式填写）和本人有效身份证明证件（身份证、护照等）。. 投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的内容进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。.本次招标是否允许联合体投标，详见投标人须知前附表第条，如果允许联合体投标，应满足相应的要求。. 投标费用.投标人应当承担参与本次投标活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。.中标服务费. 中标人在接受“中标通知书”一周内应向采购代理机构缴纳中标服务费。.中标供应商在接受“中标通知书”一周内应向采购代理机构缴纳中标服务费。服务费金额按照国家发

8、改委“计价格号”文件规定收取。具体标准如下：中标金额(万元)货物项目服务项目以下.%.%-.%.%-.%.%-.%.%.中标服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中标金额为万元，计算成交服务费收费额如下：万元.%=.万元，（-）万元.%=.万元，（-）.%=.万元。合计收费=.+.+.=.（万元）。二、招标文件. 招标文件的构成. 招标文件由下列六部分内容组成： 第一部分 投标公告；第二部分 投标人须知；第三部分 评标标准和评分方法； 第四部分 商务、技术要求；第五部分 合同原则；第六部分 投标文件格式。. 投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求

9、等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。. 招标文件的澄清和修改. 投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间日以前要求对招标文件进行澄清，并按招标公告中的联系地址以书面形式（包括：投标人单位全称、联系人、联系电话及所要澄清的内容，澄清的内容不得超出投标文件的范围，并由法定代表人签字或盖章且加盖单位公章）送达采购代理机构（或采购人 )。. 采购代理机构（或采购人 )对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人 ) 对其认为

10、需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。. 采购代理机构（或采购人）主动进行的澄清、修改：无论出于何种原因，采购代理机构（或采购人）均可主动对招标文件中的相关事项，以补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件将在提交投标文件截止之日前日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间日前重新发出通知或在补充文件中一并明确。. 采购代理机构（或采购人）澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人）

11、一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力。采购代理机构（或采购人）有关的补充文件，作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构（或采购人）将视采购具体情况，决定是否延长投标截止时间和开标时间，但至少将在招标文件要求提交投标文件截止时间日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。. 采购代理机构（或采购人）将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人）是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。. 采购代理机构（或

12、采购人）将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人）将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。. 在不改变招标文件实质内容前提下，采购代理机构（或采购人）在开标现场可对投标情况做进一步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。三、投标文件. 投标文件的语言和计量单位. 投标人提交的投标文件（包括商务文件、技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人）就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。. 投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。. 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以

13、是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻 译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。. 投标文件的组成及相关要求. 投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目为必须作出实质性响应的条款，若有缺失或无效，将

14、作无效投标处理。（具体填写要求及格式详见招标文件第六部分）。. 为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作。投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标文件及其附件的编制、编目、编页、装订等要求如下：（）正本一份、副本份数见投标人须知前附表；（）投标文件规格幅面（A），正文使用印刷体；（）投标文件所有内容按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料、说明等附件均须与投标文件正文一起逐页编排页码， 规格、幅面应与正本一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编页码装订），由于编排混

15、乱导致投标文件被误读或难以查找，其责任应当由投标人承担；（）装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，否则，将被视为无效投标；（）投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料胶订、密封于袋内。每个封口处应有法定代表人或投标人授权代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样；.投标文件编排顺序及内容要求（请投标人务必按此顺序做目录或表，并标明页码， 其中应提交的其他资料应写清具体内容、编排页码，以利于评委评标）。投标文件编排顺序：封面（按格式）、目录，商务、技术部分。 投标文件内容（商务部分、技术部分）要求见下表：序号商务文件要

16、求*投标函(见投标文件格式)投标人法定代表人或授权代表签字，并加盖投标人公章。*法定代表人身份证明(见投标文 法定代表人不能参与投标时，必须出具件格式)、法定代表人授权委托 授权书，授权书须法定代表人及被授权书 (见投标文件格式)人签字或盖章，并加盖投标人公章。*有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证 具有有效年检的营业执照副本复印件， 副本（或三证合一证件加盖投标人 并加盖投标人公章。开标时需提供原件公章）*开户许可证*资质证书*投标保证金复印件，并加盖投标人公章。开标时需提供原件复印件，并加盖投标人公章。开标时需提供原件(见投标文件格式)（1） 商务部分:千里马招标网中

17、国招标行业门户网站*投标人资格声明(见投标文件格式)制造商或其授权机构应按照附表填报此声明，投标人法定代表人或授权代表签字，并加盖投标人公章。*商务部分一般条款偏离表(见投 投标人法定代表人或授权代表签字，并标文件格式)加盖投标人公章* 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 须加盖投标人公章。录上年度财务审计报告商务 般 条 近三个月纳税凭证款最后一次缴纳社保金的有效凭证须加盖投标人公章须加盖投标人公章须加盖投标人公章投标人企业概况同类项目案例及相关证明资料须加盖投标人公章。如有，招标时需提供原件获得省、市级以上权威部门颁发的 如有，复印件须加盖投标人公章荣誉证书中小企业声

18、明函(见投标文件格 如是，须提供相关证明材料式)投标人认为需要提交的其他商务资料（包括采用综合评分法需提交 须加盖投标人公章的证明材料）序号技术文件要求（）技术部分:*开标一览表(见投标文件格式)*投标人服务方案及承诺；*项目实施进度表（投标人自行设） 投标人认为需要提供的其他技术材料投标人法定代表人或授权代表签字，并加盖投标人公章承诺服务内容、出具承诺书人员签字、联系电话并加盖公章。投标人法定代表人或授权代表签字，并加盖投标人公章（包括采用综合评分法需提交的证明 须加盖投标人公章材料）. 投标保证金（）投标人须在开标前天提交投标保证金，金额见投标人须知前附表。（）投标保证金的交纳方式：投标供

19、应商须在开标前将投标保证金从投标单位的基 本账户汇出至指定账户，并在开标现场提供汇款回单（或进账单回单）原件。开户名称：山西昱鼎招标代理有限公司开户银行：中国银行股份有限公司长治金山国际广场支行 账号：（）未按前述要求提交投标保证金，将被视为无效投标。（）采购人或采购代理机构应当在中标通知书发出后个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标保证金是为了约束投标人遵守法律规定和投标承诺而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将被不予退还：、在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标文件的；、中标人不按规定的时间、地点与采购人签订合同的；、

20、中标人不按规定提交履约保证金的；、提供虚假材料的；、中标后未履行投标承诺的。. 投标报价（） 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价， 无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容及其人工、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。（） 投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。千里马招标网（）本次招标只接受投标文件内的报价（正本与副本不符以正本为准），不接受可选择或可调整的投标报价。（） 投标人要按投标服务内容、价格

21、表(统一格式)的内容填写服务内容总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。（） 投标人对投标报价若有说明，应在开标一览表显著位置注明，开标时只有唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。（） 投标的报价优惠承诺应对应开标一览表、投标价格表等，并提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。（） 对于有配件、耗材、选件、备件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件、备件及特殊工具清单，注明品名、型号、产地、功能、批量折扣等内容， 该表格式由投标人自行设计。（）采用综合评分法的，最低有效

22、报价不能作为中标的保证。（）投标人所投服务内容的报价必须符合市场价格，不得恶意拔高产品价格，也不得低于成本价竞标。.投标内容填写说明. 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。. 投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的， 评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要 求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的， 评标委员会有权作无效投标处理。. 投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填

23、写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件， 评标委员会有权作无效投标处理。. 开标一览表所载信息是开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。. 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。. 投标文件的有效期中国招标行业门户网站本项目投标文件的有效期为个日历天，从开标当日开始计算。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应，其投标文件无效。采购代理机构（或采购人）可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，延长投标文件的有效期。投标人的投标有效期相应

24、自动延长，除非投标人书面声明撤销投标文件， 此种情况下投标人的投标保证金将被退还。在延长的投标有效期内，投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。. 投标文件的签署及规定. 组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。. 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处加盖的印章，均仅指与当事人名称全称相一致的行政公章， 不得使用其它（如带有“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等字样的非行政公章等字样）的印章。否则其投标将被视为无效投标。. 投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和

25、副本封面下方，以及其他招标文件要求的位置，填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。投标文件的正本中所有提交的复印件、影印件等必须加盖投标人公章，以证明其真实、有效。正本中加盖的公章是复印、影印形式的，其投标文件无效。. 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中 (若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页

26、数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而有权作无效投标处理。. 投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。（） 投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致；（） 投标人对本招标文件第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全

27、称相一致的行政公章，并经法定代表人或投标人代表签字，否则按无效投标处理。. 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。. 因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。. 因未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或被视为无效投标等不利后果由投标人承担。四、投标文件的递交. 投标文件的密封及标记. 投标文件应按以下方法装袋密封： 按照招标文件.条要求密封。. 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购代理机构（或采购人） 对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理

28、机构（或采购人）有权予以拒绝，并退回投标人。投标文件未按要求密封的，其投标文件将被拒绝。. 投标截止时间. 投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构（或采购人）拒绝接受。采购代理机构（或采购人）可以视采购具体情况按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构（或采购人）和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均延长至新的截止期。. 投标文件的补充、修改和撤回.投标人撤回投标的要求，应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分， 密封送达

29、采购代理机构（或采购人），同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。投标文件如有修改、错、漏处，必须由法定代表人或被授权人在修改处签字或盖章。.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。投标人撤回其投标，投标保证金将不予退回。千里马招标网五、开标. 开标及其有关事项. 采购代理机构（或采购人）按招标文件规定的时间、地点主持进行公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。. 参加开标的投标人代表必须在投标人签到表上签到，以证明投标人出席开标仪式。.开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构

30、检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封。. 投标文件审查合格后由采购代理机构（或采购人）主持人当众宣读投标人名称、报价、书面补充、修改和撤回投标的通知，以及采购代理机构（或采购人）认为适当的其他内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购代理机构（或采购人）对此不承担任何责任。.采购代理机构（或采购人）将做唱标记录，并在开标后要求法定代表人或授权投标人代表签字确认。六、评标程序和要求. 组建评标委员会. 采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会。评标委员会由五人及以上单数组成，其中经济、

31、技术等方面的专家不少于三分之二。. 采购代理机构（或采购人）工作人员，以及就招标文件征询过意见的专家 ,不作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标。.投标文件初审.投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。.资格性检查：由评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对各投标供应商投标文件中资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商投标文件中资格不符合招标文件要求的资格条件的，评标委员会将作无效投标处理。.符合性检查：由评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。中国招

32、标行业门户网站千里马招标网资格性检查和符合性检查项目见下表：序号资格性检查项目序号符合性检查项目是否提供有效的营业执照副本、税投标报价是否超过分包预算金额或务登记证副本、组织机构代码证最高限价副本或三证合一证件中国招标行业门户网站是否提供投标人资格声明是否提供有效的开户许可证是否满足本项目要求的其他资质要求法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书是否满足本项目要求是否按照招标文件规定的形式和数量交纳投标保证金是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章是否满足招标文件中标注“ *”号条款要求是否满足招标文件规定的投标有效期商务一般条款不满足最多不得超过项。（见商务部分偏离表）是否满足招标文件规定的

33、其他实质性条款在进行以上审查时，只要发现投标文件中有一条不满足，审查即为不合格，其投标 将被拒绝。. 实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格等相符。未实质上响应（主要技术、商务要求）系指投标文件中的编制内容等明显不能满足招标文件的要求， 或者实质要求与招标文件不一致，限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。. 未实质上响应的条款不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，且修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争产生不当的影响。. 如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员

34、会将作无效投标处理， 投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。. 投标文件的细微偏差 （一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并 且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。. 审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的 ,以开标报价一览表为准；（）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准；如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；（）如果单价乘

35、以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的 ,应以总价为准，并修改单价；如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准；（）调整后的数据应对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正的，其投标将作无效投标处理。. 评标委员会对投标文件的判定 ,只依据投标文件内容本身 ,不依据任何外来证明。.投标的澄清. 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。. 投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表签字认可

36、后，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。. 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。.详细评审评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审将严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第三部分“评标

37、标准和评标办法”。. 确定中标人评标委员会根据详细评审的结果确定中标候选人。编写评标报告评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告， 并由全体评标成员共同签字确认。. 评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。. 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定

38、对 该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。. 采购项目废标. 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足家的；（）报价等于或低于项目采购预算（最高限价）的投标人不足家的；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。. 废标后，采购代理机构（或采购人）将通知所有投标人废标原因，并依法重新组织采购活动。七、签订合同. 中标通知. 中标供应商确定后,采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公

39、告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标供应商发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。. 采购代理机构（或采购人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。. 中标通知书是合同的组成部分。. 签订合同. 中标人应在接到中标通知书个工作日内与采购人签订政府采购合同。. 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。中标人

40、不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声 明。. 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务内容，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。. 中标人一旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。. 违反.条、.条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。八、保密和披露. 保密发标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目保密义务，

41、不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。. 披露. 采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。. 采购代理机构（或采购人）认为适当时，或在国家机关调查、审查、审计时以及在其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人（中标人）同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人（中标人）的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之相同的资料，以及投标人（中标人）已经泄露或公开的资料，无须再承担保密责任。九、询问和质疑. 投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。. 招标程序受中华人民共和国

42、政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。. 投标人对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。. 投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）进行询问。. 投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑。. 质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章，或者经授权的投标代表签字并加盖公章。. 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具

43、体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。. 质疑应遵循“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。. 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：（）未在有效期限内提出质疑的；（）质疑未以书面形式提出的；（）所提交材料未明示属于质疑材料的；（）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或加盖本人姓名章并单位公章的；质疑书有参加采购项目的授权代表签名或本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的。（）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（）质疑书未附相关证明

44、材料，被视为无有效证据支持的。（）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（）投标人依据由公开或合法渠道不可能或不应该获得的信息或材料提出质疑的；（）其它不符合受理条件的情形。. 采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑原件后个工作日内审查质疑事项， 做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。. 质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意，以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，

45、可以在答复期满后个工作日内向政府采购监管部门投诉。.供应商在质疑过程中，如果提供虚假材料或采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的，将报请有关部门查处。如情况属实，供应商可能受到处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。十、投标人违规处罚. 发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单， 投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（）中标人未按本招标文件规定签约；（）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；（）投标人所投产品报价高于市场平均价格，恶意拔高产品价格的；（）投标人所投产品报价明显低于成本价的。（除作出详