扫黑除恶应知应会知识.doc

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1、 扫黑除恶专项斗争基本知识应知应会内容扫黑除恶专项斗争基本知识应知应会内容1、习总书记什么时候提出来的习总书记什么时候提出来的“扫黑除恶扫黑除恶” 2017 年 11 月 8 日，在中办文摘（第 160 期）上做出重要批示：要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点在农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策，关键之举，务必把这个基层夯实筑牢。2、这次开展扫黑除恶 专项斗争多长时间？ 这次全国开展的扫黑除恶专项斗

2、争是党中央作出的重大决策部署，自 2018 年初开始，至 2020 年底结束，为期三年(一年治标、两年治根、三年治本)。 2018 年，严态势，营造人人喊打的氛围； 2019 年，攻案件，提升群众满意度；2020 年，建机制，取得压倒性胜利。 3、扫黑除恶斗争的重大意义 在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。 4、有哪五项工作措施 摸线索、打犯罪、挖保护伞、治源头、强组织。 5、扫黑与打黑有什么区别 ？过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强

3、调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。 6、扫黑除恶专项斗争的“两个一律” 对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题。对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。 7、扫黑除恶专项斗争“一案三查”？既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的保护伞，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。 8、黑势力具备的四个特征： 一是形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领

4、导者，骨干成员基本固定； 二是有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动（以“黑”护商，以“商”养黑）； 三是以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶、欺压、残害群众； 四是通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容（保护伞），称霸一方，在一定区域内或者行业内（行霸、村霸、区霸），形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活，造成一定的社会恐惧感。9、恶势力具备的四个特征： 一是具有一定的组织形式，人数较多（一般为 3 人或 3 人以上）有相对明确的组织者或者首要分子，骨干成员基本固定； 二是

5、在一定区域或行业内，多次（一般为 5 起或 5 起以上）以暴力、威胁、干扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性； 三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会、生活秩序，造成恶劣的社会影响；四是一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，层次较低。 10、扫黑除恶基本原则 有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。 11.11.专项斗争的时间是怎么安排的？专项斗争的时间是怎么安排的？2018 年 1 月，中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专项斗争的通知。至 2020 年底结束，为期三年。12

6、.12.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想（三个程、推进伟大事业、实现伟大梦想（三个“事关事关”）。）。13.13.扫黑除恶专项斗争的指导思想是什么？扫黑除恶专项斗争的指导思想是什么？切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑

7、除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性优势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制。14.14.扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？坚持党的领导、发挥政治优势。坚持人民主体地位、紧紧依靠群众。坚持综合治理、齐抓共管。坚持依法严惩、打早打小。坚持标本兼治、源头治理。15.15.这三年实施步骤分别是什么？这三年实施步骤分别是什么？20182018 年 一年治标，摸排取证，高压震慑。20192019 年 两年治根，重点攻坚，深挖彻查。20202020 年 三年治本，全面肃清，夺取全胜。16.16.扫黑除恶的方针是什么？扫黑除恶的方针是

8、什么？依法严惩。以“零容忍”的态度，出重拳，下重手，迅速形成压倒性态势。17.17.扫黑与打黑有什么区别？扫黑与打黑有什么区别？第一,这次“扫黑”,重视程度前所末有。党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。第二,过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。第三,过去“打黑”打的多,防的少。这次“扫黑”更加重视综合治理源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任,加

9、大了防范力度。次共同参与的部门从过去的 10 多个部门,增加到了近 30 个。18.18.有那五项工作措施？有那五项工作措施？摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。19.19.扫黑除恶专项斗争中，着力解决的五类违法犯罪什么？扫黑除恶专项斗争中，着力解决的五类违法犯罪什么？淫秽、吸毒、传销、拐卖、赌博。20.20.扫黑除恶要与什么结合？扫黑除恶要与什么结合？要与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。21.21.什么是黑恶势力什么是黑恶势力“保护伞保护伞”？“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不

10、力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。22.22.扫黑重点打击对象包括哪扫黑重点打击对象包括哪 1212 类？类？威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行

11、霸等黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；黑恶势力“保护伞”。23.23.候选人联审机制是什么意思？候选人联审机制是什么意思？在村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等 8 个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。24.24.村两委村两委”换届建立换届建立“负面清单负面清单”是什么意思？是什么意思？意思是具有这 10 个方面负面行为的人员不能进“两委”班子：被判处刑罚、现实表现不好的

12、；欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；道德品行低劣，在群众中影响较坏的；原村（社区）干部近 3 年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。25.25.什么样的组织是黑社会性质的组织？什么样的组织是黑社会性质的组织？黑社会性质的组织

13、有四个方面的特征：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。26.26.什么是什么是“恶势力恶势力”组织？组织？刑法这样解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序

14、，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。27.27.对黑恶势力的对黑恶势力的“保护伞保护伞”如何处置？如何处置？依法查办28.28.对各类黑恶势力违法犯罪应如何？对各类黑恶势力违法犯罪应如何？打早打小29.29.联合发布联合发布关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告关于依法严厉打击

15、黑恶势力违法犯罪的通告四部门是哪四个？四部门是哪四个？最高法、最高检、公安部、司法部夹信村经济及自然情况夹信村经济及自然情况1 1、村集体收入情况：、村集体收入情况：年收入 15 万（土地发包收入 5 万，转移支付：10 万，）2 2、村人均年收入、村人均年收入; ;10500 元3 3、人口、土地情况：、人口、土地情况：现有户籍人口 1607 人；现有土地 3000 亩其中水稻 1500亩，大棚 7 栋，养鱼池 70 亩。4、村固定资产、村固定资产：40 万5、村养殖业、村养殖业;养鸡 30 户，15 万只，养牛 5 户，100 头。村级党建应知应会内容村级党建应知应会内容1、党的十九大确定

16、了什么思想作为我们党和国家长期坚持的指、党的十九大确定了什么思想作为我们党和国家长期坚持的指 导思想导思想 ？ 答;习近平新时代中国中国特色社会主义思想。2.什么是“四个全面”和“五大发展理念”？“四个全面”战略布局指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五大发展理念”指创新、协调、绿色、开放、共享。3.村级党组织和村民委员会换届选举有哪些基本要求？村级党组织和村民委员会一般每届任期为三年，届满后要进行换届选举。村级党组织换届选举实行“两推一选”。村民委员会换届选举，其委员会成员由村民直接选举产生，任何组织和个人不得指派、委派或撤换村民委员会成员。第三部分：党员发展1如

17、何区别入党申请人和入党积极分子？向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称为“入党申请人”。经党员推荐、群团组织推优，支委会（不设支委会的支部大会）研究同意，可确定其为“入党积极分子”。2.什么是发展对象？入党积极分子经过一年以上的培养教育，支委会在听取党小组、培养联系人和党内外群众的意见的基础上，经支委会（不设支委会的应经支部大会）讨论，对其中基本具备党员条件、准备近期发展的，称为“发展对象”。基层党委要对发展对象进行短期集中培训，培训时间一般为五至七天。3党员发展“六制”是指什么？推荐制、培训制、票决制、公示制、预审制、责任追究制。第四部分：党员教育管理1.四个意识有哪些内容？政

18、治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.四个自信有哪些内容？道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 3.什么是“三会一课”制度？“三会一课”制度是党的组织生活最基本的制度。“三会”是指支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。党支部大会一般每季度召开一次，支委会、党小组会每月至少召开一次，一般每季度上一次党课。4.“两学一做”学习教育的主要内容是什么？“两学一做”学习教育内容：学党章党规、学系列讲话、做合格党员。5.合格党员 “四讲四有”是什么？讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。15.农村为民服务全程代理的要求是什么？农村为民服务全程代理制，就

19、是在乡镇设立为民服务中心或者代理室，在村设立代办点，对农民需要办理的事项实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务。进一步规范服务程序，要切实抓好受理、办理和回复三个环节。第五部分：村干部队伍建设1.好干部 20 字标准是什么？信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。2.“四铁”干部的标准是什么？铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。3.什么是“四有”干部？心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 5.5.村党组织书记主要职责任务是什么？村党组织书记主要职责任务是什么？根据中组部关于加强村党支部书记队伍建设的意见规定，村党组织书记主持党组织全面工作，主要职责是：

20、(1)推动科学发展。(2)带领农民致富。(3)密切联系群众。(4)维护农村稳定。(5)加强村党组织建设。7.7.什么是村党组织书记什么是村党组织书记“双述双评双述双评”？村党组织书记“双述双评”指的是村党组织书记既向乡镇党委述职又向村党员群众述职，既接受组织评价又接受群众评价。8.村党组织书记“一定三有”内容是什么？根据中组部文件规定，村党组织书记“一定三有”主要内容是：岗位有明确职责和工作目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。第六部分：基层民主政治建设2.村级重大事务如何决策？村级重大事务决策按照“四议两公开”工作法进行，即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开和实施结果公开。4.村级党内重要事务有何决策程序？村党支部会提议、村党小组会讨论、村党员大会决议。5.村务公开形式有哪些?要在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，村务公开一般每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。6.党务公开的内容有哪些？党务公开内容分为固定公开内容、定期公开内容和随时公开内容。主要内容包括：贯彻执行党的重要决策、决议、决定的情况，党的组织建设情况，村级班子建设及村干部工作分工情况，发展党员情况，党费收缴和党组织工作经费管理使用情况，以及涉及党员切身利益的重要问题等。