第六章--保税进口与直邮进口课件.ppt

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1、第六章第六章-保税进口与直邮进口保税进口与直邮进口内容概述自2010年以来，跨境电商如火如荼。据中国电子商务研究中心监测数据显示，2013年中国海外代购市场交易规模达767亿元，较2012年同比增长58.8%；2014年中国海外代购市场交易规模达超千亿元；2015年，我国跨境电商交易规模为4.8万亿元，我国消费者通过“海淘”的消费额达到了9000亿元，比2014年增长了38.5%。自2014年4月3日以来,阿里巴巴宣布,旗下天猫国际已与宁波保税区签订战略合作协议；聚美旗下化妆品海淘网站聚美海外购上线；苏宁成立跨境电商项目组；1号店与东方电子支付及跨境通实现对接、亚马逊全面进驻上海自贸区。由此可

2、见，电商巨头间的“跨境之战”已经打响。内容概述归根结底，当人们发现在国外购买商品，即使加上运费和关税也比国内便宜时，越来越多的中国人开始加入海淘大军。但是，周期长、风险大、维权难也一直困扰海淘族，海淘族需要一个通畅安全的渠道。随着跨境电商的快速发展，其对相应跨境物流模式及效率提出了更高的要求及挑战。保税进口及直邮进口作为跨境电商物流的两大代表模式，自然而然得到了企业商家、消费者以及监管部门的高度重视。那么保税进口及直邮进口各呈现出怎样的特点呢？保税进口及直邮进口的操作流程又是如何呢？相关监管部门对其又出台了何种相关措施呢？这些都有待于我们更深入熟悉并学习跨境电子商务物流。第一节 认识专线物流1

3、.为何保税进口对商家及消费者具有如此大的吸引力？2.保税进口面临的挑战有哪些？思考相关知识保税制度概念保税制度概念保税制度是允许对特定的进口货物在入关进境后确定内销或复出口的最终去向前暂缓征缴关税和其他国内税，由海关监管的一种海关制度。即进口货物可以缓缴进口关税和其他国内税，在海关监管下于指定或许可的场所、区域进行储存、中转、加工或制造，是否征收关税视货物最终进口内销或复运出口而定。相关知识20世纪，世界各国为促进和鼓励本国对外贸易，特别是出口贸易的发展竞相建立保税制度，其范围也从单纯加工生产的保税扩大到包括商业性质的保税(如转口贸易货物的保税)和进口寄售商品的保税等。1888年,第一批保税仓

4、库在上海建立,这是中国保税制度的开始。当时主要是对进口货物的加工包装等进行保税,随后逐步扩大到其他工业生产性保税和商业性保税。1949年中华人民共和国建立后，在当时的政治、经济条件下，保税制度基本停用1978年实行改革开放方针以后,为适应中国对外经济贸易的发展和改善投资环境的需要，保税制度逐步恢复，并不断扩大业务，实行了一些新的保税形式。中国保税制度历史相关知识保税仓库是经海关批准，进口货物可以不办理进口手续和较长时间储存的场所。进口货物再出口而不必纳税，便于货主把握交易时机出售货物，有利于业务的顺利进行和转口贸易的发展。保税区是经海关批准专门划定的实行保税制度的特定地区。进口货物进入保税区内

5、可以免征关税，如复出口,也免纳出口税运入保税区的商品可进行储存、改装、分类、混合、展览、加工和制造等。设立保税区的目的是吸引外商投资、扩大加工工业和出口加工业的发展，增加外汇收入。因此，国家对保税区除了在关税等税收方面给予优惠外，一般还在仓储、厂房等基本设施方面提供便利。保税区及保税仓库相关链接义乌保税物流中心是义乌市国际贸易综合改革试点的重要内容，是浙江省继杭州、宁波后设立的第三个B型保税物流中心，于2014年11月18日正式封关运行。保税中心总用地面积200亩，项目分两期实施，一期已建成海关综合用房、保税仓库、智能卡口、智能化管理系统，其中保税仓库占地4.7万平方米,包括验货场地7211平

6、方米、监管仓库1728平方米、恒温恒湿库1430平方米。二期规划建设6.1万平方米。保税物流中心的建成为周边地区的企业解决加工贸易中的深加工结转货物问题；有利于降低物流成本和增加物流服务价值。目前，中心已引进贸易公司、国际物流、供应链物流等27家企业入驻。义乌保税物流中心相关链接保税中心进口产品主要来自40多个国家的500多个货品，主要包含了来自西班牙、阿根廷、塞尔维亚、法国、格鲁吉亚等国的红酒，日本的日用品、韩国的食品，德国的啤酒、蜂蜜，土耳其的葵花籽油。2015年，保税中心取得了较好成绩，这离不开海关在通关、监管模式上的不断创新，为企业办理业务开辟了绿色通道。第一实行“通关一体化”监管模式

7、，方便货物进出，简化了通关流程，降低了物流成本，提高通关效率。第二开通“分送集报”业务模式，先让审批货物分批提货，后补报报关单，使货物单位的报关成本大大降低，减少企业资金占用，提升了企业进口竞争的实力。第三利用复制上海自贸区创新制度的契机，开展保税展示交易业务，对展示期间发生内销的货物实施先销后税、集中申报，未成功销售的货物可退回保税中心，先销售后缴税模式在大幅减轻进口企业资金压力的同时，也加快了商品的流转速度。相关链接2016年，保税物流中心致力于海外商品中国仓的建设，目前格鲁吉亚中国仓已经落地，我们也在积极推进捷克中国仓的落地。5月底，全国首批搭上“义新欧”列车的跨境电商的德国产奶粉，通过

8、二次转关，抵达杭州的空港园区。这一里程碑式的一趟班列，标志着“义新欧”班列与跨境进口电商首度合作成功。保税物流中心同时也支持5区的进口商品馆的保税展示交易，结合保税中心的全球物流、贸易金融等功能，吸引来自世界各地的商品在义乌集散，助力义乌实现“买全球货，卖全球货”战略目标。2016年1到9月份，保税物流中心的进出口货物总值为2.9722亿美元，1897个标箱。相关知识直邮进口保税进口模式类型进口B2C模式进口B2B2C模式海关监管电子订单、支付凭证、电子运单实时传输、实现阳光化清关货物存放在海关监管场所可实现快速通关发货地点国外保税区时效7-10天5天以内商品种类更丰富有限表1 直邮进口 VS

9、 保税进口模式截止至2016年初，我国有10个跨境电商试点城市，分别是上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、天津、福州、平潭，以及一个杭州跨境电子商务综合试验区。除了郑州是以贸易模式为主，其他试点城市大部分以直购+保税模式为主。相关知识城市模式规模上海“跨境通”：消费者通过“跨境通”网站订购商品可跨境外汇支付，经电子报关报检，再经海关征收个人行邮税后，商品快速入境并由物流公司送到消费者手中直购模式：境外商户必须在国内设立分支机构或委托第三方机构处理售后服务事宜自贸模式：企业必须入驻自贸区开设账册企业，或在自贸区寻找有资质的代理企业保税进口20多家杭州“阳光海淘”：比如消费者在天猫国际下单时

10、，订单信息就会第一时间同步到海关信息系统，系统立即根据商品种类价格计算出税费，消费者只要通过支付宝付款，订单信息就会在海关系统中同步显示124家宁波“保税备货模式”：即跨境电商企业在国外批量采购商品，通过海运备货到保税区指定的跨境仓内，消费者通过网络下订单，电商企业办理海关通关手续，商品以个人物品形式申报出区，并缴纳行邮税海关审核通过后，商品包裹通过快递公司派送到消费者手中117家广州“直购模式”：由于在商品进口前已完成企业及商品海关备案手续，消费者购买商品后，电商企业、物流企业、支付企业分别向海关提交电子订单、电子运单及电子支付凭证，三方信息之间有极高的相互印证性，海关可基于数据来源的真实性

11、给予跨境商品最大的通关便利“网购保税进口”模式40家结合保税直邮的本质及其特点，未来保税模式商品的主流将会是购买频率高，走量比较大的商品，如母婴产品、奶粉等；而直邮模式的商品主要是价值较高，消费者自主性较大、购买频率一般的商品，如首饰、手表等。表2 主要跨境电商试点城市模式及规模（截止2016年初）相关知识保税、直邮进口模式优劣势对比保税、直邮进口模式优劣势对比优势：优势：保税进口模式采用的是试点货物暂存模式，消费者在平台下单之后，货物直接从保税仓发出，避免了国际运输线上的时间，能够较快取到货物，对消费者而言能够有较好的消费体验。然而直邮进口模式货物在国外发货，物流耗费时间较长。同时，保税进口

12、模式因为大幅降低了进口环节税的税收优惠政策，而集中采购能够大幅降低商品的采购成本和物流成本，以上因素能够为进口产品带来更高的利润和更具竞争力的价格。保税进口备货的商品在进口通关、方面全称接受严格监控，各流程信息阳光透明，能够更好的保证商品本身的质量以及消费者的利益。基于以上几点，保税进口模式自2014年以来一直是进口电商不可或缺的模式之一。劣势：劣势：保税进口模式对电商平台市场信息把控度要求较高，进口货物种类及数量一直是各平台很头疼的问题。因此，保税进口模式在享受其集中采购所带来的较低采购成本和物流成本时，同时需要面对无法灵活地根据市场动态做出细节调整，对于新兴、量少的货物覆盖率较低等弊端。2

13、016新政之前，由于到货时效快，保税仓模式一直是跨境电商的首选，但在2016新政取消免税额并加强保税区进口产品的资质监管后，保税进口模式不再享有任何政策优惠，加之提前备货商品种类少。保税进口模式的绝对竞争优势正在逐步淡化。保税进口与直邮进口业务流程第二节引导案例2014年9月，唯品会正式联手广州海关，全新推出“全球特卖”，将跨境电商模式升级为2.5时代。不同于其他跨境电商多数采取的“保税网购”模式，唯品会“全球特卖”全程采用海关管理模式中级别最高的“三单对接”标准。作为目前国内跨境电商市场现行的最高标准，“三单对接”创新性地引入由电商平台、海关监管部门、信用支付系统及物流机构所构成的四位一体全

14、链条管理体系，实施订单、运单、支付单“三单对接”的信息化同步管控，大幅提升通关效率，不卡关、阳光合规。唯品会“三单对接”跨境电商标准简而言之，就是消费者只需要在按照国内网购的习惯，在唯品会“全球特卖”上寻找自己喜爱的国外商品，然后按照商品显示的“一口价格”下单，国内的海关等监管部门就可以在同一时间内开始审核你的订单，当商品自海外运送到海关时早已被核查通过，实现商品迅速通关，包邮到家。思考：1、唯品会案例中的“三单对接”指哪三单？2、“三单对接”能为电商及消费者能带来何种好处？实施“三单对接”的难度在哪里？3、实现“三单对接”，商家需要与哪些部门做好协调工作？相关知识保税进口业务流程跨境电商主要

15、分为两种操作模式，海外直邮及保税区发货。海外直邮为货物发到国外指定仓库（海外仓），消费者购买后直接由国外发货；保税区发货为货物发到保税区指定仓库（保税仓），消费者购买后直接由保税区发货。相关知识（一）保税进口清关模式保税进口模式指跨境进口电商提前批量采购将商品运至保税区内保税仓库免税备货，客户订单发出后，商品直接从保税仓库发出，在海关等部门监管下通关。该模式借助保税区的政策优势，针对特定的热销日常消费品开展“整批商品入区、消费者下单后分批以个人物品出区，征缴行邮税（税改后改为缴增值税和消费税）”的进口业务。试点商品以“个人自用、合理数量”为原则，从而降低进口电商企业的货物价格，同时货物从国内发

16、出，缩短消费者的等待时间。（二）浙江/上海保税进口流程范例保税模式前期准备中，企业备案中包括海关备案及国检备案。海关备案所需资料（根据实际情况提供相应材料）：备案申请表电商企业承诺书境内企业资料网站信息提供网站与境内企业的关联关系国检备案所需资料（根据实际情况提供相应材料）：企业备案申请表企业质量诚信承诺书保税中心对国检提供的担保书消费者告知书境内企业资料。同时跨境电商需要确定区内仓储企业，包括办理区内入驻企业。监管部门要求入驻企业公司注册地址在保税区内，最低注册资金不低于500万元且经营范围要包括从事货物和技术进出口业务、仓储服务。同时跨境电商需与区内入驻企业签订仓储协议。相关知识直邮进口业

17、务流程“直购进口”模式是指符合条件的电商平台与海关联网，境内消费者跨境网购后，电子订单、支付凭证、电子运单等由企业实时传输给海关，商品通过海关跨境电商专门监管场所入境，按照个人邮递物品征税。实际操作上，海外直邮即商家收到订单后，在国外进行打包，直接从海外通过快递发货，清关，入境的消费形式。相比较于“保税进口”，其速度相对较慢，费用可能更高，但可供选择商品种类多于保税进口。相关知识（一）直邮模式下的快件清关及集货清关快件清关快件清关确认订单后，国外供应商通过国际快递将商品直接从境外邮寄至消费者手中。无海关单据。该清关模式灵活，有业务时才发货，不需要提前备货，但与其他邮快件混在一起，物流通关效率较

18、低，量大时成本会迅速上升，适合业务量较少，偶尔有零星订单的阶段。集货清关集货清关商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运至国内的仓库，电商企业为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，由电商企业委托国内快递派送至消费者手中。每个订单附有海关单据。（二）浙江/上海直邮进口流程范例与保税模式相似，直邮模式前期准备中，企业备案中也包括海关备案及国检备案。海关备案所需资料（根据实际情况提供相应材料）：备案申请表电商企业承诺书境内企业资料网站信息提供网站与境内企业的关联关系国检备案所需资料（根据实际情况提供相应材料）：企业备案申请表企业质量诚信承诺书保税中心对国检提供的担保书消费者告知书境内企业

19、资料相关知识跨境电商税务新规跨境电商税务新规近年来，我国跨境电商贸易连续保持30%以上的增速，预计2016年全年跨境电商贸易额将达6.5万亿元。据不完全统计，我国跨境电商企业超过20万家，平台企业超过5000家。2016年3月24日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知（财关税201618号），于2016年4月8日正式实施。跨境电商包裹跨境电商包裹包裹免征额包裹免征额单个包裹限值单个包裹限值商品税费商品税费（关税、增值税、消费税）（关税、增值税、消费税）4.8新政前关税50免征额，关税低于50元时不征收关税个人自用数量范围，单个包裹限值1000元以内（若

20、包裹内只有单个商品价值超过1000可根据情况征税放行）按行邮税率10%、20%、30%、50%中华人民共和国进境物品完税价格表进行征税4.8新政后取消50元免征额，所有跨境电商包裹都需按照价格征税个人自用数量范围，单个包裹限值提高到2000元以内，但每人个人年度交易限值为2万元（单次或总额超过将按照一般贸易方式全额征税）限值内按照一般贸易进口方式征收：（商品增值税+消费税）*70%征收（但单个商品价值超过2000或1年内超过2万限额将征收全额关税）跨境电子商务零售进口商品清单将由相关部门另行公布相关知识跨境电商税务新规跨境电商税务新规 2016年4月6日，财政部，发改委等11个部门共同公布跨境

21、电子商务零售进口商品清单（即正面清单）。4月15日，跨境电子商务零售进口商品清单（第二批）发布。改系列新政对跨境电子商务网购保税进口商品，在“一线”入区时，需按规定进行全申报，报检随附资料按照一般贸易相关规定执行，对符合要求的法检商品签发通关单，非法检商品不予签发通关单；同时，按照一般贸易监管要求及质检总局跨境电子商务相关文件规定实施检验检疫。同时税改过后，跨境电商保税进口不再按行邮税征税，保税进口所持有的“税收优惠”也在逐步消失。从2016年国家出台的一系列关于跨境电商新政来看，国家逐步统一跨境电商与传统贸易的税收制度，再进一步统一产品监管方式。另外，国家和地方政府一直在加强在线产品质量的监

22、管。因此，物流从业者、跨境电商及消费者应密切关注相关政策及后期新政出台。保税进口与直邮进口案例分析第三节引导案例温州保税物流中心（B型）位于瓯江口新区灵霓半岛起步区，西南距温州龙湾国际机场9公里，往北经77省道延伸线抵达状元岙深水港区，东濒沈海高速和在建中的沈海高速复线，货物运输接驳海、陆、空均十分便利。据介绍，“B保”批准建设面积0.21平方公里，实行封闭式围网管理。项目首期占地211亩，投资6.68亿元，内建有保税仓库3座。据了解，B保验收需要经由省四个部门预验收，然后由海关总署等国家四个部委正式验收。优势：保税仓储，既方便又实惠温州保税物流中心（B型）2011年启动申报，2014年10月

23、获批，成为海关杭州关区内继杭州、义乌之后的第三家保税物流中心。温州市府办（口岸办）工作人员慨言，从申报到获批历时3年，项目落地实属来之不易，为温州这座“民营经济之都”增添了新机遇。“B保”：为温州跨境电商奠定舞台引导案例 “B保若投入运行后，将有效满足温州以及周边区域进口贸易经营企业、外向型制造业、一般贸易出口企业等对保税物流服务的需求，可以大幅度节约企业物流成本，显著提高资金周转率，有效降低企业运营成本。”据市府办（口岸办）工作人员介绍，保税物流中心是海关的保税监管场所，境外的货物只要进入，海关就会给予保税；出口的货物进入，可以提前退税。企业可以在这里开展保税存储工作，或对货物做些流通性的简

24、单加工，另外还可以开展全球采购和国际分拨、配送、转口贸易等相关业务。温州保税物流中心（B型）建成后，可享有税收、贸易管制、外汇管制等海关政策优势，拥有国际物流配送、“一日游”、加工和增值服务、跨境电商、商品展示等业务功能，促进企业降低物流成本，推动地区外向型经济的发展，推进温州打造区域性国际物流、航运中心。“B保”：为温州跨境电商奠定舞台引导案例 前景：强势助力跨境电商 温州市跨境电子商务协会于今年10月底宣告成立，首批会员近300家。协会的成立，使得传统轻工业企业抱团形成合力，打造区域品牌优势，或为企业转型发展探索出一条新出路。温州发展跨境电商，走的是“一核多区”的跨境电商出口模式，就是在温

25、州保税物流中心（B型）内打造跨境电商集中监管区，放开发展跨境电商企业集聚区、物流服务集聚区，以一个集中监管区配合数个经济热点区的商务区共同形成跨境电商园区。目前，温州市正在积极申报国家跨境电商示范城市，温州保税物流中心（B型）则作为跨境电商重要示范中心进行建设和推进。据悉，温州保税物流中心的政策优势和功能是招商引资的一张“金名片”，可有效吸引大量的物流企业、仓储企业、中介公司、外贸公司聚集在它的周边，从而带动温州外向型经济又好又快发展。“B保”：为温州跨境电商奠定舞台思考：1、温州为什么要建设“B保”？2、温州建设“B保”可以为温州经济带来什么改变？相关知识（一）青岛保税仓库：巧用保税仓库降低

26、企业物流成本进境存入保税仓库的保税货物可暂时免纳进口税费，免交进口许可证，所有未办结海关手续的货物都可以存入保税仓库，通过缓税减少资金占用。在保税仓库，企业可对采购进境的货物进行流通性简单加工，然后向境内外分销、配送，加上国内劳动力成本和仓储费用低的优势，还有利于吸引外商将其配送中心、物流中心、采购中心的功能转移到中国。对于进口货物而言，保税仓库在功能上被视为“陆上保税港”，是因为在国际贸易中，企业可充分利用保税仓储业务见机行事：青岛一家知名水产品贸易公司在经济危机时以低价收购冻鳕鱼并利用保税仓库存储，在经济回暖后直接比危机前市价高出15%出售，获利颇丰。“利用保税仓库，贸易商可根据国际市场价

27、格变化，低购高抛，既可从事国际转口贸易业务，也可供应国内市场。”大港海关相关负责人告诉记者，经济危机期间，青岛保税仓库业务未见萎缩，就是因为供应商将货物在保税仓库中存储等待，有效防范和化解了剧烈波动的价格风险。相关知识（一）青岛保税仓库：巧用保税仓库降低企业物流成本保税仓库对于从事进口业务的企业尤其是中小型企业来说更是保税仓库对于从事进口业务的企业尤其是中小型企业来说更是“获益良多获益良多”：企业直接进口原料往往需要大批量采购，资金需求大;进口数量大则生产周期长，资金占用的时间也长，贸易成本提高，风险增加，这些都不利于中小型企业开展贸易。保税仓库的设立，可在境内形成一个境外货物市场，企业需进口

28、原料时，直接到保税仓库多批次、小批量采购，帮助企业形成“即时生产、零库存”的现代经营方式，降低中小企业经营风险。企业还可采取异地报关、转关、集中申报等方式，跨关区直接从保税仓库提取货物，能够提高货物的流转速度，大幅度节省物流费用，有效缓解境外游和“迂回运输”现象。在进口保税物流功能上，“麻雀虽小，五脏俱全”的保税仓库，较其他海关特殊监管区域也具有独特的优势。相关知识（一）青岛保税仓库：巧用保税仓库降低企业物流成本“特殊区域需国务院审批，物流业务的开展因限于固定区域、增加了中间环节而提高了成本。”青岛海关负责人介绍说，保税仓库只需直属海关审批，选址无地域限制，规模可大可小，仓库可租可建，由经营企

29、业自行选择，筹建周期短，投入资金少，建设成本、运作成本低，对市场反应灵敏。“出口加工区侧重发展为区内加工企业配套的物流业务，保税港区的优势是兼重保税加工与物流，而保税仓库则专注于进口保税物流，以周边密集分布但不限制固定区域的大量加工贸易企业为其稳定的后盾，依托众多进出口贸易公司开拓国际供货渠道和销售市场，有四通八达的港口、仓库及消费市场之间便捷高速的交通网络作为开展物流业务的优越基础条件，与市区终端消费客户零距离的地理位置优势更易满足并扩大本地化服务需求。”青岛市目前有保税仓库48家，占省总数的42.9%。2015年1-10月份，青岛市保税仓库入出库总值65.1亿美元，同比增长55.5%，占山

30、东省保税仓库入出库总值的49%。但目前以保税方式进口货物价值占所有进口货物总值不到10%，仍有很多进出口企业未充分享受到货物保税进口的政策优惠，保税仓储业务发展潜力和前景都令人期待。相关知识（二）宝贝格子海外直邮平台宝贝格子是一家面向中国消费者的跨境电商平台。宝贝格子是一家面向中国消费者的跨境电商平台。其于2014年10月正式上线并与2015年2月份开通海外直邮业务，建立国际物流体系，目前已开通美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、德国、英国、荷兰、意大利十个国家的海外直邮业务。目前商城在售商品包含宝宝奶粉、辅食、纸尿裤、用品、服饰、图书玩具、辣妈用品、奶爸用品8大个品类，10000多种

31、商品，同时支持PC端、移动端应用。首创“海外直邮+全球特卖”运营模式。经过优化物流程序，各国直邮寄回、清关的时间大大缩短，用户下单后，最迟会在14个工作日内送达。凭借独特的商业模式及成功的市场推广，宝贝格子快速占领市场，营业收入大幅增长，2015年营业收入同比增长353%，其中海外直邮收入与2015年上半年相比环比增加898%。年报显示，截止2015年12月31日，宝贝格子在中国拥有注册用户4,193,791个，APP下载量移动端下载达18,341,231个，订单重复购买率74.02%。直邮模式的跨境电商企业，在完善了供应链、仓储、物流等基础布局以后，应该将提升用户量和交易额作为经营重心，这样

32、一方面会使得边际成本减少，另一方面还可促进物流体系、效率的更进一步优化。用户的需求越来越多元化、个性化、碎片化，满足和经营用户的需求，正成为未来直邮模式跨境电商的关键发展因素。实践项目操作实践项目操作1、实践项目（1）联系实际简要分析保税及直邮进口的发展优劣势。（2）主要跨境电子商务平台进口模式调查报告2、实践目的通过实地调研、资料收集、文献阅读，加强对跨境电商保税及直邮进口发展现状和未来发展侧重点的了解和探讨。3、实践要求通过资料收集，举出现实中大型跨境电商平台（两个及两个以上）的进口模式并加以说明，比较并讨论不同跨境电商为何采取不同的进口模式。通过实地调研和小组讨论，结合当前相关政策，了解

33、现阶段跨境电商保税及直邮进口模式的发展。4、实践环节（1）收集调查现阶段主要跨境电商的进口模式（2）复习本章有关内容，结合当前相关政策，提出对未来跨境电商保税及直邮进口模式发展的看法。5、实践结果学生以小组为单位，建议3-5人为1组，分工合作，共同完成调查报告。专业知识测试专业知识测试一一选择题选择题1、截止至2016年初，下列我国哪个城市不是跨境电商试点城市？A、上海B、宁波C、北京D、郑州2、直邮模式前期准备中，海关备案所需资料（根据实际情况提供相应材料）不包括以下哪项？A、备案申请表B、电商企业承诺书C、境内企业资料D、企业质量诚信承诺书3、2016年新政颁布后，下列哪项不再适用于新跨境

34、电商进口税收政策？A、按行邮税率进行征税B、取消50元免征额C、单个包裹限值提高到2000元以内D、商品税费限值内按照一般贸易进口方式征收4、下列哪项不属于保税进口模式的特点？A、货物存放在海关监管场所，可实现快速通关B、发货地点为保税区C、发货地点为国外D、商品种类一般有限制5下列哪项不属于直邮模式流程？A、保税区仓储B、国内快递派送C、跨境通系统生成订单条码D、跨境电子商务区清关专业知识测试二、二、判断题判断题1.实际操作上，保税进口模式即商家收到订单后，在国外进行打包，直接从海外通过快递发货，清关，入境的消费形式。（）2.结合保税直邮的本质及其特点，未来保税模式商品的主流将会是价值较高，

35、消费者自主性较大、购买频率一般的商品，如首饰、手表等。（）3.2016年新政颁布后，全面启用“关税50免征额”，即关税低于50元时不征收关税（）4.截止至2016年初，我国有7个跨境电商试点城市，分别是上海、重庆、杭州、宁波、温州、广州、福州。（）5.与保税模式不同，直邮模式前期准备中，不需要向海关及国检备案。（）6.直邮模式下的清关流程包括快件清关与集货清关。（）专业知识测试三、三、简答题简答题1.简要阐述保税进口模式的概念2.简要阐述直邮进口模式的概念3.分析比较保税进口与直邮进口模式的区别4.简述保税进口相比于直邮进口模式的优劣势5.简述保税模式流程图6.分析保税进口及直邮进口未来发展的

36、侧重点7.探讨潜在制约保税进口及直邮进口模式的因素医学实验室认证经验分享医学实验室认证经验分享品质管制（品质管制（Quality controlQuality control）是一种科学管理方法以保证产品优良，用来刺激生产是一种科学管理方法以保证产品优良，用来刺激生产 19311931舒哈特（舒哈特（ShewwhartShewwhart）提出的品质持续改进循环圈；即提出的品质持续改进循环圈；即PDCAPDCA循环圈循环圈 19471947年贝克（年贝克（BelkBelk）与松德曼（）与松德曼（SundermanSunderman）调查调查5050家临床实验室的检验结果称之为院际品管（家临床实验

37、室的检验结果称之为院际品管（EQCEQC）19501950年年LevyLevy与与JenningJenning创立了管制图谱（创立了管制图谱（control chartcontrol chart），至今仍为临床实验室），至今仍为临床实验室广为采用。广为采用。19531953年各厂商推出品管血清（年各厂商推出品管血清（control serumcontrol serum）大力推动临床实验室品管。大力推动临床实验室品管。19801980年代年代电脑开始盛行，实验室开始从事电脑化品管制度，较知名电脑开始盛行，实验室开始从事电脑化品管制度，较知名者为者为Westgard multipleruleWes

38、tgard multiplerule电脑品管。电脑品管。【丁汶古，【丁汶古，19881988】医学实验室品质管理简史医学实验室品质管理简史品质管理品质管理(Quality Management(Quality Management，QM)QM)用语，最初来自工用语，最初来自工业生产之品质管制业生产之品质管制(QualityControl(QualityControl，QC)QC)最初临床检验之品管以检验法之误差管理为中心，许多品管的方案使得精密度提升，而近几年来的品质管理概念将临床检验之全部过程范围扩大到总体参与者，也就是将检验室分析法管理之内部品管(IQC)和检验室间分析品质调查之外部品质评

39、价(EQA)等狭义品质管理再加上分析前、中、后过程之管理。其总合概念形成所谓之品质保证(Quality Assurance，QA)。若再加上成本、人力、检验记录、库存管理、仪器分析安全性等实际上之优质检查管理业务(GLP)，则提升为品质管理(QM)体系。【何敏夫，2000】品质管理（品质管理（Quality Management Quality Management，QM QM）1978 1990 1994 1999 2000 2004医院评鉴开始全民健保实施医事检验机构访查医院评鉴暨医疗品质策进会CNLA 开放医学实验室认证医院评鉴增加临床检验品质组新制医院评鉴国内医学实验室评鉴国内医学实验

40、室评鉴医学检验医学检验 检验医学检验医学认证一词的观念可以简单的从信用卡(Credit Card)加以延伸，发卡银行为了确认持卡人的信用卡况，必须做授信(Accredit)的调查，以确认持卡人偿债的能力。因此运用第三者方式，确认一个组织或是一个人，是否有能力执行特定的工作就称为认证(Accreditation)。何谓认证？何谓认证？【石兆平，2002】认证认证权责机构（权责机构（TAFTAF）给予正式承认组织）给予正式承认组织(实验室实验室)或人员或人员(报告签署人报告签署人)具有具有能力执行特定工作能力执行特定工作(范围范围)保证量测程序/结果 技术上的有效性承认实验室人员之技术能力品质管理

41、系统的背书准则：ISO/IEC 17025，ISO 15189(资料来源：资料来源：CNLACNLA）对能力之认可对能力之认可验证验证(Certification)(Certification)与认证与认证(Accreditation)(Accreditation)验证验证由第三者由第三者(验证团体验证团体)给予书面保证给予书面保证产品、过程、服务符合特定要求的产品、过程、服务符合特定要求的一程序一程序向客户保证组织已具有有效的品质与环境 管理系统不保证测试结果之技术信赖度特定要求：ISO 9001，ISO 14001等(资料来源：资料来源：CNLACNLA）对对符符合合标标准准之之认认可可

42、实验室认证实验室认证实验室认证实验室认证中华民国实验室认证体系中华民国实验室认证体系中华民国实验室认证体系中华民国实验室认证体系(TAF-CNLA)(TAF-CNLA)(TAF-CNLA)(TAF-CNLA)、环境检测机构、环境检测机构、环境检测机构、环境检测机构认证、工业卫生实验室认证、滥用药物检验实验室认认证、工业卫生实验室认证、滥用药物检验实验室认认证、工业卫生实验室认证、滥用药物检验实验室认认证、工业卫生实验室认证、滥用药物检验实验室认证证证证 管理系统验证管理系统验证管理系统验证管理系统验证ISO 9001ISO 9001ISO 9001ISO 9001（品质管理）、（品质管理）、（

43、品质管理）、（品质管理）、ISO 14001ISO 14001ISO 14001ISO 14001（环境管理）、（环境管理）、（环境管理）、（环境管理）、HACCPHACCPHACCPHACCP（食品安全管理）、（食品安全管理）、（食品安全管理）、（食品安全管理）、OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001OHSAS 18001（职业安全（职业安全（职业安全（职业安全卫生管理）、卫生管理）、卫生管理）、卫生管理）、CNS 17800CNS 17800CNS 17800CNS 17800（信息安全管理）、（信息安全管理）、（信息安全管理）、（信息安全管理）、QS QS Q

44、S QS 9000900090009000（汽车业供应商品质管理）、（汽车业供应商品质管理）、（汽车业供应商品质管理）、（汽车业供应商品质管理）、TL 9000TL 9000TL 9000TL 9000（通信业（通信业（通信业（通信业供应商品质管理）供应商品质管理）供应商品质管理）供应商品质管理）等等等等 产品验证产品验证产品验证产品验证商品验证登录、正字标记、商品验证登录、正字标记、商品验证登录、正字标记、商品验证登录、正字标记、安全玩具、煤气器材、安全玩具、煤气器材、安全玩具、煤气器材、安全玩具、煤气器材、有机产品、电信终端设备、优良预拌混凝土标章有机产品、电信终端设备、优良预拌混凝土标章

45、有机产品、电信终端设备、优良预拌混凝土标章有机产品、电信终端设备、优良预拌混凝土标章 等等等等国内各种验证国内各种验证/认证活动认证活动国内医学实验室认证制度在诸多前辈的推动之下，国内医学实验室认证制度在诸多前辈的推动之下，TAFTAF从从20002000年年1212月成立了医学测试领域认证，首月成立了医学测试领域认证，首度展开台湾医学实验室第三机构认证制度的新纪元，度展开台湾医学实验室第三机构认证制度的新纪元，也使台湾医学实验室进步推向国际舞台，截至也使台湾医学实验室进步推向国际舞台，截至9797年年1111月已经有月已经有181181家医学实验室获得认可家医学实验室获得认可 。【资料来源：

46、资料来源：TAFTAF网站网站 】同时自同时自20022002年起国内委托研究机构佳生公司、台北年起国内委托研究机构佳生公司、台北荣总、林口长庚、高雄长庚、三军总医院、高医大荣总、林口长庚、高雄长庚、三军总医院、高医大等也陆续通过美国病理学家学院实验室认证计划等也陆续通过美国病理学家学院实验室认证计划CAP-LAPCAP-LAP（CAPCAP认证）。认证）。医学实验室专业认证制度之启动医学实验室专业认证制度之启动认证应符合那些要求？认证应符合那些要求？TAFTAF认证要求（认证要求（ISO 15189ISO 15189）医院医院(机构机构)行政规定要求行政规定要求自订要求自订要求国家行政命令法

47、规国家行政命令法规中央法规中央法规/行政规则行政规则/铨叙法规铨叙法规/法务法规法务法规环保法规、政府采购法环保法规、政府采购法卫生署相关医疗法规；卫生署相关医疗法规；卫生卫生 利法规利法规医师法、医疗法、医检师法、医检师法实施细则、医师法、医疗法、医检师法、医检师法实施细则、医检师执业登记及继续教育办法、医疗机构设置标医检师执业登记及继续教育办法、医疗机构设置标准、准、.当地医疗法规县市卫生局医疗法规当地医疗法规县市卫生局医疗法规ISO 15189管理要求管理要求技術要求技術要求ISO 15189ISO 15189品质与能力特定要求品质与能力特定要求第第4 4章章4.1 4.1 组织与管理组

48、织与管理4.2 4.2 品质管理系统品质管理系统4.3 4.3 文件管制文件管制4.4 4.4 检验合同检验合同(包括检验单包括检验单)之审查之审查4.5 4.5 委托检验委托检验4.6 4.6 外部的服务与供应外部的服务与供应4.7 4.7 谘询服务谘询服务4.8 4.8 抱怨处理抱怨处理4.9 4.9 不符合性事务的鉴别与管制不符合性事务的鉴别与管制4.10 4.10 矫正措施矫正措施4.11 4.11 预防措施预防措施4.12 4.12 持续改善持续改善4.13 4.13 品质与技术纪录品质与技术纪录4.14 4.14 内部稽核内部稽核4.15 4.15 管理审查管理审查第第5 5章章5

49、.1 5.1 人员人员5.2 5.2 设施与环境条件设施与环境条件5.3 5.3 实验室设备实验室设备5.4 5.4 检验前程序检验前程序5.5 5.5 检验程序检验程序5.6 5.6 检验程序品质保证检验程序品质保证5.7 5.7 检验后程序检验后程序5.8 5.8 结果报告结果报告附录附录A A：对照表：对照表附录附录B B：LISLIS的防护建议的防护建议附录附录C C：实验室医学道德：实验室医学道德ISO 15189 ISO 15189 ISO 15189 ISO 15189 医学实验室医学实验室医学实验室医学实验室-品质与能力特定要求品质与能力特定要求品质与能力特定要求品质与能力特定

50、要求ISO 15189 TAF-CNLA-R02ISO 15189 TAF-CNLA-R02ISO 15189 TAF-CNLA-R02ISO 15189 TAF-CNLA-R02认证认证/符合性评鉴符合性评鉴管理是逻辑。评鉴是艺术。天底下没有唯一的作法；同样也没有不可能的事。实验室认证查核常见的缺失实验室认证查核常见的缺失 实验室人员轮调频繁，分工不明确，导致人员训练机制无法落实，在能力评估要求上无明确方针。实验室缺乏针对新进人员及转换工作人员订定技术训练计划并缺少训练执行或评估纪录（人员训练不足及技术不够熟练）。人员轮替政策以抽签决定，现场查核显示职前训练，在职前训练，训练后之持序定期评估