2022年全省农产品出口现场会启示.doc

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1、转变思路、夯实根底、拓宽渠道、努力扩大农产品出口全省农产品出口现场会启示全省农产品出口现场会4月3-4日在庆阳市盛大召开，本着向各市州和省直部门学习、请教的时机，以加快社会主义新农村建立，促进农业和农村经济开展，带动农业增效，增加农民收入，拓展农产品外销渠道，进一步扩大农产品出口为目的。由市商务局组织，市政府朱市长带队，肃州区政府和6户农产品出口企业参加了本次会议。会议期间，通过主题发言、座谈交流和实地参观调查，开阔了思路，寻找了差距，学习了农产品出口的先进形式，加深了与各市州、省直部门和企业的联络和沟通，为进一步扩大我市农产品出口注入了一支“强心剂”。一、立足现实，寻找差距，着力转变农产品出

2、口增长方式我市外贸出口主要以农产品出口为主。至2005年底，全市共有对外贸易企业68户，其中农产品出口企业28户，占了41.18%。当年自营出口创汇2525万美元，其中农产品出口创汇1878万美元，占了74.38%。已构成6大类50多种产品，以花卉、蔬菜、玉米等种子消费加工出口基地；番茄酱、果蔬粉加工出口基地；洋葱、青红椒等脱水加工出口基地；甘草、锁阳、苁蓉等医药保健品加工出口基地；酒花、啤酒大麦种植加工出口基地。产品外销美国、德国、英国、南非、韩国、日本等20多个国家和地区。但从这次全省农产品现场会后整体分析看，我市农产品出口与其他市州在出口认识、机制创新、产品构造优化、营销网络建立、外贸专

3、业人才引进及培训等方面还存在差距，详细表如今以下几个方面。一是主动“走出去”，热情“请进来”认识不强。开放性经济是一个地区经济实力和综合竞争力的重要表达，我市地处内陆地区，长期以来，受自然条件、地理环境、交通条件和自给自足的小农经济等多种制约要素的妨碍，全市农产品优势资源没有得到充分和有效的利用，质量特色的农产品未能构成规模效应，未能走出相对封闭的区域经济。在世界经济大开展的背景下农产品出口企业也未能积极有效的利用中央和省、市促进农产品出口的一系列优惠、扶持政策，主动“走出去”宣传推介，技术引进、工程融资才能不强，怕担风险；存在“请进来”视为“狼来了”的心态，经济外向型程度低，外向型经济开展缓

4、慢。二是产加销联合机制、鼓舞机制还不够完备。多数企业和农户之间是买断关系，尽管开展“农户+基地+公司”的订单式农产品运营形式，但是订单农业履约率较低，分散消费与集中加工的矛盾突出，区域优势发挥不充分，开展水平低与构造趋同并存。对重点农产品出口企业的保护和奖励不够，不能有效的促使企业带动农业产业化的开展，进一步扩大消费规模。三是产品构造单一，附加值低，缺乏品牌产品。大部分以种子、脱水菜、番茄酱等农产品加工出口，按国际标准衡量，还存在农药残留、重金属超标、传统的加工方式等制约质量平安，高科技水平滞后，深加工滞后，附加值低，抗风险和竞争才能不强；缺乏品牌产品，农产品出口规模小，符合进口国标准的标记、

5、认证产品少，单一的产品构造不能有效的促进出口。四是营销网络的系统建立不够完善。我们在农产品营销治理方面存在的突出咨询题是：内外贸别离，机构设置与产加销脱节，不能对农产品市场进展有效调控；农产质量量标准体系和检验检测体系还非常不健全，农产品市场普遍存在无序运转、买卖行为不标准的现象。从而造成农产品加工、仓储和运销滞后，质量难以到达国际水平。一些农产品出口企业，因治理体制和运转方式落后造成市场开辟才能差，国际营销水平难以提高。五是外贸运营队伍建立和专业治理人才引进和培训有待进一步提高。企业是出口的主体，是市场竞争的直截了当参与者，企业治理人才素养的高低已成为企业开展壮大的关键，面对剧烈的市场竞争和

6、严格的出口标准，加强运营队伍建立，加大专业技术人才的引进和培训，建立更广泛、更深层次的院校合作，目前，已显得更为重要。二、促进我市农产品出口的几点建议一是加强领导，强化效劳、优化环境，促进外向型经快速开展。市（县、区）两级党委、政府办外贸出口工作摆在显露出位置来抓，市上成立的外贸开展领导小组，应认真研究处理全市外贸出口创汇工作中的大咨询题、关键咨询题，实行领导干部联络外贸出口企业制度，建立健全主要领导负总责、分管领导亲身抓、相关部门详细抓的工作责任制。进一步完善关于进一步加快我市外经贸开展的假设干意见，并尽快制定出台；对重点外贸出口企业实行挂牌保护，应每年从市（区、县）两级财政预算中列支专项资

7、金，建立“外贸开展基金”，鼓舞支持外向型经济的开展，实在加强对西部外贸开展促进资金、中小企业国际市场开辟资金、农轻纺外贸开展促进资金等优惠政策宣传和引导，扶持和扩大农产品出口；进一步协调协调铁路、电力等部门加大对我市农产品出口的运力支持和能源保证，着力处理好出口企业的产品运输难的“瓶颈”咨询题；经常深化实地督察调研，现场指导，抓典型，促全局，各部门、各单位亲密配合，努力提供优质高效的效劳，构成我市外向型经济开展的合力。二是科学决策，着力施行开放开发战略。面对参加世贸组织的新情势，逐步缩小与兴旺地区的差距，全面建立小康社会，必须跳出酒泉看酒泉，站在世界经济开展的大背景下谋划酒泉的开展，以战略的目

8、光认清开展大势，更好的统筹市内开展和对外开放，积极“走出去”，热情“请进来”，在更大范围、更宽领域参与全球经济技术与合作，深化分析经济规律和对市情的把握。围绕特色农产品出口做大文章，以农产品出口带动建立大基地，做强做大外贸，使全市的外向型经济呈现出快速增长的强劲势头。三是为习惯国际市场，要创新开展机制，走出一条抓龙头、创品牌的对外经济开展路子。通过政府引导和支持培育，抓好一批设备精良、治理先进、具有一定规模和档次的出口创汇企业；对有出口业绩的企业处理在农产品种植面积落实、办证、资金融资和运输给予一定的支持和协助；对已具备出口创汇的企业，积极制造条件，促使其由运营型向出口型转变，有出口供货向直截

9、了当出口创汇转变。通过企业带动和联合农户，推行标准化消费和国际质量认证体系，培育一批有较高科技含量和特色的名牌出口产品，我市出口创汇新的增长点。四是加快农产品出口商品基地建立，构建出口创汇根底平台。出口商品基地建立是开展外向型经济的前提和根底，是扩大出口总量，提升出口增量的关键的重点。以大基地拓大市场，以大市场促大流通，以大流通促大开展；以特色建基地，以基地促龙头，以龙头促出口的开展思路，把优势农产品资源开发和扩大外贸出口有机的结合起来，用市场化的手段，工业化的思维谋划农产品基地建立，壮大一批合适国际市场需求的出口商品基地。同时，全面落实全省促进农产品出口施行意见和积极施行出口产品市场多元化战

10、略，在持续开展东南亚、美国、俄罗斯等国市场的同时，逐步拓展南非、欧洲等国市场。五是加强农产品出口标准化、标准化建立。技术壁垒、绿色壁垒严峻阻碍农产品的出口，从近年农产品出口中反映出的咨询题是，一些科技上有相对优势的国家，为了保护环境和人类健康，通过立法或制定严格的强迫性技术标准，对国外市场商品准入进展限制。目前我市出口的农产质量量还达不到如此的水平，有的农产品难以得到进口国的质量认证及其包装、标签认可而不能出口。接着引导和推进企业建立“公司+基地+农户”的农产品运营形式，强化农产品原产地标记认定，协助企业逐步建立质量保证体系，在农产品出口企业积极推行HACCP(危害分析与关键操纵点)、ISO9000质量治理体系、ISO14000环境治理体系认证和有机食品认证，建立质量可追溯体系，以更标准的产品、包装参与国际市场竞争。六是注重和加强外贸运营队伍建立和外贸人才的培养。在外贸企业中，一要大力引进外贸专业人才，二要加强业务培训，提高外贸队伍的整体素养。要经常性的举办一些外贸业务培训班，组织出口企业、外贸专业人员学习有关外经贸业务知识，特别要认真学习世贸组织规则，研究反倾销、反补贴、打破贸易壁垒的应对措施，不断提高我市企业参与国际市场竞争的认识和从事进出口业务的才能。