安全监理细则(市政工程)样本.pdf

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1、安全监理组织机构 1 一、施工安全监理的标准和依据 本工程安全监理的标准和依据为：1、国家颁布的有关安全生产的法规 2、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）3、公路工程施工安全技术规程 4、青海省、西宁市地方颁布的相关规定以及设计文件的相关要求等 二、施工安全监理细则 （一）目标：安全生产无事故，创“省级文明工地”。（二）本工程安全监理特点和监理工作程序 本监理标段为高架桥工程，西起某某快速路东延一期工程星港街立交，工程起点处拆除某某快速路一期接地引坡道路，采用高架道路形式向东延伸，沿 G312 跨越唐庄立交南延道路、玲珑街、珠泾路及星湖街，高架道路终点至星湖街立交东侧，预留快速路高架

2、道路继续东延的接口，其中高架快速路长 3713.5m，主线采用双向 4 车道或双向 6 车道，地面辅助道路与现状 G312 共线，利用现状 5m 宽中央分隔带布置快速路的高架桥墩，维持 312 国道现状平面线形，快速路匝道立柱占用 G312 硬路肩的路段，在 G312 外侧新建 4m 宽的人非辅道。本工程安全管理的特点主要是表现在以下几个方面：1、工期紧，施工队伍多，易出现因施工组织干扰而产生安全隐患，本工程共有高架桥6 个标段，其中有 4 个标段共用 312 国道作为便道，势必会出现施工干扰，尤其在支架搭设，桥梁上部结构施工阶段，对穿越施工区域的其他施工运输作业会大大增加安全管理难度。2、交

3、通安全管理 本工程利用 312 国道作为施工便道，5m 宽中央分隔带布置高架桥墩，施工期间如何保证车辆通行安全，必须在精心组织的基础上获得交通管理部门的支持，必要时进行要采取交通管制措施，确保交通安全。3、支架施工安全监理工作 本工程高架桥梁中大部分上部结构为满堂支架现浇箱梁，支架的质量控制将是工程质量和安全监理的重要环节，关键在于如何有效控制支架方案的审查、地基处理的质量、支架安拆的过程控制与验收、支架和模板的预压等。4、水上作业施工的安全监理 本工程二标段桥梁跨娄江施工，水上便道，水中钻孔灌注桩、钢围堰、承台、墩柱、现浇箱梁施工，以及保证娄江通航安全，都将是水上作业施工阶段安全监理工作的难

4、点和重点。5、管线保护 本工程施工地点在城市内，涉及 312 国道、星湖街、玲珑街、苏虹路、致和西路，沿线还有大量的工业厂区，综合管线较多，即使在娄江中还有综合管线。对综合管线的保护工作是施工中须特别重视的工作，因此做好管线保护也是本工程的安全监理重点之一。安全文明管理的工作流程 （三）监理工作方法 1、安全监理是监理工作的一个基本内容，作为施工监理的重要组成部分，必须认真贯彻执行。各单位在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和坚持“管生产必须管安全”的原则，结合本工程实际情况，制定各项规章制度。监理人员在进行工程质量、进度、费用检查控制的同时，必须同时检查安全工作，发现存在

5、问题和隐患时，施工单位必须接受和服从监理人员的指正和要求。2、各施工标段的各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本规安全监理组织机构 2 程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。监理工程师督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。3、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位

6、暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。4、建立施工安全监理台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。5、监理工程师在施工监理过程中，除严格按此细则开展安全监理工作外，还应符合有关的标准和国家有关规定。（四）监理工作主要内容 1、督促承包人成立安全生产领导小组和安全生产组织机构，建立安全生产管理网络，与公司签订安全生产预控目标合同，按规定配备专职安全管理人员，专业或劳务分包单位均应按规定配备安全管理人员

7、。项目经理是标段安全生产的第一责任人，主要管理人员、技术人员、安全管理人员应符合合同要求，其中项目经理、副经理、总工程师和安全员必须持有相应的安全生产考核证书。2、督促承包人按施工现场安全生产保证体系（DGJ08-903-2003），编制安全生产保证计划书，建立安全生产保证体系通过第三方认证并持续有效。保证现场必须的安全设施和技术措施没有缺陷且可靠有效。3、督促承包人必须按苏州市工业园区管委会相关规定办理相关手续、缴纳保险。在开工前到苏州工业园区建设工程质量监督站办理开工报告备案工作。施工过程中按相关规定办理规定项目的安全监控备案手续。4、承包人应按规定报审总体施工组织设计，并在批准的总体施工

8、组织设计的基础上，根据工程进度和特点按规定编制、报审专项安全施工方案，对桥梁结构物（支架、板梁吊装等）、超过 4m 的沟槽开挖等施工作业危险性较大或技术复杂的工程要有专项方案，并经专家论证、审查。5、承包人现场施工作业应遵守公路工程施工安全技术规程、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）的相应规定，并结合工程实际情况编制安全作业指导书及各工种安全技术操作规程。6、督促承包人在公司安全管理制度的框架下，制定各项安全生产管理制度，即安全生产责任制、安全生产检查制度、安全教育培训制度、安全生产考核制度、安全生产奖惩制度、安全专项资金使用制度、设施设备安全管理制度、危险作业、重大危险源安全管理制度、

9、消防管理制度、环境卫生管理制度、劳动防护用品配备管理制度、特种作业安全管理制度、事故报告处理制度等各项安全生产管理制度等，并得到公司的认可批准。7、督促、检查承包人制定年度安全教育培训计划，承包人应定期和不定期的对全体施工人员进行安全教育培训和岗位技能培训，尤其要加强对一线施工人员的经常性的安全生产教育，提高他们的安全生产意识和劳动技能。安全教育培训工作应记录在案。检查承包人的特殊工种的持证情况，特殊工种（电工、起重指挥、操作工、电焊工、架子工、车船驾驶员、潜水工等）需经专业培训，并持有专业主管部门签发的合格证上岗。8、监督、检查承包人安全生产交底工作。承包人应分阶段向作业人员进行有针对性的安

10、全技术交底，专项交底会议应形成会议纪要，书面交接应签字完备，作业队和施工班组安全监理组织机构 3 应对施工人员进行上岗前的安全交底，并落实施工现场安全生产各项措施，安全交底要制度化，确保施工安全。9、承包人应注重施工现场的安全宣传工作，将安全宣传作为安全质量标准化达标工作和文明工地创建工作的一个重要组成部分。施工现场应设置必要的安全宣传标语牌、安全警告标志牌、安全指示牌、安全警示牌和交通标志牌。营造和谐的施工环境和生产气氛。10、施工现场必须实施危险源告知制度，各标段应辨识施工过程中的危险源，建立危险源清单，并制定相应的安全技术预控措施，防止可能发生的安全生产事故。同时应关注天气变化可能对工程

11、施工产生的不利影响，收集、分析气象预报资料并记录备查，制定应对突发事件和灾害性天气的应急预案。根据交通部、建设部的建设工程重大质量安全事故应急预案，各标段应按照有关规定制定事故应急响应预案，完善应急处置体系；对重大危险源应按照重大危险源辨识（GB18218-2000）的规定建立档案，并到苏州工业园区安全生产监管部门备案，每年对重大危险源进行一次安全评价，定期检查重大危险的状态。11、督促承包人钻孔桩、下挖工程施工前应查清地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及可疑物品时，应立即停止，报请有关部门处理。12、承包人按批准的施工方案建造的施工便（栈）桥、水

12、中平台、承重支架、架桥机、大型模板、挂篮、缆索吊等重要临时设施使用前应验收合格，施工过程中应定期对其主要受力部件的受力情况、变形或锈蚀情况、连接部位的状态（包括扣件、紧固件是否松动，焊缝是否脱落等）进行定期检查，发现问题及时加固处理，危及安全时应立即停止使用。13、监督承包人落实安全检查制度，由项目经理带队定期组织专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查等；专职安全员每天应对施工现场进行巡查。对检查中发现的问题和安全隐患，按“三定”（定时、定人、定措施）要求逐项落实整改消项。驻地安全监理和驻地组长、专业监理工程师应加强对工地的巡视检查和专项检查，被列入重大危险源的分项分部工程施工应按规定程

13、序采取旁站监理。相关各方应定期和不定期地对工程施工涉及的场所进行全面安全检查，及时消除一切可能引发事故的安全隐患，对施工现场实施动态管理和长效管理，始终保持施工现场的安全文明。14、督促、审查承包人制定的防台防汛计划，督促承包人成立防台防汛工作领导小组，明确分工，组建抢险队伍，建立专用防抗物资，并组织一次演练。按照苏州中心气象台发布的气象预报、台风消息、台风警报和解除警报采取防抗行动。15、监理在工程开工前应对项目合同文件进行全面了解和熟悉，了解现场的环境、障碍物分布情况，以便及早提出防范措施。对施工中新材料、新技术运用进行必要的了解和调查，以求及时发现存在的安全隐患，要求施工单位立即整改或暂

14、停局部施工。16、进场的施工机械要求施工单位按施工组织设计配备，并有相关的验收手续。（四）结构施工阶段安全监理工作要点：1、安全监理督促施工单位做好“三宝”“四口”和临边的防护工作，主要交叉口必须用夹芯彩钢板将施工区域与通行区域封闭隔离，确保交通畅通。夹芯彩钢板总厚度不小于 50mm，钢板厚度不小于 0.27mm，泡沫密度不小于 8kg/m3，彩钢板上部要求封 边。围栏高度不低于 1.8m，立柱采用型钢，围档整体、牢固，为保证交通安全承包人必须按照交通管理部门的规定在施工区域外围制作安装临时交通标志和设施。在施工作业面边缘无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆。对各

15、类内、外脚手架、施工平台等施工设备与设施加强巡视旁站检查工作，对不符合安全规定的施工操作应提出整改意见并落实措施。1）施工人员进入现场必须正确佩带安全帽。2）在建工程外侧应采用合格的安全网封闭。3）高处作业必须系安全带，安全带必须符合标准，系挂要正确。4）予留洞口、坑井安全监理组织机构 4 设置防护措施可靠。2、安全监理人员应检查承包人的动火审批情况，按规定审查执行动火许可制度。3、安全监理对施工现场易燃易爆场所如：木工间、油漆、涂料、乙炔、氧气存放所加强巡视，违反规定，及时通知整改。（五）基础基坑施工阶段安全监理工作要点：1、基坑（槽）、边坡、基础桩施工作业前，施工单位应根据地质情况、施工工

16、艺、作业条件及周边环境编制施工方案；对开挖深度超过 4 米的基坑（槽）、或未超过 4 米但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）专项设计、施工方案，必须组织专家论证审查；开挖深度超过 7 米或安全等级为一级的深基坑计、施工方案需进行不少于两轮的专家论证；方案由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字认可后方可实施。2、审查施工承包合同、队伍资质情况、掌握承发包安全协议安全内容，并审核施工方案内涉及操作安全规定的内容。开挖深度超过 7 米或安全等级为一级的深基坑工程，必须由岩土工程专业设计甲级资质单位进行设计，由地基与基础工程专业承包一级资质单位承接施工。3、基坑施工时检查施工单位基坑施工方案

17、实施的具体情况，严格执行基坑（槽）施工过程中的安全监控，并落实监护责任人，施工单位指定专业技术人员进行指挥，专职专安全生产管理人员进行现场监督，出现险情应立即停止施工，将作业人员撤离现场，待险情排除后，方可继续作业。4、检查中小型机械安全防护装置齐全、完好情况，要求符合上岗条件的机械操作人员严格按照机械安全操作规程操作。机械开挖应设专人指挥，严禁人员进入机械旋转范围。5、严禁采用挖空底脚方法开挖，对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取安全防护措施。基坑临边应设置不低于 1.2 米高的防护栏杆和夜间警示灯。6、坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规

18、定的限值。坑内作业时应备有便于出入基坑的爬梯等安全设施，严禁蹬踏固壁支撑上下。7、基坑施工应设置有效排水系统。8、边荷载、堆土、机械设备离坑边距离符合方案规定要求。9、下基坑必须设置登高设施。10、施工现场机械要经过验收、特种作业人员需持上岗证方可作业。（六）钻孔桩施工安全监理要点：1、检查现场布置是否安全文明 安全施工与文明施工相辅相成，不可偏废，在钻孔桩施工中更是如此。由于钻孔桩施工过程中有大量的泥浆产生，而泥浆的处理或外运的及时性直接影响到场地的文明施工程度。施工中泥浆随随意排放容易造成触电伤亡事故的发生。本工程泥浆池全部采用泥浆箱，用泥浆车及时外运至指定地点。2、机械设备是否安全可靠，

19、检查主要内容包括：1）主机、副机的钢丝绳、夹具等是否完好。2）钻杆和吊杆的完好性，是否有裂缝等隐患。3）钻机的稳定性，机座或承垫木是否座落在原地面上。承垫木是否垫实桩机。4）钻机的电动机、传动装置等试运转是否正常。正、反循环钻机及潜水钻机使用的电缆线要定期检查，接线必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电，对经常处于水泥浆浸泡处应架空搭接。挪移钻机时不得挤压电缆线及风水管路。5）其他附属设备如混凝土拌和机、汽车起重机、电焊机等是否安全正常。6）特种作业人员必须经过专业培训，持证上岗。7）施工用电是否符合规范要求。8）钻孔作业是否按施工方案实施。9）对已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶

20、盖或铺设安全网遮罩。10）检查安全技术交底（签名）。（七）模板支撑系统监控要点：1、高架桥（桥）、立交桥以及一般桥梁的模架支撑安全监理组织机构 5 体系，必须编制专项施工方案，有明确的安全技术措施。方案按规定的程序报批后必须经总监理工程师签字确认。2、模板支架体系施工方案应提供详细的模板平面图、立面图、剖面图和关键部位节点大样图。3、施工方案中应有明确模架体系所用的材料、立杆的基础处理、间距、部距、水平支撑、剪刀撑、扫地杆、安全加强措施等。4、模板搭设前应作安全技术交底，将搭设标准、方案、作业环境、具体的安全技术措施和重点安全注意事项向施工作业人员交代清楚。5、模板搭设过程中，要落实专人按标准

21、和方案督促检查，发现安全隐患及时检查整改，搭设完成后施工单位应组织验收、经总监理工程师签字确认后才能进入下一道工序。6、高架桥的模架支撑体系在浇筑前、过程中、浇筑后 24 小时内（预应力砼构件在预应力工序结束前）均应加强观测，观测其沉降、变形，设置报警值。7、2m 以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。8、模板系统的拆除必须待砼强度达到设计规定的强度（设计无规定时按国家规范规定），并且由施工单位提供的试块报告就、监理工程师下达“拆模令”后才能拆除。9、模板系统的拆除作业，必须按照施工方案规定的程序进行。拆除前应作安全技术交底，拆除区域应设置安全警戒标记，并有专人安全执勤。10、

22、支撑钢管材质要求，外径不得小于483.5mm、无裂缝等。新扣件应有生产许可证，法定检测单位的测试报告和产品质量合格证，并按国家标准的规定进行抽样检测。（八）脚手架搭设监理要点：1、脚手架、模板支撑体系施工前，施工单位应根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境制作施工方案；高度超过 8 米、或跨度超过 18 米、或施工总荷载大于 10KN/m、或集中线荷载大于 15KN/m 的模板支撑系统等专项施工方案，必须组织专家论证审查；方案由施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字后方可实施。2、从事脚手架搭设和拆除的人员，必须是经过考核合格的专业架子工，持证上岗，并配备必需的个人安全防护用品。3、

23、脚手架或模板支架必须与邻近高压架空线路保持安全距离，特殊情况下不能保持安全距离时，应搭设外电防护隔离设施。4、脚手架基础应按专项施工方案要求进行加固和验收，保证浇筑混凝土后不发生超过图纸规定的允许沉降量。场内有排水系统，不得有积水，扫地杆设置高度符合要求，立杆必须设置底座、垫木。5、脚手架和模板支架在搭设过程中，应设立作业警戒区，并派专人进行监控，严禁非操作人员入内。6、脚手架立杆间距应经过计算确定。7、搭设在水中的脚手架，应经常检查受水冲刷情况，发现松动、变形或沉陷应及时加固。在脚手架上作业人员应配带救生设备。8、支架两端、转角处及每隔 6-7 根立柱应设剪刀撑与支杆，为了防止架子管受压弯曲

24、扣件从管头滑落，各杆件相交出端头均大于 10cm。脚手架高度在 1015m 时应设置一组（46 根）缆风绳，每增高 10m 应再加设一组，缆风绳与地面夹角为 4560 度。缆风绳的地锚应设围栏，防止碰撞破坏。9、防护栏杆及安全网应在第二步以上设置。10、每四步脚手架设置一层水平安全网。11、脚手架应设置登高斜道，斜道设置要符合规定要求。12、脚手架及模板支架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施并设专人监护。13、脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载；不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上。14、脚手架及模板支架应按现行行业标准施工现场临时用电安全技术范围安

25、全监理组织机构 6（JGJ46-2005）采取接地防雷措施。15、不得在脚手架、模板支架基础及邻近处进行挖掘作业。16、当有六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设和拆除作业，雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。17、在支架安装完成后，应按图纸要求或监理工程师指示，对支架进行预压，预压荷载应不低于梁体自重及各项附加荷载总和 120%。18、脚手架和模板在搭设过程中，应进行分步验收，全部验收合格，挂牌后方可投入使用。（九）箱梁现浇施工监理要点 1、箱梁模板必须有专门施工方案，并经审批，针对砼输送方法，施工方案中应有针对性安全措施。2、模板的支撑系统，必须经过专门的设计计算，并经过审

26、批。3、大模板存放应有防倾倒措施，堆放高度应满足安全要求。4、浇筑过程中，由专业测量人员及模板工观测支架沉降，模板变化情况，发现异常情况及时采取措施以保证施工质量和安全。5、2 米以上模板支拆作业，须设置可靠立足点，拆除区域应设置警戒线，并派专人监护，严禁现场有未拆除的悬空模板。6、拆除模板时须经过批准，箱梁砼强度应不小于设计强度值的 75%，强度值以同条件养护试块的强度报告为准。拆除应按照“先支后拆、后支先拆”的顺序进行。7、预应力张拉时，应有专人负责，千斤顶对面严禁站人，操作时严禁用手摸脚踩及碰撞预应力钢材。（十）施工用电监控要点：1、临时用电现场布置应按施工组织设计中用电平面图进行，并与

27、其他房屋保持规定的安全距离。2、工地推行 TN-S 系统，采用“三相五线制”，实行三级配电二级保护，难以做到三级配电的，严格实行二级配电二级保护，末端必须设置漏电保护器如果分箱与末端箱间距超过 30 米，应架设分配电箱。3、在地下电缆线、高压线附近施工，必须有满足规定的安全操作距离，并有可靠的外电防护措施，高压线防护架应按方案搭设。4、现场照明架设高度大于 2.4m，危险场所应使用安全电压。照明灯具的金属外壳必须做保护接零，单相回路的照明开关箱必须设漏电保护器。5、电箱应统一编号，分配电箱、开关箱放置高度下口高于地面 60cm，并有防雨、防尘措置。6、用电设备实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱

28、（配电箱）。开关箱中必须设置漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于 30mA（潮湿状态下使用小于 15 mA 的漏电保护器）。施工现场分配电箱上安装的漏电保护开关的漏电动作电流应为 50mA，额定漏电动作时间应小于 0.1s。7、用电设置、机械设施要有可靠的接地装置。8、对配电箱、开关箱进行检查、维修时必须将前一级相应的电源开关闸断电，并悬挂停电警示牌，严禁带电作业。9、现场用必须全部使用电缆，严禁使用护导线。电缆接头应做好“三包”（黄蜡带、防水带、黑包带），保证绝缘可靠，并不得承受外力；架空电缆严禁用裸露金属线绑扎。10、现场生活和办公场所严禁乱拉电线，严禁在宿舍和办公室使用碘钨灯、电炉和电

29、热器具。施工现场、办公区、生活区合理配备消防器材。11、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等易燃易爆场所的照明器具和配电设施等必须具有防安全监理组织机构 7 火、防爆功能，配电线路要穿管敷设。12、特别潮湿和因作业环境要求应使用安全低电压的施工场所，应按 1236 伏低压规定设置。13、施工现场应配备专业电工，建立施工用电档案，做好用电记录、安全检测记录和维修记录，施工用电设施安装维修、线路架设、接线等必须由专业电工操作，并做到持证上岗、规范操作。（十一）施工机具监控要点：1、所有机械的操作人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程，正确使用劳防用品。2、现场使用的各种机具设备应定机定人，定期进行维护保养，

30、保持完好状态；发生故障应及时排除，不准带病运转。设备运行和维修保养应记录备查。3、起重机械应在使用前验收合格并记录备查。根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规定要求，正确使用起重用具。实行多班作业的，应严格执行交接班制度。4、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，安全防护装置齐全、有效。5、平锯、圆盘锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱，安全防护装置齐全、有效，配备足够灭火器材。6、电焊机应配置专用开关箱、二次侧设空降压装置，一次侧电源线不超过 5m，外壳有可靠接地，进出线侧设防护罩，挂安全操作规程牌。7、气瓶涂标准色标，气瓶间距及与明火间

31、距符合规定要求。8、手持电动工具应设置开关箱，并装有漏电保护器，电源线有得破皮漏电，有可靠接地装置。9、高度 20 米及以上的机械设备及高耸设施须安装防雷装置。（十二）起重吊装作业 1、施工中涉及到起重吊装作业的必须编制专项施工方案，方案应明确施工程序、吊装方法，必须有明确的安全技术措施，并做好针对性的安全技术交底。吊装方案按规定的程序审批后，必须经总监理工程师签字确认。2、用于吊装作业的起重机械设备必须性能完好，大型机械设备进入施工现场应提供该产品的生产许可证、产品合格证、安装使用说明和履历书。起重器械的起重量必须在限载范围内，严禁超载。严禁斜拉、斜吊。严禁起吊不明重量物体。严禁用挖掘机代替

32、起重机吊物。3、遇到六级及以上的大风天气必须停止吊装作业。吊装作业必须遵守国家有关特殊气候作业的规定。4、砼构件必须达到设计规定或国家规定的强度才能吊装。各类拼装（焊接）构件应经验收合格后才能吊装。吊装时的“吊点”必须严格按设计计算确定。5、吊装作业必须使用专业培训合格的专业司机、专业指挥和专业起重工，做到持证上岗。6、各类吊装起重设备的安全保险装置必须完整、灵敏可靠、不得随意调整和拆除。严禁用起重机限位装置代替操纵机构。7、塔式起重机的拆、装、顶升必须按原厂规定操作，并指定安全作业设施，由专业队负责人统一指导、由技术和安全人员在场监护。遇四级以上风力时应停止安装、顶升、拆除作业。8、吊装机械

33、设备的调试和故障排除应由专业人员负责。维护、保养必须在停机状态下进行。（十三）水上作业、高危作业 1、进行水上水下施工作业的标段，使用自有船舶和租凭船只的，应配专业船舶管理员，配备专用通讯工具（VHF 甚高频和对讲机），并保证 24 小时开机畅通。每天收听、收集气象信息，做好记录，配备潮汐表，根据气象和潮汐情况安排施工作业。施工船舶实行船长负责制，船长是安全生产的第一责任人，施工标段应定期对施工船长进行考核。2、定期组安全监理组织机构 8 织对施工船舶的专项安全检查，检查其组织机构、管理网络、管理制度、应急预案、人员配备、人员证书、船舶调度、学习记录、会议纪录和外场设施设备情况。3、高危作业应

34、遵守建筑施工高处作业安全技术规定（JGJ80-91）的规定。4、高度 4m 及以上的登高梯应采用规格统一的组拼式定型钢扶梯，登高人员应通过扶梯进出作业面、严禁攀爬，登高作业人员必须常备安全带并在作业时按规定系好。5、施工作业面应按批准的施工方案采取临边防护措施，作业平台外侧和底面要挂设安全网，人行通道要满铺走道板、绑扎牢固并防滑。安全设施如有缺陷或隐患应及时处理，情况严重并可能诱发事故时，受影响的施工作业面应暂停作业直至确认隐患已消除。6、在工序转换交接时，必须同时办理安全防护设施的交接。未经项目经理批准，安全防护设施不准随意拆除。（十四）管线保护 1、管线保护应执行苏州市道路地下管线保护相关

35、规定，各标段应探明施工区域内各类管线实际情况，绘制管线分布图，编制管线保护专项方案，交管线单位审核确认。施工前应办妥各种手续（三卡一单：建设单位向管线单位提出的管线交底和监护的书面申请卡，管线管理单位出具的地下管线监护交底卡，施工单位的管线保护班组安全交底卡，建设单位、施工单位与管线管理单位签订的保护管线配合协议单），与管线单位签订管线保护协议，召开管线保护方案专题会，同时对施工人员进行管线安全技术交底。2、在重要管线或管线复杂区域进行施工，应指派专人（管线员）负责现场监护工作，并通知相关管线权属单位派人到现场监护。施工中如遇意外情况，应及时与有关单位、部门联系，不得擅自处理。一旦发生管线事故

36、，应按有关规定及时报告，并积极配合做好抢修工作，严防事故进一步扩大。（十五）个人防护监控要点：1、安全帽佩带要正确，系好帽扣。2、安全带完好无缺，使用时高挂低用。3、绝缘鞋、绝缘手套、电焊工脸罩完好并正确使用。4、专业施工人员须持证上岗。5、危险作业应有保护人员及安全措施。6、专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为四年。7、电工、电焊工、架子工要持安监部门颁发的上岗证，其有效期为 2 年。8、塔式起重机、施工升降机、起重指挥持证上岗。9、小型机械如木工机械、搅拌机、砂浆机、卷扬机等操作证，企业自行培训发证，其有效期为一年。三、文明施工的监理 1、目标：动员广大施工人员创建文明施工工地的

37、活动，努力创建省级文明工地。2、施工单位的管理措施及监理的职责：1）各施工单位派专人主管文明施工，并在此基础上建立各层次的文明施工管理体系。2）定期（每月一次）召开文明施工负责人会议，通报文明施工情况，交流文明施工经验，进一步改进文明施工措施并开展评议活动和内外业评分。3）设立文明施工记录簿，记载施工中出现的正反重大事件，以鼓励先进、批评落后。4）各专职人员实行现场办公，加强巡视，善于掌握情况及处理施工中的问题。5）监理负责对主管文明施工部门进行监督、检查，以保证上述措施得到落实。3、管理细则：（1）各施工队在单位、分部工程的施工组织设计中，必须反映文明施工的内容。（2）建筑材料和构件不准乱堆

38、乱放，要有专用堆放点。安全监理组织机构 9（3）施工区建筑垃圾必须及时清理，排水应安排流向和出路，积水必须及时排放。（4）施工队的工程车辆在装卸建筑材料时，必须有人指挥，以免撞击生产设施，影响已建构筑物。（5）施工区的临时工棚必须整齐美观，禁止乱倒垃圾、污水、随地大小便，保持环境整洁。（6）在施工现场，必须设施标准化、规范化的文明检查标准，确定检查评比方法。（7）确保食堂卫生，防止发生食物中毒，食堂安全卫生有专人负责，厕所应保持清洁卫生，指定专人清扫。（8）做好“四防”工作，即防火、防盗、防赌、防打群架。（9）督促并帮助施工单位建立创建文明工地的一系列制度。四、安全监理的实施 督促施工单位定期或不定期检查用电、特殊工种的持证上岗情况、立体交叉作业的栏边防护措施、基坑支护、模架支撑系统。每周对施工现场的安全用电、防护设施、消防器材的设置，设备安装，防火等现场情况进行一次综合性的检查，每月单独向总监理工程师反馈安全监理情况。协助施工单位加强安全教育，提高安全意识，对施工人员进行三级安全教育。对现场的安全技术交底要落实到每个工种、每个人。安全检查记录至少应明确四点：检查人、现场发现的问题、提出的整改措施、复查记录。创建安全文明日，进行安全评比，对文明生产、安全施工无事故的作业队伍给予应有的表彰，对不文明施工和野蛮操作的作业队伍及时进行警告和整改。