2023年工会会计制度八篇.docx

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1、2023年工会会计制度八篇工会，或工会和工人联合会。员工自愿团结一致，共同追求更好工作条件的组织。工会的本义是指基于共同利益自发组织起来的社会团体。这一共同利益集团，例如为同一雇主工作的雇员、行业中的个人。 以下是为大家整理的关于工会会计制度的文章8篇 ,欢迎品鉴！工会会计制度篇1中华全国总工会，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为了适应工会组织财务改革的需要，进一步规范工会会计核算，提高会计信息质量，根据中华人民共和国会计法、中华人民共和国工会法等法律法规，我们对2023年颁布的工会会计制度进行了修订，现予印发，自2023年1月1日起施行。执行中有何问题，

2、请及时反馈我部。工会会计制度篇2第一章 总 则第一条 为了规范工会会计行为，保证会计信息质量，根据中华人民共和国会计法(以下简称会计法)、中华人民共和国工会法(以下简称工会法)等法律法规，制定本制度。第二条 本制度适用于各级工会，包括基层工会及县级以上(含县级，下同)工会。工会所属事业单位、工会所属企业及挂靠工会管理的社会团体，不适用本制度。第三条 工会会计是核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。工会依法建立独立的会计核算管理体系，与工会预算管理体制相适应。第四条 工会应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计处理和报告。第五条 工会会计处理应当以工会的持续运行为前提。第六条 工会

3、会计处理应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。第七条 工会会计处理应当以货币计量，以人民币作为记账本位币。第八条 工会会计处理一般采用收付实现制，部分经济业务或者3事项应当按照本制度的规定采用权责发生制。第九条 工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出。其平衡公式为：资产 = 负债 + 净资产。第十条 工会会计处理应当采用借贷记账法记账。第十一条 工会会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。第十二条 县级以上工会应当设置会计机构，配备专职会计人员。基层工会

4、应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事代理记账业务的中介机构代理记账。第十三条 各级工会的法定代表人应当对本级工会的会计工作以及会计资料的真实性、完整性负责。第十四条 各级工会应当建立健全内部控制制度，并确保内部控制有效施行。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细则;组织工会会计人员培训，不断提高政策、业务水平。第十五条 工会应当重视并不断推进会计信息化的应用。工会开展会计信息化工作，应当符合财政部制定的相关会计信息化工作规范和标准，确保利用现代信息技术手段进行会计处理及生成的会计信

5、息符合会计法和本制度的规定。第二章 一般原则第十六条 工会提供的会计信息应当符合工会管理工作的要求，满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务管理的需要。第十七条 工会应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计处理，如实反映工会财务状况和收支情况等信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。第十八条 工会提供的会计信息应当清晰明了，便于理解和使用。第十九条 工会会计处理应当采用规定的会计政策，前后各期一致，不得随意变更，以确保会计信息口径一致，相互可比。第二十条 工会会计处理应当遵循重要性原则。对于重要的经济业务或者事项，应当单独反映。第二十一条 工会应当对已经发生的经济业务或者事项及时进行

6、会计处理和报告，不得提前或者延后。第二十二条 工会应当对指定用途的资金按规定的用途专款专用，并单独反映。第二十三条 工会在发生会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正时，除本制度另有规定外，一般采用未来适用法进行会计处理。会计政策，是指工会在会计核算时所遵循的特定原则、基础以及所采用的具体会计处理方法。会计估计，是指工会对结果不确定的经济业务或者事项以最近可利用的信息为基础所作的判断，如固定资产、无形资产的预计使用年限等。会计差错，是指工会在会计核算时，在确认、计量、记录、报告等方面出现的错误，通常包括计算或记录错误、应用会计政策错误、疏忽或曲解事实产生的错误、财务舞弊等。未来适用法，是指将变

7、更后的会计政策应用于变更当期及以后各期发生的经济业务或者事项，或者在会计估计变更当期和未来期间确认会计估计变更的影响的方法。第三章 资 产第二十四条 资产是工会过去的经济业务或者事项形成的，由工会控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资源。服务潜力是指工会利用资产提供公共产品和服务以履行工会职能的潜在能力。经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入，或者现金及现金等价物流出的减少。工会的资产包括流动资产、在建工程、固定资产、无形资产、投资和长期待摊费用等。第二十五条 工会对符合本制度第二十四条规定的资产定义的经济资源，在同时满足以下条件时，应当确认为资产：(一)与该经济资源相关的

8、服务潜力很可能实现或者经济利益很可能流入工会;(二)该经济资源的成本或者价值能够可靠地计量。符合资产定义并确认的资产项目，应当列入资产负债表。第二十六条 工会的资产按照国家有关规定依法确认为国有资产的，应当作为国有资产登记入账;依法确认为工会资产的，应当作为工会资产登记入账。第二十七条 工会的资产在取得时应当按照实际成本计量。除国家另有规定外，工会不得自行调整其账面价值。对于工会接受捐赠的现金资产，应当按照实际收到的金额入账。对于工会接受捐赠、无偿调入的非现金资产，其成本按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定;没有相关凭据、但按照规定经过资产评估的，其成本按照评估价值加上相关税费、运

9、输费等确定;没有相关凭据、也未经过评估的，其成本比照同类或类似资产的价格加上相关税费、运输费等确定。如无法采用上述方法确定资产成本的，按照名义金额(人民币 1 元)入账，相关税费、运输费等计入当期支出。工会盘盈的资产，其成本比照本条第二款确定。第一节 流动资产第二十八条 流动资产是指预计在一年内(含一年)变现或者耗用的资产。主要包括货币资金、应收款项和库存物品等。第二十九条 货币资金包括库存现金、银行存款等。货币资金应当按照实际发生额入账。工会应当设置库存现金和银行存款日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记。库存现金应当做到日清月结，其账面余额应当与库存数相符;银行存款的账面余额应当与银行对账单

10、定期核对，如有不符，应当编制银行存款余额调节表调节相符。工会发生外币业务的，应当按照业务发生当日的即期汇率，将外币金额折算为人民币金额记账，并登记外币金额和汇率。期末，各种外币账户的期末余额，应当按照期末的即期汇率折算为人民币，作为外币账户期末人民币余额。调整后的各种外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损益计入当期支出。第三十条 应收款项包括应收上级经费、应收下级经费和其他应收款等。应收上级经费是本级工会应收未收的上级工会应拨付(或转拨)的工会拨缴经费和补助。应收下级经费是县级以上工会应收未收的下级工会应上缴的工会拨缴经费。其他应收款是工会除应收上下级经费以外的其他应收及暂付款项。应

11、收款项应当按照实际发生额入账。年末，工会应当分析各项应收款项的可收回性，对于确实不能收回的应收款项应报经批准认定后及时予以核销。第三十一条 库存物品指工会取得的将在日常活动中耗用的材料、物品及达不到固定资产标准的工具、器具等。库存物品在取得时应当按照其实际成本入账。工会购入、有偿调入的库存物品以实际支付的价款记账。工会接受捐赠、无偿调入的库存物品按照本制度第二十七条规定所确定的成本入账。库存物品在发出(领用或出售等)时，工会应当根据实际情况在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选择一种方法确定发出库存物品的实际成本。库存物品发出方法一经选定，不得随意变更。工会应当定期对库存物品进行清查盘点，每

12、年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的库存物品，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行会计处理。工会盘盈的库存物品应当按照确定的成本入账，报经批准后相应增加资产基金;盘亏的库存物品，应当冲减其账面余额，报经批准后相应减少资产基金。对于报废、毁损的库存物品，工会应当冲减其账面余额，报经批准后相应减少资产基金，清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)，按规定应当上缴财政的计入其他应付款。第二节 固定资产第三十二条 固定资产是指工会使用年限超过 1 年(不含 1 年)，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，一般包括：房屋及构筑

13、物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。通用设备单位价值在 1000 元以上，专用设备单位价值在 1500 元以上的，应当确认为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间超过 1 年(不含 1 年)的大批同类物资，应当按照固定资产进行核算和管理。第三十三条 固定资产在取得时应当按照其实际成本入账。工会购入、有偿调入的固定资产，其成本包括实际支付的买价、运输费、保险费、安装费、装卸费及相关税费等。工会自行建造的固定资产，其成本包括该项资产至交付使用前所发生的全部必要支出。工会接受捐赠、无偿调入的固定资产，按照本制度第二十七条规定所确定的成本入账。工会在原

14、有固定资产基础上进行改建、扩建、大型修缮后的固定资产，其成本按照原固定资产账面价值加上改建、扩建、大型修缮发生的支出，再扣除固定资产被替换部分的账面价值后的金额确定。已交付使用但尚未办理竣工决算手续的固定资产，工会应当按照估计价值入账，待办理竣工决算后再按照实际成本调整原来的暂估价值。第三十四条 在建工程是工会已经发生必要支出，但尚未交付使用的建设项目工程。工会作为建设单位的基本建设项目应当按照本制度规定统一进行会计核算。工会对在建工程应当按照实际发生的支出确定其工程成本，并单独核算。在建工程的工程成本应当根据以下具体情况分别确定：(一)对于自营工程，按照直接材料、直接人工、直接机械施工费等确

15、定其成本;(二)对于出包工程，按照应支付的工程价款等确定其成本;(三)对于设备安装工程，按照所安装设备的价值、工程安装费用、工程试运转等所发生的支出等确定其成本。建设项目完工交付使用时，工会应当将在建工程成本转入固定资产等进行核算。第三十五条 工会应当对固定资产计提折旧，但文物和陈列品，动植物，图书、档案，单独计价入账的土地和以名义金额计量的固定资产除外。工会应当根据相关规定以及固定资产的性质和使用情况，合理确定固定资产的使用年限。固定资产的使用年限一经确定，不得随意变更。工会一般应当采用年限平均法或者工作量法计提固定资产折旧，计提折旧时不考虑预计净残值。在确定固定资产折旧方法时，应当考虑与固

16、定资产相关的服务潜力或经济利益的预期实现方式。固定资产的折旧方法一经确定，不得随意变更。工会应当按月对固定资产计提折旧。当月增加的固定资产，当月计提折旧;当月减少的固定资产，当月不再计提折旧。固定资产提足折旧后，无论是否继续使用，均不再计提折旧;提前报废的固定资产，也不再补提折旧。固定资产因改建、扩建或大型修缮等原因而延长其使用年限的，工会应当按照重新确定的固定资产成本以及重新确定的折旧年限计算折旧额。工会应当对暂估入账的固定资产计提折旧，实际成本确定后不需调整原已计提的折旧额。第三十六条 工会处置(出售)固定资产时，应当冲减其账面价值并相应减少资产基金，处置中取得的变价收入扣除处置费用后的净

17、收入(或损失)计入当期收入(或支出)，按规定应当上缴财政的计入其他应付款。第三十七条 工会应当定期对固定资产进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的固定资产，工会应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行会计处理。工会盘盈的固定资产，应当按照确定的成本入账，报经批准后相应增加资产基金;盘亏的固定资产，应当冲减其账面余额，报经批准后相应减少资产基金。对于报废、毁损的固定资产，工会应当冲减其账面余额，报经批准后相应减少资产基金，清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)，按规定应当上缴财政的计入其他应付款。第三节 无形资产第三十八条 无形资产是

18、指工会控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。工会购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应当确认为无形资产。第三十九条 无形资产在取得时应当按照其实际成本入账。工会外购的无形资产，其成本包括购买价款、相关税费以及可归属于该项资产达到预定用途前所发生的其他支出。工会委托软件公司开发的软件，视同外购无形资产确定其成本。工会接受捐赠、无偿调入的无形资产，按照本制度第二十七条规定所确定的成本入账。对于非大批量购入、单价小于 1000 元的无形资产，工会可以于购买的当期将其成本直接计入支出。第四十条 工会应当按月对无形资产进行摊销，使用年限

19、不确定的、以名义金额计量的无形资产除外。工会应当按照以下原则确定无形资产的摊销年限：法律规定了有效年限的，按照法律规定的有效年限作为摊销年限;法律没有规定有效年限的，按照相关合同中的受益年限作为摊销年限;上述两种方法无法确定有效年限的，应当根据无形资产为工会带来服务潜力或者经济利益的实际情况，预计其使用年限。工会应当采用年限平均法或工作量法对无形资产进行摊销，应摊销金额为其成本，不考虑预计净残值。工会应当按月进行摊销。当月增加的无形资产，当月进行摊销;当月减少的无形资产，当月不再进行摊销。无形资产提足摊销后，无论是否继续使用，均不再进行摊销;核销的无形资产，也不再补提摊销。因发生后续支出而增加

20、无形资产成本的，对于使用年限有限的无形资产，工会应当按照重新确定的无形资产成本以及重新确定的摊销年限计算摊销额。第四十一条 工会处置(出售)无形资产时，应当冲减其账面价值并相应减少资产基金，处置中取得的变价收入扣除处置费用后的净收入(或损失)计入当期收入(或支出)，按规定应当上缴财政的计入其他应付款。第四十二条 工会应当定期对无形资产进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。工会在资产清查盘点过程中发现的无形资产盘盈、盘亏等，参照本制度固定资产相关规定进行处理。第四节 其他资产第四十三条 投资是指工会按照国家有关法律、行政法规和工会的相关规定，以货币资金、实物资产等方式向其他单位的投资。投资按其流动

21、性分为短期投资和长期投资;按其性质分为股权投资和债权投资。投资在取得时应当按照其实际成本入账。工会以货币资金方式对外投资的，以实际支付的款项(包括购买价款以及税金、手续费等相关税费)作为投资成本记账。工会以实物资产和无形资产方式对外投资的，以评估确认或合同、协议确定的价值记账。对于投资期内取得的利息、利润、红利等各项投资收益，工会应当计入当期投资收益。工会处置(出售)投资时，实际取得价款与投资账面余额的差额，应当计入当期投资收益。对于因被投资单位破产、被撤销、注销、吊销营业执照或者被政府责令关闭等情况造成难以收回的未处置不良投资，工会应当在报经批准后及时核销。第四十四条 长期待摊费用是工会已经

22、支出，但应由本期和以后各期负担的分摊期限在 1 年以上(不含 1 年)的各项支出，如对以经营租赁方式租入的固定资产发生的改良支出等。长期待摊费用应当在对应资产的受益年限内平均摊销。如果某项长期待摊费用已经不能使工会受益，应当将其摊余金额一次性转销。第四章 负 债第四十五条 负债是指工会过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出的现时义务。现时义务是指工会在现行条件下已承担的义务。未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。工会的负债包括应付职工薪酬、应付款项等。第四十六条 工会对于符合本制度第四十五条规定的现时义务，在同时满足以下条件时，应当确认为负债：(一

23、)履行该义务很可能导致含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出工会;(二)该义务的金额能够可靠计量。符合负债定义并确认的负债项目，应当列入资产负债表。第四十七条 应付职工薪酬是工会按照国家有关规定应付给本单位职工及为职工支付的各种薪酬，包括基本工资、国家统一规定的津贴补贴、规范津贴补贴(绩效工资)、改革性补贴、社会保险费(如职工基本养老保险费、职业年金、基本医疗保险费等)和住房公积金等。第四十八条 应付款项包括应付上级经费、应付下级经费和其他应付款。应付上级经费指本级工会按规定应上缴上级工会的工会拨缴经费。应付下级经费指本级工会应付下级工会的各项补助以及应转拨下级工会的工会拨缴经费。其他应付款指

24、除应付上下级经费之外的其他应付及暂存款项，包括工会按规定收取的下级工会筹建单位交来的建会筹备金等。第四十九条 工会的各项负债应当按照实际发生额入账。第五章 净资产第五十条 净资产是指工会的资产减去负债后的余额，包括资产基金、专用基金、工会资金结转、工会资金结余、财政拨款结转、财政拨款结余和预算稳定调节基金。第五十一条 资产基金指工会库存物品、固定资产、在建工程、无形资产、投资和长期待摊费用等非货币性资产在净资产中占用的金额。资产基金应当在取得库存物品、固定资产、在建工程、无形资产、投资及发生长期待摊费用时确认。资产基金应当按照实际发生额入账。第五十二条 专用基金指县级以上工会按规定依法提取和使

25、用的有专门用途的基金。工会提取专用基金时，应当按照实际提取金额计入当期支出;使用专用基金时，应当按照实际支出金额冲减专用基金余额;专用基金未使用的余额，可以滚存下一年度使用。第五十三条 工会资金结转是指工会预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的工会资金。工会资金结余是指工会年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和工会结转资金后剩余的工会资金。第五十四条 财政拨款结转是指县级以上工会预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的财政拨款资金。财政拨款结余是指县级以上工会年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支

26、出和财政拨款结转资金后剩余的财政拨款资金。第五十五条 预算稳定调节基金是县级以上工会为平衡年度预算按规定设置的储备性资金。第六章 收 入第五十六条 收入是指工会根据工会法以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。收入按照来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、附属单位上缴收入、投资收益和其他收入。会费收入指工会会员依照规定向基层工会缴纳的会费。拨缴经费收入指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会拨缴经费中归属于本级工会的经费。上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的款项，包括一般性转移支付补助和专项转移支付补助。政府补助收入指

27、各级人民政府按照工会法和国家有关规定给予县级以上工会的补助款项。行政补助收入指基层工会取得的所在单位行政方面按照工会法和国家有关规定给予工会的补助款项。附属单位上缴收入指工会所属的企事业单位按规定上缴的收入。投资收益指工会对外投资发生的损益。其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、附属单位上缴收入和投资收益之外的各项收入。第五十七条 工会各项收入应当按照实际发生额入账。第七章 支 出第五十八条 支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费和损失。支出按照功能分为职工活动支出、职工活动组织支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支

28、出、补助下级支出、对附属单位的支出和其他支出。职工活动支出指基层工会开展职工教育活动、文体活动、宣传活动、劳模疗休养活动、会员活动等发生的支出。职工活动组织支出指县级以上工会组织开展职工教育活动、文体活动、宣传活动和劳模疗休养活动等发生的支出。职工服务支出指工会开展职工劳动和技能竞赛活动、职工创新活动、建家活动、职工书屋、职工互助保障、心理咨询等工作发生的支出。维权支出指工会用于维护职工权益的支出，包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖和其他维权支出。业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。行政支出指县级以上工会为行政管理、后勤保障等发生的各项

29、日常支出。资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建等而发生的实际支出。补助下级支出指县级以上工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。对附属单位的支出指工会按规定对所属企事业单位的补助。其他支出指工会除职工活动支出、职工活动组织支出、职工服务支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出和对附属单位的支出以外的各项支出。第五十九条 工会各项收入应当按照实际发生额入账。第八章 财务报表第六十条 工会财务报表是反映各级工会财务状况、业务活动和预算执行结果的书面文件。工会财务报表是各级工会领导、上级工会及其他财务报表使用者了解情况、掌

30、握政策、指导工作的重要资料。第六十一条 工会财务报表包括会计报表和附注。会计报表分为主表和附表，主表包括资产负债表和收入支出表，附表包括财政拨款收入支出表、国有资产情况表和成本费用表。资产负债表，是反映工会某一会计期末全部资产、负债和净资产情况的报表。收入支出表，是反映工会某一会计期间全部收入、支出及结转结余情况的报表。财政拨款收入支出表，是反映县级以上工会某一会计期间从同级政府财政部门取得的财政拨款收入、支出及结转结余情况的报表。国有资产情况表，是反映县级以上工会某一会计期间持有的国有资产情况的报表。成本费用表，是反映县级以上工会某一会计期间成本费用情况的报表。附注是对在资产负债表、收入支出

31、表等报表中列示项目所作的进一步说明，以及未能在这些报表中列示项目的说明。第六十二条 工会财务报表分为年度财务报表和中期财务报表。以短于一个完整的会计年度的期间(如半年度、季度和月度)编制的财务报表称为中期财务报表。年度财务报表是以整个会计年度为基础编制的财务报表。第六十三条 工会要负责对所属单位财务报表和下级工会报送的年度财务报表进行审核、核批和汇总工作，定期向本级工会领导和上级工会报告本级工会预算执行情况。第六十四条 工会财务报表要根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字准确、内容完整、报送及时。工会财务报表应当由各级工会的法定代表人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人

32、(会计主管人员)签名并盖章。第九章 附 则第六十五条 工会填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案等，应当按照会计基础工作规范、会计档案管理办法等规定执行。第六十六条 本制度从 2023 年 1 月 1 日起实施。2023 年 5月31日财政部印发的工会会计制度(财会20237 号)同时废止。工会会计制度篇3一、总说明二、会计科目(一)会计科目表(二)会计科目使用说明三、会计报表(一)会计报表种类和格式(二)会计报表编制说明附录：主要会计事项分录举例一、总 说 明(一)为了贯彻执行企业会计准则，规范工业企业的会计核算，特制定本制度。(二)本制度适用于设在中华人民共和国境内的所有工业企业。(三)

33、企业应按本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的会计报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目。本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记帐簿，查阅帐目，实行会计电算化。各企业不要随意改变或打乱重编。在某些会计科目之间留有空号，供增设会计科目之用。企业在填制会计凭证、登记帐簿时，应填制会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不应只填科目编号，不填科目名称。(四)企业向外报送的会计报表的具体格式和编制说明，由本制度规定;企业内部管理需要的会计报表由企业自行规定。企业会计报表应按月或按年报送当地财税机关、

34、开户银行、主管部门。国有企业的年度会计报表应同时报送同级国有资产管理部门。月份会计报表应于月份终了后6天内报出;年度会计报表应于年度终了后35天内报出。法律、法规另有规定者从其规定。会计报表的填列以人民币元为金额单位，元以下填至分。向外报出的会计报表应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应注明：企业名称、地址、开业年份、报表所属年度、月份、送出日期等，并由企业领导、总会计师(或代行总会计师职权的人员)和会计主管人员签名或盖章。企业对外投资如占被投资企业资本总额半数以上，或者实质上拥有被投资企业控制权的，应当编制合并会计报表。特殊行业的企业不宜合并的，可不予合并，但应当将其会计报表

35、一并报送。(五)本制度由中华人民共和国财政部负责解释，需要变更时，由财政部修订。(六)本制度自1993年7月1日起执行。工会会计制度篇4为了适应工会组织财务改革的需要，进一步规范工会会计核算，提高会计信息质量，财政部修订发布了工会会计制度（财会20237号，以下称制度），自2023年1月1日起施行。近日，财政部会计司有关负责人就制度有关问题回答了记者提问。问：制度修订的背景和意义是什么？答：现行制度自2023年1月1日实施以来，在加强工会预算管理、规范工会核算工作、提高工会会计信息质量等方面发挥了重要作用。但随着我国工会事业的蓬勃发展，工会财务改革向深度和广度持续推进，工会财务管理体制发生较大

36、变化，现行制度已不能满足工会会计核算的需要。因此，有必要对制度进行全面修订。一是与工会有关规章制度相协调，服务工会财务管理的需要。近年来，中华全国总工会先后修订或制定了多项涉及工会经费收支管理、工会预决算管理等的制度办法。如2023年印发的基层工会经费收支管理办法（总工办发202332号）和2023年印发的基层工会预算管理办法（总工办发202329号），对基层工会经费管理和收支行为进行了规范；2023年印发的工会预算管理办法（总工办发202326号），规定工会支出预算应按基本支出和项目支出进行编制，同时对工会结转结余资金的使用作出要求；2023年印发的工会预算稳定调节基金管理暂行办法（总工办发

37、202328号），对工会预算稳定调节基金的设置、补充及使用作出规范。上述规章制度对工会会计核算提出了新要求，因此，需要对制度科目设置等方面的有关规定进行修订，以便与相关制度办法相协调，与现有财务管理体系相衔接。二是解决新形势下新业务需要，提高工会会计信息质量的需要。随着经济社会的持续发展以及新业务的出现，现行制度在某些方面不能满足工会会计核算的需要，如工会+互联网新形势下，信息化网络建设中购置和开发形成的信息软件等无形资产无法核算；资产不计提折旧，资产价值无法得到真实反映；基本建设项目未纳入大账，会计信息完整性有待提高；支出科目核算内容表述较为笼统，一定程度上缺乏实务指导性等。因此，需要对有关

38、工会业务的会计处理进一步补充或明确，以提高制度的适用性。三是规范财政拨款收支余核算，提高财政拨款决算报告编报质量的需要。按照工会法规定，工会的经费来源包括人民政府的补助。实务中，各级人民政府财政部门每年可安排财政资金预算用于支持和保障同级工会的重点工作，工会需就财政拨款的使用向政府部门提供决算信息。现行制度未能将财政拨款和其他工会经费的使用做出明确区分，支出科目体系也未与政府收支分类科目相衔接，财政拨款决算报告编制难度较大，准确性有待提高。因此，需要更准确地核算财政拨款的收支余情况，提高财政拨款决算报告的编报质量。四是突出工会工作特色，满足各级工会不同业务特点的需要。截至目前，全国工会组织中9

39、9%以上均为基层工会。基层工会业务简单，多为基本的收支管理，多方呼吁在不影响会计信息质量的前提下，简化基层工会会计科目和报表，以适应基层工会实际情况，切实减轻基层会计人员负担。而县级以上工会业务相对复杂，兼具组织收入、平衡不同预算年度收支的职能,具有较高的财务管理要求，需要对相关会计处理进行补充和完善。问：制度修订发布经历了哪些过程？对各方反馈意见是如何采纳吸收的？答：2023年初，我们正式启动了制度修订工作，对工会系统的组织架构、财务管理等进行了深入研究，通过召开专家研讨会等方式对制度修订的必要性进行了充分论证，初步确定了修订思路和方向。5月至7月，我们会同中华全国总工会对多家不同层级、不同

40、性质的工会进行了调研，并书面了解了有关省级总工会的意见建议，充分了解工会会计核算现状及制度修订需求，在此基础上形成了制度修订方案，确定了需要修订的主要内容。2023年7月至8月，我们根据修订方案着手对制度进行修订。期间，多次召开座谈会，就有关重大修改内容与中华全国总工会和部分工会系统专家进行研讨，在此基础上形成了修订讨论稿。9月，我们在小范围内就讨论稿征求了部分省级总工会的意见，逐条对讨论稿进行了修改完善，形成了制度修订征求意见稿草案。2023年10月上旬，我们印发了财政部会计司关于征求<工会会计制度（修订征求意见稿）>意见的函（财会便202369号），面向中华全国总工会、地方财政

41、厅（局）和社会公众公开征求意见，同时征求部内相关司局意见。截至2023年11月20日，我们共收到69份书面反馈意见，其中21份无意见，其余48份共提出269条意见建议。反馈意见总体认为，修订后的制度对基层工会与县级以上工会的适用会计科目进行了归类，科目设置更贴近各级工会的财务管理需求，将进一步规范工会会计核算，提高会计信息质量。同时，部分反馈意见对征求意见稿的个别账务处理、支出科目设置、报表编制等问题提出了具体的修改意见或建议。2023年12月以来，我们对反馈意见进行了认真梳理和逐条讨论分析，通过座谈会、电话沟通等方式就修改过程中的关键问题与中华全国总工会、相关工会系统专家进一步沟通并达成一致

42、，在此基础上修改完善形成送审稿。2023年3月，启动部内会签及报批程序，最终于4月14日由部领导签发。问：修订制度主要遵循了哪些原则？答：制度修订主要遵循了以下原则：一是依法依规。以中华人民共和国会计法、中华人民共和国工会法为依据，充分考虑工会预决算管理、资产管理、工会经费管理等制度规定，与工会现有财务管理规章制度相协调。二是问题导向。着力解决工会会计核算中存在的不满足实际需要的问题和新需求产生的问题，满足新时期下工会预决算管理、资金管理、资产管理等需要。此外，充分考虑工会财政拨款核算与政府部门信息需求的衔接，满足财政拨款决算报告编制需要。三是继承发展。立足制度执行情况和工会财务管理现状，充分

43、继承原制度中合理的内容，适当借鉴政府会计准则制度的相关改革理念，根据工会改革发展需要进行修改和完善，确保新修订的制度既能满足改革需要，又能平稳过渡、稳步实施。四是务实简化。工会管理层级复杂，99%以上为业务简单的基层工会。在满足管理需求的前提下，考虑到基层工会会计工作基础、会计人员接受程度，对基层工会会计处理和报表进行简化，力求在科目设置上做到简单易行、方便操作。问：制度的主要内容是什么？答：制度由正文和附录两部分组成。正文包括总则、一般原则、资产、负债、净资产、收入、支出、财务报表和附则9章内容。第一章总则主要规范制度的制定依据、适用范围、会计核算基础、会计要素、人员设置、内部控制及会计信息

44、化工作要求等基本原则。第二章一般原则主要规范工会会计信息质量要求等内容。第三至第七章资产、负债、净资产、收入、支出主要规范各会计要素的定义、分类、确认、计量等内容。第八章财务报表主要规范工会财务报表的定义、种类、编制要求等内容。第九章附则主要规范施行日期等内容。附录一为工会会计科目和财务报表，包括总说明、会计科目名称和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、会计报表编制说明和会计报表附注六部分内容，主要规范会计科目的具体设置、核算内容和账务处理，及会计报表的格式与具体编制要求等。附录二为工会固定资产折旧年限表，规定了工会固定资产的折旧年限。问：新制度与原制度相比，主要有哪些变化？答：制度充分继承

45、了原制度中合理的一般原则及科目设置等内容，沿用了原制度的5个会计要素，同时考虑到工会会计核算主要服务预算管理，工会组织中基层工会占比在99%以上且资金规模小、业务简单等现实原因，会计处理仍以收付实现制为基础，权责发生制为补充。新旧制度变化主要体现在以下六个方面：一是根据工会财务规章制度，对会计科目进行调整。为了保持科目设置和财务管理制度的协调一致，我们根据工会预算管理办法及其他工会财务管理制度规定，对部分会计科目进行了调整，主要包括：一是因相关财务管理制度规定已废止，删除专用基金下的增收留成基金、财务专用基金明细科目；二是根据全国总工会不再计提后备金的有关要求，删除后备金科目；三是根据工会预算

46、管理办法及相关财务管理规定，对收支科目的设置、名称、核算内容等进行调整，将工会结余资金分为结转、结余资金分别进行核算；四是根据工会预算稳定调节基金管理暂行办法，增设预算稳定调节基金相关科目和报表项目等。二是根据工会实务需要，对科目设置和账务处理进行调整。根据近年来工会业务的发展和核算需求，我们增加部分科目以满足实务核算需要，主要包括：一是根据调研反馈情况，增加对支出明细科目核算内容的表述，增强制度的指导性；二是针对基层工会和县级以上工会，分别设置会计科目表，满足不同层级工会的业务核算需求；三是增设无形资产、待处理财产损溢、长期待摊费用、累计折旧、累计摊销科目，满足工会真实反映资产价值、加强资产管理的需要；四是调整资产基金的核算内容，将库存物品、无形资产、长期待摊费用占用净资产也纳入资产基金核算等。三是细化财政拨款收支核算，与政府会计相衔接。为了简化县级以上工会在编制财政拨款决算报告时的数据提取流程，提高财政拨款决算报告编报质量，我们对财政拨款相关科目进行了调整：一是将政府补助收入科目细分为财政拨款收入、非同级财政拨款收入进行明细核算；二是要求县级以上工会在支出类科目下按照财政拨款和工会资金进行明细核算，同时在财政