2023年关于加快经济转型的思考（精选多篇）.docx

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1、2023年关于加快经济转型的思考（精选多篇） 第一篇：关于加快经济转型的思索 关于加快经济转型的思索 2023年，国际、国内进展环境正在发生转折性的重大转变，经济的可持续进展受到能源和原材料涨价、建设用地紧缺、节能减排约束、人民币升值和劳动力用工本钱上升等因素制约，经济转型升级的重要性、紧迫性更加凸显。2023年，是我区“转型升级加速年，经济转型也是“十二五进展的重要任务，加快推动经济转型升级，既符合经济进展的客观规律，也是我区进展阶段转变的内在要求和实现经济又好又快进展的现实需要。 一、加快经济转型对促进我区经济进展的重要性 一经济转型是破解经济社会进展冲突的重要途径。从国际阅历看，不管是发

2、达国家还是新型工业化国家，无一不是在经济转型升级中实现持续快速进展的。近年来随着经济社会的进步，外部需求驱动的出口增长起先出现逆境，经济增长所依靠的高资源消耗和低劳动力本钱优势也正在快速消逝，实施经济转型燃眉之急。 二经济转型是抢抓国家战略叠加机遇的必定选择。处于两大战略交汇的江苏沿海地区成为国家激励进展的新重点，也是投资者追逐的新热点。政策聚集、目光聚焦、要素聚合的趋势愈加明显，为我们调整优化经济结构，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快进展特色产业供应了千载难逢的大好机遇。 三经济转型是应对日趋激烈竞争形势的关键举措。苏南、苏北等各大区域竞相进展，区域经济进展态势日益明显，苏南地区在新

3、的平台上进入了加快进展阶段，苏北地区发挥后发优势，进展速度盛气凌人，周边县市、区你追我赶、各展所长，我区面临市外市内的双重竞争，面临做大总量和提升质量的双重压力。 二、我区经济发呈现状及存在主要问题 一工业经济快速进展。1-10月，全区实现规模以上工业总产值1128.5亿元，增长20.4%。轻工业完成工业总产值528.5亿元，增长16.6%；重工业完成工业总产值600亿元，增长23.9%，增幅高出规模工业平均水平3.5个百分点，高出轻工业7.3个百分点。轻重工业比由年初的49：51调整为46.8：53.2，重工业比重持续上升，工业结构进一步优化。 二产业层次不断提升。1-10月，规模以上八大产

4、业完成产值1033.2亿元，增长20.9%，高于规模工业平均水平0.5个百分点，占规模工业总产值的比重为91.6%。其中，船舶海工产业实现产值179.3亿元，增长22.6%。新兴产业累计完成工业总产值360.6亿元，增长30.2%，增幅高于规模工业9.8个百分点，高于八大产业平均水平9.3个百分点，对规模工业增长的奉献率达43.7%，新兴产业的持续快速增长为我区规模工业增长带来了强劲动力。 三创新实力持续增加。1-10月，全区列入高新技术产业统计的规模工业企业完成工业总产值382.7亿元，增长24.3%，增幅高出规模工业平均水平3.9个百分点。高新技术产业产值占规模工业比重为33.9%，比去年

5、同期提高了6.4个百分点；高新技术产业对规模工业增长的奉献率达39.1%，奉献率比一季度提高了4.3个百分点。2023年5月28日，通达动力在深交所胜利上市，全区上市企业数增至7家。上半年又有13个产品被列为省级高新技术产品。 四载体建设加快推动。1-10月，全区完成固定资产投资251.1亿元，增长22.4%；其中工业投入183.3亿元，增长16.9%。固定资产投资和工业投入总量接着列南通各县市、区首位。锡通科技产业园进入实质性运作阶段，成为跨江合作的新亮点，对引进外资、加快产业集聚起到很好的推动作用。滨江新区、滨海新区开发步伐明显加快，相关配套工程有序推动，大开发、大进展框架基本形成。随着我

6、区总部经济的蓬勃进展，南通高新区对全区经济进展的奉献不断增大，成为我区重要的产业聚 集地、新型工业化的加速器和区域经济进展的推动器。但是，经济进展并非一帆风顺，我区在宏观环境、产业结构、企业管理方面照旧存在制约进展的瓶颈。 一经济环境的制约。当前我区经济进展面临的主要宏观环境是“三叠加、“三上升、“三加剧，即，产业升级转型期、国际经济波动期、宏观调控紧缩期三叠加，原材料价格上升、人民币升值和准备金上调、劳动力本钱三上升，资金供应、土地供应、环境空间惊慌状况三加剧。产业内部依托自身力气实现转型升级的压力加大。 二产业结构的制约。“十一五期间，三次产业比由10：60：30调整为7：59：34，农业

7、占比有所下降，服务业占比明显提高。但是，传统农业照旧占据很大比重，工业的进展层次偏低，全社会研发投入占地区生产总值比重、高新技术产业产值占规模工业比重偏低，服务业增加值占GDP比重远远低于南通市区平均水平。从工业内部结构看，轻重工业各占半壁江山，对工业增加值奉献最大的照旧是纺织、服装、机械、船舶等传统产业。 三管理模式的制约。部分企业的配套协作水平还有待提高，专业化生产、服务实力不够。一些企业经营管理意识超前不够、产品研发实力不强、科技投入有限，还存在高科技含量、高附加值的新产品开发速度不快、部分已有产品质量不过硬和产品升级换代缓慢等问题，企业核心竞争力与国内外同行业优秀企业相比还是存在相当差

8、距。 三、加快经济转型的路径选择 一加快企业转型升级，着力构筑区域创新体系。1搭建创新进展平台。引导企业与高校、科研院所共建联合研发机构，更大力度推动“百名教授进企业、百家院所入通州政产学研合作，促进交叉创新和集成创新。建立高校技术转化基地和企业管理促进基地，提中学小企业创新实力。建设大型仪器设备共享平台、技术产业化与交易平台、行业服务平台、教化培训设施的平台等。引导中介组织供应特地的信息询问服务，推动 猎头公司、培训服务机构、资产评估机构、信誉担保机构、信誉调查机构等融入区域创新体系。 2培育科技创新主体。加快培育一大批创新型企业，建立创新引导基金，引导民间资本投向更高层次的创业创新活动，关

9、心创新型企业克服进展初期资金、设施、设备等瓶颈制约。突出龙头企业带动作用，培育一批主业突出、拥有自主品牌、核心竞争力强的大企业大集团，使其在产品开发、技术创新、市场开拓和经营管理上逐步到达同行业先进水平。主动引进跨国公司、央企和省外大型民营企业等大企业大集团来我区设立生产、研发和营销基地，推动我区产业升级和结构调整。 3创新企业管理模式。发挥企业家在企业管理创新中的核心作用，引导企业家树立现代管理理念，带着企业构建以创新为核心的企业文化。引导企业全面提高战略规划、生产组织、技术开发、财务管理、市场营销、售后服务等基础性管理水平，夯实管理创新基础。引导有制造优势的企业努力向研发设计和品牌营销两端

10、延长，加快从单纯生产型向“生产+服务型转变。培育一批管理创新示范企业，总结行之有效的管理模式和阅历，刚好向全区企业推广。 二加快项目转型升级，实现向大而优的项目转型。1突出重大项目带动。科学把握内涵改造和外延扩张的着力点，以内涵效益型技术改造提升传统优势工业，实现可持续进展；以外延扩张型进展战略性新兴产业和高技术产业，培育壮大新的经济增长点。以重大项目培育龙头企业，利用重大技术改造项目促进信息化与工业化深度融合，推动现代纺织、机械装备、船舶海工、食品加工等优势产业生产实力的高端化。充分发挥重大项目对投资的带动作用，全力推动专用车产业园、恒科化纤等一批支撑作用大、拉动实力强的千、百亿级投资项目，

11、着力抓好项目前期工作，做好土地供应、征地拆迁、环评报批等工作。2深化民企央企“牵手。以优势项目为载体，及早排出一批已经具备实施条件的重点信息项目，主动推动民企与央企携手 合作，利用好央企资金、技术、人才、市场等优势，重点推动中国供销集团、中航集团等央企的合作，依据市场化的运作模式，组建新的民企与央企企业集团，打造特色专业产业园。同时，留意国有资本投入，抢抓一批国内有影响力的新兴产业、军转民以及民生等基础设施项目，引进国有资本投入，加强技术合作和研发，加快技术改造步伐，促进现代科技成果产业化，形成产业化规模。 3加大招商选资力度。一是招商选资与新兴产业培育结合。重点围绕进展新能源、新材料、节能环

12、保、电子信息与物联网产业，有针对性地开展招商活动。二是招商选资与发挥我区优势结合。实施江海联动、跨江联动、产业联动三大战略，加速产业集聚，联动进展临江临海产业。三是招商选资与招商引智结合。尽可能选择科技含量较高、成长性较好的项目，同时要着力引进人才、智力和先进的管理，推动现有企业的科技研发和产品开发。四是坚持数量与质量的有机统一。既要有明确的招商任务和招商引资目标，更要留意招商选资的质量。 三加快产业转型升级，快速抢占产业价值高地。 1培育进展新兴产业。一是培育新兴产业链。以行业龙头企业为依托，留意产业链的延长和拓展，激励新兴产业骨干企业发挥辐射、技术示范等核心带动作用，主动向产业链的上下游扩

13、展。二是扶持企业做大做强。做好企业的动态管理和跟踪服务，重点排出一批具有产品优势、进展前景的重点企业，开拓大企业绿色通道，集中政策、资源全力倾斜扶持，尽快将重点企业做大做强。三是推动科研成果产业化。留意科创中心、科技型企业科研成果的转化，促进孵化企业就地创业，供应企业进展的平台和空间，尽早实现潜在生产力向现实生产力的转变。 2改造提升优势产业。优势产业是工业经济转型升级的重点，也是转型升级的着力点。一是通过创新经营理念提升。引导企业经营者树立剧烈的自主创新意识，克服传统经营模式的束缚。二是通过产品延长拓展提升。促进企业产品从半成品向终端 产品延长，低附加值产品向高附加值产品延长，贴牌加工型向自

14、主品牌型延长。三是通过技术改造提升。加强对企业技术改造的引导和激励，提高企业提升产品层次的主动性，在我区重点行业中，着力推动企业研发中心和技术中心建设，增加自主创新和研发新品的实力。 3加快推动产业集群。科学调整行政区划，促进产业集群进展，凸现产业集群优势。一是完善产业规划。根据各园区的不同定位，突出产业规划引领，打造一批主业突出、产业链协作配套完善、龙头企业支撑力大、核心竞争力强和资源节省型、环境友好型、平安进展型的产业集聚区。二是建设特色园区。重点打造新能源产业园、船舶海工产业园、家纺产业园、滨江纺织新材料产业园和滨海新区金属新材料产业园等特色产业基地。三是整合工业园区。对现有各镇的工业功

15、能区，进行整合重组，突破镇行政区域障碍，统筹规划、统一标准，留意各功能区间的框架道路的沟通连接，提升基础设施功能和园区形象。四是提升服务业集聚水平。重点推动商务服务、现代物流、软件与服务外包、科技服务、文化与创意、生态旅游休闲、市场与商贸等七大现代服务业集聚区建设，加快实现由规模扩张向质量提升转变。 四、保障措施 一优化进展规划。加强各重点行业转型升级实施方案与国民经济和社会进展规划、土地利用总体规划、城市乡镇总体规划等其他规划的连接。充分考虑经济转型升级的需要，抓好重大基础设施的规划建设工作。依据提升一批、改造一批、进展一批、培育一批、限制淘汰一批的产业结构优化升级要求，制定经济转型升级年度

16、推动支配。 二优化高效服务。加强经济运行状况的监测分析，加大涉企政策宣扬力度，引导企业转型升级。深化行政审批制度改革，削减审批事项，简化审批程序，推行联合审批、一站式服务。进一步规范涉企收费和行政执法监察行为，切实减轻企业不合理负担。全面深化“转型升级年、“千人进千企活动，关心企业解 决生产经营中遇到的实际困难，加快企业转型升级。 三优化金融支撑。加大力度再引进和组建一批银行、创投公司、小额贷款公司，支持企业在境内外上市。建立政府与金融机构的沟通协调机制，搭建政银企对接合作平台，主动向金融机构举荐符合“四优四新、“6+10现代产业体系的优质项目。激励和引导金融机构加大对产业升级项目的支持力度。

17、支持金融创新，探究开展学问产权和非专利技术等无形资产质押贷款，规范进展股权质押贷款。 四优化人才培育。紧紧抓住人才培育、引进、运用等关键环节，努力打造促进经济进展的人才支撑体系。建立人才激励机制，通过股权激励、技术入股、个人所得税地方留成全额嘉奖等多种形式，进一步激发企业人才能事创业的主动性。建立人才合理流淌机制，为人才创建自由进展的平台和空间，加快形成高层次创新创业人才和团队的集聚效应。 其次篇：加快经济转型 一、加快转变经济进展方式的紧迫性 一加快转变经济进展方式是适应国际经济环境新转变的迫切要求 二加快转变经济进展方式是现阶段我国经济社会进展的必定要求 三加快转变经济进展方式是促进经济长

18、期平稳较快进展的根本途径 五加快转变经济进展方式是更好地改善民生和促进社会和谐的内在需要 二、“转变经济进展方式进展理念的形成历程 一“转变经济增长方式进展理念的提出 二从“转变经济增长方式到“转变经济进展方式的转变 三危机后的新进展 三、对“加快转变经济进展方式是我国经济进展的重要方针和重大战略的理解 一转变经济进展方式是经济进展规律的科学反映，是对我国经济实现又好又快进展的历史必定性的深刻把握 二转变经济进展方式是对经济进展指导原则的新进展新跨越 四、加快转变经济进展方式需要“五个坚持 一坚持把经济结构的战略性调整作为加快转变经济进展方式的主攻方向 (二)坚持把科技进步和创新作为加快转变经

19、济进展方式的主要支撑 三坚持把保障和改善民生作为加快转变经济进展方式的根本动身点和落脚点 四坚持把建设资源节省型环境友好型社会作为加快转变经济进展方式的重要着力点 五坚持把改革开放作为加快转变经济进展方式的强大动力 五、加快转变经济进展方式的具体措施 一推动经济结构战略性调整 二促进节能减排 三增加科技自主创新实力 四完善社会主义市场经济体制 一、加快转变经济进展方式的紧迫性 党的十七届五中全会强调，“以加快转变经济进展方式为主线，是推动科学进展的必由之路,符合我国基本国情和进展阶段性特征。这是对现实的醒悟推断，也是对将来的关键选择。阅历了30多年的高速进展，我国现代化“三步走战略胜利走过两步

20、，在本世纪头20年全面建成小康社会已经“赛程过半，社会主义现代化建设正处在关键时期。现实的压力让我们醒悟地看到，但我们也应当醒悟地看到，尽管改革进展的成果巨大，我国进展中不平衡、不协调、不行持续的问题照旧相当突出：经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入支配差距较大，科技创新实力不强，产业结构不合理，农业基础照旧薄弱，城乡区域进展不协调，就业总量压力和结构性冲突并存，社会冲突明显增多实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一，离不开加快转变经济进展方式。 “十一五期间，我国经济社会进展取得了举世瞩目的成就，综合国力大幅提升。但进展中也面临许多问题，如经济结构不够合

21、理，科技创新实力缺乏，投资、出口、消费不平衡，资源环境约束越来越大，收入支配关系亟待理顺，等等。全部这些，都凸显了实现科学进展、加快转变进展方式的重要性、紧迫性。 一加快转变经济进展方式是适应国际经济环境新转变的迫切要求 从国际上看，2023年的国际金融危机影响深远，它不仅导致世界经济的深度衰退，而且也带来了全球金融体系和世界经济格局的重大调整。过去那种亚洲生产、欧美消费、资源大国供应资源的模式将难以为继。世界经济包括贸易将来将进入增速减缓的时期，围围着市场、资源、技术等方面的国际竞争更加猛烈，同时能源平安、资源平安、粮食平安、气候转变等全球性问题更加突出。 国际金融危机暴露了全球经济增长模式

22、的不行持续性，以发达国家过度消费拉动全球经济增长的需求动力结构正在发生转变，而新兴市场国家的需求增长在短期内还难以完全担当起经济进展的主导力气。 国际金融危机冲击，突显了我国经济进展方式的弊端。在“后危机时代，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候转变以及能源资源平安、粮食平安等全球性问题更加突出，各种形式的爱惜主义抬头，我国进展的外部环境更趋困难抢占世界经济进展新的制高点，把握好全球经济分工中的新定位，创建参与国际经济合作和竞争的新优势，离不开加快转变经济进展方式。后国际金融危机时期世界经济形势的困难转变，全球经济可能在较长时间里处于低速增长，我国进展的外部空间将受到制约；全

23、球科技和产业变革、国家间贸易关系的调整，将使我国将来进展面临的国际产业、技术竞争更加激烈；应对气候转变的博弈和能源资源的获得，粮食供求形势和金融体制的转变调整，也将影响我国经济平安。各国在主动应对国际金融危机冲击的同时，都在抓紧进行经济结构调整，为将来更高水平的进展做准备。美国等发达国家重新重视实体经济，纷纷推出绿色新政、再工业化等战略，力图在新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域扩大优势、抢占制高点。在这一新的背景下，假如我们不能尽快适应世情转变，变更传统进展模式，就很难更好地抵抗各种风险冲击，就很难变更在国际产业链中处于低端位置的状况，就很难保障能源资源平安。只有以加快转变经济进展方式为主

24、线，把经济增长更多地建立在扩大内需、结构优化、科技创新的基础上，才能应对新的挑战，在将来的国际经济竞争格局中赢得主动，扩大我国经济社会进展空间。 二加快转变经济进展方式是现阶段我国经济社会进展的必定要求 经济进展方式的转变以经济增长方式的转变为基础，除此以外，至少还应包含经济结构的优化、社会结构的改善、环境的治理和美化、收入支配的合理化等，它更加留意以人为本，更加留意经济社会全面协调可持续的进展。因此，经济进展方式的转变除了涉及经济增长方式的转变之外，还需要统筹兼顾处理好经济与社会、人与自然、国内进展与对外开放的关系，比经济增长方式的转变内涵更广，要求更高。经济进展方式的转变贯穿我国经济社会进

25、展的全过程和各领域，必将引起我国经济社会领域的一场深刻变革。 过去，我国传统的经济进展方式重增长、轻进展，存在的突出问题一是进展的质量和水平不高。二是进展的成果没有很好地惠及民生。国际金融危机对我国的冲击，外表上是对经济增长速度的冲击，实质上是对上述不合理进展方式的冲击。进入后危机时代，发达国家抢占进展制高点的战略意图，更加剧了我国经济进展方式转变的紧迫性。因此，加快转变经济进展方式是形势所迫、大势所趋。“十二五期间我国将面临很多的转型，包括从总量到结构、从投资到消费、从二元到一元、从开放到全球、从增长到进展等等。能否胜利转型，既关系到我们经济增长的质量和效益，又关系到经济社会的可持续进展。

26、三加快转变经济进展方式是促进经济长期平稳较快进展的根本途径 日本内阁于2023年2月14上午公布了2023年日本名义GDP总值。数据显示，经季节性因素调整后，日本去年10-12月份实际国内生产总值(GDP)折合成年率下降1.1%，总计为54742亿美元。日媒报道说，尽管美元贬值有利于日本GDP换算美元时数值提高，但抵不过中国经济的快速增长势头，2023年日本GDP低于中国2023年1月公布的58786亿美元，日本已经正式交出了世界其次经济大国的位置。 国家统计局局长马建堂表示，中国经济总量的增加、位次的提高使中华民族复兴的物质基础更牢固。“我们一方面要看到经济总量的不断扩大，也要看到我们的进展

27、方式还比较粗放，我们还有很多重大的经济结构需要优化。单位GDP所消耗的能源、水和资源比较高，我们在经济进展的质量方面还有很多工作要做。中国人口基数大，人均GDP排序在100位以后。这是中国的现实，我们要冷静客观地对待这个现实。事实上，GDP只是总体经济实力的一个方面，假如从整体经济实力来看，如经济结构、增长方式、进展阶段人均GDP来看，中日差距很大。是衡量一国经济实力的核心指标之一，但不是唯一指标。中国经济快速进展、世界位次不断提升是改革开放的重大成果，但同时更要看到，中国经济的差距和缺乏，看到百姓生活水平仍待提高，看到实现经济社会全面、协调、可持续进展的道路漫长。“中国照旧是一个进展中国家，

28、人均不但只有日本的特别之一，甚至不到世界平均水平的一半。而日本的进展，比方城乡之间、经济社会之间的进展比较平衡，而我们进展不平衡问题突出，差距很大。相对于总量，人均能更好地反映一国的经济进展水平。根据国际货币基金组织等国际组织数据，中国人均在世界排在第100位左右。依据每人每天1美元收入的联合国标准，中国仍有15亿贫困人口。 当前，我国人均GDP已近4000美元。从国际阅历来看，这个阶段既拥有接着进展的有利条件，也处于进展转型的关键时期。环顾全球，胜利启动现代化进程的国家不在少数，能够持续推动现代化进程并最终获得胜利却不多见。不少国家在迈入现代化进程后，最初的进展势头相当不错，后来却出现停滞甚

29、至发生逆转，关键缘由就是没有刚好对进展方式作出调整。对于我国而言，要胜利应对挑战，保持现代化的连续性，就必需把握全局、抓住机遇，使进展方式的转变，由市场的自发走向改革的自觉。 进展是第一要务。本世纪头20年是我国进展的重要战略机遇期，机遇和挑战都前所未有。在过去的10年中，我国经济社会进展取得了巨大成就，就意味着将来5年中国的进展将要在“世界其次这样一个起点上往前走。人均GDP将超过3900美元甚至突破4000美元，意味着中国社会已经起先从中等收入国家迈向高收入国家。但是，我们应当醒悟地相识到，虽然我们的经济总量是世界其次，但人均国内生产总值仅排在世界第99位，人均国民总收入更是排在世界100

30、位之后。 从“十二五时期国内外各方面的状况看，保持经济平稳较快进展照旧具备较多的有利条件，但同时也存在诸多挑战。一方面，城市与农村、沿海与内地的差距扩大以及经济与社会、三次产业进展不协调等一些长期积累的冲突和问题尚未得到根本解决，成为影响经济健康进展的重要制约因素；另一方面，伴随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深化进展，人们的思想观念和消费行为、社会利益格局和群众诉求也在发生深刻转变，这些都对现有的增长模式提出了重大挑战。从国际上看，能够到达中等收入的国家不少，但能跨入高收入国家行列的却不多，根源就在于不平衡、不协调的粗放型增长方式不行持续，在于进展的模式没有根据世情、国情和进展阶段

31、的转变而转变，最终落入所谓的“中等收入陷阱。我们要在这一重要时期实现长期平稳较快进展，就必需有备无患，切实以加快转变经济进展方式为主线，抓住机遇、趋利避害、化解冲突，这样才能实现全面建设小康社会的战略目标。以加快转变经济进展方式为主线，是提高经济增长质量和效益的关键所在。当前和今后一个时期，调整优化产业结构，变更核心技术受制于人的被动局面，大力提升管理水平，是提高经济增长质量和效益的关键。目前，我国在这些方面存在的问题还比较多：产业结构不合理，突出的是一产不稳、二产不强、三产缺乏；缺乏核心技术，主要是因为投入缺乏、机制不健全和人才缺乏；管理方式粗放，主要是决策机制不灵、内控机制不严、组织管理不

32、精细。2023年，我国全社会探讨开发投入占国内生产总值的比例明显低于全球平均水平，2023年单位探讨开发经费产出的独创专利仅为韩国的1/5。创新效率不高使得我国对外技术依靠程度较高。比方，我国服务业比重比世界平均水平低10多个百分点，特别是现代服务业的规模和质量远不能满意需求，这不仅加大了资源环境压力，也不利于缓解就业冲突。要根本解决我国产业进展中的结构、技术和管理等方面问题，必需以加快转变经济进展方式为主线，深化各项改革，完善市场体制，促进企业自主创新，调整优化产业结构，增加经济的竞争力。 四加快转变经济进展方式是破解资源环境瓶颈制约的重大举措 我国还是一个进展中国家，仍处于社会主义初级阶段

33、，进展仍是解决我国全部问题的关键。在这一基础没有发生转变的状况下，这些年我国经济社会进展已经发生了深刻的转变。将来五年进展有许多有利条件，比方经过多年的进展，我国经济实力显著增加，基础设施、科技教化等进展的基础条件不断完善。改革开放使得进展的活力和潜力进一步释放等等。但在社会发生深刻转变中，也存在许多不利因素。 不利的因素集中表如今，就是我们进展当中不平衡、不协调、不行持续的问题还比较突出。这个经济进展、经济增长和资源环境的冲突更加突出了、加剧了。其次个问题就是几个方面失调，包括我们需求结构过多地依靠出口、依靠投资，我们的产业结构，三次产业结构进展过多地依靠其次产业，特别是工业，第三产业进展水

34、平、比重相对是比较低的，你经济增长主要依靠什么？应当依靠科技、依靠体制的活力，应当依靠管理的创新，但是相对来说，我们更多还是依靠物质投入，这个也应当转变。第三个就是阻碍科学进展和社会和谐稳定的体制、机制障碍还比较多。 改革开放以来，我国经济进展的成就举世瞩目，但能源资源消费也大量增加。2023年，单位国内生产总值能耗是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消费的铁矿石、粗钢、氧化铝和水泥分别到达8.7亿吨、5.67亿吨、2600万吨和16亿吨，约占世界消费总量的54%、43%、34%和52%。为了满意国内经济进展需要，能源资源进口越来越多，2023年石油、铁矿

35、石等资源的进口依存 度都超过了50%。我国自然资源禀赋总体较差、人均拥有资源量偏低，对国际市场的依存度正在逐步提高，能源资源供应风险明显增加。假如说一些短缺资源可以通过进口解决，而生态环境是无法干脆进口的。当前，很多地区环境污染严峻、生态系统退化，环境承载实力下降。近年来，一系列水污染事务，一些地区的重金属污染事务，一再给我们敲响了警钟，环境问题也越来越受到社会各方面高度关注。假如接着沿着高投入、高消耗、高排放的粗放增长路子走下去，资源能源和生态环境约束将进一步加剧，子孙后代的可持续进展将受到严峻影响。因此，只有以加快转变经济进展方式为主线，大力建设资源节省型、环境友好型社会，才能增加经济社会

36、的可持续进展实力。 五加快转变经济进展方式是更好地改善民生和促进社会和谐的内在需要 经济进展是社会和谐的重要基础，社会和谐是经济进展的有效保障。让人民群众共享进展改革成果，是“十二五规划的重点内容。“十一五期间，我国在经济实力明显增加的同时，社会事业较快进展，民生得到较好保障，2023年城乡居民收入分别比“十五末实际增长了47%和38%，人民生活水平明显提高。但是，也要看到，有的地方，经济进展了，青山绿水没有了，群众生活质量的改善与经济增长不相匹配；居民收入总体水平不断提高，但占国民收入的比例偏低，不同群体之间的收入差距有所扩大；在教化、医疗、保障性住房等关系群众切身利益领域，投入缺乏，上学难

37、、看病难、住房难等问题仍较突出，这些都不同程度影响和谐社会建设。破解这些难题，出路在于加快转变经济进展方式，统筹经济和社会进展，始终把解决好人民最关切最干脆最现实的利益问题放在工作首位，努力使宽阔人民共享改革进展成果。 每一场经济社会的深刻变革，都要以人民的利益为根本标准。对社会主义中国而言，经济社会进展的目的，从来就不是单纯的财宝积累，而是不断改善民生，增进人民福祉。加快转变经济进展方式，必需顺应人民的新期盼，把保障和改善民生作为动身点和落脚点。完善保证和改善民生的制度支配，加快进展各项社会事业，推动基本公共服务均等化，加大收入支配调整力度，坚决不移走共同富有的道路，让人民从进展中共享成果，

38、实现社会的公允正义。 第三篇：关于加快经济转型升级的几点思索 关于加快经济转型升级的几点思索 今年以来，以实施“新兴产业倍增、“传统产业提升、“服务业提速、“千亿产业和百亿企业培育等四大支配为突破口的我区经济转型升级战役全面打响。这是实行科学进展观，进一步夯实经济社会全面、协调、可持续进展基础的重大战略行动。通过一个阶段的努力，已经初显战果：全区经济在克服去年全球性经济危机影响、保持快速增长的同时，新兴产业、高端产品、优秀企业不断增加，经济结构、产业档次、企业综合素养正在发生可喜的转变。在初战告捷的基础上，下一步应当怎么做？当前的形势有哪些转变和特点？我区的状况怎么样？对这些问题，我们作了一些

39、调研和思索，认为： 一、形势紧迫，要求我们必需审时度势，再擂加快经济转型升级战鼓 党的十七大提出加快经济增长“三个转变的战略任务以来，国际、国内经济形势发生了很大转变。国家为了应对全球性经济危机，促进经济进展方式的转变，进一步加强了宏观政策的导向性和针对性，加大了宏观调控力度。相继公布了为期三年的十大支柱产业调整振兴规划，实施了一大批关乎大局和长远的重大基础设施项目，出台了严控高耗能和高污染行业盲目扩张、促进企业兼并重组、加快培育战略性新兴产业等一系列重要政策。随着国内外形势的快速进展转变，资源、环境、市场的倒逼压力，宏观政策的约束压力，以及你争我抢、争先恐后的区域竞争压都在不断加大，全部这些

40、，都在逼迫我们必需进一步加快行动，尽快完成经济转型升级。 1、相识要再提高。我区工业化进程起步较早，步伐较快，因此抢占了先机，收获了胜利。但全区经济增长主要依靠工业支撑、依靠物质资源消耗的状况特别突出；产业层次和产品档次不高、投入产出率和土地回报率偏低的问题特别明显；企业规模小、分布散、管理水平低、竞争力弱的现象也比较普遍。这些问题，既严峻影响了当前，也不符合经济社会进展进步的潮流。如不尽快解决，必将陷入更大的被动。如今，国家用各种方法来激励和引导经济加快转型升级，无疑是解决存在问题、练内功、强基础的极好机会。我们必需醒悟地相识自我，认清形势，紧抓快干，为新一轮进展再抢先机。 2、目标要再提升

41、。经过几十年奋斗，我区经济基本完成了由自然型、封闭型向现代型、开放型的转变，从总体上看已经进入了新的进展阶段。根据我区在全国的声誉和在全省、全市所处的地位，以及全区社会进展进步的刚性需求，无论是经济进展规模，还是进展质量、进展后劲，都需要再上大台阶。面对经济转型升级大潮，我区应当勇立潮头，敢为人先。要结合“十二五规划的制定，对经济转型升级的目标作出新的定位和完好、规范的表述，嘹亮地提出通过“十二五前三年的努力，把全区经济引上“领先型、学问型、协调型、高效型轨道的目标，并据此进一步转思路，做规划，出政策，抓推动。 3、行动要再提速。虽然我区经济转型升级的一系列措施正在逐项落实。但从总体看，声势还

42、不大，步伐还不快，效果还不够志向，政企同心，内外合力，快速有效的机制尚未真正形成。许多单位对加快经济转型升级只是跟着喊喊口号，没有真正值回事，许多具体事项的落实也是缺人乏力，见效慢。因此，需要进一步发动，进一步鼓劲加压，使全区上下特别是宽阔企业都惊慌地行动起来，为加快经济转型升级奔波劳碌。同时，要进一步完善各级政府协调推动、服务指导、催促考核等工作机制，把每一项任务和责任落实到具体的单位和人头，依据支配进度加速推动。 二、任务困难，要求我们必需攻坚克难，打好经济转型升级三大硬仗 加快经济转型升级是经济领域一场深刻的变革，涉及到经济结构、经济利益的调整，还会影响到社会生活的许多方面。在此过程中，

43、必定会遇到各种各样的冲突和困难。但为了争取更好、更大、更稳健的进展，为了全局和长远利益，在取得阶段性成果的基础上，要接着综合运用经济、行政、法律、言论等武器，攻克各种明碉暗堡。其中，要组织打好三大硬仗。 首先，要打好“淘汰落后仗。扶优汰劣是实施经济转型升级的必定指向和难点所在。我区经济脱胎于自然经济和自发经济，在长期的摸索中成进步步。虽然有不少领先、闪光的亮点，但从各业经济的总体看，与先进、发达地区相比还有较大差距。特别是面广量大的落后企业、落后装备、落后技术、落后管理、落后效益，在激烈的市场竞争和区域竞争中明显力不从心，难以为继。然而，由于受市场经济体制等多种因素制约，要解决这些问题并非易事

44、。迫切需要细心组织一场革命性的行动，进行破旧立新，腾笼换鸟，让新兴高效的产业、自动化和智能化程度较高的装备、先进高端的技术、科学精细的管理取代。 其次，要打好“降耗增效仗。合理高效地利用各类能源资源，是加快经济转型升级的重要起因和目标。我区目前煤、电、油、水、气、地等资源和各种原辅材料的消耗、占用、闲置量都比较大，运用效益也比较低。这既是制约我区经济当前进展的一根软肋，也是危及可持续进展的一块心病。因此，在实施经济转型升级过程中，必需以更加严格的要求和严峻的措施，引导全社会增加低碳理念，自觉参与降耗增效行动，特别是要促使宽阔企业不断加强装备、工艺、经营管理等关键环节的改良和完善，深化挖掘潜力，

45、使各类资源得到最充分的利用，产生最好的效益。 第三，要打好“资源整合仗。除矿产资源外，我区的产业、产能、人文、信息、工商占地、招商融资、探讨设计、教化培训等各类资源特别丰富。但这些资源有的过于分散、有的长期闲置、有的运用效率低下。根据加快经济转型升级的客观需要，要把科学整合和充分利用已有资源作为消退要素制约、提高经济进展 质量的一项硬任务，下功夫抓好落实。当前，特别要利用好国家关于促进企业兼并重组的大政策，争取在整合工商用地资源和产能资源方面有新进展。同时，通过主动有力的宣扬引导和指导协调，促使其他各类资源有机地融合、集聚，集约利用。 三、状况困难，要求我们必需统筹兼顾，谋求经济转型升级最正确

46、效果 正在实施的“四大支配内容丰富，引领作用明显，是我区加快经济转型升级的四大战役，也是关乎全局的主战场，必需全力以赴，快速推动。与此同时，还有一些问题对经济转型升级行动的成效，对全局，也会产生重要影响。必需统筹兼顾，同步关注，一道探讨解决。 一是老企业改造提升问题。面广量大的老企业生产要素齐备，营销基础厚实，而且都经过较长时间的市场打拼，具有确定的企业知名度和产品认可度。这是老企业的宝贵之处。在实体经济困难重重，招商引资举步维艰，土地资源日益稀缺的状况下，应当把激励和关心老企业改造提升作为一个战略重点，作为加快经济转型升级的一项重要内容。要通过全面调查摸底，驾驭各产业老企业的真实现状，在此基

47、础上再分门别类，有针对性地进行指导、协调和服务，为企业创建更多有利条件，促使其主动对产品、设备、工艺、管理、员工素养等进行更新、完善和提升，增加活力，提高机能。 二是中小企业进展优化问题。企业规模大小是相对而言的。依据国家现行的划分标准，全国中小企业占企业总数的99.8%，我区中小企业占企业总量的比例更是达99.9%。多年来，虽然国家和各级党委、政府都在关注中小企业的生存和进展问题，但效果并不很明显。中小企业的综合素养照旧比较低，在许多方面照旧比较困难，与其担当的义务、责任和发挥的作用很不相称。在加快经济转型升级过程中，一方面要在用工、环保、劳动爱惜、平安管理、产品质量等方面依法加强监督，促使其不断规范和进步。另一方面，要从政策、服务、指导等环节更好地赐予引导和爱惜，关心和扶持中小企业扩实力、强素养，上档次，与大企业优势互补，互相配套，协调进展。 三是产业拓展融合问题。我区企业数量和经济门类多，而且都有确定的进展基础，又具有地缘接近的优势。在加快经济转型升级过程中，可以通过建立适当的体制、机制，搞好组织协调，促使各产业互