房地产开发报建流程(最终版).doc

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1、房地产开发报建流程房地产开发报建流程一、一、立项立项收件部门：市政务中心发展改革窗口审批行政部门：成都市发展和改革委员会、成都市防震减灾局联系电话：86921922收费标准：不收费申请材料：1、项目申请报告；2、当年年检的营业执照或单位法人证、组织机构代码证；3、规划局出具的项目规划意见（用地许可证=设计条件、国土出让合同） ；4、国土局出具的项目用地意见；5、20-35%银行开具资金证明（资金证明一般一个月期限） ，6、窗口领取表格其他部门需准备资料；无完成责任部本/人：前期报建人员，财务管理部二、二、设计条件、用地许可证设计条件、用地许可证审批行政部门：成都市规划管理局联系电话：86917

2、530、86628054审批时间：1 个工作日收费标准：不收费申请材料：1、 设计条件、用地许可申请表；2、1：500 红线图；3、土地权属文件；4、测绘单位出具的用地界址测绘成果 1 套；5、叠加用地界址信息和规划控制信息的红线图 1：500（或1：1000）5 份。注意事项：1、建设单位应在 1 年内，向规划部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效；2、建设单位取得建设用地规划许可证1 年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的， 建设用地规划许可证自行失效。需延期的建设项目，应持取得的审批文件在有效期内延期。完成责任部本/人：前期报建人员三、

3、三、办理国土证办理国土证审批行政部门：成都市国土资源局联系国土局规划地籍事务中心出宗地图，根据土地出让合同，交齐土地款后，带上土地出让合同、交款票据、契税票据去国土局办理国有土地使用证 。完成责任部本/人：前期报建人员四、四、方案图审查方案图审查审批单位：成都市规划管理局联系电话：86917530审批时间：15 个工作日收费标准：不收费申请材料：1、建设工程设计方案送审单。1、建设工程方案总平图 5 份；2、建设工程设计方案 2 套；3、日照分析综合计算图；4、 A3 幅面效果图 2 份注意事项：1、方案设计时必须一次设计到位，设计中对不确定的因素应事先与规划局进行咨询，避免在报批审查中出现较

4、多问题多次进行修改；2、方案一经通过不能进行修改；完成责任部本/人：前期报建人员、设计研发部五、五、办理交评、环评办理交评、环评1、交评（定公司，签合同，付款，交方案总图及电子文档于对方公司，催促联系上交评会议）2、环评（定公司，签合同，付款，交立项证明及项目各相关数据（以立项范围为一次环评范围） 、方案总图及电子文档于对方公司，催促联系上环评会议） （环评不影响前期手续办理，但为后期竣工验收必须手续及财务办理贷款前提）完成责任部本/人：前期报建人员、预算合约部六、六、规划许可证规划许可证审批行政部门：成都市规划管理局联系电话：86917530审批时限：1 个工作日收费标准：不收费申请材料：1

5、、 建设工程规划许可证申请表；2、土地权属文件；3、测绘单位出具的坐标放线资料 1 套。注意事项：建设单位取得建设工程规划许可证后，应在 6 个月内申请开工，逾期未开工又未延期的建设工程规划许可证即自行失效。完成责任部本/人：前期报建人员七、七、制作规划许可证公布牌：制作规划许可证公布牌：审批行政部门：成都市规划管理局带上新办理的建设工程规划许可证去市规划局服务中心，交清费用（如要出售房屋的规证为 4800 元每幅，自留房屋为 1200 元每幅） 。待公布牌制作好后，由市规划局人员负责到项目现场安装。完成责任部本/人：前期报建人员八、八、办理项目名称备案办理项目名称备案审批行政部门：成都市民政

6、局审批时限：5 个工作日申请材料：1、申请报告（说明建筑物所在位置、规模、所取名称的含义和理由）2、 建设工程规划许可证及其附件“建设工程设计方案总平图”一份（看原件收复印件）3、建设项目设计效果图一份4、其他需要说明的图纸、文件完成责任部本/人：前期报建人员九、九、办理土方开挖临时施工许可证：办理土方开挖临时施工许可证：去建设局办理土方单位招标备案，安检备案，待建设局看完现场后，可办临时施工许可证（即提前介入手续） 。完成责任部本/人：前期报建人员、项目部十、十、建筑渣土处置许可证：建筑渣土处置许可证：审批行政部门：工地所在地的属地交警分局渣土证申领窗口办理申请材料：1、申请人身份证明2、提

7、供开发公司或施工单位营业证件3、提供渣土处置计划、线路图完成责任部本/人：前期报建人员、项目部十一、十一、办理自来水事宜：办理自来水事宜：向成都市自来水有限责任公司提出申请，提供以下资料：营业执照（组织机构代码证）复印件单位法人委托书一份法人身份证复印件经办人身份证原件、复印件 4、1/500 征地红线图（经规划局盖章认可）1/500 建筑总平面图（盖规划骑缝章） （此时未能提供，可写特别约定，后补）水量说明。由自来水公司受理后，出自来水公司固定合同，走完双方合同流程后，我方交付预算款费用。待水表安装设计人员确定后，带我公司相关工程人员去与对方设计人员衔接沟通，出自来水安装施工图。施工图出好后

8、，与自来水公司联系确定施工队，联系施工队进场施工，待施工完成后，进行竣工结算，以此费用为准，将预付款进行多退少补（如是退款给公司，需根据结算数据先由公司开具收款收据，后退款并取得发票） 。完成责任部本/人：前期报建人员十二、十二、办理坐标放线：办理坐标放线：联系成勘院，签订测量工程合同（2014 年 1 月后改为一次一收费） 。根据公司开发进度，交方案总图（盖有规划章，并各相关数据严格）于成勘院，申请房屋坐标放线，取得放线交接单及成果表。 （2014年 3 月后，规划局授权成勘院进行密度及各相关数据核定，此环节审图较复杂，应在资料上报后，密切联系对方核图人员，进行图纸修正）完成责任部本/人：前

9、期报建人员十三、十三、项目卡项目卡审批部门：成都市建委联系电话：86262899审批时限：1 个工作日收费标准：不收费申请材料：1、 项目基本信息表 ；2、组织机构代码；3、立项批复；完成责任部本/人：前期报建人员、综合管理部十四、十四、报建费报建费审批部门：成都市建委联系电话：86278714审批时限：2 个工作日收费标准：收费，按建筑面积每平米 164.5 元收取；申请材料：1、立项批复；2、建委审核通知书；3、总平图、各层平面图；注意事项：应随时了解报建费有无减免。完成责任部本/人：前期报建人员十五、十五、机构施工图审查机构施工图审查审批部门：具备审图资质的审查机构审批时限：7 个工作日

10、收费标准：收费，1 万平米以下按照每平米 2 元，1-10 万平米按每平米 1.2 元；申请材料：1、地勘报告；全套施工图 5 套；概算书；注意事项：建议找较熟悉的审查机构，以免在审查过程出现技术上的问题便于沟通，审图时间上也可以控制；完成责任部本/人：前期报建人员十六、十六、初设会审：初设会审：申请材料：1、申请表；2、勘察、设计合同；3、初设文件（设计图纸四套、设计说明二份、光盘一张） ；4、专家审查意见（由审图公司出） 。与规划局联系好待确定上会日期后，通知设计公司及审图公司专家出现场。取得初设会审结果。 （卫生、环保、消防均到场） 。完成责任部本/人：前期报建人员十七、十七、白蚁防治办

11、理：白蚁防治办理：审批部门：市白蚁防治所将地下室 1、2 层建施及总平图刻制成光盘，并带上报建费缴纳复印件去市白蚁防治所拟白蚁防治合同，拿回公司走流程。因此费用已含在报建费里，此合同不涉及费用。待合同签定后，由工程部通知对方来项目现场打药。完成责任部本/人：前期报建人员、项目部十八、十八、建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查审批时限：15 个工作日联系电话：86697927收费标准：不收费收件部门；成都市建设委员会审批部门；市建设委员会、市规划局、市消防支队、市卫生局、市人防办、市水务局、市安监局、市气象局、市广电局、市国安局、市城管局；申请材料

12、1、工程项目基本信息表（同时收电子文档） ；2、经市规划局批准的方案总平图（2 份） 、规划设计条件通知书及公建配套设施相关行业标准；3、经施工图审查机构审查合格的建筑专业总平图、平、立、剖（1份） ；4、市环保局环境影响报告书批复；5、中标通知书；6、非国家投资项目招标报告；7、立项批复、招标核准表；8、 质量监督备案表一式四份并签章、 成都市建筑工程设计文件审查合格书 ；9、 安全监督备案表 施工现场地下管线资料交接材料证明表一式四份并签章、 施工现场开工安全生产条件自查表一式四份并签章；10、安全文明施工措施费支付凭证（查银行进帐单原件收复印件，合同中有约定除外） ；11、 建筑工程施工

13、许可申请表 ；12、国土证（查原件收复印件） ；13、建筑工程规划许可证及盖骑缝章总平图（查原件收复印件） ；14、建设单位签章施工组织设计会签表；15、建设单位民工工资担保手续；16、建设单位预付工程款进帐单；17、建设项目报建费交费核缴单；项目部需准备资料1、市建委：工程项目设计概要表；户型统计表（非住宅不报送） ；外立面设计说明及效果图 1 份；外立面效果图及地勘报告电子文件（1 份，刻录光盘） ；设计概（预）算书；工程项目基本情况表；2、市规划：建施总平图 3 分，建施平、立、剖图 1 份；3、市消防：各专业施工图（各 1 份，包括建施总平图、水施总平图；市卫生局：建施总平图 1 份，

14、建施图 1 份（纯住宅项目不报） ，水施总平图 1 份，水施生活饮用水二次贮水设施及水泵房平面图 1 份，通风专业施工图 1 份；4、市人防办：建施总平图 1 份，地下室各专业施工图 1 份；5、市水务局：水施总平面图 1 份；6、市安监局：建施总平图 1 份，建设项目安全设施设计专篇 1 份；7、市气象局：设计说明 1 份，电施防雷设计图 1 份；8、市广电局：设计说明 1 份，电施有线电视设计图 1 份（非住宅不报送） ；9、市国安局：建筑方案图 1 份，建施总平图 1 份，建施平面图 1 份，弱电系统图 1 份（未销售外国客户不报送） ；10、市城管局：项目使用权证明 1 份，建施总平图

15、 1 份，户外广告设施设计图及效果图 1 份，户外广告设施制作说明及安全维护措施。工程名称 子项名称 录入本光盘的工程勘察设计文件与送审的工程勘察设计文件内容完全一致，并对内容的真实性承担责任。勘察设计单位名称：（加盖公章） 施工单位提供资料：1、 四川省外企业入川从事勘察设计活动备案证 ；2、资质证书、安全生产许可证（查原件收复印件） ；3、外地施工企业入蓉备案登记；4、 安全监督备案表 施工现场地下管线资料交接材料证明表一式四份并签章；5、项目负责人经建设行政主管部门安全生产能力考核合格的证明材料；6、专职安全管理人员的安全生产考核合格证书及安全员一寸彩照一张；7、综合社会保险缴纳费确认函

16、；8、施工单位民工工资担保手续；9、施工单位组织设计会签表；监理单位需提供资料：1、注册建造师和总监理工程师岗位证书（押原件，交 1 张 1 寸照片）及总监理工程师任命书；2、监理单位确定的工程质量检测见证取样送检人员名单及授权书；3、监理单位施工组织设计会签表成本合约部需准备资料：1、承包合同和分包合同原件 5 份；2、监理合同副本原件 1 本；3、安全文明施工措施费支付协议；财务部需提供资料：1、银行出具的到位资金证明（收原件，工期不足 1 年资金不得少于50%；工期超过 1 年，资金不得少于 30%）注意事项：1、报施工图审查、施工许可证资料时不确定的地方应先与各相关政府部门进行咨询、沟

17、通后再申报，以免资料错误导致退件，影响下一步程序办理。 ；2、施工图经各部门审批后，施工中应严格按照图纸进行修建，如因特殊原因需局部调整，需与相关部门进行沟通；完成责任部本/人：前期报建人员十九、十九、预售面积测量预售面积测量审批部门：具有资质的测量单位审批时限：7 个工作日收费标准：收费，商业收费标准：每平米 2.72 元，住宅收费标准每平米 1.36 元；申请材料：规划许可证；施工许可证；经机构审核通过建施图 1 套；注意事项：1、建议找较熟悉的测绘单位，测绘过程中出现问题便于沟通，出测绘报告时间上也可以控制；2、测绘单位完成面积报告后，建设单位应对面积报告事先进行审核，审核无误后在报房管

18、局审核。完成责任部本/人：项目部二十、二十、燃气申报：燃气申报：审批部门：成都城市燃气有限责任公司申请材料：申请建筑红线图建筑总平图图纸电子文档刻盘。燃气公司受理后，出固定合同，双方完成合同后，我公司付款，燃气公司确定设计人员，联系我公司相关负责人员与对方设计人员联系沟通，确定方案。方案确定后，联系施工队进场施工，碰管通气。完成责任部本/人：前期报建人员二十一、二十一、 地址门牌确定：地址门牌确定：与土地所属派出所联系，交规划总图及申请，沟通确定地址门牌号并取得地址证明。完成责任部本/人：前期报建人员二十二、二十二、 占道施工及开口办理占道施工及开口办理：审批部门：成都市建设委员会、成都市规划

19、局占道开口后的效果图及施工图上报规划局、建委统筹办（需准备：1、申请；2、规划手续；3、占道平面布置图；4、施工现场照片；5、施工组织方案、工程进度计划表） （区安监站可办） 、园林局（涉及移树） 、路灯办（如有路灯需联系） ，经各部门同意后，向高新区城市管理执法局提出申请，缴纳占道费用，取得临时占道施工许可证后即可开工。完成责任部本/人：前期报建人员二十三、二十三、 项目物业公司备案项目物业公司备案办理预售许可证前完成物业公司备案。完成责任部本/人：前期报建人员、二十四、二十四、 办理外销证：办理外销证：审批部门：市政务中心国安窗口申请材料：1、涉外申请2、申报表3、立项批复4、国土证5、规

20、划许可证6、红线图、用地许可7、营业执照8、机构代码9、法人及申请表中人员身份证复印件10、图纸的电子文档。各二份交市政务中心国安窗口，待受理后，来现场查看，合格后联系取证。完成责任部本/人：营销策划部二十五、二十五、 购买预售方案及管理购买预售方案及管理 KEYKEY：审批部门：房管局信息中心申请材料：1、介绍信2、公司营业执照、组织机构代码、资质证书3、 使用企业登记表4、 从业人员使用登记表5、经办人身份证6、法人身份证7、使用人身份证。将资料提交至房管局信息中心，购买到 KEY 后，交窗口激活即可用。完成责任部本/人：营销策划部二十六、二十六、 预售面积审核预售面积审核审批部门：成都市

21、房管局联系电话：86280027审批时限：10 个工作日收费标准：不收费申请材料：1、预售面积报告及技术报告原件 2 份；2、验收合格书及光盘；3、与测绘公司签定的测绘合同原件；4、面积审核申请；5、规划许可证、总平图；6、机构审核建施图 1 套；7、施工许可证；8、营业执照、资质证书其它部门需准备资料：无完成责任部本/人：项目部二十七、二十七、 商品房预售许可证商品房预售许可证审批部门：成都市房管局联系电话：86279795审批时限：3 个工作日收费标准：不收费申请材料：1、规划许可、总平；2、施工许可；3、预售许可证申请表；4、审核后面积报告；5、国土证；6、营业执照资质；7、门牌号证明；

22、8、介绍信；销售部需准备资料：1、销售计划；2、销售价格；备注：工程现场达到办理预售许可证进度后，先通知房管局勘察现场，资料齐备后再申报房管局，可节省办证时间；完成责任部本/人：营销策划部二十八、二十八、 公示公证办理：公示公证办理：涉及项目的各类更改及竣工，都需要公证公示。需准备：1、营业执照2、机构代码3、法人身份证4、介绍信5、受托人身份证。把施工总平图+更改或竣工验收图+公示说明，制作在一张 A1 纸上，共做三张+A4 三张。完成责任部本/人：前期报建人员、二十九、二十九、 质监验收质监验收完成质监验收，取得工程验收报告。完成责任部本/人：项目部三十、三十、城建档案馆备案城建档案馆备案

23、审批部门：成都市规划管理局联系电话：83194173审批时限：3 个工作日收费标准：收费，每卷 115 元申请材料：公司需准备资料：1、计委关于项目建议书批复及项目建议书（立项报告） ，可行研究报告及批复，关于立项有关会议纪要、领导讲话；2、选址意见书、建设用地规划许可证及用地红线图、界址点成果表；3、征地拆迁意见，协议、方案等，政府建设用地批准书，划拨建设用地文件、国土使用证及国有土地出合同等；4、工程地质勘察、水文地址勘察报告；5、环保、消防、卫生、人防、市政、有限光纤电视系统、园林、白蚁等审批文件； 6、工程监理、设计、施工、勘察合同及中标通知书；7、建设工程规划许可证及总平图、座标放线

24、交接单、规划设计条件通知书； 8、施工许可证、交纳绿化建设费等缴费证明、工程质量监督书9、工程验收报告、结算书、监理规划、监理细则、工程竣工总结、质量评价意见报告；土建工程施工文件材料：1、开、竣工报告、图纸会审记录、设计变更、设计会审记录；2、工尺感洽商记录、建筑定位放线测量记录；3、地基验槽、地基处理记录、基槽开挖线测量资料、地基钎探记录和钎探平面布点图、桩基施工记录、试桩记录；4、钢材、水泥、砖、砂、石、防水合格证、试验报告汇总表及合格证、试验报告，构件（门窗、外墙、油漆）合格证、检验报告，预制构件出厂合格证、试验记录；5、土壤试验报告，单位工程混泥土抗压强度汇总表及试验报告、混泥土抗渗

25、试验报告；6、砌筑砂浆强度评定、砂浆抗压强度汇总表及试验报告，建筑工程隐蔽检查记录；7、商品混泥土出厂合格证、复试报告，钢筋试验报告。8、结构吊装试验记录、结构验收记录、沉将观测记录，基础、主题、基桩工程验收记录；9、质量保证资料核查表、单位工程综合质量评定表、单位工程观感质量评定表； 10、基础、主体、楼 地面、屋面、门窗、装饰分部工程质量评定表；给排水、电、采暖、通风、空调、消防、电梯工程文字材料：1、开、竣工报告、施工技术总结； 2、图纸会审、设计变更、技术核定单、工程洽商记录；3、材料、设备、产品合格证质量证明书、试验单，设备装箱单、商检证明和说明书、开箱报告、设备安装记录、设备试运行

26、记录、设备明细表；4、隐蔽工程检查记录，各专业工程试验记录，质量事故处理记录、质保核查资料、单位工程综合质量评定表、分部工程质量评定表；竣工图：1、综合图（建筑、水景、照明、道路、绿化等平面布置图） ；2、各专业（建筑、结构、给排水、电气、通讯、通风）竣工图；3、消防、幕墙竣工文字材料及竣工图；假设工程项目声像档案拍摄内容：1、建设项目开工前的地形、地貌，原由建筑物的旧貌的摄像材料，典型的、比较重要的建筑物相片资料；2、基础至0 阶段，基槽底部、地下室隐蔽前、0 时要布设摄测量三维标，进行摄影形成立体像对；4、主题封顶段：大象的混泥土梁、板、承重柱贴有标尺的摄影相片，有代表性结构标高 9 层）

27、混泥土施工状况相片，主题封顶相片；4、竣工阶段：建筑物正面、侧面全景，质量事故发生部位的位移、沉降、变形及处理的相片、摄像；完成责任部本/人：项目部三十一、三十一、 成勘院竣工测量成勘院竣工测量审批时限：7 个工作日联系电话；83227508审批部门：成都市勘察设计院收费标准：收费（需申报图纸后根据点位、放线长度、面积进行收费）公司需准备资料：总平图复印件其它部门需提供资料：无完成责任部本/人：项目部三十二、三十二、 竣工并联审查竣工并联审查审批部门：成都市建设委员会审批时限：7 个工作日联系电话：86921925注意事项：1、绿化不达标的每平米按 3 元收费；2、不修建人防地下室的按每平米

28、28 元收费；3、在验收申报资料时，可提前预约各部门勘察现场及审查资料，以免交件后现场或资料不符合，发生退件。申请材料市建委工程竣工验收1、成都市建筑工程竣工验收申请表；2、竣工验收报告规划核实验收：1、规划许可证及总平；2、房屋竣工验收测绘图及规划竣工测绘报告；3、房产测绘报告；4、城建挡案审核意见；人防工程竣工备案：1、市人防审核通过人防施工图全套 1 份；2、人防施工图技术交底纪要、设计变更通知、隐蔽工程记录质量保证和自检材料、分部分项工程质量评定表等质量备案资料各 1 份；3、建设、设计、监理、施工防护设备常等单位出具的该项目人防工程质量评估报告各 1 分环保验收：先到环保局进行申报环

29、保验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行环保验收。1、竣工环保验收监测报告（涉及柴油发电机、中央空调等强噪音设备项目和产生餐饮油烟、餐饮废水项目提供） ；2、其他项目提供无上述污染源说明）防雷验收：先到防雷局进行申报防雷验收检测，检测完毕领取检测报告后在准备资料进行防雷验收。公司需准备资料：防雷装置检测报告有线电视系统竣工验收：1、工程竣工文件（含竣工报告、工程竣工图纸、隐蔽工程记录、系统指标测试记录；2、有线电视系统工程质量检测报告；消防验收：1、消防施工单位资质复印件；2、自动消防设施维修保养合同；3、经建设单位签字认可的施工安装单位隐蔽工程、国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟

30、系统安装、调试、开通的记录级水系统的耐压实验报告（均由责任人签字） ；4、建筑内部装修材料见证取样，抽样检验报告及燃烧能证明材料、助燃性能证明（装饰工程应提供此文件） ；5、监测单位对国定消防灭火系统、自动报警系统、防排烟系统检测报告（只设室内消火栓系统的建筑不作要求） ；6、施工、监理、建设三方责任人签名认可并盖有公章钢结构防火处理详细施工记录报告；7、商住楼、综合楼、办公楼等公众聚集场所及易燃易爆场所应提供竣工图 2 份（以电子文档形式报送）建筑工程涉水竣工验收：1、涉水竣工图、设计变更（取、排水） ；2、取水工程验收报告；卫生防疫竣工验收：1、生活用水二次供水涉水产品的 卫生行政部门许可

31、批文；2、餐饮、食品生产工业、公共场所应提供建筑、通风空调、二次供水竣工图（光盘） ；园林竣工验收：1、规划批准总平；2、绿化总平国家安全事项验收：1、建筑及强弱电竣工图各 1 份；2、国家安全防范系统完成情况说明；三、建委综合备案审批部门：成都市建委联系电话：86921925审批时限：1 个工作日收费标准：不收费申请材料：1、建筑工程并联竣工验收意见书；2、城建档案进馆审核意见书（原件）3、工程竣工验收备案表原件 2 份；4、施工单位签署的工程质量保修书，商品住宅的住宅质量保证书和住宅使用说明书原件；5、电梯扶梯工程验收安全检验合格证；4、工程结算书（原件，封面有甲乙双方公章和造价师资质章）

32、 。注意事项：1、项目验收完毕后，施工单位应督促质检站监督报告尽快转建委；2、竣工并联验收完毕后，7 个工作日内需完成综合备案；完成责任部本/人：项目部、前期报建人员三十三、三十三、 大产权办理大产权办理审批部门：成都市房管局联系电话；86279795审批时限：7 个工作日收费标准：不收费申请材料：1、成都市房屋登记申请表；2、营业执照或组织机构代码证（副本） ；3、单位介绍信或法人授权委托书及经办人身份证；4、国有土地证；5、建设工程规划许可证及盖有骑缝章规划总平图；6、建设工程规划验收合格证；7、建设工程施工许可证；8、工程竣工验收备案表；9、经测绘审核归档的面积测量报告；10、维修基金缴存证明：缴纳维修资金：缴纳维修资金：网上录入；准备：归集申请表；代收情况说明（地产、物业各盖 1 份） ；原件：规划验收合格证；地址证明；总平图；实测报告；交进房管局窗口，待审核通过后通知转款，取得缴存证明。此部份应注意：申请表的数据要与实测报告一致注意事项：住宅及商业按照套进行填写房屋登记申请表；完成责任部本/人：项目部、前期报建人员