福建-建筑项目施工安全生产标准化考评实施明细(2017年版.).doc

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1、/福建省建筑施工安全生产标准化 考评实施细则（2017版）第一章 总则 第一条第一条 为贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展 的意见和国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意 见（国办发201719号）,进一步加强建筑施工安全生产管 理，树立“隐患就是事故”的理念，落实企业安全生产主体责任 ，规范建筑施工安全生产标准化考评工作，根据住房和城乡 建设部关于印发的通 知（建质2014111号）、福建省人民政府关于开展安全 生产标准化建设提升工程三年行动的通知（闽政文20142 01号）、福建省人民政府安委会关于印发福建省安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知（闽安委201

2、4 8号）等文件，制定本实施细则。 第二条第二条 本细则所称建筑施工安全生产标准化是指建筑施工企业在建筑 施工活动中，贯彻执行建筑施工安全法律法规和标准规范，建 立企业和项目安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程 ，监控危险性较大分部分项工程，排查治理安全生产隐患，使 人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进 的安全管理机制。第三条第三条 本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目和 建筑施工企业安全生产标准化考评。- 4 -本细则所称建筑施工项目是指已办理建筑施工安全监督手 续的新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目。 本细则所称建筑施工企业是指在我省境内

3、从事新建、扩建 、改建房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承 包企业、专业承包企业和施工劳务企业。 第四条第四条 福建省住房和城乡建设厅监督指导全省建筑施工安全生产标准 化考评工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政 区域内建筑施工安全生产标准化考评工作。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门可以委托建 筑施工安全监督机构具体实施建筑施工安全生产标准化考评工 作。第五条第五条 建筑施工安全生产标准化考评工作应坚持客观、公正、公开的 原则。第六条第六条 建筑施工安全生产标准化考评具体工作在“福建省工程项目建设 监管系统”（以下简称“工程项目监管系统”）中实施。第二章

4、 项目考评 第七条第七条 建筑施工企业应当建立健全以项目负责人为第一责任人的建筑 施工项目安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施项 目安全生产标准化工作。 建筑施工项目实行施工总承包的，施工总承包单位对项目/安全生产标准化工作负总责。施工总承包单位应当组织专业承 包以及施工劳务等企业开展项目安全生产标准化工作。 第八条第八条 建筑施工项目部应当成立由施工总承包、专业承包及施工劳务 等企业相关人员组成的项目安全生产标准化自评机构，在项目 施工过程中每月对所有在建单位工程依据建筑施工安全检查 标准（JGJ59），并参照福建省建筑施工安全文明标准化示 范图集、福建省建筑施工安全防护制作安装标准

5、示范图集 、福建省市政工程施工标准化管理指南等开展安全生产 标准化自评工作，并在下一个月10日前将建筑施工安全生产 标准化工程项目月自评情况汇总表（详附件1- 1）通过“工程项目监管系统”提交，未提交或超过时限提交视同没有开展月自评，并应按照福建省建设工程质量安全动态监 管办法（以下简称动态监管办法）相应条款予以记分。 第九条第九条 建设、监理单位应对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化 工作进行监督检查，根据项目实际情况审核施工企业工程项目 的月自评材料并在建筑施工安全生产标准化工程项目月自评 情况汇总表（详附件1- 1）中签署意见，建设、监理单位未在三日内签署意见的视同同 意，并按照动态监

6、管办法相应条款对监理单位予以记分。第十条第十条 建筑施工企业安全生产管理机构应当每个季度对本企业承接的 在建工程项目安全生产标准化工作进行监督检查，于下一个季 度第一个月10日前将建筑施工企业施工项目安全生产标准化 工作季度检查表（详附件1- 6 -2）通过“工程项目监管系统”提交，未提交或超过时限提交视同 没有对工程项目进行监督检查，并按照动态监管办法予以 记分。 第十一条第十一条 对建筑施工项目实施安全生产监督的住房城乡建设主管部门或 其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“项目考评主体”） 负责建筑施工项目安全生产标准化考评工作。第十二条第十二条 项目考评主体应当对已办理施工安全监督手续

7、的建筑施工项目 实施安全生产标准化考评。第十三条第十三条 项目考评主体应将项目安全生产标准化考评工作纳入对建筑施 工项目日常安全监督的内容,并每季度依据动态监管办法对 项目进行抽查考核记分。第十四条第十四条 建筑施工项目完工后办理竣工验收前，建筑施工企业应当通过“ 工程项目监管系统”向项目考评主体申请项目考评，并提交福 建省建筑施工安全生产标准化项目自评表（详附件1- 3）和福建省建筑施工安全生产标准化项目考评申请表（详 附件1- 4）。未申请项目考评的项目不予办理项目竣工登记手续。第十五条第十五条 “工程项目监管系统”自动归集建筑施工项目考评周期内与项目 考评有关的信息资料，主要包括： （一

8、）项目建设、监理、施工总承包等单位及其项目主要 负责人信息；/（二）项目自评机构自评和施工总承包企业安全生产管理 机构季度检查情况； （三）项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部 门惩戒情况（包括限期改正及局部或全面停工改正、通报批评 和行政处罚等）； （四）项目发生生产安全责任事故情况；（五）根据福建省建设工程质量安全动态监管办法， 工程项目安全生产考核记分情况。 第十六条第十六条 项目考评主体收到建筑施工企业考评申请及根据本细则第十五 条归集的资料后，通过“工程项目监管系统”对项目安全生产标 准化工作进行考评，并在收到考评申请5个工作日内将福建省 建筑施工安全生产标准化项目考评结果公

9、示书（详附件1- 5，以下简称项目考评公示书）在“工程项目监管系统”中上 网公示，公示期为5个工作日。第十七条第十七条 建筑施工企业在公示期内对考评结果有异议的，应书面提交核 实申请，对核实结果有异议的，可再申请复核，复核为最终结 果。提出异议的建筑施工企业应提供真实身份、联系方式、具 体事实理由和相关证据材料，并按下列程序提出核实或复核申 请：1由县（市、区）考评主体评定与公示的，建筑施工企 业应在项目考评公示书网上公示期内向相应的县（市、区 ）考评主体提出核实书面申请；当建筑施工企业对核实结果仍 有异议时，应当在收到核实决定5个工作日内向相应的设区市住- 8 -房城乡建设主管部门或其委托的

10、工程质量安全监督机构提出复 核书面申请。 2由设区市考评主体评定与公示的，建筑施工企业应在 项目考评公示书网上公示期内向相应的设区市考评主体提 出核实书面申请；当建筑施工企业对核实结果仍有异议时，应 当在收到核实决定5个工作日内向福建省建设工程质量安全监督 总站（以下简称“省质安总站”）提出复核书面申请。3由省质安总站负责评定与公示的，建筑施工企业应在 项目考评公示书网上公示期内向省质安总站提出进一步核 实书面申请；当建筑施工企业对核实结果仍有异议时，应当在 收到核实决定5个工作日内向省住房和城乡建设厅提出复核书面 申请。未在规定时限提出核实和复核申请的，视同无异议。 第十八条第十八条 核实（

11、复核）机构应当场对建筑施工企业提出的核实（复核） 申请是否受理做出决定，不符合本细则第十七规定的申请，不 予受理并以书面形式回复申请人。核实和复核机构应分别在决 定受理后5个工作日和10个工作日内作出核实或复核决定。核实（复核）机构应建立有关规章制度，明确程序、办理 时限和相应责任人。 第十九条第十九条 项目考评主体的考评、核实或复核结果分为 “合格”及“不合格”。建筑施工项目具有下列情形之一的，安全 生产标准化评定为不合格： （一）考评周期内项目自评机构有3次及以上未按规定开展 项目自评工作或建筑施工企业有1个季度及以上未按规定对建筑 施工项目开展监督检查的；/（二）发生生产安全责任事故的（

12、不再统计行政处罚次数 ）； （三）因项目存在安全隐患受到项目考评主体责令全面停 工改正或3次及以上责令局部停工改正的； （四）因项目存在安全隐患受到住房城乡建设主管部门行 政处罚或2次及以上通报批评的；（五）根据动态监管办法，工程项目在考评周期内施 工安全（包括安全行为、实体安全以及文明施工部分，违规事 实记分条款，下同）考核记分达100分及以上的。（六）项目自评材料弄虚作假的，视同项目考评不合格。 除上述情况之外，其余的均评定为合格。项目考评主体对“ 工程项目监管系统”归集的材料要进一步甄别，确因安全生产问 题被局部停工、全面停工、通报批评、行政处罚等的，方可作 为不合格评定的依据。第二十条

13、第二十条 对公示期内无异议以及经核实或复核的建筑施工项目，项目考 评（核实或复核）主体最迟应在考评期限结束的次日将福建 省建筑施工安全生产标准化项目考评结果告知书（详附件1- 6，以下简称项目考评告知书）通过“工程项目监管系统”送 达相应的建筑施工企业等有关单位。项目考评告知书中应 包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目 主要负责人信息。考评结果为不合格的，应当在项目考评告知书中说明 理由及项目考评不合格的责任单位。第二十一条第二十一条 项目考评结果在“工程项目监管系统”中公布，以便查询和应用- 10 -，同时向社会公布。省外建筑施工企业在闽建筑施工项目的考评结果，省厅将及时

14、转送该企业注册地省级住房城乡建设主管部门。 第二十二条第二十二条 省厅将另行制定福建省建筑施工安全生产标准化优良项目（简 称“省级标准化优良项目”）标准及考评办法。“省级标准化优良 项目”应严格按照标准和办法评选，数量从严控制。各设区市住房城乡建设主管部门可结合本地区实际制定本 设区市建筑施工安全生产标准化优良项目标准及考评办法。安 全生产标准化考评为优良的项目数量，原则上不超过所辖区域 内本年度完工项目数量的10%。第三章 企业考评 第二十三条第二十三条 建筑施工企业应当建立健全以法定代表人为第一责任人的企业 安全生产管理体系，依法履行安全生产职责，实施企业安全生 产标准化工作。第二十四条第

15、二十四条 省内建筑施工企业应当成立企业安全生产标准化自评机构，在 每个年周期内，依据施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77 ）等开展企业安全生产标准化自评工作，并在下一年周期首月2 0日前将前一个年周期建筑施工企业安全生产标准化年周期自 评表（详附件2- 1）通过“工程项目监管系统”提交，未提交或超过时限视同建筑 施工企业未按规定开展自评工作。/第二十五条第二十五条 省厅委托省质安总站（以下简称“企业考评主体”）负责企业安 全生产许可证由省厅颁发的省属和中央驻闽建筑施工企业以及 省外入闽建筑施工总承包企业（以下简称“省外入闽企业”）的 安全生产标准化考评工作。 设区市住房城乡建设主管部门(含

16、平潭综合实验区交建局)或其委托的建筑施工安全监督机构（以下简称“企业考评主体”） 负责企业安全生产许可证由其颁发的建筑施工总承包企业、专 业承包企业和施工劳务企业的安全生产标准化考评工作。第二十六条第二十六条 企业考评主体应以动态监管办法为重点考评内容，对取得 安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全 生产标准化情况进行动态监管，指导监督建筑施工企业开展自 评工作。第二十七条第二十七条 省内建筑施工企业以安全生产许可证有效期为考评周期。企业 在办理安全生产许可证延期时，应当在安全生产许可证有效期 满前三个月向企业安全生产许可证颁发机关提交安全生产许可 证延期申请；在安全生产许可证

17、有效期满前四个月通过“工程项 目监管系统”向企业考评主体申请企业考评，并提交福建省建 筑施工安全生产标准化企业自评汇总表（详附件2- 2）和福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表（详 附件2-3）。省外入闽企业以在我省承接施工任务之日起三年时间为考 评周期，对于已有在建项目的省外入闽企业，以本文件执行之 日起三年时间为考评周期；对于本文件执行之日尚无在建项目- 12 -的省外入闽企业，以在我省承接施工任务之日（以办理完成工 程项目安全监督手续时间为准）起三年时间为考评周期。省外 入闽企业应在考评周期满前四个月通过“工程项目监管系统”向 企业考评主体申请企业考评，并提交福建省建筑施工安全生

18、产标准化企业自评汇总表（详附件2- 2）和福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请表（详 附件2-3）。 第二十八条第二十八条 “工程项目监管系统”自动归集考评周期内与企业考评有关的信 息资料，主要包括：（一）企业承建项目台帐及项目考评结果情况； （二）企业依据施工企业安全生产评价标准JGJ/T77等 进行年周期自评情况； （三）企业承建项目发生生产安全责任事故情况； （四）根据福建省建设工程质量安全动态监管办法， 施工企业年周期考核记分情况。 第二十九条第二十九条 企业考评主体收到企业考评申请表和企业自评材料后，经查验 符合要求的，以第二十八条归集的资料为主要依据对企业安全 生产标准化工作进

19、行考评；在收到考评申请5个工作日内应将 福建省建筑施工安全生产标准化企业考评结果公示书（详附 件2- 4，简称企业考评公示书）在“工程项目监管系统”中上网公 示，公示期为5个工作日。第三十条第三十条 建筑施工企业在公示期内对企业考评结果有异议的，应向企业/考评主体提交书面复核申请，复核为最终结果。提出异议的建 筑施工企业应提供真实身份、联系方式、具体事实理由和相关 证据材料。 未在规定时限提出复核申请的，视同无异议。 第三十一条第三十一条 企业考评主体应当场对施工企业提出的复核申请是否受理做出 决定，不符合本细则第三十条规定的申请，不予受理并以书面 形式回复申请人。企业考评主体应在决定受理后5

20、个工作日做出 复核决定。企业考评主体应建立有关规章制度，明确程序、办理时限 和相应责任人。 第三十二条第三十二条 对公示期内无异议以及经复核结果为合格或基本合格的建筑施 工企业，企业考评主体应在考评期限结束的次日将福建省建 筑施工安全生产标准化企业考评结果告知书（详附件2-5- 1，以下简称企业考评结果告知书）通过“工程项目监管系 统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。企业考评结果 告知书中应包括企业考评年度及企业主要负责人信息。第三十三条第三十三条 对公示期内无异议以及经复核结果为不合格的建筑施工企业， 若企业有在建项目，必须在公示期结束前向考评主体提交在建 项目书面清单；若无在建项目的

21、，必须在公示期结束前向考评 主体提交书面无在建项目报告。考评主体收到书面材料后应按 下列方式处理： （一）若经核实企业为无在建项目的省内建筑施工企业， 考评主体应在考评公示期限结束的次日将企业考评结果告知- 14 -书（详附件2-5- 2），通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它 有关单位，施工企业按照初次核发的有关规定重新办理安全生 产许可证。 （二）若企业为有在建项目且所有在建工程项目安全生产 被考核记分平均值不为0分的建筑施工总承包企业（含省外入闽 企业），考评主体应责令其限期整改，整改期原则上不超过三 个月且不超过安全生产许可证有效期，并在考评公示期限结束 的次日将福建省

22、建筑施工安全生产标准化企业考评责令改正 通知单（详附件2-6-1 ，以下简称企业责令改正通知单）通过“工程项目监管系统 ”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。若整改期内，施工 企业依据动态监管办法，所有在建工程项目安全生产被考 核记分平均值减少10分及以上或减少25%及以上的（二者取低限值），或所有在建工程项目在整改期内均有评价且企业安全 生产考核记分值均为0分时，视同整改后施工企业具备安全生产 条件，考评结果评定为“基本合格”；否则，考评结果评定为“不 合格”。考评主体应在整改结束后5个工作日将福建省建筑施 工安全生产标准化企业考评整改后考评结果告知书（详附件2 -5-3、详附件2-5-4

23、 ，以下简称企业整改后考评结果告知书）通过“工程项目监 管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有关单位。（三）若企业为有在建项目且所有在建工程项目安全生产 被考核记分平均值为0分的建筑施工总承包企业（含省外入闽企 业），考评主体应责令其限期整改，整改期原则上不超过三个 月且不超过安全生产许可证有效期，并在考评公示期限结束的/次日将企业责令改正通知单（详附件2-6- 2）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有 关单位。若整改期内，施工企业依据动态监管办法，所有 在建项目在整改期内均有进行评价且企业安全生产被考核记分 值均为0分时，视同整改后施工企业具备安全生产条件，考评结 果评定为

24、“基本合格”；否则，考评结果评定为“不合格”。考评 主体应在整改结束后5个工作日将企业整改后考评结果告知书 （详附件2-5-3、详附件2-5- 4）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有 关单位。 （四）若企业为有在建项目的省内建筑施工专业承包企业 或施工劳务企业，考评主体应责令其限期整改，整改期原则上 不超过三个月且不超过安全生产许可证有效期，并在考评公示 期限结束的次日将企业责令改正通知单（详附件2-6- 3）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有 关单位。整改期内，由企业所有在建项目的总承包企业对企业 所承接的项目参照建筑施工安全检查标准（JGJ59）进行

25、施 工现场安全生产标准化考评，并在整改期届满前将考评结果汇 总后书面报送考评主体；若所有在建项目的考评结果均为合格 ，视同整改后具备安全生产条件，考评结果评定为“基本合格” ；否则，考评结果评定为“不合格”。考评主体在收到企业递交 的书面考评结果汇总材料后3个工作日内将企业整改后考评结 果告知书（详附件2-5-3、详附件2-5- 4）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有 关单位。企业考评结果告知书或企业整改后考评结果告知书- 16 -中应包括企业考评年度及企业主要负责人信息。省内建筑施 工企业考评结果评定为“不合格”的，不予办理安全生产许可证 延期手续，若要重新申请安全生产许

26、可证的，应按本细则第四 十一条规定重新申请安全生产标准化考评。省外入闽企业考评 结果评定为“不合格”的，应按本细则第四十二条规定处理。 第三十四条第三十四条 企业考评主体对省内施工总承包企业考评或复核结果分为“合格 ”、“基本合格”及“不合格”三档（相当于省政府安委会制定的企 业安全生产标准化考评 “二级达标”、“三级达标”及“不达标”）。省内建筑施工总承包企业符合下列情形之一的，安全生产 标准化考评（复核）结果为基本合格： （一）企业依据施工企业安全生产评价标准JGJ/T77等 进行自评，存在两个及以上年周期自评结果为基本合格的； （二）企业在考评周期内所承建已完工项目安全生产标准 化考评不

27、合格率超过5%的（不合格率是指企业在考评周期内作 为项目考评不合格责任主体的完工工程数量与企业承建已完工 工程数量之比，下同）；（三）企业在考评周期内所承建的项目累计发生1起以上（ 含1起）3起以下一般生产安全责任事故的； （四）根据福建省建设工程质量安全动态监管办法企 业记分条款，企业在考评周期内有1个年周期内施工安全考核记 分（涉及企业的安全记分条款）达40分及以上的； （五）企业在考评周期内无在建施工项目的。 省内建筑施工总承包企业具有下列情形之一的，安全生产 标准化考评（复核）结果为不合格：/（一）未按规定开展企业年周期自评工作的或自评结果存 在不合格的； （二）企业在考评周期内所承建

28、已完工项目安全生产标准 化考评不合格率超过10%的； （三）企业在考评周期内所承建的项目发生较大及以上生 产安全责任事故或3起以上（含3起）一般生产安全责任事故的 （不再统计行政处罚次数）；（四）根据福建省建设工程质量安全动态监管办法企 业记分条款，企业在考评周期内有2个年周期施工安全考核记分 （涉及企业的安全记分条款）达40分及以上的。除上述规定情形之外，其余的考评结果均为合格。考评结 果为不合格的，应当说明理由，并责令限期整改。 第三十五条第三十五条 企业考评主体对省内建筑施工专业承包企业和施工劳务资质企 业的考评或复核结果分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三档 。若企业在考评周期内所

29、承建的项目发生1起及以上生产安全责 任事故的或未按规定开展企业自评工作的或年周期自评结果存 在不合格的，考评（复核）结果为不合格；若按规定开展企业 自评工作，有两个及以上年周期自评结果为基本合格并未发生 生产安全责任事故的，考评（复核）结果为基本合格。除上述规定情形之外，其余的考评结果均为合格。考评结 果为不合格的，应当说明理由，并责令限期整改。 第三十六条第三十六条 企业考评主体对省外入闽企业考评或复核结果分为“合格”、“基 本合格”及“不合格”三档。 省外入闽企业符合下列情形之一的，安全生产标准化考评- 18 -（复核）结果为基本合格： （一）企业在考评周期内所承建已完工项目安全生产标准

30、化考评不合格率超过5%的； （二）企业在考评周期内所承建的项目累计发生1起以上（ 含1起）3起以下一般生产安全责任事故的； （三）根据福建省建设工程质量安全动态监管办法，企业在考评周期内有1个年周期内施工安全考核记分（涉及企业 的安全记分条款）达40分及以上的；省外入闽企业具有下列情形之一的，安全生产标准化考评 （复核）结果为不合格： （一）企业在考评周期内所承建已完工项目安全生产标准 化考评不合格率超过10%的； （二）企业在考评周期内所承建的项目发生较大及以上生 产安全责任事故或3起以上（含3起）一般生产安全责任事故的 （不再统计行政处罚次数）； （三）根据福建省建设工程质量安全动态监管办

31、法， 企业在考评周期内有2个年周期施工安全考核记分（涉及企业的 安全记分条款）达40分及以上的。除上述规定情形之外，其余的考评结果均为合格。考评结 果为不合格的，应当说明理由，并责令限期整改。 第三十七条第三十七条 省内建筑施工企业在办理安全生产许可证延期手续时，应提交 企业考评主体的考评结果；未提交考评结果的，视同企业考评 结果为不合格。省外入闽企业在考评周期届满时仍未按第二十 七条向考评主体申请企业考评的，视同企业考评结果为不合格 。/第三十八条第三十八条 企业考评主体应及时向社会公布建筑施工企业安全生产标准化 考评结果。 第三十九条第三十九条 省厅将另行制定福建省建筑施工安全生产标准化优

32、良企业（相 当于省政府安委会制定的企业安全生产标准化考评 “一级达标”）（简称“省级标准化优良企业”）标准及考评办法 。对“省级标准化优良企业”考评应严格按照标准和办法，数量 从严控制。第四章 奖励和惩戒 第四十条第四十条 建筑施工安全生产标准化考评结果为合格或优良的建筑施工企 业及项目，发现有下列情形之一的，由企业（项目）考评主体 撤销原考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责 任人员依法予以处罚。（一）提交的材料弄虚作假的；（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的； （三）企业考评申请之日至安全生产许可证有效期届满之 日有发现可判定不合格行为的。 （四）其他可判定不合格行为的。 从核实

33、之日起2个工作日内，考评主体应将撤销工程项目 /建筑施工企业原安全生产标准化考评结果公示书（详附件1- 7与2- 7）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有 关单位，公示期为5个工作日。建筑施工企业在公示期内对撤销- 20 -原考评结果的决定有异议的，应按本细则第十七条、第三十条 的规定向考评主体提交书面复核申请。未在规定时限提出复核 申请的，视同无异议。 对公示期内无异议以及经复核仍应撤销原考评结果的，考 评主体应在公示期结束的次日或收到企业书面异议申请的5个工 作日内将撤销工程项目/建筑施工企业原安全生产标准化考评 结果决定书（详附件1-8与2- 8）通过“工程项目监管系统

34、”送达相应的建筑施工企业及其它有 关单位。第四十一条第四十一条 省内建筑施工企业不予办理安全生产许可证延期手续或逾期未 提交安全生产许可证延期申请的，若要重新申请安全生产许可 证的，应向考评主体提交在建项目书面清单或无在建项目书面 报告，并在“工程项目监管系统”中重新申请安全生产标准化考 评。考评主体应在收到申请的5个工作日内做出是否同意企业重 新申请安全生产标准化考评的决定，若企业无在建项目的，考 评主体核实后应出具同意重新申请安全生产许可证告知书（ 无在建项目）（详附件2-9- 1），企业按照初次核发的有关规定重新办理安全生产许可证； 若企业有在建项目的，责令加强安全生产管理，考评主体应按

35、 不同施工企业类别分别发出福建省建筑施工安全生产标准化 企业重新考评责令改正通知单（详附件2-10-1、附件2-10- 2、2-10- 3，以下简称企业重新考评责令改正通知单），企业应按照 要求进行整改，当整改（无期限）达到本细则第三十三条考核 记分减少值要求时，考评主体将出具同意重新申请安全生产/许可证告知书（有在建项目）（详附件2-9- 2），住房城乡建设主管部门方可重新核发安全生产许可证。 第四十二条第四十二条 省外入闽企业安全生产标准化考评结果为不合格的，视同其在 闽不具备安全生产条件；考评主体要及时向省厅书面报告，由 省厅做出拟不准许该省外入闽企业在我省承接新的施工任务的 通知，企业

36、对通知存在异议的，应当在接到通知之日起3个工作 日内提出陈述和申辩，并提交书面证据，逾期未提出的，视为 放弃权利。省厅收到企业申辩意见后，应当进行认真核查，企 业提出事实清楚、理由充足、证据成立的，应当予以采纳，并 将核查结果在5个工作日内告知当事人。对通知无异议或异议不 予采纳的，由省厅按该企业在闽有无在建项目向各设区市住房城乡建设主管部门（含平潭综合实验区交建局）分别发出关 于不准许（省外入闽施工企业）在我省承接新的施工任务的通 知（在闽有在建项目）、关于（省外入闽施工企业）暂停 三个月在我省承接新的施工任务的通知（在闽无在建项目） 、不准许(或暂停)该企业在我省承接新的施工任务，并抄送该

37、 省外入闽企业。对上述在闽有在建项目的省外入闽企业若要再在我省承接 新的施工任务，应向考评主体提交在建项目书面清单，并在“工 程项目监管系统”中重新申请安全生产标准化考评，经考评主体 核实在我省仍有在建项目的，考评主体应在企业提出申请的5个 工作日内做出是否同意企业重新申请安全生产标准化考评的决 定，并将企业重新考评责令改正通知单（详附件2-10- 4）或（详附件2-10- 5）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它有- 22 -关单位，当整改（无期限）达到本细则第三十三条考核记分减 少值要求时，可视同该企业在闽具备安全生产条件，考评主体 应将企业重新考评整改合格告知书（详见附件

38、2- 11）通过“工程项目监管系统”送达相应的建筑施工企业及其它 有关单位；同时抄报省厅，由省厅向各设区市住房城乡建设主 管部门（含平潭综合实验区交建局）发文解除原有承接任务限 制，准许该省外入闽企业在我省承接新的施工任务，并抄送该 省外入闽企业。 第四十三条第四十三条 建筑施工安全生产标准化考评结果为不合格的省内建筑施工企 业及项目，住房城乡建设主管部门应在企业主要负责人、历任 项目负责人办理安全生产考核合格证书延期时，责令限期重新 考核，重新考核期限原则上不少于10个工作日不超过20个工作 日；对重新考核合格的，准予办理安全生产考核合格证书延期 手续；对重新考核不合格的，不予办理安全生产考

39、核合格证书 延期手续。第四十四条第四十四条 住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情 况记入安全生产信用档案。第四十五条第四十五条 建筑施工安全生产标准化考评结果作为政府相关部门进行绩效 考核、信用评级、诚信评价、工程招投标、评先推优、投融资 风险评估、工伤保险费率浮动等重要参考依据。第五章 附则 第四十六条第四十六条 /本细则中项目考评周期是指自办理施工安全监督手续起至工程 项目申请项目考评之日止。 企业考评中的年周期: 省内建筑施工企业是指企业安全生产许可证有效期生效之日起 一周年；省外入闽企业是指企业考评周期起始日起一周年。 第四十七条第四十七条 本细则中工程项目在考评周期

40、内施工安全考核记分为工程项目 历任项目经理安全考核记分值累计，项目经理的带分值纳入累 计值；企业考评年周期内安全考核记分值即为企业考评年周期 内所有在建项目安全考核企业记分平均值；企业所有在建项目 安全生产被考核记分平均值为企业所有在建项目从开工至计算 之日的安全生产被考核记分平均值；企业所有在建项目是指企 业除停止评价、中止评价、终止评价外的所有在建项目。第四十八条第四十八条 行政处罚、通报批评、生产安全责任事故等不良信息应按照 福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法规定申报登记； 本细则采用的惩戒信息均以福建省建筑施工企业信用综合评 价体系企业通常行为评价标准申报登记的为准; 生产安全责任

41、事故均以福建省房屋市政工程生产安全事故信 息系统登记的为准。第四十九条第四十九条 省内跨行业的施工总承包企业若房建、市政工程施工领域安全 生产标准化考评不合格，仍准许办理安全生产许可证延期手续 ，但发证机关应在安全生产许可证上的许可范围注明“建筑施工 （不包含房建、市政工程）”，限制其承接房建、市政工程施工 任务。企业要承接房建或市政工程施工任务的，若企业有在建- 24 -项目应按本细则第四十一条规定进行整改，整改合格后向发证 机关提交考评主体出具的同意重新申请安全生产许可证告知 书（有在建项目）（详附件2-10- 2），申请更新安全生产许可证，取消承接房建、市政工程施工 任务的限制；若企业无

42、在建项目的，在按首次办理的有关规定 办理完成房建和市政施工企业安全生产许可证手续后，方可更 新安全生产许可证，取消承接房建、市政工程施工任务的限制 。 第五十条第五十条 本实施细则自2018年1月1日起施行。之前相关文件与本实施细 则不一致的，以本实施细则为准。企业考评重点考核2015年3月 1日以后开工至申请企业考评之日企业所承建已完工项目安全生 产标准化考评情况，以及企业在该时间段所承建项目发生生产 安全责任事故情况和施工安全考核记分情况。附件：1- 1建筑施工安全生产标准化工程项目月自评 情况汇总表1- 2建筑施工企业施工项目安全生产标准化工 作季度检查表 1-3福建省建筑施工安全生产标

43、准化项目自评表 1- 4福建省建筑施工安全生产标准化项目考评申请 表 1-/5福建省建筑施工安全生产标准化项目考评 结果公示书 1- 6福建省建筑施工安全生产标准化项目考评 结果告知书 1-7撤销工程项目原安全生产标准化考评结果公示 书1- 8撤销工程项目原安全生产标准化考评结果决定 书2-1建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表 2- 2福建省建筑施工安全生产标准化企业自评汇总 表2- 3福建省建筑施工安全生产标准化企业考评申请 表2- 4福建省建筑施工安全生产标准化企业考评 结果公示书 2-5- 1福建省建筑施工安全生产标准化企业考 评结果告知书（合格/基本合格） 2-5-2. 福建省建筑

44、施工安全生产标准化企业考评结- 26 -果告知书（不合格） 2-5-3. 福建省建筑施工安全生产标准化企业考评整 改后考评结果告知书（整改合格） 2-5-4. 福建省建筑施工安全生产标准化企业考评整 改后考评结果告知书（整改不合格）2-6- 1福建省建筑施工安全生产标准化企业考 评责令改正通知单（施工总承包企业）2-6- 2福建省建筑施工安全生产标准化企业考 评责令改正通知单（施工总承包企业）2-6- 3福建省建筑施工安全生产标准化企业考 评责令改正通知单（省内专业承包、施工劳 务企业）2-7 撤销建筑施工企业原安全生产标准化考评结 果公示书 2-8 撤销建筑施工企业原安全生产标准化考评结 果

45、决定书 2-9- 1同意重新申请安全生产许可证告知书（ 无在建项目）/2-9- 2同意重新申请安全生产许可证告知书（ 有在建项目） 2-10- 1福建省建筑施工安全生产标准化企业重 新考评责令改正通知单（省内施工总承包 企业）2-10- 2福建省建筑施工安全生产标准化企业重 新考评责令改正通知单（省内施工总承包 企业）2-10- 3福建省建筑施工安全生产标准化企业重 新考评责令改正通知单（省内专业承包、 施工劳务企业）2-10- 4福建省建筑施工安全生产标准化企业重 新考评责令改正通知单（省外入闽企业）2-10-5. 福建省建筑施工安全生产标准化企业重新 考评责令改正通知单（省外入闽企业） 2- 11企业重新考评整改合格告知书（省外入 闽企业）