2023年关于对我县社保工作开展情况的调研报告.docx

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1、2023年关于对我县社保工作开展情况的调研报告 关于对我县社保工作开展情况的调研报告 新宁县人大常委会内司委 主任、各位副主任、各位委员： 2023年8月13日，我们内司委根据县人大常委会工作安排，受人大常委会的委托，由翟海主任带队专门到新宁县劳动和社会保障局进行调研，就养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险问题及劳动合同法在我县实施情况进行专题调研，我们组织召开了该局部分领导和各部门负责人座谈会，调阅了执法案卷，听取了同志们的社保工作开展情况汇报，同时我们也对相关的热点问题现场进行提问，大家对我县社保工作所取得的成绩和存在的困难情况畅所欲言，我们对此进行认真的分析和总结，现将有关社

2、保工作开展的情况报告如下： 一、社保工作开展情况和取得的成绩 随着我县改革开放的进一步的深入，综合实力的进一步加强，各项惠民政策颁布实施，人民群众的生活水平得到了明显的提高，特别在人民群众的社会保障方面有了翻天覆地的变化，即我县的覆盖城乡居民的社会保障体系已基本形成，社保工作取得了一定的成绩。归结有以下三点： 1、领导重视 我县作为一个偏僻的西部省级贫困县，经济基础薄弱，工业不是很发达，由于企业改制等历史遗留问题较为突出，人民群众的生活水 1平普遍低下，但从我县劳动和社会保障局提供的数据来看，我县社保制度逐步健全、政策不断完善、享受社保人数在增加、资金在增多，也就是说人民群众得到的实惠在增多。

3、这一切主要是县领导思想高度重视，局领导及相关领导干部勤奋务实的结果。 2、宣传到位 为加强社保工作全面开展，积极推进惠民政策的进一步落实，我县劳动和社会保障局的同志根据我县的实际情况，采取了通过电视、报纸、宣传车、散发资料、办培训班等灵活多变形式多样的政策宣传方式，加大了对有关社保工作的宣传力度，特别是借劳动合同法在我国颁布实施之东风，该局工作人员深入机关、事业、企业单位面对面进行宣传，争取企业主动投保，第一次不成就第二次，第二次不成的第三次等等，功夫不负有心人，终于使一些单位法人的法制意识得到了加强，对社保工作有了新的认识由抵触转变到主动，如宏基大酒店等单位已为员工办理了工伤保险。 3、执法

4、过硬 在法制意识进一步加强的今天，对我县社保工作这一块，劳动者的自我保护意识还不是很强，而各企业主在利益的驱动下能够主动地严格按制度办事，按政策执行的少之又少，一方面要保障劳动者的合法权益，另一方面是各企业主为追求最大的利益又在侵害着劳动者的合法权益，矛盾突出不可调和的，如果不依法行政保护劳动者的合法权益，日深月久，矛盾一旦爆发后果不堪设想！为推进社保工作的进一步开展，劳动和社会保障局的执法大队顶着压力，依法按程序办案， 已对 家单位进行处罚，并申请法院执行，由于执法过硬取得了良好的社会效果！ 二、存在的主要问题 在要求以人为本大力构建和谐社会的今天，全国上下都在关注民计民生，特别是社会保障体

5、系这一块尤其引人注目，而目前，我县正处于社会转型期，企业改制、城镇开发、崀山申遗、洞新高速公路动工等等，各种社会矛盾突出，下岗职工、失地农民等人数在增加，社会保障体系面临着前所未有的压力，又加上现在全球经济危机，对经济基础本身就薄弱的新宁来说困难更大，特别在用工较多的超市、餐饮业、满师傅等等私营企业社保工作开展得非常不顺。同时从目前的社保工作体系来看，还处在一个摸索的过程，各项制度滞后有待进一步的完善，经济落后执法环境差又不同程度地影响社保工作的全面开展。我县社会保障工作虽然取得了一定成效，但从社会保障工作现状看，任务依然十分艰巨。主要存在以下问题： 1、社保意识淡薄。 由于历史条件、经济落后

6、等诸多因素的影响，及社保政策宣传不到位，在社保工作这一块理解上还存在很大的偏差。各企业主对其职工的社会保障问题缺乏社会责任感，企业主片面追求利润最大化，少缴、漏缴或拖欠职工养老保险费的现象普遍存在，更不要说为职工交纳医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险了。在我县对于像满师傅、小百花宾馆、玲珑超市等私营企业，法人代表不是人大代表就是政协委员，在新宁也是有影响的人物，然对社保工作极不配合。如负责企业养老保险、失业保险的同志多次到满师傅厂上门做工作，该厂负责人一直未为其职工交纳相应的保险费还签字声明不办保险；因小百花宾馆未为其职工交纳工伤保险，已引起全县除宏基大酒店外所有餐饮业未参保，因吕总是人大

7、代表大家都在比；玲珑超市职工多，签订劳动合同少，对应的社保问题可想而知，目前县劳动和社会保障局执法大队已对其作出处罚并正在申请法院执行。同时，一些企业职工特别是农民工，只顾眼前利益，不作长远打算，宁愿多拿点现钱，不愿参加养老保险；由于目前找工作难，有的职工对社保政策心存疑虑，担心向企业主提出要求参保会被解雇；有的职工考虑务工流动性大，参保不连续，加上享受保险待遇门槛较高，没有参保积 极性。由于社保意识淡薄法制意识不强，这一现实情况已严重影响我县社保工作全面开展。 2、政策有待完善 一是各项制度不完善，对应政策滞后，造成管理混乱，我县企业职工的社保工作扩面非常困难。如我县对职工养老保险等“五费”

8、合征工作尚未开展、各保险站各自为政，各吹各的号各抬各的轿，今天你到宏基事情还没搞好明天我又来，缺乏整体意识，在企业主中真正的思想意识还没有解决又出现了新的抵触情绪加上利益冲突致使扩面工作开展困难。二是存在应缴不缴等情况致使资金不能到位情况严重，由于缺乏制约措施，保险费征收困难，表现在财政代缴代扣不能按时到位、县财政因崀山申遗资金紧张、如畜牧水产局等征缴单位要交的保险费数目大一时难以办理；有些家庭抓住政策的软肋，出现了如缴纳养老保险金高年龄多，低年龄少，缴纳数额低标准多，高标准少，养老保险金运转中享受者多，新缴纳少的现象，长此以往，难以正常运行。三是按照有关文件精神参加保险作为行政许可的前置条件

9、，也就是说没有配合参加社保的企业不得通过行政许可的，但有关职能部门有法不依不按政策办事为不参保的企业办理相关证照，致使企业参保积极性不高。 3、工作条件滞后。 各部门负责人都反映存在着人手少、工作经费少、工作条件差的问题。随着社会保障工作量的增加，而我县工作机构编制过少、人力不足，如我县社会保障机构工作工作量成倍增长，而编制人数2023年定编数人，人手少影响了正常工作的开展。据反映各保险站工作经费年人均2万元左右，财政预算少，经费紧张，保正常运转都很困难，扩面工作更不要说了，如对于存在伤残退伍军人天天住院及是否存在人员已死仍领取工资等情况，由于少人缺钱差车无法一一去对其稽核。 三、对社保工作的

10、几点建议 社保工作是一项非常重要的民心工程，今天的社保是改革开放和经济社会发展重大成果，社保工作能否顺利进行，事关经济社会全面协调可持续发展，事关社会主义和谐社会的构建，事关中国 特色社会主义制度优越性的体现。为进一步完善我县的社保工作，对目前我县社保工作开展过程中所出现的问题，必须认真对待，重点解决。 1、增强社保意识。根据我县的实际情况，全县上下社保意识普遍不强。首先我们应该通过多种形式，依托多种渠道，加强对有关社会保障工作方面法律、法规、政策的宣传。一要增强执法人员的自身素质，要求执法人员熟悉相关的法律法规及政策，能够依法办事严格执法。二要增强企业负责人的社会保障意识，使企业管理层知法、

11、懂法和守法，抓典型，促工作，奖惩分明。三要增强企业职工的社保意识，要使企业职工充分认识参保的合法性、重要性、优越性，积极主动参加养老等保险中来，不断扩大企业职工的参保面、受益面。四要增强整个社会的社会保障意识，把各类保险政策宣传到每家每户，使广大的人民群众真正了解、认可社保制度。 2、健全各项制度。一是“无规矩不成方圆”，要建立一个切实可行的社会保障体系，必须有一套相应的法律法规和政策来保证。中华人民共和国劳动合同法及其他相关的社会保障工作法律、法规和政策，已相继出台，根据本县的实际情况也要出台相应制度以保证社保工作顺利实施，除需要大力宣传外，还要加强调查研究，做好政策衔接，使社会保障工作的政

12、策系统化、规范化、制度化。对于一些突出问题，如“五项”保险要求应保尽保、各项工作“同抓共管”不得各自为政，同时要进一步完善各类社保政策，充分发挥政策在社保工作中的杠杆作用。二是针对目前工作机构编制过少、经费不足、无办公车辆，信息化管理滞后等突出问题，要增加财政投入，要根据财力增长情况，增加对各类社会保障工作的财政支持。三是加大行政执法力度，完善企业用人制度，规范劳动关系，严肃查处违法违规行为，全面提高企业员工参保率。四是提高服务水平，规范各项管理，明确工作职责，加强协作沟通，形成工作合力，优化办事环境，加强业务培训，提高服务技能，强化宗旨观念，提升服务质量，有效做好各项社会保障工作，做到应保尽保，应收尽收，不断扩大社会保障工作的影响力，着力提高我县的社保工作水平。 关于对我县社保工作开展情况的调研报告 社区社保工作情况 档案工作情况调研报告 县血防工作情况的调研报告 镇禁毒工作情况的调研报告 信访工作情况的调研报告 社保工作调研报告 女职工工作情况调研报告 党建工作情况调研报告 小学安全工作情况调研报告