2023年在巡察干部培训班开班式上的讲话.docx

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1、2023年在巡察干部培训班开班式上的讲话 在巡察干部培训班开班式上的讲话 经市委和市委巡察工作领导小组同意，今日召开 XX巡察工作动员会，实行全市巡察干部培训班开班式，主要任务是传达贯彻中心、省委、市委关于巡察工作的新精神新要求，动员部署XX巡察工作，开展全市巡察干部业务培训。 会前， X书记亲自召集探讨了X巡察工作方案，仔细批阅了X巡察工作动员会方案、全市巡察干部培训班方案，并作出批示：要留意与时俱进，坚持以鲜活的实践与巡察工作有机结合，进一步突出聚焦问题，着重落实两个责任全面覆盖。X书记的重要批示，为我们推动市县党委巡察工作指明白方向。下面，受X书记的托付，我代表市委巡察工作领导小组，讲四

2、点看法。 一、保持政治定力，提升政治巡察站位 党的十八大以来，中心、省委围绕推动全面从严治党，在高度重视、持续强化巡察工作的同时，作出开展市县巡察的战略部署。市委坚决实行中心、省委要求，刚好建立巡察制度，组建领导工作机构，谋划开展两轮巡察，有力推动了全面从严治党向基层延长。全面从严治党恒久在路上，深化巡察巡察监督也恒久在路上。我们务必要把思想相识统一到中心、省委、市委的精神要求上来，不断增加深化政治巡察的大局意识，尽责担当开展好 X巡察工作。 （一）要在精确把握中心省委新部署新要求中保持高站位。 高站位方能知责思为。深化推动巡察工作，肯定要紧跟大势、站位全局。党的十八大以来，中心修订出台中国共

3、产党巡察工作条例，把XX3治巡察要求写入条例，把市县巡察工作作为重要内容作出明确规定，充分释放出党中心不断推动巡察工作向纵深发展的剧烈信号，为依纪依规开展巡察工作供应了基本遵循和制度保障。省委仔细贯彻中心精神要求，省第十一次党代会强调要强化标本兼治，建立巡察巡察统筹联动工作机制，形成省市县三级纵向全连接、横向全覆盖的监督格局。全市各级党组织和广阔党员干部务必要深刻相识建立巡察制度的重大意义，切实把政治巡察要求贯穿巡察监督始终，把X巡察作为向建国70周年的一项献礼工程来抓好。 （二）要在精确把握我市巩固发展良好政治生态的艰难任务中增加使命感。 知压力方能进取有为。市第X次党代会以来，新一届市委自

4、觉担负政治责任，坚决推动全面从严治党，持续巩固发展良好政治生态。但同时，市委也醒悟相识到，我市改革发展稳定的各项工作特殊是全面从严治党工作，与上级要求和群众期盼还存在较大差距。X在全省党风廉政建设社会评价中排名垫底，一些重大工程、重大任务推动不力、进度滞后，群众身边的不正之风和微腐败仍旧频发多发。为此，市委打出组合拳，全力提高党风廉政建设社会评价满足度，对重大工程项目推动不力开铡问斩，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。这是全市各级党组织尤其是纪检监察系统当前的一项政治任务。巡察工作作为执纪监督的前哨，责无旁贷要勇担使命。X巡察，要把这三大硬任务作为巡察的重要内容，从政治上发觉和反映问题，从

5、根本上有效解决基层打虎拍蝇，努力让广阔群众看到从严治党的新作为新成效，把广阔党员干部的精气神引导到推动X改革发展上来。 （三）要在精确把握本轮巡察的特点要求中坚决自信念。 信念足方能再续辉煌。通过开展两轮巡察，我们坚持摸着石头过河，遇到了一些新状况新问题，也摸索了一些做法阅历，建立健全了一些制度机制，这些都为X巡察供应了借鉴和遵循。相较于前两轮巡察，这轮巡察有明显的特点。巡察任务有加重，选择确定X个市级部门（单位）接受巡察，涵盖了党群、经济、民生等领域。巡察方式有调整，每个巡察组实行一托二，同时巡察一个较大单位和一个较小单位，时间支配一个月左右。巡察重点有聚焦，既重点盯紧被巡察党组织领导班子及

6、成员，同时也要剑指损害群众切身利益、脱离群众的基层不正之风和腐败问题，并把深化省委巡察反馈整改回头看状况增加为巡察内容。办公模式有改变，实行巡察组集中食宿、集中办公，便于群众反映问题线索，利于规范管理和提高工作效率。全体巡察干部要充分相识和把握这些新特点新要求，切实增加开展好巡察工作的决心和信念，同心协力、乘势而上打一场新的攻坚战、美丽仗。 二、显明政治要求，扎实推动政治巡察 巡察是 政治体检。X书记在市委巡察工作领导小组会议上指出，要像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身体体检一样对待政治体检。我们要显明政治要求，提高政治站位、坚决政治方向，精准发力、精准巡察，确保巡察取得实效。要重点做好

7、三个方面的工作： （一）把政治巡察放在第一位置。 深化政治巡察，要旗帜显明讲政治，毫不动摇地贯彻执行中心巡察工作方针，把政治标准体现出来，把政治偏差找出来，充分发挥政治显微镜、探照灯作用。一要坚持政治巡察战略定位。深化政治巡察，就是要把坚持党的领导作为根本目的，在政治高度上突出党的领导；把加强党的建设作为根本途径，在政治要求上抓住党的建设；把全面从严治党作为根本保障，在政治定位上聚焦全面从严治党。二要把握政治巡察重点关键。深化政治巡察，就是要抓住管党治党的根本性、全局性和方向性问题，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，突出党风廉政建设两个责任，盯紧重点人、重点事、重点问题

8、，切实发挥巡察的震慑、遏制、治本作用。三要将政治要求落实到巡察工作各环节。巡察打算阶段，要坚持把握政治要求。巡察了解过程中，要坚持紧盯政治问题。起草巡察报告时，要坚持突出政治高度。巡察反馈环节，要坚持落实政治责任。巡察成果运用环节，要坚持注意政治效果。巡察回访环节，要坚持彰显从严治党政治决心。 （二）把发觉反映问题作为核心任务。 巡察的三部曲，就是发觉问题、反映问题、整改问题。集中巡察阶段，要坚持三不原则，即不漏对象、不漏问题、不漏线索。一要坚持全覆盖要求。要根据横向到边、纵向究竟要求，克服和订正严上不严下现象，消退巡察监督盲区，做到：既要巡察机关党组织，又要巡察其下属基层党组织；既要巡察机关

9、领导班子及其成员，又要延长到其下属各部门、直属单位的领导班子及成员；既要巡察党员领导干部，也要巡察重要领域、关键岗位干部。二要严格纪律尺子。管党治党靠规则、靠纪律，党的纪律就是管党治党的尺子。要根据挺纪在前的要求，用好党章和党纪党规的尺子，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责。要坚持纪严于法，紧扣六大纪律，实践运用好四种形态，彰显政治巡察扫除灰尘、去除病根、治病救人的特别作用。三要瞄准问题靶心。对巡察发觉和反映的问题线索，要综合比较，系统研判，既要把被巡察单位存在的普遍性问题和领导干部廉洁自律方面存在的特性问题一语道破地指出来，又要抽丝剥茧，透过现象看本质，从个别中见

10、一般，发觉共性和规律性问题。尤其要留意驾驭政策界限、严格把握时间节点、留意区分性质后果，提出合理分类处置建议。 （三）把成果运用作为最终落脚点。 巡察是否具有生命力，关键在成果运用。巡察成果是个宝库，要用足用好用到位，做到条条要整改、件件有落实、事事有回音，让每轮巡察都成为政治看齐之巡、警醒教化之巡、整肃立规之巡。 一要动真碰硬抓整改。 坚持边巡察、边交办，督促被巡察单位对巡察交办的问题立行立改、即知即改；对巡察反馈的问题和整改建议，被巡察党组织要落实整改主体责任，主动认领、照单全收，举一反三找差距，深挖细查探病因，限期真整实改、全面整改。对巡察整改状况，要作为党风廉政建设责任制考核和领导干部

11、年度考核、评先评优、提拔运用的重要依据。 二要抓实问题线索处置。 要仔细落实共性问题集中整治、典型问题立案查处、一般问题约谈教化的原则要求，对违反八项规定精神的顶风违纪问题以及违反政治纪律、政治规则的问题要从严查办，突出问责，坚持一案双查；对巡察发觉的严峻违纪问题线索，相关部门要提前介入，实行重大问题早对接、提前办；对违纪性质恶劣的蚁贪蝇贪、微腐败问题要提级查办，立竿见影、强力震慑。 三要剖析典型堵塞漏洞。 没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。对巡察发觉的突出问题和典型案件，要从体制机制、监督管理上深挖根源，提出具有全局指导作用和可操作性的看法建议，为党委政府决策供应参考。同时，对面上的

12、普遍性问题，要根据职能职责，转交相关部门比照检查，即知即改，完善制度。要适时支配回头看，通过政治复查，延长放大巡察的震慑效果。要建立成果运用台账管理制度，全程留痕管理、全程跟踪督办，对工作拖沓、履职不力的，坚决问责追责。 三、压实政治责任，形成巡察工作合 X 巡察时间紧、任务重，能否乘势而上、再创佳绩，取决于巡察的政治责任是否压实到位，取决于巡察这支队伍是否有执行力、战斗力，取决于巡察的方式方法是否有力有效。 （一）压实政治责任。 抓工作的关键是落实，抓落实的核心在责任。深化政治巡察，要强化党委的主体责任、一把手的第一责任人责任和领导干部的一岗双责。抓好集中巡察，要重点强化巡察机构、被巡察单位

13、以及协作部门的政治责任。 一要强化巡察机构的责任。 巡察办要切实发挥好组织、协调、指导作用，刚好向领导小组报告重要状况，刚好向巡察组传达市委指示精神和重大决策部署，把工作做深做实做细。巡察组要严格根据工作职责权限和方式开展巡察工作，当好钦差大臣，当好啄木鸟。对巡察中发觉的重大问题，刚好请示汇报，不作个人表态，更不能先斩后奏。巡察干部对巡察驾驭的状况，只对巡察组负责报告，不得向所在单位汇报。特殊强调，有问题发觉不了是失职，发觉了问题不照实报告是渎职。 二要强化被巡察党组织的责任。 党内监督没有禁区，接受监督没有例外。被巡察党组织要从讲政治的高度自觉接受巡察，坚决听从市委支配，主动协作巡察组开展工

14、作，对存在问题不回避、不遮掩、不护短，对巡察组要求供应的文件资料不能拖拖拉拉、语焉不详，对巡察组开展的检查不能弄虚作假、蒙混过关。要以巡察为契机，推动本单位、本系统加强党的领导、促进党的建设，拧紧从严管党治党的螺丝钉。 三要强化协同作战的责任。 开展巡察工作不能单兵作战，要共同捏紧拳头。纪检机关是党内监督的专责机关，要落实党内监督责任，协调联动，全过程、全方位支持协作巡察。相关责任单位要根据供应互通信息要实，业务指导帮助要实，人才支持协作要实，成果共享共用要实的要求，主动协作做好相关工作。特殊是对巡察移交的问题线索，要优先研判、依纪依规、快查快结。 （二）锻造巡察铁军。 市委高度重视巡察队伍建

15、设，建起了有X人的巡察人才库，着力打造一支执纪监督的先头兵、别动队。巡察组的同志都是从人才库中精挑细选出来的，组织委以重任，群众关注期盼，必需从严要求，练就一支过硬铁军。 一要政治坚决、忠诚对党。 检查别人的政治站位，首先自己的站位就要高。要抓住推动两学一做学习教化常态化制度化，开展不忘初心、牢记使命主题教化的契机，教化引导巡察干部保持谦抑、力戒四气，增加纪律规则意识。全体巡察干部要把巡察作为锤炼党性的大熔炉，作为一项神圣的事业，对党忠诚、对事业尽责。 二要严守纪律、清白做事。 珍惜组织信任，严格执行中心五严禁、六严格和省委四个决不允许规定要求，绝不允许说情打招呼，绝不允许接受任何形式的宴请、

16、馈赠，严禁跑风漏气，严禁以巡谋私，经得住人情关、围猎的考验。 三要履职尽责、勇于担当。 巡察组要敢于亮剑，坚持一把尺子量究竟，有什么问题就查什么问题，查出什么问题就照实反映什么问题。至始至终，巡察组的同志都要锤炼忠实担当的老黄牛精神、仔细究竟的钉子精神、反复打磨的工匠精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，努力创建出经得起组织和群众检验的成果。 （三）创新方式方法。 政治巡察的活力源泉是创新工作方式方法。两轮巡察积累了一些阅历，但方式方法还不够管用有效，须要着力完善和创新。 一要把握好创新的原则。 就是在保证政治巡察定位不走样、不偏位的前提下，只要有助于发觉问题线索、有助于破解巡察难题、有助于实

17、现巡察目标，什么方法管用就用什么方法。要注意学习借鉴，但不能照搬照抄，形式要跟着任务变、方法要服务于效果。 二要做足做好前期功课。 要多方面、多渠道了解驾驭被巡察单位领导班子构成、党组织建设、业务开展、社会评议、行业特点等方面状况，还可以到纪检监察、信访、审计等部门对接沟通了解有关状况，找准冲突聚焦点、问题风险点、工作薄弱点，不打无打算、无把握之仗。要加强巡察宣扬公开，主动引导和发动群众参加监督，充分呈现巡察政治效果和社会效果。 三要敏捷运用方式方法。 要敏捷运用省委巡察工作试行方法中规定的巡察方式和实践中的一些创新探究，重点在查阅资料、个别座谈、下沉一级了解上下功夫，注意从实行中心、省委、市

18、委重大决策部署中了解发觉政治问题，紧盯禁而不止、纠而复生、回潮反弹的倾向性问题，增加发觉问题的针对性、精准性和可查性。要建立以发觉问题线索数量和质量为重要标准的考核评价方法，对巡察组的工作进行考核考评。 四、端正学风参训，练就过硬看家本事 巡察工作是一项全新工作，业务不熟、专业不精是全部巡察干部面临的现实问题。提高巡察监督质量，加强巡察干部业务培训显得非常重要和必要。我们借召开这次动员会之机，同时举办全市巡察干部培训班，就是希望通过集中开展系统的专题培训，促进提升全体巡察干部的政治素养和综合业务实力，着力培育一批挑得起重担、啃得动硬骨头的行家里手和专家权威。 （一）要珍惜学习机会。 巡察工作政

19、治性、政策性、专业性很强。希望大家要充分相识此次培训的重要性和必要性，珍惜难得机会，静下心来学本事，潜下心来磨好剑。要深化学习中心、省委和市委有关巡察工作的精神要求，精确把握政治巡察的深刻内涵，有效驾驭开展巡察工作的各项要求，全面提升巡察工作政策理论水平。 （二）要坚持学以致用。 要注意联系巡察工作实际，带着责任学、带着问题学、带着任务学，自觉把学习理论和解决问题有机统一起来，加深对政治巡察的相识和驾驭，不断提高发觉和解决问题的实力。要坚持学思践悟，仔细思索巡察工作服务大局的切入点，持续改进工作方式方法，更好地发挥巡察利剑作用。 （三）要严守培训要求。 培训期间，要端正学习看法，摆正自身位置，留意言谈举止，自觉遵守各项纪律规定。尤其是要严格遵守中心八项规定精神，不得搞相互宴请，不得以集体活动为名聚餐吃请，对违反有关规定的学员，要坚决肃穆从重处理。同志们，2023年的巡察工作已经昂扬起航，我们肯定要坚决扛起责任、坚决决心信念，扎实有序深化政治巡察，以优异成果为建设X供应坚毅保证，向建国70周年献上忠诚厚礼！