乡村卫生一体化管理实施细则.docx

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1、乡村卫生一体化管理实施细则乡村卫生一体化管理实施细则（精选5篇） 乡村卫生一体化管理实施细则 篇1 为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实行基本药物制度零差率销售，实施新型农村合作医疗门诊统筹，依据河南省政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施看法精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广阔农夫享受平安、有效、便利、价廉的公共卫生和基本医疗服务。二、工作目标规范化村卫生室，在全区建立

2、起以社区服务中心为主要组织形式，以五统一、两独立为基本内容，以基本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导监督体系化，服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务功能，规范农村卫生服务行为，提高农村卫生服务质量和服务水平，保障农夫身体健康，促进农村经济持续、稳定、健康发展。振林社区卫生服务中心乡村卫生服务一体化管理工作预期达到五个详细目标：1.健全三级防保网，促进初级卫生保健工作规划目标落实，保障农夫基本健康需求。2.理顺卫生资源配置，理顺社区卫生服务中心与村卫生所的关系，确保二者协调发展，有效利用农村

3、卫生资源。3.村卫生所基础设施和服务条件逐步得到改善，乡村医生开展公共卫生服务的补助水平逐步提高，队伍更加稳定。4.规范基本医疗服务行为，遏制乱收费、乱用药行为的发生，提高服务质量，削减医疗事故，使农夫就医用药平安有效。5.提高乡村卫生技术人员的技术水平和整体素养，增加整体服务功能，实现在农村用比较低廉的费用供应比较优质的医疗服务，努力满意广阔人民群众基本医疗服务须要的目标，努力实现小病不出村。三、管理模式社区卫生服务中心对村卫生所实行两制、四有、五统一、两独立的规范化管理。1.两制：人员聘任制、浮动工资制。(1)人员聘任制：依据既定编制名额，结合本村人口状况、卫生所规模大小、经营状况，确定聘

4、请人员职数。以注册登记的乡村医生为基础，对全体乡村医生重新考核聘用，实行竞争上岗，择优录用，优化乡村医生队伍。拟聘任的乡村医生必需获得乡村医生，对原在岗未取得乡村医生资格证书的人员允许考核过渡，加强对现有乡村医生的学历教化。村卫生所不得擅自聘请人员。聘用的乡村医生应当在其执业的村卫生所执业，不得从事个体执业活动，一经发觉乡村医生在规定的执业地点以外诊治病人(常规出诊和应急救援除外)，将依据乡村医生执业管理条例的规定，以非法行医处理，并注销其执业资格。对不听从管理的，或出现重大医疗、防保责任事故的，以及主动退出的，予以解聘，并报请卫生局注销执业资格。(2)浮动工资制：乡村医生实行定岗位、定职责、

5、定任务、定奖惩的目标管理责任制，依据其完成工作目标任务的考核状况，统一核算和安排，实行同工同酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得，个人收入与任务考核、单位效益挂钩的绩效工资制。村卫生所制定工资安排方案时应遵循以下原则：按劳安排与按生产要素安排相结合;依据乡村医生出勤天数，将可安排收入的50%平均发放，作为保底工资;依据乡村医生的处方量、医疗质量、服务看法、防保工作完成的质量确定乡村医生的绩效工资，将可安排收入的50%作为绩效工资再安排;村卫生所主任享受岗位补助，金额为50100元，在绩效工资中支取。村卫生所工资安排方案须经全体乡村医生探讨，报社区卫生服务中心审核批准后实施。经过一段时间的运行，可依

6、据状况对安排方案进行调整。2、五有村卫生所是农夫群众看病就医和供应公共卫生服务的首诊机构，建立健全管理制度，规范服务行为，是加强村卫生所管理的重点，社区卫生服务中心要指导村卫生所做到看病有登记(门诊日志)、用药有处方、转诊有记录、公共卫生服务有台帐、收费有票据。其门诊日志、处方和记录本和票据统一社区卫生服务中心印制。-看病有登记(门诊日志)：乡村医生对看病就医者应仔细填写疾病状况，35岁以上首诊测血压制度，尤其要仔细填写传染性疾病状况，刚好驾驭疾病流行动态。-用药有处方：乡村医生为群众看病就医时必需开具处方，以备上级检查其诊断、治疗、用药是否合理规范和发生医疗纠纷时供应诊治依据。对难以处理的病

7、人要刚好转诊，并填写具体的转诊记录。-收费有票据：乡村医生向群众收取医药费必需出具收据，让群众明白消费，这也是实行财务统一管理的基础。-公共卫生服务有台帐:供应公共卫生服务是乡村医生的重要职责，建立疾病预防、突发公共事务处理、妇幼保健、健康教化等公共卫生服务管理台帐，是检查考核乡村医生开展工作和兑现公共服务财政补助的依据。3.五统一(1)统一机构建制：标准化村卫生所实行五统一、两独立的乡村卫生服务一体化管理模式。村卫生所的设置遵循优化结构、合理布局的原则，每个村委会原则上只设置一个卫生所，卫生所名称由社区卫生服务中心统一拟定不得随意更改。达到治疗室、视察室、诊断室、资料室、值班室和药房6室分开

8、。(2)统一业务管理：实行综合目标管理责任制，社区卫生服务中心负责对标准化村卫生所人、财、物统一管理;对医疗卫生业务进行统一指导，督促标准化村卫生所主动担当辖区内居民的疾病预防与限制、妇幼保健、健康教化和常见病、多发病的诊疗工作。做好新型农村合作医疗各项工作。完成卫生行政部门支配的其它工作任务，为居民供应质优、价廉、便利、平安的综合卫生服务。定期对乡村医生开展业务培训和后备力气储备。(3)财务统一管理：被聘任的乡村医生上岗前每人缴纳风险集资款10000-20xx0元(详细数额由社区卫生服务中心依据村卫生所业务开展状况确定)作为村卫生所流淌资金。村卫生所财务实行自主经营、独立核算、按劳安排、自负

9、盈亏的方法，收支结余任何单位和个人不得平调。财务收支由社区卫生服务中心和村卫生所分别建账，建立固定资产专帐和收支、药品调拨明细账。社区卫生服务中心建立总账，设立专户，专款专用，账目健全，帐钱分管，统一监督管理。村卫生室建立分账，村卫生所兼职会计、出纳各1人，村卫生所每月25日截账，30日前必需把当月收入报表上报社区卫生服务中心审核，钱帐相符后，经社区卫生服务中心批准方能发放乡村医生工资。(4)统一药械管理：标准化村卫生所实施基本药物制度，所需药品、器械由社区卫生服务中心统一网上选购、统一配送、零差率销售。社区卫生服务中心建立中心药库，坚持国营主渠道药品质量好、价格合理、就近购药、加速周转、保证

10、供应的原则，统一选购药品、器械和卫生材料、统一配送、实行统一管理，按批发价调拨，不允许乡村医生私自制售和外购药品。社区卫生服务中心中心药库必需设置协助帐加强管理，定期进行盘点，对盘盈、盘亏药品，应刚好查明缘由，根据规定进行账务处理。属新型农村合作医疗补偿范围内的药品，按基本用药书目由卫生局组织实行集中竞价、统一配送，由中标单位对卫生院干脆配送药品，社区卫生服务中心应依据实际用药状况合理进药，定期结帐。村卫生所依据本村实际用药状况按月向社区卫生服务中心上报用药安排，保持肯定数量的药品，但不能造成积压奢侈。由于工作不负责任造成药品过期霉坏的，根据谁进药谁负责的原则，对相关人员进行处理。(5)统一人

11、员准入：依据乡村医生从业管理条例规定，村卫生所工作人员，从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。标准化规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。4.两独立(1)责任独立担当依据有关政策法规的规定，标准化、规范化村卫生室作为独立法人机构，独立担当开展业务发生的民事及相关责任。(2)财务独立核算 标准化、规范化村卫生室根据政策法规和卫生行政部门的规定，独立经营，独立核算，自负盈亏。开展业务活动形成的债权债务由经营人员担当。四、工作步骤第一阶段：宣扬动员阶段主要任务是抓好组织发动，加强宣扬，营造良好气氛。召开乡村卫生服务一体化管理工作动员会，做好宣扬动员工作。制定乡村卫生服务一体化管理实施方

12、案，成立乡村卫生服务一体化管理领导小组。其次阶段：清产核资和规范管理阶段主要任务是完成村卫生所清产核资，由社区卫生服务中心带头，抽调财物、防保人员组成工作队，帮助村卫生所对现有房屋、设备、药品、资金进行全面清点，分别造册登记。同时清退不合格人员，办理已到年龄乡村医生的离岗手续，审批新增加人员，选定卫生所地址，任命卫生所主任，取缔变相个体开业医疗点，健全和完善村卫生所管理制度。对拒不听从一体化管理的乡村医生，卫生院刚好上报区卫生局核实后，由区卫生局按有关规定肃穆处理。第三阶段：督察验收阶段 由乡村卫生服务一体化管理领导小组组织对村卫生所和乡村卫生服务一体化管理工作进行自检自查和验收，写出自检自查

13、报告和验收申请上报区乡村卫生服务一体化管理领导小组。 乡村卫生一体化管理实施细则 篇2 依据陕西省卫生厅关于实施乡村卫生服务一体化管理的指导看法，为合理配置和利用卫生资源，有效推动医药卫生体制改革的顺当进行，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素养，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我县乡村卫生服务一体化管理(以下简称乡村一体化)体制，结合我县实际，制订本实施方案。一、目的意义(一)目的为更好地满意人民群众日益增长的卫生服务需求，理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，明确两者在农村卫生服务中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控

14、有力、微观运行有序的新机制。(二)意义实施乡村一体化管理，是农村卫生改革与发展的须要，它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络;有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用;有利于乡村医生业务素养的提高;有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展;有利于规范乡村医疗卫生服务行为，维护农村医药市场秩序，保证农夫看病和用药平安。二、组织领导县人民政府成立以分管副县长为组长，县直有关部门负责人为成员的乡村一体化工作领导小组(名单附后)，领导小组下设办公室于县卫生局，详细负责全县乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。各乡镇成立相应组织机构，落实乡村一体化相关工作。三、工作步骤和目标(一)第一

15、阶段(20xx.8.120xx.8.31)1、各乡镇要高度重视乡村一体化工作，切实加强领导，成立乡村一体化领导小组及其办公室，卫生院院长担当主任，明确2名以上专兼职人员负责本辖区内的日常工作管理。2、20xx年实施第一批乡村一体化试点工作的乡镇卫生院为高塘镇、大明镇、赤水镇、莲花寺镇、下庙镇、辛庄乡、柳枝镇等7个乡镇，在试点工作基础上，力争在20xx年6月前全面实施。3、根据五统一、两独立(行政、业务、财务、药品、工资统一管理和法律责任、财务核算独立)的要求，完成本辖区内乡村一体化工作，并仔细组织实施。在组织实施过程中遇到的困难和问题，要刚好向县乡村一体化办公室反馈。4、村卫生室统一布局，确保

16、村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整齐，配戴上岗证，按甲级村卫生室设置标准完成医疗器械配置。5、建立健全乡镇卫生院及乡村医生对乡村一体化工作的考核和奖惩制度，层层签订责任书，确保乡村一体化工作的顺当实施。(二)其次阶段(20xx.9.120xx.9.31)1、试点乡镇组织实施乡村一体化五统一和两独立的管理，对各种资料整理归档，资料整齐、统一有序。2、试点乡镇卫生院依据工作状况，查漏补缺，分析统计各类报表，进一步完善乡村一体化各项工作。(三)第三阶段(20xx.10.120xx.10.30)县乡村一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的

17、单位和个人，根据签订责任书追究相关责任人的责任。四、村卫生室的设置和建设严格根据我县村卫生室设置规划，以便利群众、合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。原则上一个行政村设一所村卫生室;人口少的邻近行政村也可以联合设置卫生室;人口较多的行政村可酌情在较大的偏远自然村设置卫生室。县卫生局对实行乡村一体化的村卫生室重新核发医疗机构执业许可证，统一机构名称，统一制作机构标识牌、印章。村卫生室要求做到三室一房(诊断室、治疗室、留观室、药房)，运用面积不得少于60平方米。五、加强对农村医疗市场的监管，取缔非法行医根据社会主义市场经济要求和国家激励多种形式办医的政策，凡符合法规规定准入条件者，均应支持和激励，

18、引导他们到农村基层开展医疗卫生服务。对非法开展诊疗活动的行为，要坚决打击和取缔，以净化农村医疗服务市场。六、健全完善各项规章制度，实行工作目标管理乡镇卫生院要依据医疗卫生工作的规范要求，加强对所辖村卫生室的管理，建立和完善各项规章制度，实行工作目标管理，抓住乡村一体化中的财务、药品和工资统一管理这三个核心和关键内容，使乡村一体化工作落到实处。(一)行政统一管理县乡村一体化工作领导小组及其办公室负责全县乡村一体化工作。乡镇乡村一体化办公室的主要职责是：负责本辖区乡村一体化方案的组织实施和管理，与村卫生室签订目标管理责任书;对村卫生室实行统一规划布局、统一标准建设、统一管理、统一药品及材料集中选购

19、供应、统一考核;帮助县卫生局进行监督管理，制止和取缔非法行医行为，严厉打击非法医疗机构。(二)统一业务管理村卫生室的各项工作目标任务，由乡镇卫生院统一支配，实行目标管理，统一公共卫生服务、医疗业务技术操作规程。规章制度由乡镇卫生院统一制定，实行统一的监督管理，统一门诊登记、医疗文书，做到八有一上墙即：看病有登记;用药有处方;收费有凭据;收支有账证;工作有制度;岗位有职责;疫情有报告;业务有考核;主要工作制度、岗位职责、防保数据、图表、服务价格公示等上墙。(三)统一财务管理乡镇卫生院对村卫生室统一会计科目、统一账号，设立总账与分账，村卫生室同时设立账簿。村卫生室收费要严格执行国家物价政策，实行相

20、对统一的收费项目和标准，诊疗收入必需统一运用贵州省非营利性医疗机构收费专用票据。乡镇卫生院对各个村卫生室的财产、物资要进行登记造册，建立健全固定资产、药品调拨、业务收支账册。各村卫生室实行独立核算，全部财务收支必需纳入乡镇卫生院统一管理。村卫生室从业务收入中统一提取卫生事业发展统筹基金，用于农村卫生事业的发展，由县卫生局设立专户进行专账管理。(四)统一药品管理乡镇卫生院、村卫生室的药品，运用国家基本药物书目，实行全省统一网上招标选购，药品由配送中心配送到乡镇卫生院，各村卫生室到卫生院领取，实行乡镇、村级医疗机构药品按统一价格销售。乡镇卫生院依据各村卫生室用药安排负责药品的调拨，做好药品的进出库

21、管理(卫生院要建立健全药品进库单和出库单)，保证医疗用药须要。对于不仔细执行规定药品销售私自加价的，一经发觉，由县卫生局报物价管理部门按相关法规进行惩罚;乡村医生不得私自进购药品，一经发觉，由县卫生局报药监、工商等部门按相关法规肃穆查处外，同时取消其乡村医生聘用资格。(五)统一工资发放乡村医生收入由公共卫生服务收入(含村医补助)和诊疗活动的利润两部分组成，其中属新型农村合作医疗补偿部分由县合医办审核后逐级拨付到乡镇卫生院，不属新型农村合作医疗补偿部分的收入交乡镇卫生院统一核算。公共卫生服务性收入，依据支配的公共卫生服务内容及完成状况，个人的工作实力、业务技术水平、兼顾绩效考核，由县卫生局按规定

22、进行核算发放。诊疗活动的利润，按比例提取作为乡村医生的工资，其余部分作为村卫生室的积累，用于村卫生室的发展等支出。村卫生室取得的月利润低于300元的不参与统筹。 乡村卫生一体化管理实施细则 篇3 为加快我镇农村卫生事业的发展，强化乡镇卫生院的功能，充分发挥村级卫生组织在基层医疗预防保健中的作用，规范医疗市场秩序，更好地为广阔农夫群众供应医疗、预防、保健和健康教化等多方位服务，切实保障全镇人民的身体健康和就医平安，促进农村经济发展，制定本实施细则：一、基本原则实行乡村卫生一体化管理，主要是把乡村两级卫朝气构的人、财、物等卫生资源，根据新时期农村卫生服务的实际须要，合理规划配置。改革村卫生室的管理

23、体制，对村卫生室实行院办院管，促使乡村两级卫生组织协调发展，逐步形成结构合理，队伍优化，工作规范，功能齐全，便利群众，服务经济的农村卫生办医格局。二、机构设置与建设(一)机构设置机构统一设置。依据现有行政村数，根据一村一室的原则，在现有基础上，实行撤并的方法，每个村只设立一个卫生室，卫生院所在行政村不设卫生室，对未设置卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生院或相邻卫生室供应。(二)机构建设1、房屋：卫生室占地面积不少于150?，卫生室的业务用房面积不少于80平方米，新建必需严格根据全市统一设计的图纸进行建设。至少设有诊断室、治疗室、视察室、药房，且各室必需分开，有条件的可单独设立预防

24、保健室和中医室。缸、有盖方盘、污物桶、紫外线消毒灯、高压消毒锅、接种包、出诊箱、冷藏包、一次性各种规格注射器、清创缝合器械、药品柜、资料柜、健康宣扬栏、公示栏等基本设备，视察床不少于2张。必需配有现行的注射药品配伍禁忌表，并悬挂上墙。3、药品：配备旗卫生局定点招标的药厂所规定的药品、镇卫生院的药品和与开展业务相适应的中草药。三、人员配备(一)一体化卫生室的执业人员，必需具有乡村医生执业资格或执业助理医师以上资格，严禁运用非卫生技术人员从事诊疗活动。(二)人员统一选配。根据精简、高效的原则，对卫生室实行定编、定岗。(三)乡镇卫生院在配备卫生室执业人员时，应充分考虑女村医和擅长中医药技术村医的搭配

25、比例。四、管理方式乡村卫生服务管理一体化的主要内容是三制四有五统一(一)全面推行人员聘用制、按劳取酬和养老保险制(二)规范村卫生室服务行为，做到四有1、看病有登记(门诊日志)。2、用药有处方。3、收费有依据。4、公共卫生服务有台账。(三)对村卫生室管理，做到五统一1、统一行政管理。2、统一业务管理。3、统一财务管理。4、统一药品和器械管理。5、人员统一聘用。五、加强乡村卫生服务一体化管理，努力实现六个目标(一)农村卫生资源配置更趋合理，农村卫生资源得到有效利用;(二)村卫生室基础设施和服务条件逐步得到改善;(三)乡村医生业务素养不断提高，基本医疗卫生服务行为进一步规范;(四)乡村医生开展基本医

26、疗、疾病预防、妇幼保健等公共卫生服务的技能进一步提高;(五)乡村医生开展公共卫生服务的补助水平逐步提高，队伍更加稳定;(六)农夫基本健康需求得到进一步保障，为全镇经济社会可持续发展和社会主义新农村建设服务。六、组织领导为确保乡村卫生服务管理一体化的实施,加强该项工作实施的组织领导，成立六家子镇乡村卫生服务管理一体化领导小组。组 长：郭志尧 卫生院院长副 组 长: 林守义 防保组组长成 员：唐军 卫生院副院长刘明国 防保组成员。领导小组工作职责：领导、协调、督促工作的实施。领导小组下设办公室，办公室主任由镇卫生院防保组组长林守义兼任，详细负责此项工作实施的日常工作。 乡村卫生一体化管理实施细则

27、篇4 为规范网络预约出租汽车的经营服务行为，保障运营平安和乘客合法权益，银川市制定网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)并于日前正式实施。在银川市行政区域范围内从事网络预约出租汽车经营服务的，都应当遵守本细则。据悉，银川市网约车发展主要在平台公司、车辆、驾驶员的许可条件和经营服务行为方面，在遵循交通部相关文件规定外，又增加了其它的规定：对平台公司：经注册地省级交通运输主管部门认定具有线上服务实力;非本市注册的企业法人必需在本市设立分支机构，并在本市依法纳税;网络服务平台数据接入本市交通运输主管部门的行业监管平台;在本市有与注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、停车场地和管理人员;具有经营

28、管理、平安生产管理、服务质量保障、车辆检测维护、网约车服务评价和乘客投诉处理的相关制度和网络平安爱护技术措施等;经营范围是网络预约出租汽车，经营区域是银川市行政区域内，经营期限是4年(届满经考核合格再申请持续);网约车平台公司担当承运人责任和平安生产主体责任，对于服务过程中发生的平安生产责任事故等应当担当先行赔付责任;保证网络平台平安、稳定运行;供应24小时不间断运营服务;与驾驶员签订劳动合同或协议;网约车运价实行市场调整价，必要时可实行政府指导价。对车辆：要求5座三厢轿车，排气量为1.8L以上、轴距不小于2700毫米、购车价格(以发票价为准)不低于14万元。此三项条件是基于车型档次明显高于现

29、有出租车标准;车辆行驶证载明初次注册日期至申请之日时未满2年(车辆全部人与申请人相一样);投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外损害险(险种和保费不低于巡游车);安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，车辆技术性能符合运营平安相关标准要求;车辆运用性质登记为预约出租客运;统一张贴标识。驾驶员：本市户籍或持有居住证6个月以上;取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经验;男，年龄在60周岁以下，女，年龄在55周岁以下;从事巡游车服务的，自申请之日前5年内无被吊销出租汽车驾驶员服务资格证记录;经客运服务职业培训考试合格;网约车及驾驶员只能加入一个网络约车平台;在允许停车地点等候定单或

30、乘客，不得巡游揽客，不得在巡游车调度站排队揽客;执行规定的计程计价方式，主动告知乘客本次运营费用;在营运中的其他服务行为适用巡游车的相关要求(按乘客要求的路途行驶、不得绕道、拒载、甩客，主动归还乘客遗失物品等)。同时，细则第六条明确：银川市网约车运价实行市场调整价，其运价水平应当高于巡游车运价水平，必要时可实行政府指导价。网约车平台公司要提前公示作价规则、计程计价方式和价格标准，按规定明码标价，并供应税务机关统一监制的发票，不得侵害乘客合法权益。网约车平台公司及驾驶员违规经营的，将会收到严厉惩罚。 乡村卫生一体化管理实施细则 篇5 细则规定，在银川从事网约车经营服务的车辆，5座三厢小轿车排气量

31、需在1.8升以上，车辆轴距不小于2700毫米;新能源汽车轴距不小于2650毫米，续航里程不低于250公里且功率不小于100千瓦;7座乘用车排气量不小于2.0升，轴距不小于3000毫米，车长大于5100毫米;购车实际价格不低于14万元，以购车发票价格为准;车辆行驶证载明初次注册日期至申请时未满2年。同时，网约车驾驶员需具有银川户籍，或持有银川市居住证6个月以上，需取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经验，男性驾驶员年龄在60周岁以下，女性驾驶员年龄在55周岁以下。据银川市城市客运交通管理处主任谢继忠介绍，网约车在银川市取得经营资格后，由公安交通管理部门将车辆登记为预约出租客运，网约车行驶里程达到60万千米时将强制报废，行驶里程未达到60万千米但运用年限达到8年时，退出网约车经营。