安全评价与事故预防..优秀PPT.ppt

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1、平安评价与事故预防 第一章 概 论第一节平安评价的产生、现状及发展第一节平安评价的产生、现状及发展1.201.20世纪世纪3030年头产生年头产生保险业保险业2020世纪世纪6060年头制年头制造业（形成平安系统工程的理论和方法，包括军事、造业（形成平安系统工程的理论和方法，包括军事、航天、核工业等）航天、核工业等）化学业（美国道化学业（美国道(DOW)(DOW)化学、化学、英国帝国化学蒙德（英国帝国化学蒙德（Mond)Mond)法）法）完善平安系统工完善平安系统工程的综合分析和评价法程的综合分析和评价法奠定平安评价技术在管理奠定平安评价技术在管理的地位。的地位。2.2.现状及发展国外现状及发

2、展国外7070年头以后，爆炸、火灾、泄漏等事故发生促进年头以后，爆炸、火灾、泄漏等事故发生促进平安评价的完善和发展；平安评价的完善和发展；8080年头日本劳动平安卫生法年头日本劳动平安卫生法欧盟关于工业活动中重大危急源的指令欧盟关于工业活动中重大危急源的指令国际劳工组织（国际劳工组织（ILO)ILO)重大事故限制指南等重大事故限制指南等第一章 概 论国内国内2020世纪世纪8080年头年头平安系统工程理论引入平安系统工程理论引入行业渐行业渐渐相识各种平安评价方法渐相识各种平安评价方法石油、化工起先应用；石油、化工起先应用；8787年在机械行业开展工厂评价；年在机械行业开展工厂评价；9090年头

3、左右，石化、航空航天、兵器、医药等起年头左右，石化、航空航天、兵器、医药等起先开展评价；先开展评价；8888年劳动部年劳动部4848号文颁布，起先建设项目平安评价。号文颁布，起先建设项目平安评价。20022002年平安生产法颁布强制性发展壮大年平安生产法颁布强制性发展壮大预评价；验收、现状和专项评价。预评价；验收、现状和专项评价。关键点：产生、发展时间以及随技术发展而发展关键点：产生、发展时间以及随技术发展而发展第一章 概 论 其次节平安评价基本概念其次节平安评价基本概念（1 1）平安评价概念（定义多种）平安评价概念（定义多种）（2 2）危急：可造成某种后果的不良事务，在特定时间范围内或特定状

4、况下，将发生的）危急：可造成某种后果的不良事务，在特定时间范围内或特定状况下，将发生的可能性。常指危害或危害因素。可能性。常指危害或危害因素。（3 3）平安：指免遭不行接受危急的损害。平安的实质是防止事故，消退导致死亡、损）平安：指免遭不行接受危急的损害。平安的实质是防止事故，消退导致死亡、损害、及各种财产损失发生的条件。害、及各种财产损失发生的条件。（4 4）本质平安：通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有平安性，即使）本质平安：通过设计、监控等手段使生产设备或生产系统本身具有平安性，即使在误操作或发生故障的状况下也不会造成事故。在误操作或发生故障的状况下也不会造成事故。(5)(5

5、)系统系统（6 6）系统平安）系统平安（7 7）平安系统工程）平安系统工程（8 8）风险）风险-风险率度量风险率度量（9 9）其它概念）其它概念 关键点：关键点：风险的定义可能性严峻度风险的定义可能性严峻度第一章概论第三节平安评价的依据有关法律、法规、标准、规章制度、地区政令、可接受的风险标准（百万吨死亡率等）、阅历教训等；平安生产法律法规体系劳动法平安生产法矿山平安法生产许可证条例平安评价机构管理规定、平安评价导则、平安评价通则等;标准国标（GB）、行业标准（、LD等）风险判别指标第一章概论第四节平安评价的内容和种类（分类）4.1平安评价内容：种类不同，内容有所不同；4.2种类：四类预评价、

6、验收、现状及专项评价等；（1）预评价评价基础：依据建设项目可行性探讨报告的内容，分析和预料该建设项目存在的危急、有害因素的种类和程度，提出合理可行的平安技术设计和平安管理的建议；第一章概论 预评价内容预评价内容 平安预评价内容主要是危急、有害因素识别、危急度评价和平安对策措施及建议。它平安预评价内容主要是危急、有害因素识别、危急度评价和平安对策措施及建议。它是以拟建建设项目作为探讨对象，依据建设项目可行性探讨报告供应的生产工艺过程、是以拟建建设项目作为探讨对象，依据建设项目可行性探讨报告供应的生产工艺过程、运用和产出的物质、主要设备和操作条件等，探讨系统固有的危急及有害因素，应用运用和产出的物

7、质、主要设备和操作条件等，探讨系统固有的危急及有害因素，应用系统平安工程的方法，对系统的危急性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危系统平安工程的方法，对系统的危急性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危急、有害因素及其危急、危害程度；急、有害因素及其危急、危害程度；针对主要危急、有害因素及其可能产生的危急、危害后果提出消退、预防和降低的对针对主要危急、有害因素及其可能产生的危急、危害后果提出消退、预防和降低的对策措施；策措施；评价实行措施后的系统是否能满足规定的平安要求，从而得出建设项目应如何设计、评价实行措施后的系统是否能满足规定的平安要求，从而得出建设项目应如何设计、管理才能达到平安

8、指标要求的结论。管理才能达到平安指标要求的结论。注：作为评价机构担当责任注：作为评价机构担当责任 项目报批的文件之一项目报批的文件之一 更主要目的：给建设单位、业主、作为项目更主要目的：给建设单位、业主、作为项目 最终设计的重要依据文件之一。最终设计的重要依据文件之一。建设、设计单位及业主在项目设计单位、建设阶段和运营时期，落实预评价提出各项建设、设计单位及业主在项目设计单位、建设阶段和运营时期，落实预评价提出各项措施。措施。问责制、倒查制度问责制、倒查制度撤销资质撤销资质第一章概论（2 2）平安验收评价）平安验收评价 基础：竣工验收之前、试生产运行正常后，通过对建设项基础：竣工验收之前、试生

9、产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危急、有害因素，提出合理该建设项目投产后可能存在的危急、有害因素，提出合理可行的平安技术调整方案和平安管理对策；可行的平安技术调整方案和平安管理对策；内容：平安验收评价是运用系统平安工程原理和方法，通内容：平安验收评价是运用系统平安工程原理和方法，通过对系统存在的危急和有害因素进行定性和定量的检查，过对系统存在的危急和有害因素进行定性和定量的检查，推断系统在平安上的符合性和配套平安设施的有效性，从推断系统在平安上的符合性和配套平安设施的有效性，

10、从而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以促进项目实现而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以促进项目实现系统平安；系统平安；建设单位的依据：平安验收评价为建设单位申请建设项目建设单位的依据：平安验收评价为建设单位申请建设项目的平安验收审批供应依据的平安验收审批供应依据 。目的：检查经营单位是否落实平安生产保障、管理制度等目的：检查经营单位是否落实平安生产保障、管理制度等第一章概论（3 3）平安现状（综合）评价）平安现状（综合）评价 概念：平安现状综合评价是针对某一个生产经营概念：平安现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动平安现状进行的单位总体或局部的生产经营活动平安现状进行

11、的全面评价；全面评价；内容：全面收集评价所需的信息资料，接受合适内容：全面收集评价所需的信息资料，接受合适的平安评价方法进行危急识别，给出量化的平安的平安评价方法进行危急识别，给出量化的平安状态参数值；对于可能造成重大后果的事故隐患，状态参数值；对于可能造成重大后果的事故隐患，接受相应的数学模型，进行事故模拟，预料极端接受相应的数学模型，进行事故模拟，预料极端状况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及状况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率；对发觉的隐患，依据量化的平发生事故的概率；对发觉的隐患，依据量化的平安状态参数值、整改的优先度进行排序；提出整安状态参数值、整改的优先度进

12、行排序；提出整改措施与建议。改措施与建议。第一章概论（4）专项平安评价 概念：针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危急、有害因素进行的专项平安评价。目的：是查找其存在的危急、有害因素，确定其程度，提出合理可行的平安对策措施及建议。经营单位营业执照所要求的文件之一：批准和经营第一章 概 论第五节平安评价原则第五节平安评价原则项目本身重大；担当国家做好企业平安管理和技项目本身重大；担当国家做好企业平安管理和技术工作重担；技术性强、同时具有很强的政策性；术工作重担；技术性强、同时具有很强的政策性；高的职业素养：肃穆细致、科学、负责、全面、高的职业素养：

13、肃穆细致、科学、负责、全面、客观细致完成任务；遵循原则：客观细致完成任务；遵循原则：（1 1）科学性）科学性相识要有科学性；相识要有科学性；方法要有科学性；方法要有科学性；资料收集、样本采集上；资料收集、样本采集上；遵循实践相识再实践相识论遵循实践相识再实践相识论第一章 概 论（2 2）公正性）公正性 结论正确与否，关系平安运行如何！关系国家执法依结论正确与否，关系平安运行如何！关系国家执法依据；据；处理好利益和原则关系；处理好利益和原则关系；（3 3）合法性）合法性 机构和资质人员的资质和资格国家注册！机构和资质人员的资质和资格国家注册！（4 4）针对性）针对性 项目针对性：何种评价项目针对

14、性：何种评价 方法针对性：利用那一个评价方法好！方法针对性：利用那一个评价方法好！单元重点性：重点分析、评价单元重点性：重点分析、评价第一章概论 第六节平安评价的局限性第六节平安评价的局限性 1 1评价方法评价方法 过去和现在数据上条件的不一样性过去和现在数据上条件的不一样性 方法的适宜性方法的适宜性 2 2评价人员素养和阅历评价人员素养和阅历 主观性主观性 阅历和实力阅历和实力 资质单位的积淀资质单位的积淀 第七节平安评价程序第七节平安评价程序 平安评价的一般程序平安评价的一般程序 主要包括：准备阶段；危急、有害因素辨识与分析，定性定量评价；提主要包括：准备阶段；危急、有害因素辨识与分析，定

15、性定量评价；提出平安对策措施；形成平安评价结论及建议；编制平安评价报告。出平安对策措施；形成平安评价结论及建议；编制平安评价报告。第一章 概 论第八节平安评价的主要内容第八节平安评价的主要内容 准备阶段：明确被评价对象和范围，收集国内准备阶段：明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。资料。危急、有害因素辨识与分析：依据被评价工程、危急、有害因素辨识与分析：依据被评价工程、系统的状况，辨识和分析危急、有害因素，确定系统的状况，辨识和分析危急、有害因素，确定危急、有害因素存在的部位、存在的方式、事故危急、有害因素存在的

16、部位、存在的方式、事故发生的途径及其变更的规律。发生的途径及其变更的规律。定性、定量评价：在危急、有害因素辨识和分定性、定量评价：在危急、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严峻程度法，对工程、系统发生事故的可能性和严峻程度进行定性、定量评价。进行定性、定量评价。第一章 概 论 提出平安对策措施：依据定性、定量评价结提出平安对策措施：依据定性、定量评价结果，提出消退或减弱危急、有害因素的技术和果，提出消退或减弱危急、有害因素的技术和管理措施及建议。管理措施及建议。形成平安评价结论及建议：简要地列出

17、主要形成平安评价结论及建议：简要地列出主要危急、有害因素的评价结果，指出工程、系统危急、有害因素的评价结果，指出工程、系统应重点防范的重大危急因素，明确生产经营者应重点防范的重大危急因素，明确生产经营者应重视的重要平安措施。应重视的重要平安措施。平安评价报告的编制：依据平安评价的结果平安评价报告的编制：依据平安评价的结果编制相应的平安评价报告。编制相应的平安评价报告。第一章概论第九节平安评价规范体系第九节平安评价规范体系1 1平安评价通则平安评价通则制定部门：国家平安生产监督管理部门；制定部门：国家平安生产监督管理部门；目的：总纲总体指南制定原则、目的、要求、目的：总纲总体指南制定原则、目的、

18、要求、程序和方法；平安评价分类和定义，内容做出原程序和方法；平安评价分类和定义，内容做出原则性说明等；则性说明等；2 2平安评价导则（预评价、验收评价）平安评价导则（预评价、验收评价）制定部门：国家平安生产监督管理部门；制定部门：国家平安生产监督管理部门；目的：具体细化、操作性强目的：具体细化、操作性强3 3各行业导则各行业导则4 4行业平安评价实施细则行业平安评价实施细则其次章 平安评价师国家职业标准一、职业概况（一）职业名称平安评价师职业代码：X4-07-01-11新职业、第四大类（社会中介报务人员）、第七中类（社会报务和居民服务人员）、第十一细类（平安评价）纳入中华人民共和国职业分类大典

19、其次章 平安评价师国家职业标准（二）职业定义（二）职业定义 接受平安系统工程方法、手段，对建设项目和生产经营接受平安系统工程方法、手段，对建设项目和生产经营单位生产平安存在的风险进行平安评价的人员。单位生产平安存在的风险进行平安评价的人员。（三）职业等级（三）职业等级本职业共设三个等级。分别为：三级平安评价师（国家职本职业共设三个等级。分别为：三级平安评价师（国家职业资格三级）、二级平安评价师（国家职业资格二级）、业资格三级）、二级平安评价师（国家职业资格二级）、一级平安评价师（国家职业资格一级）一级平安评价师（国家职业资格一级）（四）职业环境条件（四）职业环境条件室内、外，有时会在危急、有害

20、环境中工作。室内、外，有时会在危急、有害环境中工作。其次章 平安评价师国家职业标准（五）职业实力特征 具有较强的文字表达、语言沟通、获得信息、综合分析与处理、组织协调、洞察风险和思维推断的实力；具备团队合作精神；身体健康。（六）基本文化程度高校专科以上毕业。其次章 平安评价师国家职业标准（七）培训要求（七）培训要求1 1、培训期限、培训期限 全日制职业学校教化，依据其培育和教学支配全日制职业学校教化，依据其培育和教学支配确定。确定。晋级培训期限：晋级培训期限：三级平安评价师不少于三级平安评价师不少于150150标准学时标准学时二级平安评价师不少于二级平安评价师不少于120120标准学时标准学时

21、一级平安评价师不少于一级平安评价师不少于 90 90标准学时标准学时其次章 平安评价师国家职业标准2 2、培训老师、培训老师 培训三级平安评价师的老师应具有本职业二级培训三级平安评价师的老师应具有本职业二级以上平安评价师职业资格证书或相关专业高级专以上平安评价师职业资格证书或相关专业高级专业技术职务任职资格；培训二级平安评价师的老业技术职务任职资格；培训二级平安评价师的老师应具有本职业一级平安评价师职业资格证书和师应具有本职业一级平安评价师职业资格证书和相关专业高级专业职务任职资格相关专业高级专业职务任职资格3 3年以上；培训一年以上；培训一级平安评价师的老师应具有本职业一级平安评价级平安评价

22、师的老师应具有本职业一级平安评价师职业资格证书和相关专业高级专业技术职务任师职业资格证书和相关专业高级专业技术职务任职资格职资格5 5年以上。培训老师由平安评价师职业资格年以上。培训老师由平安评价师职业资格指导委员会进行确认。指导委员会进行确认。其次章 平安评价师国家职业标准 3 3、培训场地设备、培训场地设备 标准教室或具备相应条件的会议室，室内配备必要的计算机、投标准教室或具备相应条件的会议室，室内配备必要的计算机、投影仪或多媒体设备等，室内卫生、光线、通风条件良好。影仪或多媒体设备等，室内卫生、光线、通风条件良好。（八）鉴定要求（八）鉴定要求 1 1、适用对象、适用对象 从事本职业或准备

23、从事本职业的人员。从事本职业或准备从事本职业的人员。2 2、申报条件、申报条件 A A、三级平安评价师（具备以下条件之一者）、三级平安评价师（具备以下条件之一者）取得平安工程类专业高校专科学历证书，从事平安生产相关工作取得平安工程类专业高校专科学历证书，从事平安生产相关工作5 5年以上。年以上。取得其他专业高校专科学历证书，从事平安生产相关工作取得其他专业高校专科学历证书，从事平安生产相关工作5 5年以年以上，经本职业三级平安评价师正夫培训达标准学时数，并取得结业证上，经本职业三级平安评价师正夫培训达标准学时数，并取得结业证书。书。2222其次章 平安评价师国家职业标准 取得平安工程类专业高校

24、本科学历，从事平安生产相关取得平安工程类专业高校本科学历，从事平安生产相关工作工作3 3年以上。年以上。取得其他专业高校本科学历，从事平安生产相关工作取得其他专业高校本科学历，从事平安生产相关工作3 3队年以上，经本职业三级平安评价师正规培训达标准学时队年以上，经本职业三级平安评价师正规培训达标准学时数，并取得结业证书。数，并取得结业证书。B B、二级平安评价师（具务以一下条件之一者）、二级平安评价师（具务以一下条件之一者）连续从事平安生产工作连续从事平安生产工作1313年以上。年以上。取得本职业三级平安评价师职业资格证书后连续从事取得本职业三级平安评价师职业资格证书后连续从事本职业工作本职业

25、工作5 5队年以上。队年以上。取得本职业三级平安评价职业资格证书后，连续从事取得本职业三级平安评价职业资格证书后，连续从事本职业教化工作本职业教化工作4 4队年以上，经本职业二级平安评价师正队年以上，经本职业二级平安评价师正规培训达规定学时数，并取得结业证书。规培训达规定学时数，并取得结业证书。其次章 平安评价师国家职业标准 取得平安工程类专业高校本科学历证书后，连续从事本职业工作取得平安工程类专业高校本科学历证书后，连续从事本职业工作5 5年以上，或取得其他专业高校本科学历证书后，连续从事本职业工作年以上，或取得其他专业高校本科学历证书后，连续从事本职业工作7 7年以上，经本职业二级平安评价

26、师正规培训达规定标准学时数，并年以上，经本职业二级平安评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。取得结业证书。取得硕士探讨生及以上学历证书后，从事本职业工作取得硕士探讨生及以上学历证书后，从事本职业工作2 2队年以上，队年以上，经本职业二级平安评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证经本职业二级平安评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。书。C C、一级平安评价师（具备以下条件之一者）、一级平安评价师（具备以下条件之一者）连续从事平安生产工作连续从事平安生产工作1919年以上。年以上。取得本职业二级平安评价职业资格证书后，连续从事本职业工作取得本职业二级平安评价职业资格证书后

27、，连续从事本职业工作4 4年以上。年以上。取得本职业二级平安评价职业资格证书后，连续从事本职业工作取得本职业二级平安评价职业资格证书后，连续从事本职业工作3 3年以上，经本职业一级平安评价师正规培训达规定标准学时数，并年以上，经本职业一级平安评价师正规培训达规定标准学时数，并取得结业证书。取得结业证书。其次章 平安评价师国家职业标准3 3、鉴定方式、鉴定方式 分为理论学问考试和专业实力考核。理论学问分为理论学问考试和专业实力考核。理论学问考试接受笔试闭卷方式，专业实力考核接受笔试考试接受笔试闭卷方式，专业实力考核接受笔试或综合模拟方式。理论学问考试和专业实力考核或综合模拟方式。理论学问考试和专

28、业实力考核均实行百分制，成果皆达均实行百分制，成果皆达6060分以上者为合格。二分以上者为合格。二级平安评价师和一级平安评价师还须进行了综合级平安评价师和一级平安评价师还须进行了综合评审。评审。4 4、鉴定时间、鉴定时间 理论学问考试不少于是理论学问考试不少于是120120分钟；专业实力考分钟；专业实力考核不少于核不少于150150分钟；综合评审时间不少于分钟；综合评审时间不少于3030分钟。分钟。其次章 平安评价师国家职业标准二、基本要求（一）职业守则1、遵纪遵守法律，客观公正。2、诚恳守信，勤勉尽责。3、加强自律，规范执业。4、钻研业务，提高素养。5、竭诚报务，接受监督。其次章 平安评价师

29、国家职业标准（二）基础学问（二）基础学问1 1、法律法规和标准规范、法律法规和标准规范A A、平安生产相关法律法规。、平安生产相关法律法规。B B、平安生产技术标准、规范。、平安生产技术标准、规范。C C、平安评价技术标准、规范。、平安评价技术标准、规范。2 2、平安评价技术基础学问、平安评价技术基础学问A A、平安系统工程。、平安系统工程。B B、平安评价理论。、平安评价理论。C C、系统平安分析方法。、系统平安分析方法。D D、平安评价过程限制。、平安评价过程限制。其次章 平安评价师国家职业标准3 3、平安生产技术理论学问、平安生产技术理论学问防火、防爆平安技术防火、防爆平安技术职业危害限

30、制技术职业危害限制技术特种设备平安技术特种设备平安技术矿山平安技术矿山平安技术危急化学品平安技术危急化学品平安技术民用爆破器材、烟花爆竹平安技术民用爆破器材、烟花爆竹平安技术建筑施工平安技术建筑施工平安技术其他平安技术其他平安技术其次章 平安评价师国家职业标准4 4、平安生产管理学问、平安生产管理学问A A、生产经营单位的平安生产管理。、生产经营单位的平安生产管理。B B、重大危急源辨识与监控。、重大危急源辨识与监控。C C、事故应急救援。、事故应急救援。D D、职业平安健康体系。、职业平安健康体系。E E、平安生产监控、监察。、平安生产监控、监察。F F、事故报告、调查、分析与处理。、事故报

31、告、调查、分析与处理。G G、平安生产事故隐患排查治理。、平安生产事故隐患排查治理。其次章 平安评价师国家职业标准三、工作要求三、工作要求 本标准对三级平安评价师、二级平安评价师、一级平安本标准对三级平安评价师、二级平安评价师、一级平安评价师的实力要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。评价师的实力要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。分职业功能、工作内容、实力要求、相关学问四个方面。分职业功能、工作内容、实力要求、相关学问四个方面。一、二、三级重点差别在实力要求项。一、二、三级重点差别在实力要求项。危害因素辨识、评价方面：三级针对单元，二级针对项目；危害因素辨识、评价方面：三级针对单元，二级针

32、对项目；评价方法的应用方面：三级驾驭较简洁的方法，二级增加评价方法的应用方面：三级驾驭较简洁的方法，二级增加了事故树、事务树、火灾爆炸指数法、概率理论等；评价了事故树、事务树、火灾爆炸指数法、概率理论等；评价报告方面：一级针对区域或环境，二级能够针对具体项目，报告方面：一级针对区域或环境，二级能够针对具体项目，并能对三级进行培训指导，三级一般不单独做报告；技术并能对三级进行培训指导，三级一般不单独做报告；技术管理方面：技术负责人应由一级师担当，一级师能够通过管理方面：技术负责人应由一级师担当，一级师能够通过软件和数学模型分析解决问题。软件和数学模型分析解决问题。第三章第三章 常用平安评价方法常

33、用平安评价方法1 1平安检查表（平安检查表（SCASCA）：为了系统地找出被评价）：为了系统地找出被评价系统中的危急、有害因素和隐患，把系统加以系统中的危急、有害因素和隐患，把系统加以剖析，查出各层次的担忧全因素，然后确定检剖析，查出各层次的担忧全因素，然后确定检查项目，以提问或打分的方式，把检查项目按查项目，以提问或打分的方式，把检查项目按系统的组成依次编制成表，以便进行检查或评系统的组成依次编制成表，以便进行检查或评审，这种表就叫作平安检查表。审，这种表就叫作平安检查表。适用性：预评价、现状评价、专项评价等适用性：预评价、现状评价、专项评价等涉及：被评价单位各种人员。涉及：被评价单位各种人

34、员。第三章第三章 常用平安评价方法常用平安评价方法2 2危急指数评价法（危急指数评价法（RR)RR)：通过评价人员对几：通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性（是以作业现场种工艺现状及运行的固有属性（是以作业现场危急度、事故概率和事故严峻度为基础，对不危急度、事故概率和事故严峻度为基础，对不同作业现场的危急性进行鉴别）进行比较计算，同作业现场的危急性进行鉴别）进行比较计算，确定工艺危急特性重要性大小及是否须要进一确定工艺危急特性重要性大小及是否须要进一步探讨。如危急度评价法、道化学公司的火灾、步探讨。如危急度评价法、道化学公司的火灾、爆炸危急指数法、帝国化学工业公司（爆炸危急指数法、帝国化

35、学工业公司（ICIICI）的）的蒙德法、化工厂危急等级指数法等。蒙德法、化工厂危急等级指数法等。适用性：更适用化工预评价、现状评价、专项评适用性：更适用化工预评价、现状评价、专项评价等。价等。第三章第三章 常用平安评价方法常用平安评价方法3 3预先危急分析方法（预先危急分析方法（PHA)PHA)：它是在系统平安：它是在系统平安危害分析的初步或初始的工作（包括设计、施危害分析的初步或初始的工作（包括设计、施工和生产）之前，首先对系统中存在的危急性工和生产）之前，首先对系统中存在的危急性类别，出现条件、导致事故的后果进行分析，类别，出现条件、导致事故的后果进行分析，其目的是识别系统中的潜在危急，确

36、定其危急其目的是识别系统中的潜在危急，确定其危急等级，防止危急发展成事故。等级，防止危急发展成事故。可达到的目的：可以识别出主要危急、有害因素；可达到的目的：可以识别出主要危急、有害因素；鉴别出缘由；预料事故发生对人的影响；判别鉴别出缘由；预料事故发生对人的影响；判别危急等级，提出消退措施和对策措施。危急等级，提出消退措施和对策措施。第三章第三章 常用平安评价方法常用平安评价方法4 4故障假设分析方法（故障假设分析方法（“WhatIf”)“WhatIf”)：它是一种对：它是一种对系统工艺过程或操作过程的创建性分析方法。它一般系统工艺过程或操作过程的创建性分析方法。它一般要求评价人员用要求评价人

37、员用“WhatIf”“WhatIf”作为开头对有关问题作为开头对有关问题进行考虑，任何与工艺平安有关的问题，即使它与之进行考虑，任何与工艺平安有关的问题，即使它与之不太相关也可提出加以探讨头脑风暴法。不太相关也可提出加以探讨头脑风暴法。应用较少应用较少方式：开会探讨，创建性得能够找出未知的危急、有害方式：开会探讨，创建性得能够找出未知的危急、有害因素；因素；适用性：现状评价适用性：现状评价第三章第三章 常用平安评价方法常用平安评价方法5 5危急和可操作性探讨（危急和可操作性探讨（HAZOP)HAZOP)危急和可操作性探讨是一种定性的平安评价方法。危急和可操作性探讨是一种定性的平安评价方法。其基

38、本过程是以关键词为引导，找出过程中工艺其基本过程是以关键词为引导，找出过程中工艺状态的变更（即偏差），然后分析找出偏差的缘状态的变更（即偏差），然后分析找出偏差的缘由、后果及可实行的对策。由、后果及可实行的对策。该方法所基于的原理是，背景各异的专家们如若该方法所基于的原理是，背景各异的专家们如若在一起工作，就能够在创建性、系统性和风格上在一起工作，就能够在创建性、系统性和风格上相互影响和启发，能够发觉和鉴别更多的问题，相互影响和启发，能够发觉和鉴别更多的问题，与他们独立工作并分别供应工作结果相比更为有与他们独立工作并分别供应工作结果相比更为有效。效。适用性：化工方面适用性：化工方面第三章第三章

39、 常用平安评价方法常用平安评价方法6故障类型和影响分析（FMEA)它是平安系统工程的一种方法，依据系统可以划分为子系统、设备和元件的特点，按实际须要，将系统进行分割，然后分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便实行相应的对策，提高系统的平安牢靠性。应用较少第三章第三章 常用平安评价方法常用平安评价方法7故障树分析（FTA）一种演绎方法又称事故树，也是平安系统工程中的重要的分析方法之一，能对各种系统的危急性进行识别评价，既适用于定性分析，又能进行定量分析，体现了以系统工程方法探讨平安问题的系统性、精确性和预料性；适应性：预评价、现状、专项评价广泛应用第三章第三章 常用平安评价方法常用平安评

40、价方法8事务树分析（ETA）事务树是用来分析一般设备故障或过程波动（称为初始事务）导致事故发生的可能性。与故障树不同，事务树是运用归纳法（而不是演绎法），事务树是可供应记录事故后果的系统性的方法，并能确定导致事务后果时间与初始事务的关系。适用性：应用较少第三章第三章 常用平安评价方法常用平安评价方法9 9作业条件危急性评价法（作业条件危急性评价法（LECLEC）又）又称格雷扼姆法称格雷扼姆法是指以所评价的环境与某些作为参考是指以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危环境的对比为基础，将作业条件的危急性作为因变量（急性作为因变量（D D），事故或危急），事故或危急事务发生的可

41、能性（事务发生的可能性（L L）、暴露于危）、暴露于危急环境的频率（急环境的频率（E E）及危急严峻程度）及危急严峻程度（C C）作为自变量，确定它们之间的）作为自变量，确定它们之间的函数式。然后在依据实际状况给三个函数式。然后在依据实际状况给三个自变量进行赋值，再依据公式进行计自变量进行赋值，再依据公式进行计算求出危急性的分数值。算求出危急性的分数值。第四章 平安对策措施1 1确定平安对策措施基本要求确定平安对策措施基本要求:1 1）能消退或减弱生产过程产生的危急和危害因素。）能消退或减弱生产过程产生的危急和危害因素。2 2）解除工作场所的危急和危害因素。）解除工作场所的危急和危害因素。3

42、3）处置危急和危害物并减低到国家规定的限值内。）处置危急和危害物并减低到国家规定的限值内。4 4）预防生产装置失灵和操作失误产生的危急和危害因素。）预防生产装置失灵和操作失误产生的危急和危害因素。5 5）发生意外事故时，能为遇险人员供应自救条件的要求。）发生意外事故时，能为遇险人员供应自救条件的要求。第四章 平安对策措施2确定平安对策措施应遵循的原则（1）平安技术措施等级依次设计过程中，当事故预防对策与经济效益发生冲突时，宜优先考虑事故预防技术对策上的要求，并应按下列事故预防对策等级依次选择技术措施:1）干脆平安技术措施。生产设备本身应具有本质平安性能，不出现事故和危害。2）间接平安技术措施。

43、若不能或不完全能实现干脆平安技术措施时，必需为生产设备设计出一种或多种平安防护装置，最大限度地预防、限制事故或危害的发生。第四章 平安对策措施u3 3）指示性平安技术措施。间接平安技术措施也无）指示性平安技术措施。间接平安技术措施也无法实现时，须接受检测报警装置、警示标记等措法实现时，须接受检测报警装置、警示标记等措施，警告、提示作业人员留意，以便实行相应的施，警告、提示作业人员留意，以便实行相应的对策或紧急撤离危急场所。对策或紧急撤离危急场所。u4 4）若间接、指示性平安技术措施仍旧不能避开事）若间接、指示性平安技术措施仍旧不能避开事故、危害发生，则应接受平安操作规程、平安教故、危害发生，则

44、应接受平安操作规程、平安教化、培训和个人防护用品等来预防、减弱系统的化、培训和个人防护用品等来预防、减弱系统的危急、危害程度。危急、危害程度。第四章 平安对策措施（2）按事故预防对策等级依次的要求，应遵）按事故预防对策等级依次的要求，应遵循以下具体原则循以下具体原则:1）消退）消退:通过合理的设计和科学的管理，通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消退危急、危害因素尽可能从根本上消退危急、危害因素;如接如接受无害工艺技术、生产中以无害物质代替受无害工艺技术、生产中以无害物质代替危害物质、实现自动化作业、遥控技术等危害物质、实现自动化作业、遥控技术等;2）预防）预防:当消退危急、危害因素有困

45、难时，当消退危急、危害因素有困难时，可实行预防性技术措施，预防危急、危害可实行预防性技术措施，预防危急、危害发生，如运用平安阀、平安屏护、漏电爱发生，如运用平安阀、平安屏护、漏电爱护装置、平安电压下熔断器、防爆膜、事护装置、平安电压下熔断器、防爆膜、事故排风装置等故排风装置等;第四章 平安对策措施3 3）减弱）减弱:在无法消退危急、危害因素和难以预防的状况下，在无法消退危急、危害因素和难以预防的状况下，可实行削减危急、危害的措施，如局部通风排毒装置、生可实行削减危急、危害的措施，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、

46、避雷装置、消退静电装置、减振装置、消声装置等消退静电装置、减振装置、消声装置等;4 4）隔离）隔离:在无法消退、预防、减弱的状况下，应将人员与危在无法消退、预防、减弱的状况下，应将人员与危急、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、急、危害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、平安罩平安罩;防护屏、隔离操作室、平安距离、事故发生时的自防护屏、隔离操作室、平安距离、事故发生时的自救装置救装置(如防毒服、各类防护面具如防毒服、各类防护面具)等等;5 5）连锁）连锁:当操作者失误或设备运行一旦达到危急状态时，应当操作者失误或设备运行一旦达到危急状态时，应通过连锁装置终止危急、危害发生通

47、过连锁装置终止危急、危害发生;6 6）警告）警告:在易发生故障和危急性较大的地方，配置醒目的平在易发生故障和危急性较大的地方，配置醒目的平安色、平安标记安色、平安标记;必要时，设置声、光或声光组合报警装置。必要时，设置声、光或声光组合报警装置。第四章 平安对策措施(3)(3)提出的平安对策措施应具有针对性、可操作性和经济合提出的平安对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性理性 1)1)针对性是指针对行业的特点和辨识评价出的主要危急、针对性是指针对行业的特点和辨识评价出的主要危急、危害因素及其产生危急、危害后果的条件，提出对策。危害因素及其产生危急、危害后果的条件，提出对策。2)2)提出的对策

48、应在经济、技术、时间上是可行的，能够落实、提出的对策应在经济、技术、时间上是可行的，能够落实、实施的。实施的。3)3)经济合理性是指不应超越项目的经济、技术水平，按过高经济合理性是指不应超越项目的经济、技术水平，按过高的劳动平安卫生指标提出事故预防对策。的劳动平安卫生指标提出事故预防对策。4 4）措施应符合国家有关法规、标准和设计规范的规定。）措施应符合国家有关法规、标准和设计规范的规定。第四章 平安对策措施3 3平安技术对策措施平安技术对策措施限制危急、危害因素的对策措施总思路限制危急、危害因素的对策措施总思路消退、预防和减弱危急、危害因素的技术措施和消退、预防和减弱危急、危害因素的技术措施

49、和管理措施是事故预防对策中特别重要的一个环节，管理措施是事故预防对策中特别重要的一个环节，实质上是保障整个生产、劳动过程平安生产的对实质上是保障整个生产、劳动过程平安生产的对策措施。策措施。依据预防伤亡事故的原理，现将几项行之有效的、依据预防伤亡事故的原理，现将几项行之有效的、基本的限制危急、危害因素的对策分列如下。（基本的限制危急、危害因素的对策分列如下。（7 7条）条）第四章 平安对策措施1 1）改进生产工艺过程，实行机械化、自动化生产）改进生产工艺过程，实行机械化、自动化生产）改进生产工艺过程，实行机械化、自动化生产）改进生产工艺过程，实行机械化、自动化生产机械化、自动化的生产不仅是发展

50、生产的重要手段，也是机械化、自动化的生产不仅是发展生产的重要手段，也是机械化、自动化的生产不仅是发展生产的重要手段，也是机械化、自动化的生产不仅是发展生产的重要手段，也是平安技术措施的根本途径。机械化，减轻劳动强度平安技术措施的根本途径。机械化，减轻劳动强度平安技术措施的根本途径。机械化，减轻劳动强度平安技术措施的根本途径。机械化，减轻劳动强度;自动自动自动自动化，消退人身损害的危急。化，消退人身损害的危急。化，消退人身损害的危急。化，消退人身损害的危急。2 2）设置平安装置）设置平安装置）设置平安装置）设置平安装置平安装置包括防护装置、保险装置、信号装置及危急牌示平安装置包括防护装置、保险装