当前高校纪检监察工作存问题及对策建议思考.docx

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1、当前高校纪检监察工作存问题及对策建议思考当前高校纪检监察工作存在的问题及对策建议思索 近年来，高校的经济腐败、学术腐败等问题层出不穷，高校纪检监察工作面临着前所未有的挑战。笔者作为一名高校纪检监察干部，在对高校纪检监察工作现状客观谛视后发觉当前高校纪检监察工作存在专职队伍编制设置不合理、兼职队伍监督作用发挥不充分、监督意识淡薄、执纪水平不高、监督方式单一等问题，通过对以上问题进行缘由分析，探寻改善当前高校问题现状的对策建议。当前，高校纪检监察工作是学校党建工作的重要组成部分，高校应正确处理反腐倡廉工作与学校中心工作的关系，努力营造风清气正的校内环境。 一、高校纪检工作现状 （一）专职队伍编制设

2、置不合理当前，多数高校在专职纪检监察队伍人员配备上无法满足要求，内设机构数量和管理岗位数量明显不足，开展执行案件查办工作时，人员往往周转困难，办案效率受到严峻影响。另外，各个学校编制人员数量参差不齐，没有统一的编制标准，多年不变的编制标准无法满意新时代高校纪检监察改革发展的要求。 （二）兼职队伍监督作用发挥不充分相对于专职从事纪检监察工作的干部，党的基层组织纪检委员就是兼职纪检委员。然而，在实践中兼职纪检委员经常由院系领导、一般老师担当，他们本身也担当着大量的教学和科研任务，因此，无法充分发挥监督作用，兼职纪检人员监督权力难以执行;另外，实力、阅历不足，不懂得监督的程序和方法，也是制约兼职纪检

3、人员无法有效开展监督工作的条件。因此，僅仅依靠专职纪检监察干部的力气，明显较难完成当前日趋繁重的高校反腐任务。 （三）监督意识淡薄一些高校纪检监察干部监督主动性不足，认为学校的主要工作应集中在教学和科研工作上，纪检监察工作可有可无，抱着得过且过的想法开展工作。长期以来，多数高校监督工作的重点主要集中在惩治性的事后监督，监督工作忙于救火，而预防性的事前监督、事中监督往往被忽视，这种事后监督事实上是一种消极被动的监督。正是由于这种相识上的偏差，导致监督意识滞后，工作效率不高。 （四）执纪水平不高随着纪检监察体制改革的不断发展，新时代高校纪检监察工作对监督实力、学问储备都提出了更高的要求。从监督执纪

4、水平来看，多数高校纪检监察干部没有相应的专业背景学问，也没有受过业务培训，缺乏办案阅历，发觉问题线索的敏锐性不高，监督方式单一，处理违纪案件时经常无从下手，距离专业化的要求还有肯定差距。 （五）监督方式单一首先，高校纪检监察部门人员有限，设备不全，专业理论水平不高，监督检查方法大多数采纳的是看现场、查资料、专项督导等形式，但在当前违规违纪隐藏化、智能化程度越来越高的趋势下，相关资料的真实性和完整性难以把握，干脆导致部门高校纪委监督工作预见性较差，难以形成深化、有效监督。其次，由于管理机制、历史文化影响，多数高校监督工作台账和干部廉政档案不够规范、廉政档案制度不够完善，降低了事前监督的效果。最终

5、，没有有效联系审计、财务、等部门形成协同协作的统筹联动工作格局，组织协调性、系统配套性不高，这些问题都成为制约高校纪委监督作用有效发挥的因素。 二、存在问题的缘由分析 （一）体制机制缺乏顶层设计高校纪委在机构设置、人员编制、主要职责等方面没有硬性规定，无法形成统一规范。从而出现纪委书记兼任、纪委参加议事机构等现象，严峻影响了纪委工作的独立性。 （二）干部队伍建设重视不够 高校党委对纪检监察工作不够重视，在人员配备、经费划拨、设施设备等方面无法赐予保障。多年的惯性思维让大家形成一种错误的观念，高校纪检工作可有可无，纪检工作就是闲差。因此，加强高校纪检监察干部队伍建设，优化纪检监察干部队伍结构，形

6、成有序人员梯队难以实施。 （三）监督意识不到位一方面，就高校纪委自身而言，垂直式监督始终未能实行。在现有的体制和机制下，高校纪委往往被视为党委的一个职能部门，由于担忧监督同级产生隔阂，影响团结，个别纪检干部在对同级党委进行监督监察时，主动发觉问题线索、探究创新工作思路和方法的主动性缺失，敢于担当、铁面执纪的志气欠缺。另一方面，当前，多数高校纪委因人手欠缺，监督工作仍旧集中在落实上级纪委监督检查要求或职能部门的日常业务监督，针对监督工作中的薄弱环节，较少主动开展监督检查工作。 三、对策建议 （一）创新工作体制，规范机构设置对高校纪委内设机构名称、职责权限、人员编制进行统一设立。同时，确保高校纪检

7、监察工作的独立性、权威性，从体制机制上推动解决高校纪委不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。制定实施高校纪委委员参加监督执纪实施方法，促进高校纪委与各部门协作形成合力监督。开展人才引进模式，适当汲取财务、审计、法律等方面的专业人才。 （二）加强队伍实力建设根据打铁还需自身硬的要求，全面提升队伍实力建设，优化纪检监察干部队伍结构，充分发挥兼职纪检人员作用，落实全员培训要求，通过派出去、请进来的方式，加强干部队伍业务培训学习，提高自身监督执纪实力。通过开展各类业务学问竞赛、技能比武等活动，提高高校纪检监察干部的业务水平和实践水平。 （三）增加监督主动性高校党委应在人员配置、经费预算、设备选购等方面对

8、纪检监察工作赐予足够保障，从而激发纪检监察干部工作的主动性和主动性，增加纪委履行监督职能的力度。各级领导干部还须要提高思想相识，要醒悟地意识到监督是组织对大家的关切和爱惜，应理解并支持纪委履行监督责任。权力就是责任，责任就要担当。纪委自身也要强化责任担当意识，纪检监察干部要自觉杜绝和稀泥和老好人思想，增加监督的责任感，做到勇于真碰硬。 （四）创新监督方式一方面，转变监督理念，摆脱传统的监督模式和思维定式，依托创新找思路，扩宽办案视野，全方位、多角度开展监督工作。从监督渠道着手，充分挖掘财政、金融、审计等信息平台监督潜力，探究大数据等现代化信息手段在纪检监察工作中的作用，找出多种符合高校自身特点的监督手段。另一方面，充分发挥兼职纪委委员作用，调动纪委委员帮助、协作监督检查工作主动性，构建监督协调联动机制，从推动高校内部治理结构现代化角度，构建纪检监察与财务、资产、审计的多部门联动机制，实现多部门之间的信息互通，优势互补，业务对接，形成齐抓共干的干部监督工作运行机制。 四、结语在纪检监察体制改革的浪潮下，高校纪检监察工作仍旧面临较大挑战。高校应主动适应新时代纪检监察工作要求，突出问题导向，创新工作机制，提升队伍实力，增加监督意识，科学有效地做好高校纪委的监督工作，推动高校监督工作健康持续发展。