[激情在非税收入管理中燃烧]非税收入管理办法.docx

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1、激情在非税收入管理中燃烧非税收入管理办法提起吉首市非税管理局的石局长,石大姐,在市直行政事业单位中几乎无人不知无人不晓,她那少数民族所特有的率直、仁厚及对工作的仔细负责,特殊是在坚持原则、执行政策中得“理”不饶人的执着劲让人敬佩不已,印象深刻。石大姐一九九一年因工作须要调入市财政局从事预算外资金管理工作。十几年来,在非税收入管理工作中静默耕耘、无私奉献。她没有震天动地的壮举,也没有气壮山河的骄人业绩,有的是十几年来对财政综合预算管理工作的一份激情。靠着这份激情以一个共产党员无私、无畏,乐于奉献的品德,树立起了财政干部崇高的形象。她从一踏上非税收入管理工作岗位,就对财政事业倾注了满腔的热忱。作为

2、一名资深的企业会计主管进入财政战线工作,为了尽快实现从基层财务人员到一名合格的财政工作管理工作者的角色转变,她给自己选择的途径是,勤奋学习,刻苦钻研,努力实践,从素养、理论、实力三方面提高自已。一九九三年,在同行中一些大专生都无法通过的全国会计师资格考试,她硬是通过一股子锲而不舍的钻劲取得了会计师资格证。在日常的工作中她总是感觉到自身学问的不足,通过会计师资格考试后,她又参与了高校本科的自考学习,在加强基本功学习的同时,她更注意财政、收费等方面相关学问的学习和积累。她不管走到哪里,只要发觉与财政收费管理有关的学问、文件、政策,就马上把它抄录下来,然后细致仔细地学习探讨。记得许多次是上面取消收费

3、项目的文件还未到,她就已经从报刊或其他途径了解到了要取消的收费项目,在审核单位收费项目及标准时,不会有一项漏过她的“法眼”。她总说:“笨鸟儿就得先飞呀!”,就这样,在十几年的综合财政管理工作中她登记了几十万字的学习笔记,勤奋学习使她在非税收入理论与实践学问的驾驭上突飞猛进,以至成为局里的业务尖子。一九九九年被任命为吉首市收费局局长。她是一个不满意于只驾驭基本理论和一般应对日常工作的人。她感到,作为一个称职的财政工作者,必需在日常管理工作实践中发觉问题,然后运用所积累的理论进行主动的探究,创新。充分发挥主观能动性,创建性地开展工作,用求实的看法和扎实的作风深化基层去驾驭第一手资料。票据管理是非税

4、收入管理的源头,加强财政票据管理,是规范行政事业性收费和政府基金管理的根本和基础。记得二000年,我们对全市行政事业单位特殊是乡镇的票据管理工作进行了一次全面的清理核查工作,当时石大姐是亲力亲为,特殊是在乡镇,与财政所的票据管理员一起核票、销票、勾票,手把手的一笔一笔教票据管理员建帐的情景让人记忆深刻,最让人难忘的是在白岩乡财政所核票,因该所票据管理员的变动,票据帐目责任不清,缴销手续不全,使得票据结存状况不实,为了核实清晰该乡的票据结存状况,石大姐硬是与本局的票据管理员一起将该乡从一九九一年到二000年四百多本票据一本一本勾号核对,为核实该乡的票据至直深夜十点。通过亲身对票据工作的清理核实,

5、石大姐发觉了市直单位特殊是乡镇对票据管理工作的不足,为此她提出了票据管理年检年审的管理方法及建帐制度,同时亲自起草了乡镇行政事业性票据管理方法。为我市行政事业票据的规范管理打下了良好的基础。使我市行乱敌云本莨芾砉髯呱狭酥贫然婊墓斓馈?o:p>对预算外资金实行“收支两条线”管理,是财政加强资金管理的一个重要举措,一九九八年,我市正式实行“收支两条线”管理,但在执行“收支两条线”管理中因干脆触及到部分单位和个人的切身利益,工作施展阻力重重。对预算外收入将要归入财政管理,有的单位的领导有剧烈的抵触心情,我们财政人员上门做工作不是吃“闭门羹”,就是遭受“疾言厉色”。尽管如此,石大姐依旧坚持原则,

6、不怕给白眼看,对单位领导实行耐性释疑说理的方法,反复宣扬政策、文件,讲长远利益,谈眼前好处,分析利弊得失,对一些抵触心情大的钉子单位,她不管你是局长或是领导,她不怕打击报复,坚持按政策办事。因她在办事中的原则性,而得罪了某些单位,使自已做生意的亲嫂子,受牵连而至报复,常常遭受执收单位找差子,最终不再做生意。俗话说:人非草木,孰能无情,情与法有时是一对不行调和的冲突。而在石大姐眼里,法远远高于情,不管任何时候她丝毫不放弃自已坚持原则的意念。规范中、小学收费行为是我市收费管理工作重中之重,学校收费状况始终是收费窗口的一个社会热点和焦点,群众反响很剧烈。为了搞好这一工作,我们开展的春、秋季开学期间的

7、收费督查工作,石大姐必定是亲临实地实行事前、事中监督,对学校每一个年级的每一项收费标准都要进行一一核实,她自制有一本特地登记学校收费的册子,在核实收费项目、标准的同时,她还要抽询查实学生家长收费状况,这是她每学期对学校收费进行督查的两步曲。对学校的收费,石大姐,具有高度的敏感性和责任心。记得二00一年三月二十六日,我局接到举报社塘坡乡学区春季乱收费的信件,二十七日石局长就带领股室同志与教化局组成的检查小组下到该校进行调查核实,在调中由于该校领导和财务人员不协作,检查工作很难进行,在这种状况下,石姐提出实行内查外调,攻心深挖的方式进行检查,能过努力,在连续四 天工作到深夜一、二点钟的苦战下,最终

8、攻下了这座堡垒,查出该校独立项目收费22947万元,搭车收取保险费8380元,私设“小金库”,设署“帐外帐”金额24677万元,2000年秋季多收书本费6069元。通过对学校收费实行事前、事中监督及事后检查,保证了学生人手一票及收费项目的公正、公允、公开,净化和规范了学校的执收环境。石大姐不仅以满腔热忱对待本职工作,而且在工作中严于律已,自觉抵制不正之风的侵蚀,她常说“吃人家的嘴软,拿人家的手短”,要坚持原则,首先得自己有原则。下单位搞调查、搞检查从不接受单位的吃请。她以自已清廉的工作看法,感染着四周每一位工作人员。作为局领导,主动争创一流是她始终坚持的工作作风,对本局人员,工作中她坚持原则,生活上她主动关切,使工作凝合力不断增加。在她的领导下,股室的报表及票据管理工作在全州都是名列前矛。“我不为自已的生活而奔忙,我要为瓜果的丰收做好红娘”,财政工作就是这蜜蜂的写照,也是石大姐的写照,她用十多年的激情,谱写了一曲财政非税收入管理工作者的务实奉献之歌。

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