XX区海绵城市建设规划.docx

《XX区海绵城市建设规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX区海绵城市建设规划.docx（14页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、XX区海绵城市建设规划XX 区海绵城市建设规划 （征求看法稿）西城区海绵城市建设规划 I 前言2013 年 12 月，习近平总书记在中心城镇化工作会议中，首次提出建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2015年 10 月，国务院办公厅发布关于推动海绵城市建设的指导看法（国办发201575 号），明确指出了海绵城市建设的工作目标，通过海绵城市建设，将 70%的降雨就地消纳和利用，到 2020 年，城市建成区 20%以上的面积达到目标要求；到 2030 年，城市建成区 80%以上的面积达到目标要求。当前，海绵城市建设已经在全国各省市全面开展，并逐步的系统化、规范化。2016 年 6 月，中共

2、北京市委 北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的看法中明确提出，2020 年，城市建成区 20%以上的面积达到海绵城市建设要求，即将 70%的降雨就地消纳利用。为达到国务院办公厅关于推动海绵城市建设的指导看法和市委市政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的看法的目标要求，西城区城市管理委员会组织相关人员成立规划编制组，绽开了西城区海绵城市建设规划编制工作，本次规划范围为西城区全区。西城区海绵城市建设规划 II西城区海绵城市建设规划 III 目 录 录 1概述. 1 自然地理条件 . 1 社会经济概况 . 6 上位规划概要 . 8 相关专项规划概要 . 162现状及问题分

3、析 . 18 海绵城市现状分析 . 18 问题识别与分析 . 293规划总论 . 32 规划原则 . 32 规划目标 . 33 规划指标体系 . 36 规划范围 . 37 规划期限 . 37 规划依据 . 38 规划总体思路 . 41 技术路途 . 424海绵系统规划 . 44 水资源系统规划 . 44 水环境系统规划 . 48 水生态系统规划 . 49西城区海绵城市建设规划 IV水平安系统规划 . 515海绵城市建设指引 . 54 建筑与小区建设指引 . 54 道路与广场建设指引 . 56 公园与绿地建设指引 . 58 河湖水系建设指引 . 58 低影响开发设施指引 . 606海绵城市建设方

4、案 . 62 近期建设方案 . 62 远期建设方案 . 667规划连接 . 72 城市总体规划 . 72 限制性具体规划 . 72 修建性具体规划 . 73 城市水系规划 . 73 绿地系统规划 . 74 交通系统规划 . 77 排水防涝规划 . 788海绵城市建设保障体系 . 80 规划建设管控体系 . 80 海绵建设组织保障 . 81 海绵建设制度保障 . 83西城区海绵城市建设规划 V海绵建设资金保障 . 84 监测考核体系 . 85西城区海绵城市建设规划 VI西城区海绵城市建设规划 1 1 概述自然地理条件 1.1.1 地理位置 西城区位于北京市中心（北纬 39°52&prim

5、e;02″至 39°58′23″，东经 116°18′54″至 116°23′59″），属于首都功能核心区。西城区东以鼓楼外大街、人定湖北巷、旧鼓楼大街、地安门外大街、地安门内大街、景山东街、南长街、北长街、天安门广场西侧、前门大街、天桥南大街、永定门内大街为界，与东城区相连；西以三里河路、莲花池东路、马连道北路为界，与海淀区、丰台区接壤；北以南长河、西直门北大街、德胜门西大街、新街口外大街、北三环中路、裕民路为界，与海淀区、朝阳区毗邻；南以永定门西滨河路、右安门东城根、右安门西城根为界

6、，与丰台区相连。地域略呈长方形，全区面积50.7km 2 ，东西点最长距离 7.1km，南北点最长距离 11.2km。图 图 1 1- -1 1 西城区地理位置图西城区海绵城市建设规划 2 1.1.2 地形地貌 中生代的燕山期构造运动和新生代的喜马拉雅期构造运动的改造，形成了北京地区现在的山区与平原划分的地貌格局。西城区处于永定河冲积扇之下，呈平原地貌，自然地势走向基本为西北高、东南低，平均海拔 40m 左右。区境土壤属暖温带半潮湿地区的褐土地带。 图 图 1 1- -2 2 西城区高程 分析 图1.1.3 水文气象 西城区属于典型的暖温带大陆性半潮湿、半干旱季风气候，四季分明，冬、夏季较长，

7、春、秋季较短。春季干旱多风，夏季燥热多雨，西城区海绵城市建设规划 3 秋季凉快潮湿，冬季寒冷干燥。年平均气温在 12左右，最高气温38，最低气温-15.4，7 月份最热，月平均气温 26左右，1 月份最冷，月平均气温5左右。日最高气温出现在 15 时至 16 时，日最低气温出现在日出前后。西城全区多年平均（19562015年）降水量为575.0mm，19812015年年均降水量为 544.1mm，20012015 年年均降水量为 525.2mm，年均降水量呈现削减的趋势。降水年际改变较大，年最大降水量为1212.6mm（1959 年），年最小降水量为 304.8mm（1999 年）。降水年内安

8、排不均，汛期降水量约占全年降水量的 80%左右。西城区 19562015 年 60 年逐年降水量见图 1-3。图 图 1 1- -3 3 西城区 19565 2015 年逐年降水量图1.1.4 河湖水系 西城区水域面积为 1.55km 2 ，占西城区总面积 50.7km 2 的 3.06%。西城区共 9 条河流，占全市 425 条河流总数的 2.1%。西城区河020040060080010001200140019561959196219651968197119741977198019831986198919921995199820012004200720102013年份降水量（mm）西城区海绵

9、城市建设规划 4 流总长度 25.5km，占全市河流总长度 6413.7km 的 0.4%，均为市管河流。凉水河 2.7km，通惠河 9.28km，北护城河 1.93km，南长河 0.16km，筒子河 1.48km，转河 0.51km，前三门护城河（暗沟）4.01km，西护城河（暗沟）4.96km，水衙沟（暗沟）0.39km。河流分布见图 1-4。 图 图 1 1- -4 4 西城区 河流分布图西城区有 12 个湖泊，占全市 41 个湖泊的 29.3%。西城区湖泊面积 1.42km 2 ，占全市湖泊总面积 6.88km 2 的 20.4%，除人定湖、大观园湖、青年湖（已不存在）外，均为市管湖泊

10、。西城区海绵城市建设规划 5 西海 0.07km 2 ，后海 0.17km 2 ，前海 0.08km 2 ，北海 0.38km 2 ，中南海 0.48km 2 ，动物园湖 0.05km 2 ，展览馆后湖 0.02km 2 ，人定湖0.01km 2 ，大观园湖 0.01km 2 ，陶然亭湖 0.15km 2 ，青年湖已不存在。湖泊分布见图 1-5。 图 图 1 1- -5 5 西城区湖泊 分布图全区河流、水利工程均由市水务部门管理，湖泊中前海、后海、西海、北海、中海、南海、展览馆后湖、动物园湖、陶然亭湖由市级部门管理，人定湖、大观园湖由区属相关公园管理部门管理。全区供水相关工作由市自来水集团管理

11、，排水、再生水相关工作由市排水集西城区海绵城市建设规划 6 团管理。区城市管理委仅担当全区节水、防汛相关工作，同时协作市级部门工作。社会 经济 概况 1.2.1 行政 区划 西城全区面积 50.7km 2 ，辖德胜、展览路、新街口、什刹海、月坛、金融街、西长安街、广外、广内、椿树、大栅栏、牛街、陶然亭、天桥、白纸坊等 15 个街道办事处，261 个社区居委会。其中德胜、展览路、月坛、广外街道位于二环以外，其他街道均位于二环以内的旧城。 图 图 1 1- -6 6 西城区 行政区划图西城区海绵城市建设规划 7 1.2.2 人口 依据西城区 2016 年国民经济和社会发展统计公报，2016 年末全

12、区常住人口 125.9 万人，比上年削减 3%；其中常住外来人口 29.2 万人，比上年削减 5.8%，占常住人口的比重为 23.2%。常住人口密度为每平方公里 2.49 万人。全区户籍人口 146 万人，比上年增长 0.9%；户籍人口户数为 49 万户，比上年增长 1.5%。1.2.3 经济 西城区 2016 年全区实现地区生产总值 3533.6 亿元，比上年增长6.5%。其中，其次产业实现增加值 304.3 亿元，比上年增长 6.9%；第三产业实现增加值 3229.3 亿元，比上年增长 6.4%，占地区生产总值的比重达到 91.4%。图 图 1 1- -7 7 西城区 2010 6 201

13、6 年 地区生产总值统计 2057.7 2360.8 2593.5 2835.7 3052.3 3270.4 3533.6 050010001500200025003000350040002010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年单位：亿元其次产业 第三产业 GDP西城区海绵城市建设规划 8上位 规划概要 1.3.1 北京市十三五时期水务发展规划 1 ）规划 水平年 现状水平年：2015 年； 规划实施年限：2016 年2020 年。2 ）规划目标 总体目标：到 2020 年，节水型社会领先建成，城乡水环境明显改善，水务基础设施更加完善，运行服务保障实力

14、显著提高。详细目标； 1.领先全面建成节水型社会。节水型区创建工作全面完成，社会节水意识显著提高；实施用水总量和用水强度双限制，全市用水总量严格限制在 43 亿立方米以内，用水效率大幅提升，万元地区生产总值用水量降到 15 立方米以下，万元工业增加值用水量降到 10 立方米以下。主要节水指标达到全国领先、国际先进水平。2.城乡水环境改善取得明显成效。补齐污水治理短板，全市污水处理率达到 95%，中心城区和北京城市副中心建成区基本实现污水全处理，城乡结合部地区、重要水源地村庄和民俗旅游村庄基本实现污水处理设施全覆盖。全市污泥无害化处理和资源化利用水平得到进一步提升。基本消退黑臭水体，清水亲水河段显著增加，重点河湖水系实现连通循环流淌，人口密集地区河湖景观显著提升。3.水源保障实力大幅提高。高效利用南水北调来水，年减采地下水 4 亿立方米，主要地下水源地水位逐步回升；建成多水联调、分质西城区海绵城市建设规划 9 供水、平安牢靠的水源保障体系；加强水源地爱护，重要水源地水质全面达标。4.确保城乡饮水平安。城市供水平安系数达到 1.21.3；农村地区基本实现集中供水，供水平安得到有效保障；供水水质全面符合国家生活饮用水卫生标准。5.有序推动海绵城市建设。城市建成区 20%以上面积实现 70%降雨就地消纳和利用，中心城、新城主要道路立交桥标准.