2022年中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告.docx

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1、2022年中国工业经济联合会赴德国 法国企业技术创新考察团考察报告中国工业经济联合会赴德国法国企业技术创新考察团考察报告中国工业经济联合会在全国新技术开发推广协作网的帮助下，组织了部分省市经贸委和大型企业集团负责技术创新工作的25名同志，于2022年9月18日至10月3日，赴德国和法国进行考察。组织单位对整个考察活动作了周密的支配，拟定了详细的考察提纲，确定了企业级探讨与开发体系建设为本次考察的主题，有针对性地联系了德国工业联合会、法国达索系统公司等6家相关社会机构和大中型企业作为主要考察对象。在各方的共同努力下，本次考察活动顺当结束，圆满完成了预定的各项任务。一、考察活动基本状况依据考察内容

2、的支配，考察团重点访问了德国工业协会，考察了德国戴姆勒克莱斯公司(奔驰汽车公司)、BASF公司、PS国际公司、DLZE公司和法国达索系统公司。通过双方状况介绍、被考察单位的专题报告、考察团成员提问及相互沟通、专题座谈、研发与生产现场参观等方式，使我们对欧洲主要工业国家的行业协会、技术服务机构和典型类型企业的运作模式、发挥的作用、主要特色等，有了较为深化的了解。二、考察活动主要收获(一)促进了相互了解本次考察活动支配在与中国工业界合作项目较多的工业发达的国家，考察的主要单位中，既有国际知名大型企业，也有充溢朝气活力的中小企业，既有工业协会这样的专业机构，也有为企业供应服务的企业。通过实地参观、考

3、察和友好沟通，使各位考察团成员对西方工业化国家企业的技术研发体系的基本结构，企业技术创新项目组织模式，企业决策层、管理层、执行层对研发项目的理解及各自职责，企业技术研发投入方式和力度，政府对企业技术创新的支持方式，企业技术创新服务体系的建立及运行状况等等，有了较为直观、深化的了解。对欧洲国家的工业经济及政治、文化、社会管理等，也有初步的了解。在考察学习的同时，很多成员同对方商谈进一步沟通合作事宜，例如，德国工业联合会与中国工业联合会初步商定，将在今年内在北京组织一次工业领域的技术专题沟通活动；达索公司初步接受重庆市经委的邀请，在虚拟设计制造技术及CATIAV5软件技术推广应用方面，共同组织一些

4、活动。(二)获得了有益的启示1、政治部门应进一步明确企业专利工作对于提高全社会的科学技术水平，提高企业核心技术创新实力，保证我国工业经济在国际大环境下健康快速发展所具有的战略意义，不仅仅要面上号召和引导企业申请专利、爱护专利，而且要学习德国政府的做法，重点做好三件事：健全机构，完善法规，加强服务。即利用法律的力气，营造良好的专利发展环境，利用政府的政策、法规和服务效能，削减企业申请专利的成本(人力、资金和时间)。另一方面，工业企业，尤其是大型骨干企业，要将专利战略作为企业发展战略的重要内容之一，作为企业参加国际国内市场竞争的先决条件之一，作为培育国际性的现代企业的必备素养之一，予以足够的重视，

5、抓好抓实，切不行游离于专利爱护之外，更不能借专利法规缝隙而生存。2、政府部门要进一步加大工作力度，提倡、引导和督促企业重视和抓好技术创新工作。其一，不能误认为通过近年来的努力，企业对技术创新和重要性及其内涵相识已经明确了，政策体系已经完备了。我们属于后发展国家，现代工业体系尚未完全建立，大量的产业关键共性技术须要驾驭，先进适用技术须要开发应用，这就要求我们比德国、法国等工业发达国家予以更大的重视和更大的投入。但是，在考察中我们了解到，德、法企业探讨开发组织体系非常严密完善(如奔驰公司、达索公司)，政府的投入也在逐年加大，如德国政府2022年投入200多亿欧元，干脆用于企业技术研发。对于这一点，

6、我国政府部门和企业的决策者都应用醒悟的相识，行动的迟缓只会带来科技水平差距的拉大和我国企业竞争实力的减弱。其二，不能误认为只有大型企业才须要特殊重视技术开发工作，而一般的中小企业只需作一些产品或工艺的改进。实事上，企业不分规模、所属行业，只要参加市场竞争，就必需有其存在的技术条件，有其核心技术、专有技术或相对优势技术，以及技术所附加的新产品。3、我国大型企业或企业集团内部技术开发项目的组织，应借鉴国外企业胜利的作法，探究更加符合市场经济规律、更有利于激发企业科技和管理人员潜能的新的企业研发项目管理模式。国内企业组织技术开发类项目，通常是自上而下下达项目安排及资金安排等，研发部门组织项目的实施，

7、完成后再上报告，上层部门予以考核验收并配套以相应的嘉奖措施等。在考察中，当有的考察团成员询问对方有何嘉奖与惩处措施时，对方往往露出茫然的神情。后来才了解到，在德法企业内部，探讨开发项目无论是上层还是下属部门或公司提出(更多的项目是下面依据市场或技术发展须要提出)，但最终是下属公司或部门更关切自己担当的项目的成败，有的项目的失误会导致一个部门的撤消，可谓生死悠关，又何须更多的嘉奖和惩治呢?从这里我们可得到更多启发，我们的企业级的技术研发项目组织，应更多地引进市场经济特性的、非权力与精神因素操纵的新机制，应当相识谛视一下多年来我们始终在推行的企业技术中心建设基本模式以及照此模式进行的非常严格的企业

8、技术中心评价制度。4、产学研联合开是我国各级政府部门提倡的企业技术创新的主要途径之一，也是我们在考察德国、法国闻名企业提高技术研发实力、增加市场竞争力的较普遍的做法，而且技术实力越强的企业(如BASF公司、奔驰公司、达索公司等)，产学研联合及企业间的实质性的合作越广泛、越深化(如BASF公司与同济高校，达索公司IBM等)，不能理解为“企业技术力气不强，才找高校探讨所来帮忙”。因此，我们应总结我们胜利的阅历，接着做好产学研联合工作。5、德国工业联合会对于构建企业与政府间的桥梁，促进国内外企业的沟通与合作，为企业技术创新服务，发挥了很好的作用。其好的作法值得我们的工业经济联合会及众多的行业性质的协会、各类中介服务机构学习借鉴。在建立社会主义市场经济、转变政府职能的过程中，我们努力在建设与市场经济相适应的企业技术创新服务体系，其中有许多的困难，须要政府的帮助。但是，服务于市场经济，必需首先自己走向市场，必需具备足够的市场生存实力。政府部门在指导建立企业技术创新服务体系时，就是要帮助相应的服务机构和组织增加这种生存实力。(中国工经联赴德国、法国考察团)