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1、xx县2021年农村改厕工作实施方案xx县2021年农村改厕工作实施方案 依据中心农办、省委农办关于分类推动农村户厕改造,科学确定农村改厕任务的要求,我县作为全省农村人居环境整治三类县,到2022年底,县域范围内重点乡镇中有条件的行政村,要实现农村“厕所革命”整村推动全覆盖。为进一步以整村推动为主导推动农村厕所革命,科学指导农村户厕建设与管理,提高改厕质量,实现厕所粪污无害化处理和资源化利用,制定本方案。一、工作目标 安排完成20000户以上农村无害化卫生厕所改造项目,其中包括xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等52个行政村共计6700户以上“厕所革命”整村推动项目,在确保施工质量的前提
2、下,力争在2021年9月底前全部建设完成、接通运用,并通过县级验收。二、建设模式 依据国家市场监管总局、国家标准化管理委员会发布的农村三格式户厕建设技术规范,我县坚持“卫生、经济、适用、环保“的原则,充分敬重农夫意愿,因地制宜,主推砖砌式三格化粪池、国标玻璃钢化粪池、混凝土整浇等主要改厕模式,详细改厕模式由各乡镇依据地方群众意愿自主选择。 三、建设标准 依照农村三格式户厕建设技术规范,三格式化粪池建立基本要求为化粪池容积 1.5-3 立方米,三格比例 2:1:3,深度1.5 米;管路要安装合理;要有防渗措施;提倡运用旧砖;三格化粪池建立可采纳砖混砌筑、混凝土捣制,或选用预制型产品。各项技术指标
3、严格根据国家标准和xx县农村新型三格式化粪池实施技术导则的有关要求执行。一体化三格式要严格根据国家相关建设标准施工和安装。 四、奖补措施 对农村户改厕实行以奖代补,奖补标准为xx元每户(贫困户xx元每户),资金来源为省、市、县补助资金和统筹运用的中心财政“整村推动”奖补资金。经过备案、统一编号、录入改厕信息系统,并且县级验收合格、“一户一档”档案资料打算齐全的,方可根据我县改厕奖补政策予以兑现奖补资金。中心下达的整村推动奖补资金县级将根据2021年度各乡镇完成“厕所革命”整村推动的农户数量,经县级财政统筹后拨付到乡镇财政所,由各乡镇统筹合规运用。 五、实施方式 三格化粪池要根据规范的程序进行建
4、设,建设过程中要确保“一户一档”资料齐全,三格化粪池建成后要进行定位编号,同时完成信息系统录入。相关详细工作由各乡镇统一组织、详细实施并组织初验,初验结束后,以乡镇为单位申请县级验收。县级验收通过后,奖补资金由财政部门拨付到乡镇财政账户,由乡镇打卡到户或经改厕户同意(以三方协议为据)打至施工队账户。省市复核通不过的户,奖补资金由乡镇政府负责追回。六、工作措施 1、加强组织领导。要充分相识推动农村“厕所革命”的重要性、困难性和艰难性,切实摆上重要议事日程。由县农业农村局负责牵头组织实施整村推动项目,各乡镇要根据工作部署及相关要求,扎实做好此项工作。县财政局主动协作农业农村局,加强与相关部门沟通,
5、统筹资金,共同推动。2、发动群众参加。各乡镇要大力宣扬农村改厕对改善人居环境、提高农夫生活质量和健康水平的重要作用,让广阔群众真正意识到群众自身是改厕的干脆受益者、最大受益者,群众是改厕的实施主体,宣扬引导群众自主自发参加改厕,充分发挥群众的主体作用,根据群众自愿的原则,努力营造政府引导、群众动手的良好工作格局。 3、稳妥有序推动。各乡镇要切实把农村改厕与脱贫攻坚、村庄清洁行动、村容村貌整治提升等工作相结合,全面推动户改厕工作,提升环境整治成效。要严格根据“进院入室”的原则进行改厕,在远离住房外进行改厕的,原则上不予验收。同时,要杜绝“一刀切”,对暂不具备改厕条件的农户,可以暂缓改厕。 4、严
6、把改厕质量。各乡镇要严把改厕质量,运用工程化思维推动改厕工作。改厕技术人员要经过县农业农村局统一组织的改厕技术培训并且考核通过,获得培训资格证书,方可上岗开展改厕建设工作。各乡镇要有专人负责改厕业务指导工作,施工前要组织专业的技术员对参加施工人员进行现场培训,全程监督指导,注意过程管理,确保改厕“改一户、成一户”。5、建立公示制度。要根据信息工作、村务公开等有关要求,建立公示制度,奖补到行政村的资金安排方案要进行公示,补贴到户的资金安排状况要在本村进行公示,做到应公开尽公开,主动接受社会和群众监督,提高资金运用的透亮度。6、完善后期管护机制。要根据xx县农村改厕后续管护工作方案的要求,完善管护
7、服务站建设,充溢管护服务队伍,加强管护车辆的运维管理,做好厕所粪污的无害化处理和资源化利用,确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用,不断巩固和提升农村改厕工作成果。7、加强资金管理。中心财政整村推动奖补资金支付应根据国库集中支付有关规定执行,不得用于与整村推动无关的支出,对于骗取、套取、挤占、挪用,或违规发放等行为,要依法依规肃穆处理。要建立健全项目资金运用规章制度,加强财政资金管理,规范资金运用的环节和流程,刚好驾驭资金管理运用状况。8、严格督查考评。各乡镇要把改厕任务落实到村、到人,强化督导检查、明确奖惩措施。县农业农村局等单位要根据确定的工作任务和进度支配,加大督导考核力度,持续开展督查,定期通报状况。对工作突出、成效明显的,予以通报表扬;对工作不力的,刚好督促整改,加大调度曝光力度,确保农村改厕工作顺当进行。