安全生产管理目标制度规则方针汇编(水利行业.).doc

《安全生产管理目标制度规则方针汇编(水利行业.).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产管理目标制度规则方针汇编(水利行业.).doc（276页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安全生产管理制度汇编安全生产管理制度汇编xxxx 公司公司安全生产管理制度汇编安全生产管理制度汇编编编 制：制：手写手写审审 核：核：批批 准：准：发布日期：发布日期：20142014 年年 9 9 月月 8 8 日日 实施日期：实施日期：20142014 年年 9 9 月月 8 8 日日目目 录录1、安全生产目标管理制度.12、安全生产考核奖罚管理制度.53、安全生产责任制度.9 4、安全标准化绩效评定管理制度.325、安全生产目标监控、考核与奖罚制度.456、法律、法规与其他要求管理制度.477、安全生产投入管理制度.508、工伤保险制度.579、文件和记录管理制度.6010、危险源辨识、

2、评价与监控管理制度.7711、安全教育、培训、考试及持证上岗管理制度.8812、施工机械设备管理制度.9813、安全防护设施及安全标志管理制度.10314、交通安全管理制度.10715、消防防火管理制度.11316、防洪度汛管理制度.12017、脚手架搭设、拆除、使用管理制度.12518、施工用电管理制度.12819、易燃易爆危险化学品管理制度.13420、工程分包、劳务分包、设备物资采购、设备租赁管理制度.13921、相关方（人员）安全管理制度.18122、安全技术管理制度.18323、职业健康管理制度.18824、劳动防护用品管理制度.20225、安全隐患排查和治理制度.20526、安全、

3、文明生产检查制度.21127、应急管理制度.21328、生产安全事故报告、调查和处理制度.23229、安全生产预警预报制度.23930、档案管理制度.24131、防汛值班制度.24732、工程变更管理制度.25133、临近带电体作业管理制度.25934、交叉作业安全管理制度.2641、安全生产目标管理制度、安全生产目标管理制度1、目的为贯彻安全生产法 ，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。2、适用范围公司各部门及公司各分包单位。3、制定原则与依据3.1 应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案

4、选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。3.2 安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。4、职责4.1 职责4.1.1 总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。4.1.2 技术质安部负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。4.1.3 安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。4.1.4 各部门负责

5、安全生产目标与指标的分解、落实工作。4.1.5 全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作4.2 制定流程4.2.1 提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。4.2.2 制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。4.2.3 确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。4.2.4 目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全

6、生产目标不断得到修正和完善。安全生产委员会至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。4.2.5 制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。4.3 分解与实施4.3.1 技术质安部负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。4.3.2 部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签订责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。4.3.3 各部门严格遵守有关职业健

7、康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。4.3.4 各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。4.3.5 技术质安部作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。4.3.6 各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司安全生产工作计划开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目

8、标与指标。4.4 考核评定4.4.1 对部门季度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。4.4.2 季度考核采取百分制（每分值 50 元） 。4.4.3 目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。A、安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为 50 分。B、日常安全管理工作目标与指标包括：安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。劳动安全卫

9、生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为 50 分。4.4.4 各部门严格按照公司有关安全制度进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。4.4.5 根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。4.4.6 技术质安部负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，

10、按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。2、安全生产考核奖罚管理制度、安全生产考核奖罚管理制度1、目的为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，搞好公司安全生产、安全防火和劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消灭在萌芽状态，达到防患于未然，确保公司安全生产的顺利进行，特制定本制度。2、适用范围本制度适用于本公司安全生产考核奖罚。3、职责3.1 职能分工由技术质安部负责对全体人员的绩效进行考评。技术质安部按年度召开绩效考评会，考评会由分管经理主持。3.2 责任与权限技术质安部，按年度对各考评项目的执行及完成情况进行检查、分析，并据此提出考评意见，并对所提考评意见的准确性负责。

11、4、考核内容和要求4.1 表彰与奖励4.1.1 技术质安部根据各部门、项目部年度安全指标的完成情况对各部门、项目部所实施年度安全奖励。4.1.2 技术质安部将各项安全目标进行分解并落实到各部门、项目部，与各部门、项目部签订安全生产责任书，对公司总的安全生产目标实行层层分解，落实责任。技术质安部对各部门、项目部年度安全生产责任书中各项指标完成情况进行核定各部门、项目部的工作完成情况。4.1.3 安全生产奖项：技术质安部每年组织一次安全生产先进部门、先进集体和先进个人的评选活动，并给予表彰和奖励，奖励方式由安全生产委员会另行决定。有下列贡献之一的集体或个人酌情奖励。由于检查认真、及时发现较大设备缺

12、陷，避免事故发生者；工作中及时发现并制止威胁人身安全情况者；在人抢险中有突出贡献者；部门或班组在安全生产管理工作中做出突出成绩的领导及安全员；安全学习、竞赛活动中成绩优异者；在安全生产工作中做出其它突出贡献者；4.2 安全生产责任追究与处罚4.2.1 安全生产的考核要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。4.2.2 对安全生产的处罚措施由安全生产委员会讨论决定。4.2.3 发生电力生产一般及以上事故包括重大火灾事故和交通事故、人身死亡事故或一次重伤 3-9 人事故及发生造成严重社会影响的事故由管理处上报市局进行处罚。4.2.4 发生重大及以上事故或后果极为严重经上级认定的重大及

13、以上事故，按以下规定对责任人和责任部门进行经济考核和行政处分。4.3 发生人身伤亡事故、重大责任事故按以下规定进行考核和处分安委员第一时间上报市局，由市局进行调查与评定，根据市局指示对相关部门及人员进行处罚。4.4 发生责任性一般事故包括事故、轻微人员受伤事故，根据调查分析结论做以下考核4.4.1 责任部门负责人本年度安全生产考核不合格；4.4.2 主要责人本年度安全生产考核不合格；4.4.3 部门分管领导根据情况承担相应责任。4.5 发生非责任一般事故，根据调查分析结论做以下考核4.5.1 对责任部门负责人进行警示；4.5.2 对相关责任人进行警示；4.5.3 对部室分管领导进行警示；4.6

14、 对于未构成事故的违反安全生产规定的行为事件的考核4.6.1 对责任部门、项目部负责人进行警示；4.6.2 对相关责任人进行警示；4.6.3 对部门分管领导进行警示；。5、检查与考核5.1 对影响安全生产的其它不安全现象的考核由管理处另行决定。5.2 由于部门责任造成一般轻微事故，由管理处认定并考核。发生交通人身死亡事故，人身伤亡事故等，由管理处认定考核并上报市局。5.3 一年内发生 2 次人身死亡事故（不论是否本单位职工） ，或发生 2 次责任性一般以上设备事故，火灾事故，比照本规范提高一档次进行考核。5.4 一年内重复发生同类性质的责任事故，对责任者部门领导给予行政记过及以上处分。5.5

15、由于不可抗拒的自然灾害造成的，或完全是非本部门责任造成的特大事故，上报市局经事故调查组认定，可减免考核。但如果虽因自然灾害造成，或非本部门主要责任引起，由于本部门人员责任扩大事故，仍应酌情考核。5.6 发生事故后，对主动讲清事故真相，积极配合事故调查的事故责任者，可给予从轻考核。5.7 事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究法律责任。5.8 在规定实施过程中，如发现弄虚作假或隐瞒事故真相的，一经查实，除加倍考核外，还要对有关部门领导进行通报批评或给予党纪、政纪处分，符合以下条件者为隐瞒事故：5.8.1 有故意隐瞒事故的个人或组织行为；5.8.2 不按规定将事故上报的；5.8.3 在事故调查过

16、程中，事故责任人及部门领导对事故调查采取抵制，护短或不承认态度时，安全生产委员会将根据调查及技术分析给予认定，并对责任人及部门领导从严考核。5.8.4 凡发生人身轻伤、二类责任障碍以上的主要责任者年终取消先进评比资格。5.8.5 凡发生一般事故以上的部门年终取消先进集体评比资格。5.8.6 发生一类障碍及以上的不安全情况时，部门安全第一责任者应及时向安全生产领导小组汇报，并按规定时间上报书面报告；管理处应按照国家安监总局生产安全事故报告和调查处理条例要求及时准确上报。5.8.7 本制度有关事故的定性，按国家安监总局生产安全事故报告和调查处理条例执行，事故的认定，以上级部门认定为准。3 3、安全

17、生产责任制、安全生产责任制1、总、总 则则 1.1 安全生产责任制度是公司对各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内，对安全生产工作应负责任的制度。1.2 本制度依据“管生产必须管安全，安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。2、安全生产委员会安全生产委员会的职责的职责2.1 安全生产委员会是公司安全生产的最高行政管理机构，负责对公司的安全生产工作进行策划、决策、监督和检查。2.2 依法贯彻国家和地方政府以及行业主管部门有关安全生产的法律、法规、技术标准、规范和方针、政策。2.3 制定公司年度安全目标，建立健全公司安全生产责任制，依法设立安全生产管理机构，配备

18、专职安全生产人员。2.4 组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。2.5 保证安全生产投入的有效实施。2.6 督促公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。2.7 及时如实报告安全生产事故，妥善做好事故结案处理及善后等工作。2.8 至少每季度召开一次会议，总结分析公司安全生产情况，评估公司存在的风险，研究解决公司安全生产工作中的重大问题，决策公司安全生产的重大事项，并形成会议纪要。2.9 定期组织公司的安全生产检查。2.10 根据职业病防治法的规定，依法建立健全公司职业病防治管理办法，保障本公司员工的身心健康。2.11 根据中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例相关要求制定安全

19、生产事故应急救援预案。2.12 认真完成安全生产资料的管理工作，接受行业管理、国家监督和群众监督。3、公司负责人安全生产职责、公司负责人安全生产职责 3.13.1 法人代表的安全生产职责法人代表的安全生产职责3.1.1 是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产工作负总责。3.1.2 认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究、部署安全生产工作。3.1.3 建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。3.1.4 组织编制和实施公司中、长期安全工作规划、目标，年度、特殊时期安全工作实施计划。3.1.5 建立健全和完善公司的各项安全生产管理

20、制度及奖惩办法。3.1.6 建立健全安全生产保证体系，保证安全技术措施经费的落实。3.1.7 督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患，落实生产安全事故的报告和处理工作。3.23.2 总经理的安全生产职责总经理的安全生产职责3.2.1 对公司的安全生产工作负全面领导责任。贯彻执行安全生产政策、法规和标准。3.2.2 制定年度安全生产工作计划、目标并组织实施，建立和主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定。3.2.3 健全和完善公司各项安全生产管理制度、安全技术操作规程及奖惩办法并督促实施。3.2.4 审批公司年度安全生产资金使用计划，监督其有效实施。3.2.5 定期主持听取安

21、全生产的情况汇报，检查、总结、评比安全工作， 领导并支持安全部门的监督检查工作，研究解决有关安全生产中的重大问题。3.2.6 组织开展员工的安全教育和培训。3.2.7 组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故的调查、登记和报告的正确性和及时性负责。3.2.8 组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。3.2.9 主持召开安全生产月例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。3.2.10 组织制定公司的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员、必要的应急救援器材、设备，

22、并定期组织演练。3.2.11 总结与推广安全生产先进经验。3.2.12 组织对所承建的工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全隐患，应当及时整改，解决重大事故隐患，将事故隐患消灭在萌芽状态。3.33.3 总工程师的安全生产职责总工程师的安全生产职责 3.3.1 贯彻执行国家有关安全生产方针政策、技术标准和规章制度等，协助总经理对本企业安全生产负技术领导责任。3.3.2 组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。3.3.3 组织编制和审批施工组织设计和施工方案时，严格审查其安全技术措施。3.3.4 组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安

23、全生产技术。3.3.5 组织制订安全技术操作规程和单位、分部分项工程安全技术措施，检查实施情况。3.3.6 参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。3.3.7 组织有关技术人员对新进场的机械设备进行技术鉴定、验收后，方可使用。3.3.8 组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。参与重大伤亡事故、机械事故的调查分析，针对事故原因，从技术角度提出分析和论证鉴定意见，并制定整改方案和防范措施。3.3.9 参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。3.43.4 安全副总经理的安全生产职责安全副总经理的安全生产职责 3.4.1 协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业的安全生

24、产方针、政策、法律、法规和规章制度等。对公司的安全生产工作负直接领导责任。3.4.2 协助总经理组织制定公司各项安全生产管理规章制度、安全技术措施计划，并组织实施。 3.4.3 组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各职能部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况。 3.4.4 组织领导公司级安全生产大检查工作，处置重大安全事故隐患。3.4.5 布置安全生产工作，下达的各项安全生产指标，定期组织召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题。3.4.6 组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，落实生产安全

25、考核奖罚办法。3.4.7 领导组织公司安全生产宣传、教育工作。 3.4.8 负责组织安全事故的调查、分析、提出处理意见和改进措施，并及时向上级报告。3.53.5 工程副总经理的安全生产职责工程副总经理的安全生产职责 3.5.1 协助总经理贯彻执行国家、省、地方政府和本企业有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规章制度等。对安全生产负直接领导责任。3.5.2 督促、检查施工项目部的安全生产工作，组织落实安全生产责任制。3.5.3 坚持“管生产必须管安全”的原则，统筹组织实施生产过程中的安全生产措施。3.5.4 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，评比总结安全工作。3.5.5 制定和落

26、实各项安全管理制度，总结、推广安全生产先进经验。3.5.6 组织制定、落实安全生产投入使用计划。3.5.7 及时解决生产过程中的安全问题，及时消除安全事故隐患。组织安全事故的调查处理，3.5.8 组织安全生产大检查，组织实施生产安全事故应急救援预案。3.63.6 行政副总经理的安全生产职责行政副总经理的安全生产职责3.6.1 及时上报和传达有关安全生产方面的文件，督办相关事宜。3.6.2 监督检查各单位的安全职责履行情况，参与安全生产考核。3.6.3 组织新员工上岗前的安全培训考核工作。3.6.4 认真贯彻落实中华人民共和国劳动法，依法处理劳动纠纷，保证公司员工依法享受社会保险待遇，及时做好因

27、工伤亡员工善后抚恤等劳动保险工作。3.6.5 认真贯彻落实关于道路交通安全的政策、法规及规定，健全机动车辆管理制度，制订安全行车措施，并负责督促实施。3.6.6 督促职能部门根据生产需要，提供质量合格、数量充足的物资，并建立严格的保管、领用制度。3.6.7 检查指导所属职能部门认真贯彻国家有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织员工定期进行健康状况检查，为保证员工身体健康和安全生产做好后勤服务工作。3.73.7 经营副总经理的安全生产职责经营副总经理的安全生产职责3.7.1 负责企业经济核算管理，审核企业安全生产费用的规定和使用方案，组织制定投标中有关安全生

28、产的保障措施。3.7.2 审定投标报价时满足施工生产安全防护所需的经费。3.7.3 审定合同中相关的安全生产文明施工条款。3.7.4 总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。3.83.8 财务副总经理的安全生产职责财务副总经理的安全生产职责3.8.1 按规定提取安全生产费用，确保安全生产费用按计划合理投入使用。 3.8.2 组织制订并实施安全生产费用管理办法。4、职能部门、分公司、项目部安全生产职责、职能部门、分公司、项目部安全生产职责4.1 建设管理部安全生产职责建设管理部安全生产职责4.1.1 贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、标准规范。制定公司的各项安全

29、生产规章制度，并组织实施。4.1.2 编制、组织实施本企业年度安全工作计划。4.1.3 监督检查企业各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实。4.1.4 负责会同有关部门组织安全教育培训和安全活动，学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。4.1.5 负责制订、更新安全生产管理制度，负责收集有关安全生产方面的法律法规。4.1.6 监督企业和项目安全生产费用的正确使用。4.1.7 审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。4.1.8 对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任，并提出保证质量建议。4.1.9 经常深入项目施工

30、现场，掌握安全生产情况，指导项目部安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施，并监督执行。4.1.10 组织工程项目的定期和不定期安全检查。对发现的隐患及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。整改后组织复查，对不认真整改的项目按公司有关规定处置。4.1.11 审核施工组织设计和施工方案中的安全技术措施计划。参与专项安全技术方案的评审、专家论证，并对执行情况进行督促检查。4.1.12 督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。4.1.13 参与重大工程项目机械设备、安全防护设施、危险性较大分部分项工程和特殊结

31、构安全防护设施的验收。4.1.14 组织安全考核评比，开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进技术、管理方法和科研成果。4.1.15 及时进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。4.1.16 监督现场劳动卫生工作状况，提出职工改善卫生条件的措施。4.1.17 指导项目安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。4.1.18 编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。4.1.19 参加事故调查处理和应急救援，提出应急的技术措施，及时、如实报告生产安全事故，建立事故档案。4.1.20 监督检查测量设备、工具、仪器仪表的鉴定管理。4.1.21 参与分包单位的选择

32、考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见，监督检查分包合同中安全管理目标的落实。4.2 工程管理部安全生产职责工程管理部安全生产职责4.2.1 贯彻安全生产规章制度，落实施工组织设计和施工专项方案中的安全技术措施。4.2.2 负责制定工程项目的现场管理制度，建立安全生产的良好秩序。组织技术人员学习和贯彻实施国家、行业及地方有关规程、规范、技术标准。4.2.3 制定安全技术操作规程，监督检查执行情况。4.2.4 在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施。4.2.5 坚持管生产必须管安全的原则，对违反安全生产规程、管理制度的生产活动应及时制止。4.2.6 监督检查项目安全生产技术措施

33、和专项施工方案的实施。4.2.7 组织安全生产大检查，落实隐患整改。4.2.8 参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施，参加工伤等事故的调查、分析、找出事故的原因、作出技术鉴定。4.2.9 对施工过程中的安全管理及不合格品和不合格项进行控制。4.2.10 参加机械设备使用前的验收工作。对机械设备定期进行安全检查，使其保持良好的技术状态，确保安全保护装置齐全、灵敏、可靠。4.2.11 负责机械设备、施工机具、材料及劳动防护用品等的安全管理工作，并制定相关制度。4.2.12 负责易燃、易爆、有毒物品的管理工作，制定并执行发放和使用制度。4.2.13 编制、审查施工预算时，要充分考虑安全技术措施费

34、用。4.3 经营发展部安全生产职责经营发展部安全生产职责4.3.1 制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规划内容。4.3.2 编制、审查标书中施工组织设计、方案时，要有安全生产技术措施，根据安全生产技术措施核定安全生产投入数额。4.3.3 投标报价中，必须考虑安全生产措施费用。4.3.4 选择分包方时，应充分考虑对方在安全生产管理方面的技术力量。4.3.5 开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法 律事务活动。 4.3.6 负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施 工等行为符合法律规范。 4.3.7 承发包合同书中，要明确安全生产管理的职责和指标，制定总分包单

35、位的安全生产责任，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，审查分包合同、法人委托的合法合规性，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。4.3.8 组织签订工程项目管理目标责任书时，应同时签订安全生产责任书。4.4 行政部安全生产职责行政部安全生产职责4.4.1 认真宣传、贯彻落实国家有关安全生产方针、政策和法律法规。4.4.2 有计划组织安全生产管理人员和职工参加各种安全技术培训和教育，新职工进厂经“三级”安全教育后，方可上岗。4.4.3 把安全生产技术作为对职工的考核内容之一，列入职工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件，在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求。4.4.4 负责

36、公司车辆的安全管理工作。4.4.5 及时收发、转发有关安全生产文件。4.4.6 参与伤亡事故的调查处理，组织因工伤亡的鉴定工作，落实职工的工伤保险。4.4.7 关心职工身体健康，注意劳逸结合，严格审批加班加点。4.4.8 负责特殊工种操作人员的培训管理工作。4.5 财务审计部安全生产职责财务审计部安全生产职责4.5.1 负责制订安全生产费用管理办法，按照有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。4.5.2 按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。4.5.3 按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。4.5.4 落实安全生产奖罚规定。4.6 技术质安部技

37、术质安部4.6.1 贯彻执行国家有关安全生产、文明施工法律、法规、规范、规程、标准；执行国家有关技术质量操作规程。根据公司年度安全目标计划，组织制订本部门实现公司年度安全目标计划的具体措施。4.6.2 熟悉施工图纸资料，参与公司质量、安全计划（施工组织设计） 、施工方案审查、会签和控制；负责提出保证安全、质量的技术措施。4.6.3 组织公司级安全教育及安全交底，编制公司年度安全教育培训计划和劳保防护用品计划。4.6.4 调查、研究不安全因素，提出改进意见和措施。4.6.5 协同人事部做好安全培训工作。组织公司级安全生产检查，总结安全生产先进经验，签发停工、隐患整改通知单并督促整改。4.6.6

38、施工现场专职安全员由安全生产办公室从公司具有专职安全员资格人选中委派至项目经理部。4.6.7 根据“四不放过”原则，组织参与工伤事故、质量安全事故的调查、分析、处理及负责相关统计工作。4.6.8 及时掌握项目工程的安全生产工作动态，经常深入生产（施工）现场，检查各施工单位执行安全操作规程、质量标准的情况，对违章作业、不符合安全、质量要求的情况，应立即制止，传递安全管理信息。4.6.9 组织开展对安全管理人员和特种作业人员的公司级安全培训、考核等安全生产教育工作；抓好安全宣传。4.6.10 制止违章指挥和违章作业，对违反安全生产法律法规和规章制度的行为，经劝阻无效，有权越级上报，情况紧急时有权责令暂停部分或全部施工，限期整改，有权按照规定和程序进