中产收入陷阱比中等收入陷阱还可怕.pdf

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1、中产收入陷阱比中等收入陷阱还可怕 中国跨越中等收入陷阱是大概率事件,但能否避免中产 收入陷阱值得警惕。所谓中产收入陷阱,指的是那些获得中 高水平劳动报酬、受过良好教育的中产群体,对个人及家庭 的前途充满忧虑,对国家的发展失去信心,对社会不公高度 敏感。中产收入陷阱会导致国家丧失社会政治发展的稳定器,导致国家迟迟不能迈入成熟稳定的社会政治发展阶段。仔细分析,中产收入阶层的焦虑,来自高税负下对个人可支 配收入增长的忧虑,来自让人不堪重负的高房价和教育、医 疗、养老的高成本。中产收入陷阱中,最令人担心的是,尽 管经济整体走高,却更多反映为高收入阶层的财富及政府税 费的增长,夹心的中产阶层备感压迫,心

2、生怨念。要突破中产收入陷阱,财政税收方面,应该坚持面向企业和 流转环节收税,大幅降低个人所得税以及未来可能出台的房 产税的税率,减少中产阶层税负及负担感;在主要大城市出 台“平租房”等福利保障制度,避免中产阶层在高房价前束手 无策;在教育方面应大力减少中小学生的竞争压力和中小学 教育的精英化趋势;更重要的是,逐步建立透明公正的社会 治理体制,让中产群体拥有社会安全感。当今中国,大家谈论比较多的是中等收入陷阱,即一个国家 人均 GDP 始终徘徊在 4000-12000 美元区间而不能增长到 12000 美元之上,从而迈入发达国家的行列。根据我们的长 期研究,中等收入陷阱对于中国经济而言并不构成最

3、大的威 胁,因为中国具备那些已经突破了中等收入陷阱的国家所拥 有的三大有利条件,那就是:支持市场经济发展的稳定的政 府、不断提高的人力资本以及高强度的对外开放。相比之下,我们应该警惕的是中产收入陷阱。何谓中产收入陷阱?中产收入陷阱指的是,尽管整体经济在不断增长,但是中产 阶层的焦虑却难以化解,导致一个国家始终不能跨入成熟的 发达国家行列。也就是说,那些获得了稳定的中高水平劳动 报酬、受过良好教育的中产群体,对个人及家庭的前途充满 忧虑,对国家的发展失去信心,对社会的不公高度敏感。当 这部分人丧失了对社会、经济发展的信心之时,就会导致社 会的不稳,乃至政治上的变故。当今中国社会,已经出现了中产收

4、入陷阱的端倪。最近以来,我孩子的一些同学的家长在忙着办移民,他们担忧的是孩子 们不能适应中国高度竞争的中小学教育;我周边的不少朋友,由于担心空气质量对子女健康的影响,也选择了出走;还有 一部分家庭,担心未来难以支付高额的医疗、养老费用,决 定移民到澳大利亚等公共卫生体系比较健全的国家。即便那 些还没考虑移民的中产朋友,碰到我经常问的问题也是:人 民币会不会长期贬值,家庭资产如何转移到国外。凡此种种现象,无非集中反映了中产阶层的焦虑。细数中产收入阶层的焦虑 第一个焦虑点是在高税负的情况下,对个人可支配收入增长 前景的忧虑。中产阶层主要的经济来源是工资等劳动收入,而在中国,个人所得税的主要征收对象

5、正是这部分人。我国 最高的个税征收比重不仅高达 45%,而且当前每月 3500 元 的起征点也非常低,没有任何家庭负担方面的减免。因此,中国的个税事实上就是工资税,往往在个人见到工资收入前 就被拿走了,不像许多发达国家有退税的可能。第二个焦虑点来自不断攀高的房价。对于 80 后、90 后等加 入职场相对较晚的中产阶层而言,大城市的高房价尤其让人 不堪重负。这部分人群往往必须依靠父母和亲戚的支持,才 能够勉强在大城市购置自己的住房。而那些来自于农村、纯 粹依靠个人奋斗在城市安家立命的中产阶层,单靠一己之力 几乎不可能在北上广深这种一线城市买房。第三个焦虑点就是教育和医疗、养老的高成本。教育的高成

6、 本尤其体现在幼儿园、小学、初中和高中这些大学前的教育 阶段,在这一部分教育支出中,政府所能负担的相当有限。而医疗体系的高成本,更会给那些父母或个人健康状况出现 意外的中产阶层带来经济上的灭顶之灾。医疗成本的不断攀 升,也加深了中产阶层对于未来养老成本上升的种种忧虑。中产收入陷阱最令人担心的后果是,尽管国家整体经济在不 断走高,但是却更多反映为高收入阶层的财富以及政府税费 的增长。这其中的机理在于,高收入阶层不仅坐拥众多资源 和收入渠道,更可以通过无税的资本利得,实现收入的不断 增长;而政府则通过强制性税收和收费,在国民经济分配中 占据有利地位。与此同时,低收入阶层也可以依赖基础性的福利制度的

7、不断 完善,在经济发展中保证自己的收入份额。相比之下,处于 夹心位置的中产阶层会备感压迫,因自己的上升空间不断受 到挤压而对社会产生怨念甚至不满。这应当是当今中国需要 正视的重大问题。如何突破中产收入陷阱?首先,从国家财政税收的大格局来看,必须明确调整的方向。目前,政策界、学术界有部分声音认为,财税改革的大方针 应该是将间接税转为直接税,但这恐怕并不合理。直接税的 主要征收对象往往是中产阶层,因为这一阶层的收入以及他 们所持有的资产相对透明、公开,且主要是劳动工资,而对 劳动工资和房产征税成本是非常低的。所以,直接税的“板子”往往会端端正正地打在中产阶层的屁股上,增加他们的税收 负担感。因此,

8、笔者长期呼吁,应该认真借鉴德国的市场经济发展模 式,国家税收还是要以间接税为主。间接税主要在流转环节 征收,征收对象主要是企业,而企业在征税过程中往往可以 与政府形成良性循环一一缴税多的企业能得到更多的政府 支持,这些支持又可以帮助企业解决发展的难题。总而言之,在税收问题上一定要考虑中产阶层的税负以及负担感,宁肯 对企业和资本所得者多征一些税,也不应该对中产阶层过度 征税。其次,在房地产问题上,应该出台一些针对中产阶层的福利 保障制度。包括北上广深在内的各主要大城市,应该为中产 阶层提供能够长期租赁的“平租房”,让那些暂时无法购买住 房的人,有机会在城市中相对平稳地居住下来。以香港、新 加坡为

9、例,当地很多的中小学教师都居住在政府提供的面积 适宜、质量中上的公租房中。这使得他们在面对高房价时不 会过度焦虑,也不会在高房价带来的各种社会问题面前感到 束手无策。在教育方面,要大力减少竞争压力。整体上讲,中国的中小 学基础教育中已经出现了相当的精英化趋势,但这不是最好 的发展方向。竞争会带来压力,而中产人群往往比其他阶层 更重视子女教育,因此,他们也就会成为中小学教育竞争压 力的直接承受者。中小学阶段也许应该适当减少竞争性安排,让教育回归本质,淡化教育作为选拔赛的功能。让学生多把 精力花在平日的学习上,而不是忙于参加各种竞赛和考试。推进教育非竞争化,既减轻了孩子的压力,也能减轻父母的 压力

10、。更为重要的是,应该逐步建立透明公正的社会治理体制。“LY”事件到目前还没有完整的调查结果,但其社会影响已经充分 展现大批已经或即将迈入中产阶层的人群感到十分焦 虑,因为他们突然发现自己行走在马路上、街道上并不安全,就连那些已经进入到“体制内”的中产群体也感到十分不安。所以,在这一类涉及人身安全与自由的重大问题上,应建立 公开透明的社会治理制度。在政府监管、警察执法等过程中,应该给予公民最基本的人权保障与申诉机会,营造一种公开 透明的社会氛围。中国跨越中等收入陷阱应该是大概率事件,但能否避免中产 收入陷阱,却需要全社会认真研究。这将是未来一段时间中 国社会经济发展中的一大焦点,尤其值得全社会共

11、同关注。延伸阅读权利缺失是中产焦虑之源 中产阶层的焦虑涵盖了生活的方方面面。严格意义上的中产 阶级,是社会制度的产物。比如,在实践意义上拥有公民身 份和相关的政治权利,就是中产阶级不可或缺的要素。中国 中等收入阶层的群体性焦虑,自然与中国社会现实有关。物 质与精神双重匮乏现实生活的巨大压力引发的无助,由此而 产生的社会认同缺乏,因此而形成的内心冲突及其外在表现,是中产阶级群体焦虑的显著特征。简而言之,中产阶级的群 体焦虑,主要体现在物质和精神两个范畴的种种缺失和匮乏 上,以及个人和社会这内外两个层面的矛盾冲突中,具体而 言包括以下几个方面:通常认为,发育正常而健康的社会,是中产阶级占人口大多数

12、的橄榄型社会。但在社会转型和处 于变局之中的中国,中产阶级仅仅是占有最大人口数量的低 收入阶层,以及占有最大财富的少数权贵精英之间人口数量 微小、势力单薄而体质脆弱的一层。着眼于这一阶层的生态,有人称之为夹心层;着眼于社会结构,有人称之为哑铃型社 会一中国的中等收入阶层是这个哑铃型社会贫富两极之间 细弱而易于断裂的手柄。个人境遇的好坏,是中产阶级群体 焦虑的底色。中产者通常受过良好的教育,有技能,靠工资 生活,报酬不错,但是,他们收入来源单一,在就业和收入 上有着较强的依附性。在此前提之下,就业的途径和难度,收入多寡和稳定,工作压力的大小,职场上升空间宽窄,均 是他们最为敏感和关心的问题,也是

13、他们群体性焦虑的重要 来源。当就业难度加大,收入增长赶不上物价上涨,畏惧失 业而不得不承受过重工作压力,经济和政治资源被权贵精英 垄断而社会板结、个人发展前途暗淡之际,不得不为维持现 有的生活水平、确保生活质量而心力交瘁,个体焦虑由此即 不可避免地产生,继而在群体中迅速扩散,以至于不乏收入 百万而依然缺乏安全感和幸福感的例子。变与不变的纠结个 人和家庭生活必要的支出相较于收入居高不下之际,中产阶 级对现实的安全感和未来的确定性即不可避免地处于崩溃 状态。住房、医疗、教育这三项大宗消费,在个人和家庭收 支之间形成的巨大落差,落实到中产阶级群体中,尤其具有 强大的冲击力,是导致他们精神压抑,以至于

14、具有强烈的个 人身份撕裂感,从而陷入悲观之中而缺乏社会和时代认同的 根本原因。畸形市场环境中固有的不公,社会财富分配不公,贫富悬殊加剧,社会保障和福利制度的缺失,不仅是中产阶 级群体性焦虑的物化基础,也是对现状不满、渴望变革成为 普遍现象,以及社会矛盾日益尖锐,冲突频发的病灶所在。有别于贫富两极的社会地位和经济地位,凸显并强化了中产 阶级的敏感度和脆弱性。特别是中国的中等收入阶层,在巨 大的经济压力之下,他们几乎将所有的精力与时间都投入到 避免个人和家庭堕入贫困的抗争之中,从而处于孤立无援的 原子化生存状态。他们的群体性焦虑体现在他们的精神世界 荒芜,价值观混乱,权利意识淡漠,无暇顾及公共生活

15、,也 难以履行社会责任等等方面,让他们成为了不折不扣的“伪中 产”也是群体焦虑诸多病源中不可忽视的一端。在现实之中,中等收入阶层无疑是危机感和被剥夺感最强的一个群体,常 常处于上升无门而下坠极易的状态。在房贷、医疗、教育、交通、养老等生存要素束缚之下,他们不甘于现状,但是不 得不忍受和屈从,于是依附和顺应就成为了他们的自选动作。在喧嚣的主流话语之下,中等收入与阶层常常是失语者,是 沉默的大多数中最软弱的一群,在伸张和维护自身的法定权 利方面,甚至远逊于贫困阶层。他们犹如苦海中挣扎求生的 溺水者,奋力维持现有的社会经济地位,而面对社会的不公 不义,他们中的大多数往往基于自身的困境,认定自己缺乏

16、改变现状的力量。中等收入阶层的群体焦虑,就是这种顺从 却不认同现实所引起的内心冲突和价值观的混乱的结果。他 们渴望变化,又恐惧变化,在变与不变中纠结着。中产是最 敏感一群中产阶级的群体焦虑之所以特别强烈,在于它是社 会整体焦虑中最为敏感和重要的一环,针对社会,它是衡量 稳定的水平仪;针对经济,它是市场气候的晴雨表。2011 年底,牛津词典将“中产遭殃(Squeezedmiddle)”评选为年 度热词,强调经济危机之下,中产阶级受损对社会的巨大冲 击,同时凸显了住房、医疗、教育、养老、交通等公共福利 保障,让多数人拥有体面而有尊严的生活是多么的重要。反 观自身,因担忧现状和恐惧未来而选择冷漠和麻木、或者跟 随富人的脚步移民以逃避,固然是缓解和医治中等收入阶层 个体焦虑症的一策,但这种个体的自救行为却无助于问题的 解决,相反只能加剧群体焦虑的程度,进一步伤害社会。

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